2018上海科技进步报告 》》国家级科学研究任务落户开展 积极承接各类国家级科学研究任务,复旦大学脑科学前沿科学中心和同济大学细胞干性与命运编 辑前沿科学中心获批成为国家“珠峰计划”前沿科学中心。上海自主智能无人系统科学中心揭牌成立。 1-11月,上海获批国家自然科学基金项目3990项,经费合计22.8亿元。 2018年上海获国家自然科学基金委项目情况(1-11月) 项目类型 立项数(个) 资助额(万元) 创新研究群体项目 5250 国际(地区)合作与交流项目 7012 国家杰出青年科学基金 国家重大科研仪器研制项目 6027 海外及港澳学者合作研究基金 联合基金项目 4166 面上项目 2062 120246 青年科学基金项目 1488 34033 应急管理项目 722 优秀青年科学基金项目 重大研究计划 4480 重点项目 30765 专项基金项目 总计 3990 227610 1.3培育集聚创新人才 上海市人才工作会议举行,明确抓人才是上海构筑战略优势、打造战略品牌、实施战略目标的第一选 择和最优路径。高度重视创新人才对科创中心建设和城市能级提升的重要意义,努力完善各类创新人 才发现与成长机制,创新并落实好人才引进政策,加快构建完善多层次创新人才体系,使上海成为亚太 地区对科技创新人才最具吸引力、人才发展环境最优越、人才创新贡献最突出的区域之一。 》》创新人才培养体系不断完善 根据人才成长的阶段和创新领域的特点,逐步形成了扬帆计划、启明星计划、浦江计划等分阶段、 体系化的科技人才培养体系。积极推动各类人才计划进一步向企业一线和青年科技人才倾斜,逐步放 开计划申请的职称限制、加大人才专项资助力度、改进评价体系,加大对优秀青年科技人才的发现、培养 和资助力度,鼓励支持更多年轻人自由探索或参与重大科研专项,促进青年优秀人才脱颖而出
积极承接各类国家级科学研究任务，复旦大学脑科学前沿科学中心和同济大学细胞干性与命运编 辑前沿科学中心获批成为国家“珠峰计划”前沿科学中心。上海自主智能无人系统科学中心揭牌成立。 1—11月，上海获批国家自然科学基金项目3990项，经费合计22.8亿元。 国家级科学研究任务落户开展 上海市人才工作会议举行，明确抓人才是上海构筑战略优势、打造战略品牌、实施战略目标的第一选 择和最优路径。高度重视创新人才对科创中心建设和城市能级提升的重要意义，努力完善各类创新人 才发现与成长机制，创新并落实好人才引进政策，加快构建完善多层次创新人才体系，使上海成为亚太 地区对科技创新人才最具吸引力、人才发展环境最优越、人才创新贡献最突出的区域之一。 1.3 培育集聚创新人才 根据人才成长的阶段和创新领域的特点，逐步形成了扬帆计划、启明星计划、浦江计划等分阶段、 体系化的科技人才培养体系。积极推动各类人才计划进一步向企业一线和青年科技人才倾斜，逐步放 开计划申请的职称限制、加大人才专项资助力度、改进评价体系，加大对优秀青年科技人才的发现、培养 和资助力度，鼓励支持更多年轻人自由探索或参与重大科研专项，促进青年优秀人才脱颖而出。 14 2018年上海获国家自然科学基金委项目情况（1—11月） 创新研究群体项目 国际(地区)合作与交流项目 国家杰出青年科学基金 国家重大科研仪器研制项目 海外及港澳学者合作研究基金 联合基金项目 面上项目 青年科学基金项目 应急管理项目 优秀青年科学基金项目 重大研究计划 重点项目 专项基金项目 总计 项目类型 5 112 24 9 14 45 2062 1488 46 49 28 106 2 3990 立项数（个） 5250 7012 8085 6027 414 4166 120246 34033 722 6370 4480 30765 40 227610 资助额（万元） 创新人才培养体系不断完善 2018 上海科技进步报告
第1部分|瞄准世界前沿,增强原始创新能力 2013年启动,2年评选1次,累计196人 国家“万人 计划”领军 2005年试点,2018年入 选106人,累计1504人 2005年启动,2018入选 其中科技系统162人 领军人才 地方队 浦江人329人,累计3705人 培养计划 计划 2007年启动, 优秀学术入1995年启动 2018年入选95东方学者 技术带头人2018年入选 人,累计835人 计划100人,累计 1517人 曙光学者 2015年启动,2018年入 1995年启动 选150人,累计540人 2018年入选57 人,累计1224人 青年科 青年科技 英才扬帆 启明星计划 2014年启动,2018年入 1991年启动,2018年入 选300人,累计1058人 选100人,累计2665人 全球高层次人才专家平台助力上海科技创新人才高地建设 扩展平台数据资源和功能 经过一年的积累,专家平台集聚了35万全球高层次科技专家,其中外国专 家17万名、海外华人5万名、上海专家5万名、国内其他省市专家8万名 提升对人才高地建设的服务保障能力 服务市委组织部、上海科技大学、上海市科学学研究所等政府和学研机构,提供专 业报告400余份,在市人才高峰工程及各类人才计划评选中发挥重要支撑作用 启动上海市科技创新资源数据中心建设 在高层次专家平台基础上,全面建设科技人才数据支撑平台、仪器设施资源配置与服务 大数据平台等九大功能模块
15 全球高层次人才专家平台助力上海科技创新人才高地建设 经过一年的积累，专家平台集聚了35万全球高层次科技专家，其中外国专 家17万名、海外华人5万名、上海专家5万名、国内其他省市专家8万名 服务市委组织部、上海科技大学、上海市科学学研究所等政府和学研机构，提供专 业报告400余份，在市人才高峰工程及各类人才计划评选中发挥重要支撑作用 提升对人才高地建设的服务保障能力 在高层次专家平台基础上，全面建设科技人才数据支撑平台、仪器设施资源配置与服务 大数据平台等九大功能模块 启动上海市科技创新资源数据中心建设 2005年试点，2018年入 选106人，累计1504人， 其中科技系统162人 1991年启动，2018年入 选100人，累计2665人 2015年启动，2018年入 选150人，累计540人 2007年启动， 2018年入选95 人，累计835人 1995年启动， 2018年入选5 7 人，累计1224人 2014年启动，2018年入 选300人，累计1058人 2005年启动，2018入选 329人，累计3705人 2013年启动，2年评选1次，累计196人 领军人才 “地方队” 培养计划 东方学者 曙光学者 国家“万人 计划”领军 人才 青年科技 启明星计划 上海青年 英才开发 计划 1995年启动， 2018年入选 100 人 ，累 计 1517人 优秀学术/ 技术带头人 计划 浦江人才 计划 青年科技 英才扬帆 计划 扩展平台数据资源和功能 第1部分 瞄准世界前沿，增强原始创新能力
2018上海科技进步报告 启动“超级博士后”激励计划 进一步加强高层次青年人才特别是优秀博士后人才的培养,发布《上海市“超级博士后”激励计划实 施办法》,对于申报当年度进站(含拟进站)、年龄不满36周岁、在全市博士后科研流动站或科研工作站,全 职从事科学研究的中国籍博士后(含港澳台),经遴选绐予经费资助。 对当年度入选中国博士后科 经评审入选“超博”计划的 博士后人员,设站单位给 学基金会“博士后创新人才 予配套资助 支持计划”并符合申报条件 博士后人员,直接列入 博”资助 2018年,计划共资助博士后人员264人,其中30周岁以下的青年人才占比约60% 》》海外人才政策加快落实 率先试点25条海外人才政策“组合拳”,降低外国人永久居留证申办条件,放宽外籍人才就业年 龄令,简化入境和居留手续,确立市场、单位、行业的人才评价决定权。 共有11万余名外国人 享受144小时过境免 共办理外国人居留许 签入境政策,另有近2 可28647证次,其中 万名外国人享受邮轮 共办理科创新政永久 外籍人才办理工作类 免签政策 居留申请1962人。其 居留许可加注“人才 中,经“双自”管委会推 650人,办理私人事务 荐外籍高层次人才申 类居留许可加注“创 请永久居留90人,家 业”68人,办理学习类 属27人;人才主管部 居留许可加注“创业 门认定的外籍高层次 12人 人才申请永久居留83 人,家属102人 (以上数据为自2015年7月相关政策发布以来至2018年9月的累计数据)
经评审入选“超博”计划的 博士后人员，设站单位给 予配套资助 对当年度入选中国博士后科 学基金会“博士后创新人才 支持计划”并符合申报条件 的博士后人员，直接列入“超 博”资助 进一步加强高层次青年人才特别是优秀博士后人才的培养，发布《上海市“超级博士后”激励计划实 施办法》，对于申报当年度进站（含拟进站）、年龄不满36周岁、在全市博士后科研流动站或科研工作站，全 职从事科学研究的中国籍博士后（含港澳台），经遴选给予经费资助。 率先试点25条海外人才政策“组合拳”，降低外国人永久居留证申办条件，放宽外籍人才就业年 龄，简化入境和居留手续，确立市场、单位、行业的人才评价决定权。 16 启动“超级博士后”激励计划 共办理科创新政永久 居留申请1962人。其 中，经“双自”管委会推 荐外籍高层次人才申 请永久居留9 0人，家 属2 7人；人才主管部 门认定的外籍高层次 人才申请永久居留83 人，家属102人 共办理外国人居留许 可28647证次，其中 外籍人才办理工作类 居留许可加注“人才” 650人，办理私人事务 类 居 留 许 可 加 注“创 业”68人，办理学习类 居留许可加注“创业” 12人 共有11万余名外国人 享受144小时过境免 签入境政策，另有近2 万名外国人享受邮轮 免签政策 01 02 03 海外人才政策加快落实 2018 上海科技进步报告 （以上数据为自2015年7月相关政策发布以来至2018年9月的累计数据） 2018年，计划共资助博士后人员264人，其中30周岁以下的青年人才占比约60%