第九章控制 F MANAG 第一节控制概述 第二节控制的程序和要求 第三节控制的方法和技术
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 第九章 控制 第一节 控制概述 第二节 控制的程序和要求 第三节 控制的方法和技术
舞第霸耀务申阳农比爱丝1 第一节控制概述 一、 控制的含义 二、控制的必要性 三、控制的类型 NAGEMEN
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 第一节 控制概述 一、控制的含义 二、控制的必要性 三、控制的类型
控制的含义 1、控制论 9美要餐学毫名药视鑫青论通讯头华锡第十适讯的科 通讯工程师诺伯特·维纳，(Norbert 学 。 控制论中，“控制”的定义是：为了改善某个或某些受控对象的功能或发 展，需要获得并使用信息，以这种信息为基础而选出的、加于该对象之上 的作用，就叫做控制。 2、控制与计划 控制是计划的孪生兄弟：没有控制，计划无保证；没有计划，控制无标准 控制与计划的关系：控制是管理的内涵，计划是管理的外延 3、定义 。 作为管理职能之一的控制工作是指：为了确保组织的目标以及为此而拟订 的计划能够得以实现，各级主管人员根据事先确定的标准或因发展需要而 重新拟订的标准，对下级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时 进行纠正，以防止偏差继续发展或今后再度发生：，或者，根据组织内外环 境的变花和组织发展的需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订或 制定新的计划，并调整整个管理工作的过程，使组织的工作得以创新和提 高
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 一、控制的含义 • 1、控制论 • 1948年美国数学家、生物学家、通讯工程师诺伯特·维纳（Norbert wlener）发表了著名的《控制论——关于在动物和机器中控制和通讯的科 学》 • 控制论中，“控制”的定义是：为了改善某个或某些受控对象的功能或发 展，需要获得并使用信息，以这种信息为基础而选出的、加于该对象之上 的作用，就叫做控制。 • 2、控制与计划 • 控制是计划的孪生兄弟：没有控制,计划无保证；没有计划,控制无标准 • 控制与计划的关系：控制是管理的内涵，计划是管理的外延 • 3、定义 • 作为管理职能之一的控制工作是指：为了确保组织的目标以及为此而拟订 的计划能够得以实现，各级主管人员根据事先确定的标准或因发展需要而 重新拟订的标准，对下级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时 进行纠正，以防止偏差继续发展或今后再度发生；或者，根据组织内外环 境的变化和组织发展的需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订或 制定新的计划，并调整整个管理工作的过程，使组织的工作得以创新和提 高
程： 教，：苇萌餐理学原理；申围农业出腰社；18 控制的必要性 1、环境的变化。，静态的环境下企业可以不要控制，但实际情况是企 业外部的各种因素都有可能变化，这些变化必然要求管理者对原先制 定的计划和对管理的内容作相应的调整。 2、管理权力的分散。当组织发展到一定的规模时，管理者不可能直 接的、面对面地组织和指挥全体员工的劳动，这就出现了授权或制度 分权，这也是管理层次形成的原因。组织分权程度越高，控制就越有 必要：每个层次的主管人员就要定期或非定期地检查直接下属的工作， 以保证授予他们的权力得到正确的利用。 3、组织内部的变化。组织内部成员的思想的变化：在组织中，组织 内成员的思想在通常情况下并不是统一的。每个组织成员对目标的认 识也不一致，那么就会对计划和目标的实现产生影响。必须在计划的 执行过程中进行控制，保证不要偏离我们组织的目标。组织结构的变 化：一项新的计划或目标有可能会导致组织内部结构的调整。这样也 要求我们在计划执行的过程中进行控制。 4、工作能力的差异。人的认识能力和工作能力是不同的，以致对计 划要求的理解可能会发生差异所以，管理者应及时加以纠正，使组织 的计划和目标得以实现
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 二、控制的必要性 • 1、环境的变化。静态的环境下企业可以不要控制，但实际情况是企 业外部的各种因素都有可能变化，这些变化必然要求管理者对原先制 定的计划和对管理的内容作相应的调整。 • 2、管理权力的分散。当组织发展到一定的规模时，管理者不可能直 接的、面对面地组织和指挥全体员工的劳动，这就出现了授权或制度 分权，这也是管理层次形成的原因。组织分权程度越高，控制就越有 必要；每个层次的主管人员就要定期或非定期地检查直接下属的工作， 以保证授予他们的权力得到正确的利用。 • 3、组织内部的变化。组织内部成员的思想的变化：在组织中，组织 内成员的思想在通常情况下并不是统一的。每个组织成员对目标的认 识也不一致，那么就会对计划和目标的实现产生影响。必须在计划的 执行过程中进行控制，保证不要偏离我们组织的目标。组织结构的变 化：一项新的计划或目标有可能会导致组织内部结构的调整。这样也 要求我们在计划执行的过程中进行控制。 • 4、工作能力的差异。人的认识能力和工作能力是不同的，以致对计 划要求的理解可能会发生差异所以，管理者应及时加以纠正，使组织 的计划和目标得以实现
误程： 三、 控制的类型 1、预先控制。又称事先控制或前馈控制。主要是对资源 7ǐ冰厘V程7智继间理竹丫 司的销售预测表明，销售额将下降到比期望更低的水平 种情况下，主管人员会通过制定新的广告宣传计划，增加销 售人员，开发新产品等以改善销售的预期结果。 2、现场控制。也称过程控制。一般都在现场进行，做到偏 差即时发现、即时了解、即时解决。例如：航空公司利用实 时控制系统来取得机舱座位的信息情况；又或是企业建立实 时看板管理来控制生产。 3、,成果控制。又称事后控制或反馈控制。，它是指在一个时 期的管理系统活动结束后，对资源的利用状况及其结果进行 总结，它可以为为未来计划的制定和活动的安排提供借鉴 日金。 例如： 当员工对某些倩况着意见或是情绪宋稳定，岢识通过 开辟对话渠道加强领导与员工的沟通
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 三、控制的类型 • 1、预先控制。又称事先控制或前馈控制。主要是对资源 （人、财、物、时间和信息等）投入进行控制。例如：某公 司的销售预测表明，销售额将下降到比期望更低的水平，这 种情况下，主管人员会通过制定新的广告宣传计划，增加销 售人员，开发新产品等以改善销售的预期结果。 • 2、现场控制。也称过程控制。一般都在现场进行，做到偏 差即时发现、即时了解、即时解决。例如：航空公司利用实 时控制系统来取得机舱座位的信息情况；又或是企业建立实 时看板管理来控制生产。 • 3、成果控制。又称事后控制或反馈控制。它是指在一个时 期的管理系统活动结束后，对资源的利用状况及其结果进行 总结，它可以为为未来计划的制定和活动的安排提供借鉴。 例如：当员工对某些情况有意见或是情绪不稳定，可以通过 开辟对话渠道加强领导与员工的沟通
讲： 第二节控制的程序和要求 一、控制的前提条件 二、控制的程序 三、有效控制的要求
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 第二节 控制的程序和要求 一、控制的前提条件 二、控制的程序 三、有效控制的要求
餮堂 控制的前提条件 (一)切实可行的计划 ·控制工作是以预先制订的目标和计划为依据的。 ·控制的任务是保证组织目标与计划的顺利实现。 有效控制是以科学的计划为前提的。 (二)健全的组织机构和完善的责任制度 ·健全的组织机构和完善责任制度，是搞好控制工作的保证。 (三)信息资料的收集、整理与分析工作 ·信息是控制的源泉。没有正确的信息就没有有效的控制。 (四)反馈渠道 。 控制工作中的一个重要步骤，就是将计划执行后的信息反馈 给管理者，以便管理者对预期目标与已达到的目标水平进行 比较
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 一、控制的前提条件 • （一）切实可行的计划 • 控制工作是以预先制订的目标和计划为依据的。 • 控制的任务是保证组织目标与计划的顺利实现。 • 有效控制是以科学的计划为前提的。 • （二）健全的组织机构和完善的责任制度 • 健全的组织机构和完善责任制度，是搞好控制工作的保证。 • （三）信息资料的收集、整理与分析工作 • 信息是控制的源泉。没有正确的信息就没有有效的控制。 • （四）反馈渠道 • 控制工作中的一个重要步骤，就是将计划执行后的信息反馈 给管理者，以便管理者对预期目标与已达到的目标水平进行 比较
教苇萌馨理学原理；申围表业出股社；188 控制的程序 ● （一)确定标准 。 1、标准：是衡量事物的准则，衡量实际工作绩效的尺度。目标与计划是控制的总 标准 。 2、常用的标准： ①时间标准。反映规定工作的时间进度的各种标准，如完工期、时间定额等； ②成本标准。反映管理活动所支出的各项费用的标准。如质量成本、产品成本； ③数量标准。反映管理活动过程及其成果的数量要求。如生产定额、利润额等： ④质量标准。从定性的角度规定工作的范围、水平及质的要求。 ·3、制定标准的原则： ①总括性与一致性。 ②先进可行性。 ③稳定性。 ④简单性。 如在一些基层单位，人们的文化素质较低，对过去的标准单位，如：公分、斤、 钱、尺等单位能理解，而对厘米、公斤、克等单位难以理解。所以我们应该根据 具体情况，进行必要的换算，使标准易于理解和执行
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 二、控制的程序 • （一）确定标准 • 1、标准：是衡量事物的准则，衡量实际工作绩效的尺度。目标与计划是控制的总 标准 • 2、常用的标准： • ①时间标准。反映规定工作的时间进度的各种标准，如完工期、时间定额等； • ②成本标准。反映管理活动所支出的各项费用的标准。如质量成本、产品成本； • ③数量标准。反映管理活动过程及其成果的数量要求。如生产定额、利润额等； • ④质量标准。从定性的角度规定工作的范围、水平及质的要求。 • 3、制定标准的原则： • ①总括性与一致性。 • ②先进可行性。 • ③稳定性。 • ④简单性。 • 如在一些基层单位，人们的文化素质较低，对过去的标准单位，如：公分、斤、 钱、尺等单位能理解，而对厘米、公斤、克等单位难以理解。所以我们应该根据 具体情况，进行必要的换算，使标准易于理解和执行
辑著霸释季毛。申阳疾北：网 (二) 衡量绩效 1、衡量绩效：，指按照标准衡量工作绩效到标准的程度，从而及 时准确的找出差距纠正偏差。 2、管理者在衡量工作绩效的过程中应注意的问题： ①检验标准的客观性和有效性 目的：是要分析对标准执行情况的测量能否取得符合控制需要的 厚精的酰路续2会。 自 后 例如：衡量职工出勤率是否达到了正常水平，不足以评价劳动者 曾标行染夏以药2裂裤酸等令 、劳动效率或劳动贡献：分析产品数量是否达到计划 ②确定适宜的衡量频度 ● 作用：以什么样的频度，在什么时候对某种活动的绩效进行衡量， 这取决于被控制活动的性质。控制过多或不足都会影响控制的有 效性。 例如：，对产品的质量控制往往以小时或日为单位，而对新产品的 开发的控制可能负需以月为革位。 ③建立信息反馈系统 作用：管理人员只有及时了解和掌握实际工作与计划工作业绩之 间的信息 、 士能迅速采取有效的纠正措施。为了有效进行控制， 就必殒建立有效的信息反馈系统
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 • （二）衡量绩效 • 1、衡量绩效：指按照标准衡量工作绩效到标准的程度，从而及 时准确的找出差距纠正偏差。 • 2、管理者在衡量工作绩效的过程中应注意的问题： • ①检验标准的客观性和有效性 • 目的：是要分析对标准执行情况的测量能否取得符合控制需要的 信息。利用既定的标准去检查人们的工作，有时并不能达到有效 控制的目的， 如果错误地选择了标准，将会导致严重的不良后果。 • 例如：衡量职工出勤率是否达到了正常水平，不足以评价劳动者 的工作热情、劳动效率或劳动贡献；分析产品数量是否达到计划 目标，不足以判定企业的盈利程度等等。 • ②确定适宜的衡量频度 • 作用：以什么样的频度，在什么时候对某种活动的绩效进行衡量， 这取决于被控制活动的性质。控制过多或不足都会影响控制的有 效性。 • 例如：对产品的质量控制往往以小时或日为单位，而对新产品的 开发的控制可能只需以月为单位。 • ③建立信息反馈系统 • 作用：管理人员只有及时了解和掌握实际工作与计划工作业绩之 间的信息，才能迅速采取有效的纠正措施。为了有效进行控制， 就必须建立有效的信息反馈系统
(三)纠正偏差 1、作用： 采取措施纠正偏差是控制过程的关键，通过纠偏才能 组织计划得以循环，使组织结构和人事安排得到调 整 2、选择恰当的纠偏措施： ①纠正偏差： ● 如果偏差是由于绩效不足所产生的，管理者就应该采 取纠正措施。 具体方式是：管理策略的调整、 组织结构的完善、及 时进行补救、加强人员培训苡及进行人事调整等 ● ②修订标准。 工作中的偏差也可能来自不合理的标准，需要调整的 是标准希不是工作绩效。 3、注意点：纠正偏差中，最难的也就是找出偏差产生 的主要原因
管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 管理学原理 PRINCIPLES OF MANAGEMENT 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 课程：管理学原理 教材：韦明.管理学原理，中国农业出版社，1998 主讲：傅国华 专业：农林经济管理 • （三）纠正偏差 • 1、作用： • 采取措施纠正偏差是控制过程的关键，通过纠偏才能 使组织计划得以循环，使组织结构和人事安排得到调 整。 • 2、选择恰当的纠偏措施： • ①纠正偏差： • 如果偏差是由于绩效不足所产生的，管理者就应该采 取纠正措施。 • 具体方式是：管理策略的调整、组织结构的完善、及 时进行补救、加强人员培训以及进行人事调整等。 • ②修订标准。 • 工作中的偏差也可能来自不合理的标准，需要调整的 是标准而不是工作绩效。 • 3、注意点：纠正偏差中，最难的也就是找出偏差产生 的主要原因