西安市雁塔区 2018年国民经济和社会发展 统计公报 2018年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指引,紧扣“追赶超越”和“五个扎实”要求,坚持稳中求进 工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,以“一个定位、六个示范” 为统揽,以“建设国家中心城市主城区”为主线,以“三个年”为 抓手,积极对标先进,全力以赴找差距、补短板、谋发展,全年区 域经济总量继续领跑西部主城区,追赶超越成效显著,国家中心城 市主城区建设实现精彩开局 综合 经济总量再创新高。初步核算,全年实现地区生产总值175798 亿元,按可比价格计算,比上年增长83%。其中,第二产业增加 值40372亿元,比上年增长97%;第三产业增加值135426亿元, 比上年增长78% 第三产业支撑有力。三次产业比由上年0:21787822调整为 0:22.96:77.04,第三产业较上年回落1.18个百分点。三次产业对经 济增长的贡献率为0、27.6%和72.4%,分别拉动经济增长0、2.3
— 1 — 西安市雁塔区 2018 年国民经济和社会发展 统计公 报 2018 年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指引，紧扣“追赶超越”和“五个扎实”要求，坚持稳中求进 工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以“一个定位、六个示范” 为统揽，以“建设国家中心城市主城区”为主线，以“三个年”为 抓手，积极对标先进，全力以赴找差距、补短板、谋发展，全年区 域经济总量继续领跑西部主城区，追赶超越成效显著，国家中心城 市主城区建设实现精彩开局。 一、综 合 经济总量再创新高。初步核算，全年实现地区生产总值 1757.98 亿元，按可比价格计算，比上年增长 8.3%。其中，第二产业增加 值 403.72 亿元，比上年增长 9.7%；第三产业增加值 1354.26 亿元， 比上年增长 7.8%。 第三产业支撑有力。三次产业比由上年 0:21.78:78.22 调整为 0:22.96:77.04，第三产业较上年回落 1.18 个百分点。三次产业对经 济增长的贡献率为 0、27.6%和 72.4%，分别拉动经济增长 0、2.3
和6个百分点。 图1:2014-2018年地区生产总值及其增长速度 2000 175798 152115 1158 543 1200106615 800 400 14 2016 2018 地区生产总值(亿元)-◆一增长速度(%) 表12018年雁塔区各产业及行业增加值完成情况 总里 增长 总里 增长 类别 (亿元) (亿元) 第一产业 224.21 第二产业 403.7 9.7 建筑业20724 7.5 批发和零售业 115.41 交通运输、仓储及邮政业5 第三产业 1354.26 7.8 住密和提饮业29.714.6 融业 149.17 房地产业 243.21 4.8 其它服务业 698.34 9.8 非公经济发展稳定。全年非公有制经济实现增加值98581亿 元,较上年增加11195亿元,占地区生产总值比重达56.1%,较上 年回落1.3个百分点
— 2 — 和 6 个百分点。 1066.15 1158.23 1235.43 1521.15 1757.98 10.7 7.8 8 8.5 8.3 0 2 4 6 8 1 0 1 2 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2014 2015 2016 2017 2018 图1：2014-2018年地区生产总值及其增长速度 地区生产总值（亿元） 增长速度（%） 非公经济发展稳定。全年非公有制经济实现增加值 985.81 亿 元，较上年增加 111.95 亿元，占地区生产总值比重达 56.1%，较上 年回落 1.3 个百分点
二、工业和建筑业 工业生产稳中向好。全年实现规模以上工业增加值1383亿元, 比上年增长14%。实现规模以上工业总产值51762亿元,增长14%, 其中,轻工业、重工业分别完成产值95.32亿元和4223亿元,占 总产值比重分别为184%和816%。从经济板块看,全年各板块产 值占比总体基本稳定,高新区、区属、航天基地占比分别为906% 92%和0.2%,高新区板块占据主导地位,带动强劲 图2:2014-2018年规模以上工业增加值及其增长速度 203.02 176.62 152.01 150 138.3 129 5.6 4.1 2014 2016 2017 ■规上工业增加值(亿元) 一增长速度(%) 全年战略性新兴产业增加值增长11%,低于全市25个百分点 从产品产量看,工业锅炉、中成药、商品混凝土、纸制品保持了稳 定增长,其中混凝土增速达到348%;新增产品铜合金,全年产量 1813吨
— 3 — 二、工业和建筑业 工业生产稳中向好。全年实现规模以上工业增加值 138.3 亿元， 比上年增长 14%。实现规模以上工业总产值 517.62 亿元，增长 14%， 其中，轻工业、重工业分别完成产值 95.32 亿元和 422.3 亿元，占 总产值比重分别为 18.4%和 81.6%。从经济板块看，全年各板块产 值占比总体基本稳定，高新区、区属、航天基地占比分别为 90.6%、 9.2%和 0.2%，高新区板块占据主导地位，带动强劲。 203.02 176.62 152.01 129.85 138.3 13.3 4.1 4.6 5.6 1 4 0 2 4 6 8 1 0 1 2 1 4 1 6 0 5 0 100 150 200 250 2014 2015 2016 2017 2018 图2：2014-2018年规模以上工业增加值及其增长速度 规上工业增加值（亿元） 增长速度（%） 全年战略性新兴产业增加值增长 11%，低于全市 2.5 个百分点。 从产品产量看，工业锅炉、中成药、商品混凝土、纸制品保持了稳 定增长，其中混凝土增速达到 34.8%；新增产品铜合金，全年产量 1813 吨
表22018年主要工业产品产量及增速 产品名称 计量单位计量单位 增速 工业锅炉 蒸发量吨 1978.50 合成洗涤剂 其中:合成洗衣粉 中成药 3D打印设备 吨吨吨台件件 8408.00 133.18 21.5 家具 16199.00 其中:木质家具 16199.00 商品混凝土 立方米3129769,28 纸制品 25271.00 其中:瓦楞纸箱 18049.00 铜合金 1813.00 建筑产值首破千亿。全年实现建筑业总产值10304亿元,首 次突破千亿元大关,比上年增长26.8%;实现建筑业增加值20724 亿元,比上年增长7.5%。分板块看,区属板块完成5252亿元,占 全区总量的51%;高新区板块完成4977亿元,占全区总量的483% 曲江新区板块完成7.5亿元,占全区总量的0.7% 图3:2014-2018年建筑业增加值及其增长速度 250 207.24 1658 17595 164.53 75 864 2017 建筑业增加值(亿元)—增长速度(%)
— 4 — 建筑产值首破千亿。全年实现建筑业总产值 1030.4 亿元，首 次突破千亿元大关，比上年增长 26.8%；实现建筑业增加值 207.24 亿元，比上年增长 7.5%。分板块看，区属板块完成 525.2 亿元，占 全区总量的51%；高新区板块完成497.7亿元，占全区总量的48.3%； 曲江新区板块完成 7.5 亿元，占全区总量的 0.7%。 164.53 165.8 170.6 175.95 207.24 12.6 2.6 -0.9 -4 7.5 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 1 0 1 2 1 4 0 5 0 100 150 200 250 2014 2015 2016 2017 2018 图3：2014-2018年建筑业增加值及其增长速度 建筑业增加值（亿元） 增长速度（%）
从企业构成看,在全区377家资质内建筑业企业中,37家区属 重点建筑业企业共完成产值4973亿元,占全区建筑业总产值的 48.3%。 三、固定资产投资 投资总量稳步攀升。全区固定资产投资完成千亿元以上,比上 年增长4%。其中,高新板块占全区投资的49%;曲江新区板块占 全区投资的25.3%;区属板块占全区投资的16.5%。从项目类型看: 城镇项目投资占全区投资总量的344%;房地产开发项目占全区投 资总量的656%。从属性指标看:民间投资比上年增长21.8%,占 全区固定资产投资的60%;工业投资比上年增长6.9 图4:2014-2018年固定资产投资及其增长速度 1200 800 16.2 14 2016 2018 固定资产投资(亿元)—一增长速度(%) 市场销售需求向妤。全年实现商品房销售面积745,48万平方
— 5 — 从企业构成看，在全区 377 家资质内建筑业企业中，37 家区属 重点建筑业企业共完成产值 497.3 亿元，占全区建筑业总产值的 48.3%。 三、固定资产投资 投资总量稳步攀升。全区固定资产投资完成千亿元以上，比上 年增长 4%。其中，高新板块占全区投资的 49%；曲江新区板块占 全区投资的 25.3%；区属板块占全区投资的 16.5%。从项目类型看： 城镇项目投资占全区投资总量的 34.4%；房地产开发项目占全区投 资总量的 65.6%。从属性指标看：民间投资比上年增长 21.8%，占 全区固定资产投资的 60%；工业投资比上年增长 6.9%。 -5.8 -16.2 10.2 9.3 4 -20 -15 -10 -5 0 5 1 0 1 5 0 200 400 600 800 1000 1200 2014 2015 2016 2017 2018 图4：2014-2018年固定资产投资及其增长速度 固定资产投资（亿元） 增长速度（%） 市场销售需求向好。全年实现商品房销售面积 745.48 万平方
米,较上年增加69,1万平方米,比上年增长10.2%,占全市商品房 销售面积的27.5%,总量在全市排第一位。其中,区属板块完成商 品房销售187.19万平方米,占全区销售总量的25.1%;高新区板块 完成商品房销售263.6万平方米,占全区销售总量的35.4%;曲江 新区板块完成商品房销售19808万平方米,占全区销售总量的 266%。 四、国内贸易和经济 消费市场运行平稳。全年社会消费品零售总额完成8475亿元, 占全市比重为182%,比上年增长8.3%,我区总量连续10年位居 全市第一。从区属板块看,区属板块完成社会消费品零售总额 53364亿元,比上年增长58%,其中限上企业完成零售额36448 亿元,增长4.3%,占社会消费品零售额比重68.3% 图5:2014-2018年社会消费品零售总额及其增长速度 900 8475 782.59 714.37 65647 11 544.05 016 2017 社会消费品零售额(亿元) ◆一增长速度(%)
— 6 — 米，较上年增加 69.1 万平方米，比上年增长 10.2%，占全市商品房 销售面积的 27.5%，总量在全市排第一位。其中，区属板块完成商 品房销售 187.19 万平方米，占全区销售总量的 25.1%；高新区板块 完成商品房销售 263.6 万平方米，占全区销售总量的 35.4%；曲江 新区板块完成商品房销售 198.08 万平方米，占全区销售总量的 26.6%。 四、国内贸易和经济 消费市场运行平稳。全年社会消费品零售总额完成 847.5 亿元， 占全市比重为 18.2%，比上年增长 8.3%，我区总量连续 10 年位居 全市第一。从区属板块看，区属板块完成社会消费品零售总额 533.64 亿元，比上年增长 5.8%，其中限上企业完成零售额 364.48 亿元，增长 4.3%，占社会消费品零售额比重 68.3%。 544.05 656.47 714.37 782.59 847.5 11.6 10.1 8.8 9.6 8.3 0 2 4 6 8 1 0 1 2 1 4 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 2014 2015 2016 2017 2018 图5：2014-2018年社会消费品零售总额及其增长速度 社会消费品零售额（亿元） 增长速度（%）
小寨商圈拉动有力。全年小寨商圈共有限上企业81家,其中 批零42家,住餐39家,商圈内限上企业较上年增加12家,占限 上企业的比重达574%,较上年提高69个百分点。商圈内企业完 成限上零售额16763亿元,占区属限上零售额46%,增速9.5%, 高于区属限上企业增速52个百分点,拉动区属限上零售额增长4.1 个百分点 招商引资成果显著。全年实际引进内资56.23亿元,完成市考 保底目标的1748%,总量位居全市区县第四位。实际引进外资 107718万美元,完成年度目标的101.9%,总量位居全市第二位。 五、财政 财政支出平稳增长。2018年,全区一般公共预算收入完成 484137万元,为调整预算的1026%,较上年增长78%。其中:税 收收入完成443921万元,占一般公共预算收入比重的91.7%,较 上年增长13.9%。全区一般公共预算支出完成347208万元,为调 整预算的1055%,较上年下降3.8%,按功能科目划分:一般公共 服务支出30347万元,增长215%;公共安全支出33880万元,降 低174%;教育支出90942万元,增长98%;科学技术支出3036 万元,增长154.3%;社会保障和就业支出55988万元,降低17%; 医疗卫生和计划生育支出38107万元,增长23.7%;节能环保支出
— 7 — 小寨商圈拉动有力。全年小寨商圈共有限上企业 81 家，其中 批零 42 家，住餐 39 家，商圈内限上企业较上年增加 12 家，占限 上企业的比重达 57.4%，较上年提高 6.9 个百分点。商圈内企业完 成限上零售额 167.63 亿元，占区属限上零售额 46%，增速 9.5%， 高于区属限上企业增速 5.2 个百分点，拉动区属限上零售额增长 4.1 个百分点。 招商引资成果显著。全年实际引进内资 56.23 亿元，完成市考 保底目标的 174.8%，总量位居全市区县第四位。实际引进外资 10771.8 万美元，完成年度目标的 101.9%，总量位居全市第二位。 五、财 政 财政支出平稳增长。2018 年，全区一般公共预算收入完成 484137 万元，为调整预算的 102.6%，较上年增长 7.8%。其中：税 收收入完成 443921 万元，占一般公共预算收入比重的 91.7%，较 上年增长 13.9%。全区一般公共预算支出完成 347208 万元，为调 整预算的 105.5%，较上年下降 3.8%，按功能科目划分：一般公共 服务支出 30347 万元，增长 21.5%；公共安全支出 33880 万元，降 低 17.4%；教育支出 90942 万元，增长 9.8%；科学技术支出 3036 万元，增长 154.3%；社会保障和就业支出 55988 万元，降低 17%； 医疗卫生和计划生育支出 38107 万元，增长 23.7%；节能环保支出
5648万元,增长439.4%;城乡社区支出69366万元,降低26.6%; 农林水支出6214万元,增长26.1% 六、科技和教育 强化创新主体培育。全年培育科技小巨人企业7家,新认定国 家级高新技术企业75家,入库科技型中小企业371家。推进创新 创业载体建设,累计建成众创载体59个,投入运营面积121.67万 平方米。积极开展知识产权强区工作,全年举办大型宣传活动3次 知识产权专题培训5场次,配合上级部门开展专利执法3次 教育事业稳步推进。全区有中小学、幼儿园、职业中学253所, 在校学生157163人,教职工14018人。其中,中学36所,在校学 生38267人,教职工3770人;小学58所,在校学生76916人,教 职工4073人;幼儿园150所,在园幼儿36915人,教职工5715人; 职业中学9所,在校学生5065人,教职工460人。省级示范高中 5所,省级标准化高中12所,市级重点职业学校3所,省级示范 幼儿园13所,市一级幼儿园17所。省级素质教育优秀学校13所, 市级素质教育优秀学校30所。针对学龄儿童激增与优质教育资源 不足的矛盾,建成投用6所公办学校,实施14所学校硬件设施提 升改造,在市98、99两所中学开展九年一贯制办学试点;积极推 进“名校+”战略,组建5个市级和3个区级教育联合体,新增义
— 8 — 5648 万元，增长 439.4%；城乡社区支出 69366 万元，降低 26.6%； 农林水支出 6214 万元，增长 26.1%。 六、科技和教育 强化创新主体培育。全年培育科技小巨人企业 7 家，新认定国 家级高新技术企业 75 家，入库科技型中小企业 371 家。推进创新 创业载体建设，累计建成众创载体 59 个，投入运营面积 121.67 万 平方米。积极开展知识产权强区工作，全年举办大型宣传活动 3 次, 知识产权专题培训 5 场次，配合上级部门开展专利执法 3 次。 教育事业稳步推进。全区有中小学、幼儿园、职业中学 253 所， 在校学生 157163 人，教职工 14018 人。其中，中学 36 所，在校学 生 38267 人，教职工 3770 人；小学 58 所，在校学生 76916 人，教 职工 4073 人;幼儿园 150 所，在园幼儿 36915 人 ，教职工 5715 人; 职业中学 9 所，在校学生 5065 人，教职工 460 人。省级示范高中 5 所，省级标准化高中 12 所，市级重点职业学校 3 所，省级示范 幼儿园 13 所，市一级幼儿园 17 所。省级素质教育优秀学校 13 所， 市级素质教育优秀学校 30 所。针对学龄儿童激增与优质教育资源 不足的矛盾，建成投用 6 所公办学校，实施 14 所学校硬件设施提 升改造，在市 98、99 两所中学开展九年一贯制办学试点；积极推 进“名校+”战略，组建 5 个市级和 3 个区级教育联合体，新增义
务段学位6500个 七、文化、旅游和卫生 文化事业蓬勃发展。扎实推进文体惠民,举办1000余场文体 活动,为148个小区安装更新健身设施,基层综合文化服务中心达 标率超过80%。深入推进“书香之城”建设,启动嘉汇汉唐书城业 态调整,完成万邦关中大书房改造升级,新建西西弗等4家新业态 书店和22个书香西安阅读吧,实体书店达到363家,“新华书店· 西电1931”荣获“年度大学书店” 文旅产业融合升华。高标准承办大唐建都长安1400年系列文 化旅游活动暨大唐明德门遗址保护工程启动仪式,成功举办中欧旅 游年闭幕式巡回展、一带一路“雁塔杯”击剑邀请赛、丝绸之路城 市围棋公开赛等活动,引进美国国家地理图书长廊项目,精心打造 兴善寺西街文化集市,获评全市示范特色商业街。探索“旅游+博 物馆”融合发展新途径,依托陕西历史博物馆举办“青田石雕艺术 展”等特色展览活动22场,全年实现旅游总收入28356亿元 卫生事业有序发展。2018年,新建5所社区卫生服务机构, 列支400余万元更新区中医医院设备,建成紧密型医联体2个,二 三级医院专家下沉社区坐诊近2000人次,接诊病人7600余人次, 重点人群家庭医生签约率达61.5%,城乡居民医保统筹区域政策性
— 9 — 务段学位 6500 个。 七、文化、旅游和卫生 文化事业蓬勃发展。扎实推进文体惠民，举办 1000 余场文体 活动，为 148 个小区安装更新健身设施，基层综合文化服务中心达 标率超过 80%。深入推进“书香之城”建设，启动嘉汇汉唐书城业 态调整，完成万邦关中大书房改造升级，新建西西弗等 4 家新业态 书店和 22 个书香西安阅读吧，实体书店达到 363 家，“新华书店• 西电 1931”荣获“年度大学书店”。 文旅产业融合升华。高标准承办大唐建都长安 1400 年系列文 化旅游活动暨大唐明德门遗址保护工程启动仪式，成功举办中欧旅 游年闭幕式巡回展、一带一路“雁塔杯”击剑邀请赛、丝绸之路城 市围棋公开赛等活动，引进美国国家地理图书长廊项目，精心打造 兴善寺西街文化集市，获评全市示范特色商业街。探索“旅游+博 物馆”融合发展新途径，依托陕西历史博物馆举办“青田石雕艺术 展”等特色展览活动 22 场，全年实现旅游总收入 283.56 亿元。 卫生事业有序发展。2018 年，新建 5 所社区卫生服务机构， 列支 400 余万元更新区中医医院设备，建成紧密型医联体 2 个，二 三级医院专家下沉社区坐诊近 2000 人次，接诊病人 7600 余人次， 重点人群家庭医生签约率达 61.5%，城乡居民医保统筹区域政策性
报销比例达到77%。全区拥有卫生技术人员17617人,每万人拥有 卫生技术人员131人。 八、人口、人民生活和社会保障 辖区人口增长加快。年末全区常住人口134.32万人,总量全 市第一,比上年末净增加881万人,出生率11.98‰,死亡率455‰, 自然增长率743‰,城镇化率100%。年末全区户籍总人口118.38 万人,比上年末增加23.35万人,增长246%(行政区划口径)。 图7:2014-2018年雁塔区常住人口 134.32 130 125.49 23.11 11974 12096 115 110 2014 2017 2018 ■常住人口(万人 居民收入再创新高。国家统计局雁塔调查队数据显示,全年全 区城镇常住居民人均可支配收入4495元,比上年增长8%,总量 居全市第一位 保障体系坚强有力。坚持以培训提升技能,以创业带动就业 以社保强化兜底,全年培训各类学员3000余人,办理创业担保贷
— 10 — 报销比例达到 77%。全区拥有卫生技术人员 17617 人，每万人拥有 卫生技术人员 131 人。 八、人口、人民生活和社会保障 辖区人口增长加快。年末全区常住人口 134.32 万人，总量全 市第一，比上年末净增加 8.81 万人，出生率 11.98‰，死亡率 4.55‰， 自然增长率 7.43‰，城镇化率 100%。年末全区户籍总人口 118.38 万人,比上年末增加 23.35 万人,增长 24.6%（行政区划口径）。 119.74 120.96 123.11 125.49 134.32 110 115 120 125 130 135 140 2014 2015 2016 2017 2018 图7:2014-2018年雁塔区常住人口 常住人口（万人） 居民收入再创新高。国家统计局雁塔调查队数据显示，全年全 区城镇常住居民人均可支配收入 44995 元，比上年增长 8%，总量 居全市第一位。 保障体系坚强有力。坚持以培训提升技能，以创业带动就业， 以社保强化兜底，全年培训各类学员 3000 余人，办理创业担保贷