试卷代号：1189 座位号■口 中央广播电视大学2007一2008学年度第二学期“开放本科”期末考试 政府经济学 试题 2008年7月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、名词解释（每题5分，共10分） 得分 1. 财政贴息 得分州 税负转嫁 得 分 评卷人 二、单项选择题（每题1分，共10分） 得分 3. 政府经济活动的依据是( A.道德劝说 B.社会公共权力 C.财产所有权 D.法律制度 得分☐ 4.政府履行资源配置职能是使资源利用在() A.生产可能性曲线上或内移动 B.生产可能性曲线内移动 C.生产可能性曲线外移动 D.生产可能性曲线上移动 得分☐5. 公共选择理论的创立者是( A.马斯格雷夫 B.布坎南 C.费尔德斯坦 D.维克塞尔 1133
试卷代号:1189 座位号口口 中央广播电视大学2007-2008学年度第二学期“开放本科”期末考试 政府经济学 试题 2008年 7月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、名词解释(每题 5分，共 10分) 0州 I k4州 ] 1.财政贴息 2.税负转嫁 得 分 评卷人 二、单项选择题(每题 1分，共 10分) P 二}3·政府经济活动的依据是( ， .道德劝说 财产所有权 B.社会公共权力 D.法律制度 C三二」4·政府履行资源配置职能是使资源利用在( ， A.生产可能性曲线上或内移动 B.生产可能性曲线内移动 C.生产可能性曲线外移动 D.生产可能性曲线上移动 医 口5.公共选择理论的创立者是‘ ’ A.马斯格雷夫 B.布坎南 C.费尔德斯坦 D.维克塞尔 1133
得分 6. 在使用“成本一效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率(） A.等于一般贴现率 B.大于一般贴现率 C.小于一般贴现率 D.无法确定和一般贴现率的关系 得分 7.当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收人() A.名义增长，实际减少 B.名义负增长，实际增长 C.名义增长，实际也增长 D.名义负增长，实际负增长 得分 8.下列税种属于直接税的是( A.增值税 B.消费税 C.关税 D.所得税 得分 9.在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是() A.美国胡佛委员会 B.美国农业部 C.英国国防部 D.英国农业部 得分 10.改革开放后，我国于( )年恢复国内公债的发行。 A.1980 B.1981 C.1982 D.1983 得分☐1. 部门预算的分类基础是( A.按收人类别 B.按支出功能 C.按组织形式 D.按部门分类 得分 12.福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权在( ) A,国家体育总局 B.民政部 C.国务院 D.财政部 1134
F43)二」6·在使用“成本一效益， ’#析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率( ) A.等于一般贴现率 B.大于一般贴现率 小于一般贴现率 无法确定和一般贴现率的关系 匣仁」7·当政府收人增长率低于物价上涨率时，政府收人‘ ， A.名义增长 ，实际减少 B.名义负增长，实际增长 C.名义增长 ，实际也增长 D.名义负增长 ，实际负增长 Q 二卜·下列税种属于直接税的是‘ ’ 增值税 关税 B.消费税 D.所得税 F4 37口9·在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是( A.美国胡佛委员会 B.美国农业部 C.英国国防部 D.英国农业部 匣巨〕10.改革开放后，我国于( )年恢复国Vi债的发行。 A. 1980 C. 1982 B. 1981 D. 1983 F 3T口11. S17预算的分类基础是‘ A.按收人类别 C.按组织形式 B.按支出功能 D.按部门分类 匣口 12.福利彩票和体育彩票等彩AA行的审批权在( 国家体育总局 国务院 民政部 财政部 1134
得分 评卷人 三、多项选择题（每题2分，共10分） 得分 13.非市场方式解决外部性的方法有( A.罚款或收税 B.财政补贴 C.公共管制 D.产权界定和保护 得分 14.与私人采购相比，政府采购有以下特点( ) A.资金来源的公共性 B.采购目的的非盈利性 C.采购管理的公开性 D.采购范围的广泛性 得分☐15.政府收人的替代效应会导致人们( A.增加重税商品的消费量 B.减少重税商品的消费量 C.增加低税商品的消费量 D.减少低税商品的消费量 得分 16.在公共定价时，政府面临的选择有( A.按边际成本定价 B.按平均成本定价 C.高于平均成本定价 D.低于平均成本定价 得分 17.判定法人居民的标准主要有( ) A.总机构所在地标准 B.收人主要来源地标准 C.公司的控制权所在地标准 D.注册所在地标准 1135
得 分 评卷人 三、多项选择题 (每题 2分，共 10分) 匣亚口13·非市场方式解决外部性的方法有( A.罚款或收税 C.公共管制 D R 口14·与私人采购相比，政府采购有以下特点‘ 财政补贴 产权界定和保护 A.资金来源的公共性 B.采购 目的的非盈利性 C.采购管理的公开性 D.采购范围的广泛性 匣王口15·政府收入的替代效应会导致A il A.增加重税商品的消费量 B.减少重税商品的消费量 C.增加低税商品的消费量 n.减少低税商品的消费量 匣巨{16·在公共定价时，政府面临的选择有( A.按边际成本定价 B.按平均成本定价 C.高于平均成本定价 D.低于平均成本定价 t i亚习17.判定法人居民的标准主要有( A.总机构所在地标准 B.收入主要来源地标准 C.公司的控制权所在地标准 U.注册所在地标准 1135
得分 评卷人 四、简答题（每题10分，共30分）】 得分 18.简述市场经济条件下政府的经济职能。 得分 19.简述公共投资的范围以及政府开展公共投资的原因。 得分 20.世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些？ 得分 评卷人 五、论述题（每题20分，共40分） 得分 21.理论联系实际，论述政府经济活动如何处理公平与效率的关系。 得分 22.理论联系实际，试述财政政策与货币政策的搭配模式。 1136
得 分 评卷人 四、简答题(每题 10分 .共 30分) 18.简述市场经济条件下政府的经济职能。 19.简述公共投资的范围以及政府开展公共投资的原因。 20.世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些? 得 分 评卷人 五、论述题(每题 20分 ，共 40分 ) 降州 } }}州 } 21.理论联系实际，论述政府经济活动如何处理公平与效率的关系。 22.理论联系实际，试述财政政策与货币政策的搭配模式。 1136
试卷代号：1189 中央广播电视大学2007一2008学年度第二学期“开放本科”期末考试 政府经济学·试题答案及评分标准 (供参考) 2008年7月 一、名词解释（每题5分，共10分） 1.财政贴息是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企 业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部 分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。 2.税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部或部 分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。 二、单项选择题（每题1分，共10分）】 3.B 4.D 5.B 6.C 7.A 8.D 9.A 10.B 11.D 12.C 三、多项选择题（每题2分，共10分】 13.ABC 14.ABCD 15.BC 16.ABC 17.ACD 四、简述题（每题10分，共30分） 18.市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面： (1)收入再分配：(4分) (2)经济稳定和发展；(3分) (3)资源配置。(3分) 19.政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利于提 高国民经济整体运行效率的，但同时又是微利或无利的项目，主要包括基础产业投资和农业投 资等。(5分) 基础产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定其很难单纯依靠私人投资主体的 力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外在市场经济条件下，农业由于 1137
试卷代号:1189 中央广播电视大学2007-2008学年度第二学期“开放本科”期末考试 政府经济学‘试题答案及评分标准 (供参考) 2008年 7月 一、名词解释(每题 5分，共 10分) 1.财政贴息是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企 业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部 分利息 ，是政府财政支持有关企业或项 目发展的一种有效方式。 2.税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部或部 分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。 二、单项选择题(每题 1分，共 10分) 3. B 4. D 5. B 6. C 7. A 8.D 9.A 10.B 11.D 12.C 三、多项选择题(每题 2分，共 10分) 13. ABC 14. ABCD 15. BC 16. ABC 17. ACD 四、简述题(每题 10分，共 30分) 18.市场经济条件下 ，政府的经济职能主要表现在以下几个方面 : (1)收人再分配;(4分) (2)经济稳定和发展;(3分) (3)资源配置 。(3分) 19.政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利于提 高国民经济整体运行效率的，但同时又是微利或无利的项目，主要包括基础产业投资和农业投 资等。(5分) 基础产业具有公共物品属性和 自然垄断性的特点 ，决定其很难单纯依靠私人投资主体的 力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外在市场经济条件下，农业由于 1137
其自身的产业特点，往往在市场竞争中处于不利的地位，而且时常受到自然和技术等方面的制 约，处于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。(5分) 20.世界各国政府公债偿还的方法大致有以下几种： (1)买销法；(3分) (2)比例偿还法；(3分) (3)抽签偿还法：(2分) (4)一次偿还法。(2分) 五、论述题（每题20分，共40分，只答出要点未展开论述者，每题最高只能得12分）】 21.(1)公平。在不同时代、不同国家、不同阶级，以及不同的个人，都有不同的公平观。一 般指人们从既定的概念出发对某种现象的评价，是一种价值判断。(4分)效率是指社会资源 配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以最少的资源消耗取得最大的产出成果，就称 之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要 同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。(4分) (2)公平与效率之间存在矛盾，又具有一定替代关系。基于对公平和效率的综合考虑，收 入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。(6分) (3)政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策 选择。还有公平与效率兼顾的政策选择，公平优先兼顾效率的政策选择等。(6分) 22.(1)扩张性财政政策和扩张性货币政策；(5分) (2)紧缩性财政政策和紧缩性货币政策；(5分) (3)扩张性财政政策和紧缩性货币政策；(5分) (4)紧缩性财政政策和扩张性货币政策。(5分) 1138
其 自身的产业特点，往往在市场竞争中处于不利的地位，而且时常受到自然和技术等方面的制 约，处于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。(5分) 20.世界各国政府公债偿还的方法大致有以下几种: (1)买销法;(3分) (2)比例偿还法 ;(3分) (3)抽签偿还法;(2分) (4)一次偿还法。(2分) 五、论述题(每题 20分，共 40分.只答出要点未展开论述者，每题最商只能得 12分) 21.(1)公平。在不同时代、不同国家、不同阶级，以及不同的个人，都有不同的公平观。一 般指人们从既定的概念出发对某种现象的评价，是一种价值判断。(4分)效率是指社会资源 配置中投人与产出、所费与所得的对 比关系。能 以最少的资源消耗取得最大的产出成果 ，就称 之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要 同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。(4分) (2)公平与效率之间存在矛盾，又具有一定替代关系。基于对公平和效率的综合考虑，收 人差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。(6分) (3)政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策 选择。还有公平与效率兼顾的政策选择，公平优先兼顾效率的政策选择等。(6分) 22.(1)扩张性财政政策和扩张性货币政策;(5分) (2)紧缩性财政政策和紧缩性货币政策;(5分) (3)扩张性财政政策和紧缩性货币政策;(5分) (4)紧缩性财政政策和扩张性货币政策 。(5分) 1138