培训用资料 请勿外传 道德与法治 八年级 下册 教育部组织编写 人式秦直社 北京
目录 第一单元坚持宪法至 第一课维护宪法权威 民权利的保障书… 治国安邦的总章程 10 第二课保障宪法实施 强宪法监督 第二单元理解权利义务 第三课公民权利 法行使权利 民基本义务 依法履行义务
第三单元人民当家作主 第一单元 第五课我国基本制度 基本经济制度 坚持宪法至上 第六课我国国家机构 国家权力机关… 宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的威果,规定了国家的根本制 国家行政机关 度、根本任务和基本原鹦,明确了社会主义现代化建设的国内外条件,是国家 国家司法机关 的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量 各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并 且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。每个公民都应该坚持宪法至上, 第四单元崇尚法治精神 认真学习宪法,坚决捍卫宪法 第七课尊重自由平等 自由平等的追求 第八课维护公平 公平正义的价值 公平正义的守护 弘扬宪法精神,建设法治中国 12.4国家宪法日 弘场 法
第一课 维护宪法权威 人民代表大会 常务委员会 宪法是什么?毛泽东指出:“一个团体要有一个章程 个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根 人民政府 本大法。 宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的 总章程。规范国家权力运行以保障公民权利,这是我国 宪法的核心价值追求。那么,为什么说我们有尊严的生 活要由宪法予以保障?为什么说国家权力的运行规则 由宪法作出规定? 悬挂我国国徽的 国家机关和场所 公民权利的保障书 运用你的经验 小眉的周记 从我家到学校 过,看烈悬 这段落上育之个 n上方庄 ◎对小眉的这三个问题,你怎么回答? 国家机关,分利 肃程的国吐, 是人民代来大 心里就生一种 食常柔复全, M国的敬之 人民府、 忧,也二些予 人民清院,等 料的问题 国家权力属于人民 我素公交从这 些国关门前 我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力 属于人民。这是我国宪法的基本原则。 宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。 我国宪法第一条明确规定:“中华人民共和国是工人阶级 在周记中,小眉接着提出以下三个问题 导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国 令除了这三个国家机关外,还有哪些国家机关和场所悬挂国徽 家。”第二条明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于 今为什么这些国家机关和场所要悬挂国微? 今为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字? 2第一单元坚持宪法至上 第一课维护宪法权威3
宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民 力,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化 的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公 事业,管理社会事务,将一切权力属于人民的原则贯彻于国 有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者,成为国家 家生活的各个领域和方面 的主人。 宪法规定广泛的公民基本权利,并規定实现公民基本 权利的保障措施。宪法还规定国家武装力量属于人民,它 的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的 和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务 恐 我国宪法规定的公民基本权利哗常广泛,涉及政治、经济、文化等各个领域 主要包括以下凡 平等权 政治权利和自由 宗教信仰自由 人身自由 社会经济权利 文化教育权利和自由 探究与分享 在第二届全国青少年模拟政协活动中,中学生粉演政协委员,通过实地调研 撰写了大量提案。其中《关于进一步开展中小学节俭教育的提案》《关于完善学生 村民参加村务公开会 年满18周岁的学生投票选举 杜会窦践体制的提案》和《关于加强公共场所母婴室建设的提案》被评为“最佳 提案”。在全国政协委员的指导下,学生们越续修改和完善这些提案,最终形成能 够提交政协会议的正式提案。2016年3月1日,他们将提常交到三位全国政协委员 的手中,由这些政协委员提交给全国政协十二届四次会议。 ◎上图中,公民通过哪些途径和形式参与管理国家事务、管理经济和文化事业 管理杜会事务7 中学生通过损写提案参与国家事务,这给我们什么启示? 一切权力属于人民的宪法原则,归根结底就是要保证人 宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力 民当家作主的权利。我们要依法积极参与国家政治生活,担 的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权 当起国家主人应尽的责任 4第一单元坚持宪法至上 第一课单护宪法权或5
国家尊重和保障人权 阅读感悟 今1991年11月,国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书。这是中 探究与分享 国政府向世界公布的第一份人权宫方文件。它指出,中国的人叔具有广泛性、公 平性、真实性的显著特点。 令为落实尊重和保障人权的宪法原则,中国政府先后制定了《国家人权行动 计划(2092010年)》《国家人权行动计划(2012-2015年)》和《国家人权行 动计划(20162020年)》。中国政府不断加大各项人权保障力度,人民生活水平 和质量进一步提高,经济、社会和丈化权利得到全面加强,公民权利和政治权利 得到切实保障,全社会尊重和保障人权的意识明显提井,国际人权交流与合作不 断发展,中国特色社会主义人权事业迈上新台阶。 2016年12月,国务院新闻办公室发表《发展权:中国的理念、实践与贡 献》白皮书。它指出,发展权是一项不可剥夺的人权,象征着人类尊严和荣撮 发展义务教育 供营养午餐 发展权的主体是人民;发展权是个人人权与集体人权的统一,它的实现是一个历 史过程,它的保障必须是可持续的,它应为各国人民共有共享 L料技 在我国,人权的主体非常广泛,既包括我国公民,也 包括外国人等。不仅保护个人,也保护群体。宪法保护 的人权内容也很广泛,既包括平等权和人身权利、政治 权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、 文化方面的权利 开办农家书屋 开展再就业培训 以上四幅图分别说明公民享有什么权利?这些权利是如何实现的? 受教育权是我国宪法规定的公民基本权利。目前,我国已经初步形成包括教 请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例 育法、教师法、义务教育法等法律在内的教育法律体系,为保障公民的受教育权 奠定了法律基础。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 提出推进教育现代化,加快基本公共教育均衡发展。教育现代化重大工程包括实 人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发 施义务教育学校标准化、高中阶段教育普及攻坚计划、普患性幼儿园建设等。 展。2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过宪法修 正案,将“国家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障 尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要 人权成为我国的宪法原则,它要求各级国家机关树立尊重 求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进 和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享 步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利 有广泛权利和自由 的法律责任。 6第一单元坚持宪法至上 一课维护宪法权威
探究与分享 阅读感悟 016年9月29日,国务院发布《关于加快推进“互联网+政 务服务”工作的指导意见》,要求推进服务事项网上办理:“凡与 中国人权事业取得的巨大成就 企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投資、生产经营、商标 专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以 发展权利。采取有效措施保障公民获得公平发展的机会,让更多人分 及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等 密切相美的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈 二,人身权利。强化 全监管,重视被追诉人、被羁押者和罪犯的人 做到政务服务事项‘应上尽上、全程在线。”推进“互联网+政 身权利保障,切实保障公民人身权利 务服务”,不仅可以实现信息多跑路、群众少跑腿,而且能加大信 三、民主权利。通过立法正式确立了国家宪法日,积极推进公民民主权利 息公开力度,监督政府不断提高服务水平。 实现。 四、公正审判权。各缀司法机关强化司法公正、公开,积极推进多项司法 改革举措,进一步促进公正审判权有效实现,司法领域人权保障迈上新台阶 对于这一举措,有人认为它能够让政府服务更便捷。你怎么看? 五、少散民族权利。各少数民族的公民、政治权利和经济、社会、文化权 利进一步得到保障。 六、妇女、儿童和老年人权利。进一步贯彻男女平等基本国策,落实儿童 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意 最大利益原则,加快推进社会养老服务体系建设和养老服务业发展 七、残疾人权利。继续推出一系列保障和改善残疾人民生的措施 识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行 八、环境权利。以治理环境突出问题为重点,积极探索中国特色生态文明 政、简政放权。 建设遒路。 九、对外交流与合作。积极参与国际人权交流与合作,推动国际人权事业 健康发展 探究与分享 节选自《2014年中国人权事业的进展》白皮书 原告柯先生乘坐被告某公司的客车发生交通事故而严重受伤,司法鉴定为二 级伤残。在案件审理过程中,人民法院了解到柯先生经济国难且身在边远地区 家属无力到庭等情况后,积极与被告沟通,前往先生住地开庭,促成双方当事 人和解,被告当庭支付给柯先生28万元赔偿款 拓展空间“ ◎人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用? 贫穷是实现人权的最大障碍。中国的减贫行动是中国人权事业进步 的最显著标志。截至2015年底,改革开放30多年的时间里,我国使7亿 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行 多人口摆厩贫困,占全球减贫人口的7%以上,实现了“选今人类历史 使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益 上最快速度的大规模减贫”。中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展 国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建 权的实现,为全面建成小康社会打下了坚实基础。为实现到2020年让农 村贫困人口全部摆厩贫园的宏伟目标,中国正在全面实施“精准扶贫 设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法 精准脱贫”基本方略 的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实
在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽 来,在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽! 1到一千八百四十年,从那时起,为了反对内外敌人,争 人民自由幸福,在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽! ◎请谈谈你对碑文的理解 今中国人民具有光荣的革命传统。《中华人民共和国宪法》在 救济式扶贫 序言中指出:一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命,废除了封建 帝制,创立了中华民国。但是,中国人民反对帝国主又和封建主义 的历史任务还没有完成。一九四九年,以毛泽东主席为领袖的中国 共产党领导中国各族人民,在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和 其他形式的斗争以后,终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本 主义的统治,取得了新民主主义革命的伟大胜利,建立了中华人 共和国。从此,中国人民掌握了国家的权力,成为国家的主人。 新中国成立后,人民是如何确认奋斗成果的? 连片扶贫 精准扶贫 0中国人民掌握政权后,是如何组织国家机构来行使国家权力的 0国家为什么大力开展扶贫工作?你希望国家如何帮助贫困人群? 组织国家机构 治国安邦的总章程 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国 权力的机关。我国宪法第三条规定,“全国人民代表大会 运用你的经验 和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责 受人民监督”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人 民代表大会产生,对它负责,受它监督”。 令人民英雄纪念碑位于北 京天安门广场。在碑身正面镌刻 着毛泽东题词“人民英雄永垂不 朽”八个瘤金大宇。碑身背面是 家的一切权力属于人民民 人民政府 毛泽东起草、周恩来题写的碑 对其负责 人民法院 选举代表组成 0第一单元坚持宪法至上
阅读感悟 阅读感悟 在立法过程中,要坚持民主立法的价值取向。2011年4月 《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》面向社会公开征集意 今1949年9月29日,中国人 见。在一个多月的时间里,立法机关通过网络方式收到的意见总数超 民政治协商会议第一届全体会议 过23万条。在充分听取和吸收各方面意见后,2011年6月30日,十 通过了《中国人民政治协商会议 届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法 共同纲领》。它规定了人民民主专 的决定 政的国体和人民代表大会制度的 政体,规定了政治、军事、经济 文教、民族和外交等基本制度和政 策,起了临时宪法的作用。1949 年10月1日,毛泽东主席宣告中 我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构 华人民共和国中央人民政府成立 实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制 中国人民政治协商会议 原则主要体现为:在国家机构与人民的关系方面,国家权 力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机 ◆1954年9月20日,中华人 关在国家机构中居于主导地位;在中央与地方国家机构 民共和国第一届全国人民代表大 的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循 会第一次会议通过了《中华人民 在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性 共和国宪法》。宪法进一步确认了 的原则;在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主 中革人民共和固法 集中制。 大会制度的政体,为人民当家作主 提供了可靠的制度保障和宪法依 据。宪法通过后,当年9月21日 规范权力运行 五四宪法 届全国人大一次会议又通过了 宪法不仅组织国家机构,授予国家机构相应的职权,而 《中华人民共和国全国人民代表大 且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都 会组织法》《中华人民共和国国务院织法》《中华人民共和国人 民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民 没有超越宪法的权力。 共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》 探究与分享 宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确 O跟同学交流一下你对下页漫画寓意的理解 国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的 今公章表示 运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根 笼子表示 ◇阳光表示:公开透明和接受监督 本利益 2第一单元坚持宪法至上 果维护宪法权威13
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机 关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不 漫画的整体寓意 能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律 责任 探究与分享 家电折旧出售给获准开展这项业务的商家,并购买新家电,可以获得国家 予的相应补贴。李某異体负审查商家的资格,并对各家承办网点上报 的补贴申报资杵进行审查核对。由于李某审核不细致,多家网点虚报补贴 权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥 九百多万元。李某因玩忽职守罪被追完刑事责任 用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和 请谈谈你对这一案例的看法。 监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进 制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这 人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家 是宪法的核心价值追求。我国宪法规定:“一切国家机关和武 装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守 机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必 须依法行使权力、履行职责。不得懈怠、推诿 宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。” 探究与分享 探究与分享… 在学习“规范权力运行”这一内容时,小康同学跟大家分享了一个真实的事倒 小康爸爸是区公安分局副局长,最近遇到这样一个案件。张某与涂某因琐事发生争 王某在审批办理房屋所 吵并撕打,经鉴定,涂某为轻微伤。公安机美拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张 权权属登记过程中,索取 某不服,欲为自己中辩。办案人员表示违法事实清楚,拒绝听取张某的中辩。小康 收受他人财物,明知房屋权 属申请人提交的中请材料不 的爸爸发现这一情况后,及时纠正了办案人员的做法,认真听取了张某的中辩。 专家说法 小玲问:“既然已經查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢 全,且未足额辙纳相关税费 作为国家工作人员,王某利用职务便利,求取 小康说:“听我爸爸说,法律规定,在 却授意下属违法出具审查意 作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈 见,并亲自签批办理意见 收受她人财物,其行为构成受赠罪;温用职权,致使 国家利益遭受重大损失,其行为构成滥用职权罪 述和中辩。” 违法給房屋权属中请人办理 小严问:“那如果不听取呢? 房屋所有权登记等,致 说:“那是不荇合法律要求的, 費流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法 反了法定的程序 追缴违法所得 小马说:“为什么要有这样的程序呢? 这一案例告诉我们,国家机关工作人员应该如何正确行使职权? O如果你是小康,你会怎么回答? 14第一单元坚持宪法至上 课护宪法权威15