湖北省孝义市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案说明

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孝义市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案说明 I 目录一、概述 ....................................................... 1 （一）调整完善背景..............................................1 （二）调整完善范围、期限........................................1 （三）数据来源及处理方式........................................1 二、规划调整完善过程 ........................................... 6 （一）规划调整完善前期工作......................................6 （二）规划编制过程..............................................8 三、规划调整完善的必要性 ...................................... 11 （一）规划适应经济社会发展的需要...............................11 （二）支撑经济结构转型升级.....................................12 （三）满足重点基础设施建设项目合理用地需求.....................12 四、规划调整完善的依据 ........................................ 13 （一）相关法规.................................................13 （二）国家相关文件.............................................13 （三）国家相关规划及规定、规程.................................13 （四）相关规划.................................................14 （五）其他有关资料.............................................14 五、规划调整完善的重点 ........................................ 16 （一）加强耕地特别是基本农田保护，优化基本农田布局.............16 （二）严格控制新增建设用地规模，重点保障中心城区建设用地.......16 （三）适度调整各乡镇用地指标，保障区域协同发展用地.............17 （四）划定三线，强化土地利用区域空间管制.......................17 （五）注重规划的可操作性、加强同相关规划的协调衔接.............17 六、规划调整的主要内容 ........................................ 19 （一）耕地保有量的调整及布局优化...............................19

孝义市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案说明 II （二）基本农田调整及布局优化...................................20 （三）建设用地结构调整和布局优化...............................21 （四）规划增量指标调整.........................................24 （五）土地复垦潜力的说明.......................................25 （六）节约集约用地指标.........................................26 （七）土地用途分区与建设用地空间管制调整.......................27 七、划定“三线” 强化空间管控 ................................. 31 （一）“永久基本农田红线”划定.................................31 （二）“生态保护红线”划定.....................................33 （三）“城市开发边界”划定.....................................34 八、规划实施保障措施 .......................................... 35 （一）完善规划实施的行政手段...................................35 （二）强化规划实施的政策措施...................................35 （三）确保规划实施的资金来源...................................36 （四）提高规划实施的科技水平...................................37 （五）严格规划实施的法律条件...................................37 （六）建立健全公众的参与体系...................................38 九、规划的协调、论证和修改情况................................. 39 （一）与相关规划的协调.........................................39 （二）规划实施的可行性分析.....................................40 （三）规划修改情况.............................................43 （四）有关问题的说明...........................................44 十、规划调整完善成果 .......................................... 47 （一）规划调整方案和说明.......................................47 （二）规划调整相关图件.........................................47 （三）更新数据库...............................................47

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