试卷代号：2042 座位号■■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2015春季学期“开放专科”期末考试 教育法制基础 试题 2015年7月 题 号 三 四 五 六 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.《中华人民共和国教育法》是目前我国已经制定并公布实施的( ）。 A.教育行政法规 B.教育单行法律 C.教育规章 D.教育基本法律 2.“任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费”是属于( )规范。 A.授权性 B.义务性 C.制裁性 D.简约性 3.下列各项中，( )属于教育法律关系的客体。 A.教师 B.教育行政机关 C.教室 D.教育权 4.教育法实施的方式主要有( A.教育法的遵守 B.教育司法 C.教育执法 D.教育法的遵守和适用 5.教育行政执法是以( )的名义对教育活动进行全面管理。 A.政府 B.执法人 C.国家 D.个人 6.学校教育权本质上是一种( )权利。 A.公共 B.学校自身享有的 C.家长授权的 D.社会 92
试卷代号 :2042 座位号OJ 国家开放大学(中央广播电视大学)2015 春季学期"开放专科"期末考试 教育法制基础试题 2015 E 六四 一、单项选择题{每小题 分，共 20 分} 1. ((中华人民共和国教育法》是目前我国已经制定并公布实施的( )。 A. 教育行政法规 B.教育单行法律 c. 教育规章 D.教育基本法律 2. "任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费"是属于( )规范。 A. 授权性 c.制裁性 3. 下列各项中， ( A.教师 c. 教室 4. 教育法实施的方式主要有( )。 B. 义务性 D. 简约性 )属于教育法律关系的客体。 B. 教育行政机关 D. 教育权 A. 教育法的遵守 B. 教育司法 c. 教育执法 D. 教育法的遵守和适用 5. 教育行政执法是以( )的名义对教育活动进行全面管理。 A. 政府 B. 执法人 c. 国家 D. 个人 6. 学校教育权本质上是一种( )权利。 A. 公共 B. 学校自身享有的 c. 家长授权的 D. 社会 92
7.教师资格证书在( )范围内有效。 A.全国 B.省、自治区或直辖市 C.所辖区 D.全世界 8.属于行政复议范围的事项有( ）。 A.行政处分 B.行政机关对民事纠纷的调解 C.行政机关对其工作人员作出的岗位轮换的决定 D.行政机关作出的发放最低生活保障费的决定 9.行政诉讼中由被告负举证责任，这一规定的理论基础是：行政机关在做出具体行政行 为时，应当()。 A.先裁决，后取证 B.先取证，后裁决 C.边裁决，边取证 D.不固定，随机进行 10.因学校教师或者其他工作人员在履行职务中故意或重大过失造成学生伤害事故，应 该由()。 A.教师或者其他工作人员赔偿 B.学校予以赔偿后，向有关人员追偿 C.学校赔偿 D.均不赔偿 得 分 评卷人 二、判断题（每小题2分，共20分，请将答案的“对”与“错”写在括号 中) 11.教育法是依靠舆论、信念、习惯和教育保证实施的。() 12.我国教育法渊源的特点是以判例法为主要形式。（) 13.后果模式是法律规范主体发生了行为模式的行为后应获得的某种结果。这种规范不 是每部法必不可少的。() 14.权责统一原则是教育行政执法的原则之一。() 15.学校章程是设立学校所必须具备的四个基本条件之一。() 16.学校可以开除品行有缺点、学习有困难的未成年学生。() 17.健康权是相对的，不属于公民人身权范畴。（) 18.对体罚学生情节严重的教师，可以给予行政处分，不能追究刑事责任。() 19.学生对学校给予的处分不服只能申诉，不能提起行政诉讼。() 20.《刑法》规定，明知校舍或教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发 生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：后果特别严重的，处三年 以上七年以下有期徒刑。() 93
7. 教师资格证书在( )范围内有效。 A. 全国 B. 省、自治区或直辖市 c.所辖区 D. 全世界 8. 属于行政复议范围的事项有( )。 A. 行政处分 B.行政机关对民事纠纷的调解 c.行政机关对其工作人员作出的岗位轮换的决定 D. 行政机关作出的发放最低生活保障费的决定 9. 行政诉讼中由被告负举证责任，这→规定的理论基础是:行政机关在做出具体行政行 为时，应当( )。 A. 先裁决，后取证 B.先取证，后裁决 c.边裁决，边取证 D. 不固定，随机进行 10. 因学校教师或者其他工作人员在履行职务中故意或重大过失造成学生伤害事故，应 该由( )。 A. 教师或者其他工作人员赔偿 B. 学校予以赔偿后，向有关人员追偿 c.学校赔偿 D. 均不赔偿 二、判断题(每小题 分，共 20 分，请将答案的"对"与"错"写在括号 中} 1.教育法是依靠舆论、信念、习惯和教育保证实施的。( ) 12. 我国教育法渊源的特点是以判例法为主要形式。( ) 13. 后果模式是法律规范主体发生了行为模式的行为后应获得的某种结果。这种规范不 是每部法必不可少的。( ) 14. 权责统一原则是教育行政执法的原则之一。( ) 15. 学校章程是设立学校所必须具备的四个基本条件之一。( ) 16. 学校可以开除品行有缺点、学习有困难的未成年学生。( ) 17. 健康权是相对的，不属于公民人身权范畴。( ) 18. 对体罚学生情节严重的教师，可以给予行政处分，不能追究刑事责任。( ) 19. 学生对学校给予的处分不服只能申诉，不能提起行政诉讼。( ) 20. ((刑法》规定，明知校舍或教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发 生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年 以上七年以下有期徒刑。( ) 93
得分 评卷人 三、填空题（每空1分，共20分）】 21.宪法是由 制定的国家的总章程和根本大法。 22.教育法律关系主体是指教育法律关系的参加者，即在教育法律关系中享有 和承担 者。 23.教育行政执法，是指国家教育行政机关依照法定 和程序，针对特定 事项和特定的教育行政管理相对人，适用教育法律规范并产生法律 的活动。 24.教育行政机关是行政机关的一种，它一成立即具有我国民法规定的法人资格，属 法人。 25.教育行政行为按行政 受法律规定的权限范围的不同，可以分为羁 束行政行为和 行政行为。 26.学校的权利是指其在 活动中依法享有的权利。 27.《未成年人保护法》规定：“学校应当关心、爱护学生：对品行 学习 的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。” 28.履行教育教学、教书育人的职责是教师的 特征，专业人员是教师的 特征。 29.所谓受教育权，是指公民为接受教育，要求国家作一定行为的权利，即公民从国家那 里获得均等的受教育和 的权利。 30.《未成年人保护法》规定：“任何组织和个人不得披露未成年人的 31.法律救济途径，一般有三种： 渠道、 渠道、 渠道。 32.行政法律责任是行政法律关系主体，违反了 ,构成行政违 法而必须依法承担的强制性法律后果。 得 分 评卷人 四、简答题（每小题5分，共10分） 33.简述教育法的遵守。 34.简述《教育法》所规定的学校的权利。 94
三、填空题(每空 分，共 20 分} 1.宪法是由 一一制定的国家的总章程和根本大法。 22. 教育法律关系主体是指教育法律关系的参加者，即在教育法律关系中享有 和承担一一-一一者。 23. 教育行政执法，是指国家教育行政机关依照法定 事项和特定的教育行政管理相对人，适用教育法律规范并产生法律 和程序，针对特定 的活动。 24. 教育行政机关是行政机关的一种，它一成立即具有我国民法规定的法人资格，属 一一一一法人。 25. 教育行政行为按行政 受法律规定的权限范围的不同，可以分为羁 束行政行为和 行政行为。 26. 学校的权利是指其在 活动中依法享有的权利。 27. ((未成年人保护法》规定"学校应当关心、爱护学生;对品行 、学习 的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。" 28. 履行教育教学、教书育人的职责是教师的一一一一一特征，专业人员是教师的一一一 特征。 29. 所谓受教育权，是指公民为接受教育，要求国家作一定行为的权利，即公民从国家那 里获得均等的受教育一一一_fIl一一一一的权利。 30. ((未成年人保护法》规定"任何组织和个人不得披露未成年人的 " 1.法律救济途径，一般有三种 渠道、 渠道、 渠道。 32. 行政法律责任是行政法律关系主体，违反了 法而必须依法承担的强制性法律后果。 四、简答题(每小题 分，共 10 分} 33. 简述教育法的遵守。 34. 简述《教育法》所规定的学校的权利。 94 ，构成行政违
得分 评卷人 五、论述题(10分) 35.结合实际，谈谈你对学生法定义务的理解和认识。 得分 评卷人 六、案例分析题(20分) 36. 童童因背不出课文遭老师殴打住院案 【案情】 生物课上，13岁的初一学生“童童”（化名）因没有背出课文，引发老师动怒。老师让童童 站到教室后面去。但就在童童朝后走时，他突然一拳打在童童的头上，还朝着童童的腿上踢了 一脚。由于被老师打疼了，童童便伸手去揉头和腿，老师看到后又在他的头上打了几拳，并在 他腿上踢了几脚。当时班上十分安静，没有一点声音。老师让童童看着他，但等童童刚抬起头 时，又遭到一顿痛打。当老师考其他学生时，因童童的头歪着，老师误认为童童是在生气，就从 讲台上冲下来，又是一顿暴打，这时童童已开始流鼻血不止。老师抓住童童的衣领，几乎把他 压倒在地，并用膝盖在他的头上狠狠顶了两下。打完之后，老师发现童童流血了，就向其他学 生借了一点卫生纸，并拿粉笔给童童止血。那一节课，老师几乎没正常上课，四次殴打童童长 达半个多小时，童童的头上被打了二十几拳，腿上被踢了十多下。 主管张医生说，现童童的精神状态很差，受到严重惊吓，头部、手腕、腿上等部位软组织多 处挫伤，还需要一段心理治疗时间。请依法分析这一事件，说明生物老师是否应承担法律责 任？为什么？ 95
|得分|评卷人| | 五、论述题(1 分) 35. 结合实际，谈谈你对学生法定义务的理解和认识。 六、案例分析题 (20 分} 36. 童童困背不出课文遭老师殴打住院案 案情】 生物课上， 13 岁的初一学生"童童"(化名〉因没有背出课文，引发老师动怒。老师让童童 站到教室后面去。但就在童童朝后走时，他突然一拳打在童童的头上，还朝着童童的腿上踢了 一脚。由于被老师打疼了，童童便伸手去揉头和腿，老师看到后又在他的头上打了几拳，并在 他腿上踢了几脚。当时班上十分安静，没有一点声音。老师让童童看着他，但等童童刚抬起头 时，又遭到一顿痛打。当老师考其他学生时，因童童的头歪着，老师误认为童童是在生气，就从 讲台上冲下来，又是一顿暴打，这时童童已开始流鼻血不止。老师抓住童童的衣领，几乎把他 压倒在地，并用膝盖在他的头上狠狠顶了两下。打完之后，老师发现童童流血了，就向其他学 生借了一点卫生纸，并拿粉笔给童童止血。那一节课，老师几乎没正常上课，四次殴打童童长 达半个多小时，童童的头上被打了二十几拳，腿上被踢了十多下。 主管张医生说，现童童的精神状态很差，受到严重惊吓，头部、手腕、腿上等部位软组织多 处挫伤，还需要一段心理治疗时间。请依法分析这一事件，说明生物老师是否应承担法律责 任?为什么? 95
试卷代号：2042 国家开放大学（中央广播电视大学）2015春季学期“开放专科”期末考试 教育法制基础讠 试题答案及评分标准 (供参考) 2015年7月 一、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.D 2.B 3.C 4.D 5.C 6.A 7.A 8.D 9.B 10.B 二、判断题（每小题2分，共20分） 11.错 12.错 13.错 14.对 15.对 16.错 17.错 18.错 19.错 20.对 三、填空题（每空1分，共20分） 21.国家最高权力机关 22.权利 义务 23.职权 效力 24.机关 25.主体 自由裁量 26.教育教学 27.有缺点 有困难 28.职业 身份 29.条件 机会 30.个人隐私 31.诉讼 行政 其他 32.行政法律规范 96
试卷代号 :2042 国家开放大学(中央广播电视大学 )2015 春季学期"开放专科"期未考试 教育法制基础 试题答案及评分标准 (供参考) 一、单项选择题{每小题 分，共 20 分) 1. D 6.A 2.B 7.A 二、判断题{每小题 分，共 20 分} 1.错 12. 16. 17. 三、填空题{每空 分，共 20 分} 1.国家最高权力机关 22. 权利 义务 23. 职权 效力 24. 机关 25. 主体 自由裁量 26. 教育教学 27. 有缺点 有困难 28. 职业 身份 29. 条件 机会 30. 个人隐私 1.诉讼 行政 其他 32. 行政法律规范 96 3. C 8.D 13. 18. 4.D 9. B 14. 19. 5.C 10. B 15. 20. 2015
四、简答题（每小题5分，共10分） 33.简述教育法的遵守。 (1)教育法的遵守是指全体国家机关、社会团体、企事业单位，国家公职人员和全体公民， 按照教育法律规范要求，不得作某种行为，应该作某种行为和可以作某种行为，使教育法得到 实施。 (2)按照法律调整方式的不同，可以将教育法的遵守的形式分为权利的享用、积极义务的 履行和禁令的遵守。 34.简述《教育法》所规定的学校的权利。 (1)按照章程自主管理学校权； (2)组织实施教育教学活动权； (3)招收学生或者其他受教育者； (4)对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分； (5)对受教育者颁发相应的学业证书； (6)聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分； (7)管理、使用本单位的设施和经费， (8)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉； (9)法律、法规规定的其他权利。 五、论述题(10分】 35.结合实际，谈谈你对学生法定义务的理解和认识。 (1)学生的义务是指学生依照教育法及其他有关法律、法规，参加教育活动中必须履行的 义务。表现为学生在教育活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为。(2分) (2)我国现行教育基本法，对各级各类学校学生的基本义务作了规范，主要包括以下四个 方面：①学生有履行遵守法律、法规的义务；②学生有遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好 的思想品德和行为习惯的义务；③学生有努力学习，完成规定的学习任务的义务；④学生有遵 守其所在学校或者其他教育机构的管理制度的义务。(4分) (3)联系实际进行论述。(4分) 97
四、简答题{每小题 分，共 10 分} 33. 简述教育法的遵守。 (1)教育法的遵守是指全体国家机关、社会团体、企事业单位，国家公职人员和全体公民， 按照教育法律规范要求，不得作某种行为，应该作某种行为和可以作某种行为，使教青法得到 实施。 (2) 按照法律调整方式的不同，可以将教育法的遵守的形式分为权利的享用、积极义务的 履行和禁令的遵守。 34. 简述《教育法》所规定的学校的权利。 (1)按照章程自主管理学校权; (2) 组织实施教育教学活动权; (3) 招收学生或者其他受教育者; (4) 对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分; (5) 对受教育者颁发相应的学业证书 (6) 聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分; (7)管理、使用本单位的设施和经费; (8) 拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉 (9) 法律、法规规定的其他权利。 五、论述题 (10 分} 35. 结合实际，谈谈你对学生法定义务的理解和认识。 (1)学生的义务是指学生依照教育法及其他有关法律、法规，参加教育活动中必须履行的 义务。表现为学生在教育活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为。 (2 分) (2) 我国现行教育基本法，对各级各类学校学生的基本义务作了规范，主要包括以下四个 方面 ①学生有履行遵守法律、法规的义务;②学生有遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好 的思想品德和行为习惯的义务;③学生有努力学习，完成规定的学习任务的义务;④学生有遵 守其所在学校或者其他教育机构的管理制度的义务。 (4 分) (3) 联系实际进行论述。 (4 分) 97
六、案例分析题(20分) 36. 童童因背不出课文遭老师殴打住院案 【答案要点】 (1)教师负有法律责任。(2分) (2)《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》中均明确规定，教师在教育教学中应当平 等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，关心、爱护全体学生，对品德有缺点、学习有困难 的学生应当耐心帮助、教育，不得歧视，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严 的行为，应当尊重未成年学生的人格尊严。从教育的角度看，体罚学生的后果，极易产生师生 之间的对立，挫伤学生的学习积极性，甚者使未成年学生从小养成恶劣的道德品质，以致危害 社会。(8分) (3)教师负有保障学生人身安全的责任。在学校里，教师对未成年学生负有像细心的家长 管孩子那样的责任，应能预见到一个细心的家长可能意识到的有关活动或事件的危险性质。 这是教师的特殊身份与特定的职责。(2分) (4)本案例中，教师违反了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》的有关规定，不仅 未对童童进行耐心帮助和教育，还对他进行体罚，大打出手，造成其住院治疗，侵犯了童童的人 身权和受教育权。为此，学校应根据实际情况，对该教师进行批评教育，并给予相应的行政处 分。此外，由于学生被打伤住院，为此，该教师还应承担相应的民事赔偿责任。(8分) 98
六、案例分析题 (20 分} 36. 童童因背不出课文 遭老师殴打住院案 答案要点】 0) 教师负有法律责任。 (2 分) (2)(( 教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》中均明确规定，教师在教育教学中应当平 等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，关心、爱护全体学生，对品德有缺点、学习有困难 的学生应当耐心帮助、教育，不得歧视，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严 的行为，应当尊重未成年学生的人格尊严。从教育的角度看，体罚学生的后果，极易产生师生 之间的对立，挫伤学生的学习积极性，甚者使未成年学生从小养成恶劣的道德品质，以致危害 社会。 (8 分) (3) 教师负有保障学生人身安全的责任。在学校里，教师对未成年学生负有像细心的家长 管孩子那样的责任，应能预见到一个细心的家长可能意识到的有关活动或事件的危险性质。 这是教师的特殊身份与特定的职责。 (2 分) (4) 本案例中，教师违反了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》的有关规定，不仅 未对童童进行耐心帮助和教育，还对他进行体罚，大打出手，造成其住院治疗，侵犯了童童的人 身权和受教育权。为此，学校应根据实际情况，对该教师进行批评教育，并给予相应的行政处 分。此外，由于学生被打伤住院，为此，该教师还应承担相应的民事赔偿责任。 (8 分) 98