2018年上海市松江区 统计局政府信息公开年度报告 上海市松江区统计局 二O一九年一月二十五日
- 1 - 2018 年上海市松江区 统计局政府信息公开年度报告 上海市松江区统计局 二〇一九年一月二十五日
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下 简称《规定》)要求,由松江区统计局办公室编制。全文包 括概述、主动公开情况、依申请公开情况和信息公开类行政 复议、诉讼和申诉举报情况、存在的主要问题及改进情况等 内容,并附相关的说明和指标统计表等。本年度报告的电子 版可以在“上海松江”门户网站上下载。本年度报告中所列 数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日 止。如对本报告有任何疑问,请联系:松江区统计局办公室, 电话:021-37735620,地址:松江区园中路1号,邮编:201620 、概述 2018年,松江区统计局根据市、区政府关于政府信息公 开工作的总体部署,认真贯彻落实《上海市人民政府办公厅 关于印发2018年上海市政务公开工作要点的通知》(沪府办 发〔2018]16号)和《2018年松江区政务公开工作要点》
- 2 - 引 言 本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 （以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下 简称《规定》）要求，由松江区统计局办公室编制。全文包 括概述、主动公开情况、依申请公开情况和信息公开类行政 复议、诉讼和申诉举报情况、存在的主要问题及改进情况等 内容，并附相关的说明和指标统计表等。本年度报告的电子 版可以在“上海松江”门户网站上下载。本年度报告中所列 数据的统计期限自 2018 年 1 月 1 日起至 2018 年 12 月 31 日 止。如对本报告有任何疑问，请联系：松江区统计局办公室， 电话：021-37735620，地址：松江区园中路 1 号，邮编：201620。 一、概述 2018 年，松江区统计局根据市、区政府关于政府信息公 开工作的总体部署，认真贯彻落实《上海市人民政府办公厅 关于印发 2018 年上海市政务公开工作要点的通知》（沪府办 发〔2018〕16 号）和《2018 年松江区政务公开工作要点》
的要求,结合工作实际,加强组织领导,进一步改进和完善 政务公开工作机制、创新载体形式,丰富公开平台,加强基 础性建设工作,不管提升政务公开规范化、标准化和科学化。 (一)加强领导重视,提高责任意识。政务公开工作政 策性强,涉及面广,为了保证政务公开工作规范运作,我局 党政领导班子对政务公开工作高度重视,成立了由主要领导 任组长,分管领导任副组长的政务公开领导小组,成员由各 相关科室科长、负责人组成。明确了1名专职人员专门从事 政府信息公开工作和依申请公开工作,2名兼职人员负责信 息的发布和门户网站平合的维护,责任落实到人,确保该项 工作扎实有效推进 (二)加强制度建设,完善审查机制。一是建立预先审 查机制。将政务公开要求纳入办文程序,制定公文公开属性 认定机制和相关的信息公开审查表,在公文起草、领导签发 阶段就明确公文公开属性、发布渠道等内容,切实做好了公 文公开属性源头认定工作。二是建立健全信息发布的保密机 制。根据保密工作责任制所明确的“业务谁主管,保密谁负 责”、“谁上网谁负责”、“谁公开谁负责”和“未经审核 的信息不准上网”等原则,严格落实公文流转、信息发布程 序,科室、分管领导、主要领导层层把关,做好政务公开的 保密审查工作
- 3 - 的要求，结合工作实际，加强组织领导，进一步改进和完善 政务公开工作机制、创新载体形式，丰富公开平台，加强基 础性建设工作，不管提升政务公开规范化、标准化和科学化。 (一) 加强领导重视，提高责任意识。政务公开工作政 策性强，涉及面广，为了保证政务公开工作规范运作，我局 党政领导班子对政务公开工作高度重视，成立了由主要领导 任组长，分管领导任副组长的政务公开领导小组，成员由各 相关科室科长、负责人组成。明确了 1 名专职人员专门从事 政府信息公开工作和依申请公开工作，2 名兼职人员负责信 息的发布和门户网站平台的维护，责任落实到人，确保该项 工作扎实有效推进。 （二）加强制度建设，完善审查机制。一是建立预先审 查机制。将政务公开要求纳入办文程序，制定公文公开属性 认定机制和相关的信息公开审查表，在公文起草、领导签发 阶段就明确公文公开属性、发布渠道等内容，切实做好了公 文公开属性源头认定工作。二是建立健全信息发布的保密机 制。根据保密工作责任制所明确的“业务谁主管，保密谁负 责”、“谁上网谁负责”、“谁公开谁负责”和“未经审核 的信息不准上网”等原则，严格落实公文流转、信息发布程 序，科室、分管领导、主要领导层层把关，做好政务公开的 保密审查工作
(三)创新載体形式,丰富公开平台。坚持把网络作为 政府信息公开的重要途径,一是依托“上海松江”门户网站 和“松江统计”微信公众号,开展网上政府信息公开。二是 坚持不断创新,丰富政府信息公开的新形式、新载体。2018 年是经济普査年,我局通过松江电视台、松江报、横幅、电 子屏、标语、展板、发放宣传信、宣传单、宣传用品等形式, 宣传经济普查的重大意义,通过面对面地宣传与沟通进一步 赢得社会公众对统计工作的理解支持,提升公众统计素养 优化统计舆论环境 、主动公开政府信息情况 (一)公开范围 根据主动公开政务信息工作要求,我局按规定进行公文 备案,截止2018年底,我局累计制发公文总数15个,主动 公开14个,主动公开率达93.3%,全文电子化率达100%。 1、统计法相关的实施条例等的公开。2018年度,我局 在“上海松江”门户网站公开了《全国经济普查条例》、《中 华人民共和国统计法实施条例》,《中华人民共和国统计法 2009年修订) 2、各种统计数据的公开。每月更新统计月报,及时将 全区的主要经济指标,“一廊九区”主要经济指标、统计年 鉴、各专业分析等相关统计数据在“上海松江”门户网站上
- 4 - （三）创新载体形式，丰富公开平台。坚持把网络作为 政府信息公开的重要途径，一是依托“上海松江”门户网站 和“松江统计”微信公众号，开展网上政府信息公开。二是 坚持不断创新，丰富政府信息公开的新形式、新载体。2018 年是经济普查年，我局通过松江电视台、松江报、横幅、电 子屏、标语、展板、发放宣传信、宣传单、宣传用品等形式， 宣传经济普查的重大意义，通过面对面地宣传与沟通进一步 赢得社会公众对统计工作的理解支持，提升公众统计素养、 优化统计舆论环境。 二、主动公开政府信息情况 （一）公开范围 根据主动公开政务信息工作要求，我局按规定进行公文 备案，截止 2018 年底，我局累计制发公文总数 15 个，主动 公开 14 个，主动公开率达 93.3%，全文电子化率达 100%。 1、统计法相关的实施条例等的公开。2018 年度，我局 在“上海松江”门户网站公开了《全国经济普查条例》、《中 华人民共和国统计法实施条例》，《中华人民共和国统计法 （2009 年修订）》。 2、各种统计数据的公开。每月更新统计月报，及时将 全区的主要经济指标，“一廊九区”主要经济指标、统计年 鉴、各专业分析等相关统计数据在“上海松江”门户网站上
公开 3、行政处罚信息内容的公开。2018年我局公开的行政 处罚单位有5家,相关处罚企业名称,处罚依据,处罚结果 等均在“上海松江”门户网站公开。 4、我局机构职能、行政事务的公开。相关我局机构职 能更新和行政事务均在“上海松江”门户网站公开 (二)公开数据 公开财政预算、决算,“三公”经费等数据。按照“实 施全面规范、公开透明的预算制度”的要求,通过“上海松 江”门户网站发布2018年财政预算、决算信息公开。 (三)公开内容 2018年度我局主动公开的内容主要包括以下几类:统计 年鉴、统计分析、统计公报、统计月报、统计法制、统计方 法制度、统计动态、各类公文、行政处罚信息等 (四)重点领域公开 2018年度我局无重点领域方面的内容公开。 (五)公开途径 我局政务公开信息通过“上海松江”门户网站,微信公 众号等多种渠道发布,方便公众获取信息 1、“上海松江”门户网站发布。“上海松江”门户网站 共发布各类信息106条。其中统计动态63条,统计年鉴1
- 5 - 公开。 3、行政处罚信息内容的公开。2018 年我局公开的行政 处罚单位有 5 家，相关处罚企业名称，处罚依据，处罚结果 等均在 “上海松江”门户网站公开。 4、我局机构职能、行政事务的公开。相关我局机构职 能更新和行政事务均在“上海松江”门户网站公开。 （二）公开数据 公开财政预算、决算，“三公”经费等数据。按照“实 施全面规范、公开透明的预算制度”的要求，通过“上海松 江”门户网站发布 2018 年财政预算、决算信息公开。 （三）公开内容 2018 年度我局主动公开的内容主要包括以下几类：统计 年鉴、统计分析、统计公报、统计月报、统计法制、统计方 法制度、统计动态、各类公文、行政处罚信息等。 （四）重点领域公开 2018 年度我局无重点领域方面的内容公开。 （五）公开途径 我局政务公开信息通过“上海松江”门户网站，微信公 众号等多种渠道发布，方便公众获取信息。 1、“上海松江”门户网站发布。“上海松江”门户网站 共发布各类信息 106 条。其中统计动态 63 条，统计年鉴 1
条,统计分析12条,统计公报1条,统计月报11条,统计 法制3条,统计方法制度1条,公文14条 2、其他渠道发布。我局在“松江统计”微信公众号上 共推送发布信息49次。其中包括统计动态27条,月度数据 12条,年度数据4条 3、信息公开查阅点。我局定期将公文主动移交区档案 馆、区图书馆,供社会公众查阅 、依申请公开政府信息情况 2018年,我局依申请公开收到申请数5件,申请答复数 5件,按照依申请公开受理和答复程序,全部按时办结 四、信息公开类行政复议、诉讼和申诉举报情况 2018年度,我局未发生以上情况。 五、咨询处理情况 2018年度,我局未发生咨询处理情况 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 (一)工作中存在的主要问题和困难 2018年,我局在政府信息公开方面虽然做了一些工作, 但还存在着一些短板和不足。主要是:一是政务信息公开工 作人员定期培训不够,对相关法律法规的把握还有待进一步 加强;二是制度不够健全和规范。三是对政府信息公开质量 和已公开内容的存档管理水平有待进一步加强
- 6 - 条，统计分析 12 条，统计公报 1 条，统计月报 11 条，统计 法制 3 条，统计方法制度 1 条，公文 14 条。 2、其他渠道发布。我局在“松江统计”微信公众号上 共推送发布信息 49 次。其中包括统计动态 27 条，月度数据 12 条，年度数据 4 条。 3、信息公开查阅点。我局定期将公文主动移交区档案 馆、区图书馆，供社会公众查阅。 三、依申请公开政府信息情况 2018 年，我局依申请公开收到申请数 5 件，申请答复数 5 件，按照依申请公开受理和答复程序，全部按时办结。 四、信息公开类行政复议、诉讼和申诉举报情况 2018 年度，我局未发生以上情况。 五、咨询处理情况 2018 年度，我局未发生咨询处理情况。 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 （一）工作中存在的主要问题和困难 2018 年，我局在政府信息公开方面虽然做了一些工作， 但还存在着一些短板和不足。主要是：一是政务信息公开工 作人员定期培训不够，对相关法律法规的把握还有待进一步 加强；二是制度不够健全和规范。三是对政府信息公开质量 和已公开内容的存档管理水平有待进一步加强
(二)具体解决办法和改进措施 1、进一步加强政务信息公开培训。围绕政务信息公开 的工作要求,在多参加区政府组织的各类培训的基础上,在 全局系统内组织政务信息公开相关知识的培训,着力提升我 局信息公开工作人员的业务水平。 2、进一步完善和规范政务公开制度。规范公开内容, 提高公开质量,重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设, 促使政府信息公开工作朝规范化、制度化方向发展 3、进一步提高政府信息公开质量。使公开的内容更加 充实,按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要 求,做好政府信息公开以及已公开内容存档备查工作。 七、相关政府信息公开情况统计表
- 7 - （二）具体解决办法和改进措施 1、进一步加强政务信息公开培训。围绕政务信息公开 的工作要求，在多参加区政府组织的各类培训的基础上，在 全局系统内组织政务信息公开相关知识的培训，着力提升我 局信息公开工作人员的业务水平。 2、进一步完善和规范政务公开制度。规范公开内容， 提高公开质量，重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设， 促使政府信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。 3、进一步提高政府信息公开质量。使公开的内容更加 充实，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要 求,做好政府信息公开以及已公开内容存档备查工作。 七、 相关政府信息公开情况统计表
附件 政府信息公开情况统计表 (2018年度) 填报单位(盖章):松江区统计局 统计指标 单位统计数 主动公开情况 (一)主动公开政府信息数 155 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) 其中:主动公开规范性文件数 条条件 制发规范性文件总数 (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 1.政府公报公开政府信息数 2.政府网站公开政府信息数 条条条条条 106 3.政务微博公开政府信息数 4.政务微信公开政府信息数 5.其他方式公开政府信息数 回应解读情况 (一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) 次 (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 1.参加或举办新闻发布会总次数 0 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 2.政府网站在线访谈次数 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 3.政策解读稿件发布数 4微博微信回应事件数 次次次次篇次次 00010 5.其他方式回应事件数 依申请公开情况
- 8 - 附件 政府信息公开情况统计表 （ 2018 年度） 填报单位（盖章）： 松江区统计局 统 计 指 标 单位 统计数 一、主动公开情况 —— —— （一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计 1 条） 条 155 其中：主动公开规范性文件数 条 0 制发规范性文件总数 件 0 （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 —— —— 1.政府公报公开政府信息数 条 0 2.政府网站公开政府信息数 条 106 3.政务微博公开政府信息数 条 0 4.政务微信公开政府信息数 条 49 5.其他方式公开政府信息数 条 0 二、回应解读情况 —— —— （一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计 1 次） 次 1 （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 —— —— 1.参加或举办新闻发布会总次数 次 0 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 次 0 2.政府网站在线访谈次数 次 0 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 次 0 3.政策解读稿件发布数 篇 0 4.微博微信回应事件数 次 1 5.其他方式回应事件数 次 0 三、依申请公开情况 —— ——
(一)收到申请数 1.当面申请数 2.传真申请数 3网络申请数 4.信函申请数 (二)申请办结数 1.按时办结数 2.延期办结数 (三)申请答复数 1.属于已主动公开范围数 2.同意公开答复数 3同意部分公开答复数 4不同意公开答复数 其中:涉及国家秘密 涉及商业秘密 涉及个人隐私 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 不是《条例》所指政府信息 法律法规规定的其他情形 5.不属于本行政机关公开数 6.申请信息不存在数 件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件件 500505005 00000000000000 7.告知作出更改补充数 8.告知通过其他途径办理数 四、行政复议数量 (一)维持具体行政行为数 (二)被依法纠错数 (三)其他情形数 五、行政诉讼数量 0000 (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
- 9 - （一）收到申请数 件 5 1.当面申请数 件 0 2.传真申请数 件 0 3.网络申请数 件 5 4.信函申请数 件 0 （二）申请办结数 件 5 1.按时办结数 件 0 2.延期办结数 件 0 （三）申请答复数 件 5 1.属于已主动公开范围数 件 5 2.同意公开答复数 件 0 3.同意部分公开答复数 件 0 4.不同意公开答复数 件 0 其中：涉及国家秘密 件 0 涉及商业秘密 件 0 涉及个人隐私 件 0 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 件 0 不是《条例》所指政府信息 件 0 法律法规规定的其他情形 件 0 5.不属于本行政机关公开数 件 0 6.申请信息不存在数 件 0 7.告知作出更改补充数 件 0 8.告知通过其他途径办理数 件 0 四、行政复议数量 件 0 （一）维持具体行政行为数 件 0 （二）被依法纠错数 件 0 （三）其他情形数 件 0 五、行政诉讼数量 件 0 （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 件 0
(二)被依法纠错数 (三)其他情形数 六、举报投诉数量 件件件 000 七、依申请公开信息收取的费用 万元 八、机构建设和保障经费情况 (一)政府信息公开工作专门机构数 (二)设置政府信息公开查阅点数 (三)从事政府信息公开工作人员数 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) 个一个人人人 2.兼职人员数 (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府万元0 网站建设维护等方面的经费) 九、政府信息公开会议和培训情况 (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 次 (二)举办各类培训班数 502 (三)接受培训人员数 人次 注:1.本表统计时间为2018年1月1日至2018年12月31日 2填报口径请参照《松江区政府信息公开常用文件资料汇编》P42-46页 单位负责人:姜雪峰 审核人:邹婷 填报人:刘玉洁 联系电话:37735397 填报日期:2019年1月9日
- 10 - （二）被依法纠错数 件 0 （三）其他情形数 件 0 六、举报投诉数量 件 0 七、依申请公开信息收取的费用 万元 0 八、机构建设和保障经费情况 —— —— （一）政府信息公开工作专门机构数 个 1 （二）设置政府信息公开查阅点数 个 2 （三）从事政府信息公开工作人员数 人 3 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） 人 1 2.兼职人员数 人 2 （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府 网站建设维护等方面的经费） 万元 0 九、政府信息公开会议和培训情况 —— —— （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 次 5 （二）举办各类培训班数 次 0 （三）接受培训人员数 人次 2 注：1.本表统计时间为 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日 2.填报口径请参照《松江区政府信息公开常用文件资料汇编》P42-46 页 单位负责人： 姜雪峰 审核人：邹婷 填报人：刘玉洁 联系电话：37735397 填报日期：2019 年 1 月 9 日
