西安市雁塔区 2019年国民经济和社会发展 统计公报 2019年,面对复杂严峻的外部环境,区委、区政府全面贯彻 落实中、省、市决策部署,紧密围绕中央经济工作会议精神,坚持 稳中求进工作总基调,积极贯彻新发展理念,统筹做好“六稳”工 作,围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,坚持“当好领头 雁、走在最前列”不动摇,聚焦全市“十项重点工作”,全力抓好 稳增长、促改革,推动全区高质量发展,主要经济指标逆势上扬, 全区经济社会发展再上新合阶 综合 经济总量再创新高。初步核算,2019年,全区实现地区生产 总值2271.01亿元,同比增长80%,增速较全国、全省和全市分别 高2.1、20和1.0个百分点,我区成为全市13区县中唯一跨越2000 亿元大关的区,占全市总量的244%,较上年提升3.3个百分点, 贡献突出。其中,第二产业增加值522.76亿元,同比增长9.7%; 笫三产业增加值174825亿元,同比增长74%。在经济普查数据调 整影响下,三次产业增加值比重由去年0:22.96:7704调整为
— 1 — 西安市雁塔区 2019 年国民经济和社会发展 统计公 报 2019 年，面对复杂严峻的外部环境，区委、区政府全面贯彻 落实中、省、市决策部署，紧密围绕中央经济工作会议精神，坚持 稳中求进工作总基调，积极贯彻新发展理念，统筹做好“六稳”工 作，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“当好领头 雁、走在最前列”不动摇，聚焦全市“十项重点工作”，全力抓好 稳增长、促改革，推动全区高质量发展，主要经济指标逆势上扬， 全区经济社会发展再上新台阶。 一、综 合 经济总量再创新高。初步核算，2019 年，全区实现地区生产 总值 2271.01 亿元，同比增长 8.0%，增速较全国、全省和全市分别 高 2.1、2.0 和 1.0 个百分点，我区成为全市 13 区县中唯一跨越 2000 亿元大关的区，占全市总量的 24.4%，较上年提升 3.3 个百分点， 贡献突出。其中，第二产业增加值 522.76 亿元，同比增长 9.7%； 第三产业增加值 1748.25 亿元，同比增长 7.4%。在经济普查数据调 整影响下，三次产业增加值比重由去年 0:22.96:77.04 调整为
0:23.027698,保持结构稳定,分别拉动生产总值增长0、23和57 个百分点,对生产总值的贡献率分别为0、2899和71.01% 图12019年生产总值运行趋势对比表(%) 70 盒70 46.3 5860 季度 上半年 前三季度 全年 全国——陕西省—西安市—雁塔区 图22019年生产总值总量及增长趋势(亿元、%) 2500 2271.01 9.0 2000 1500 1367.31 8.2 8.0 8.0 1000 87139 437.38 上半年 前三季度 全年 总量 增速 区域发展质效提升。2019年,我区培育小巨人企业10家,新
— 2 — 0:23.02:76.98，保持结构稳定，分别拉动生产总值增长 0、2.3 和 5.7 个百分点，对生产总值的贡献率分别为 0、28.99%和 71.01%。 图 1 2019 年生产总值运行趋势对比表（%） 6.4 6.3 6.2 6.3 6.1 5.4 5.8 6.0 8.6 7.0 6.7 7.0 8.8 7.7 7.7 8.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 一季度 上半年 前三季度 全年 全国 陕西省 西安市 雁塔区 图 2 2019 年生产总值总量及增长趋势（亿元、%） 437.38 871.39 1367.31 2271.01 8.8 7.7 7.7 8.0 7.0 7.2 7.4 7.6 7.8 8.0 8.2 8.4 8.6 8.8 9.0 0 500 1000 1500 2000 2500 一季度 上半年 前三季度 全年 总量 增速 区域发展质效提升。2019 年，我区培育小巨人企业 10 家，新
増高新技术企业和科技型中小企业300余家,科技创新能力不断增 强;实现地方财政一般公共预算收入45.93亿元,收入结构优化, 规模全市第一;实现非公经济增加值1297.81亿元,占地区生产总 值比重为57.1%,与目标任务持平,较上年提高1个百分点,区域 经济发展活力进一步增强。在赛迪顾问城市经济研究中心发布的 《2019中国城区高质量发展百强研究》中,我区综合排名全国第 30位,稳居西部城市强区第 二、工业和建筑业 工业生产稳中向妤。2019年,全区规模以上工业增加值同比 増长11%,拉动生产总值增长14个百分点,贡献率17.2%。实现 规模以上工业总产值640.53亿元,同比增长147%。其中,区属完 成4425亿元,占全区6.9%,同比增长15%;高新板块完成59628 亿元,占全区93.1%,同比增长146%。从产品产量看,商品混凝 土、合成洗涤剂、中成药、铜合金、高压开关板、低压开关板保持 了稳定增长,其中铜合金增速达到776%,全年产量3219吨。 表12019年主要工业产品产量
— 3 — 增高新技术企业和科技型中小企业 300 余家，科技创新能力不断增 强；实现地方财政一般公共预算收入 45.93 亿元，收入结构优化， 规模全市第一；实现非公经济增加值 1297.81 亿元，占地区生产总 值比重为 57.1%，与目标任务持平，较上年提高 1 个百分点，区域 经济发展活力进一步增强。在赛迪顾问城市经济研究中心发布的 《2019 中国城区高质量发展百强研究》中，我区综合排名全国第 30 位，稳居西部城市强区第一。 二、工业和建筑业 工业生产稳中向好。2019 年，全区规模以上工业增加值同比 增长 11%，拉动生产总值增长 1.4 个百分点，贡献率 17.2%。实现 规模以上工业总产值 640.53 亿元，同比增长 14.7%。其中，区属完 成 44.25 亿元，占全区 6.9%，同比增长 15%；高新板块完成 596.28 亿元，占全区 93.1%，同比增长 14.6%。从产品产量看，商品混凝 土、合成洗涤剂、中成药、铜合金、高压开关板、低压开关板保持 了稳定增长，其中铜合金增速达到 77.6%，全年产量 3219 吨。 表 1 2019 年主要工业产品产量
产品名称 计量单位 计量单位 增速 商品混凝土 立方米 3443788.66 变压器 伏安 296686.00 合成洗涤剂 17044.00 17.5 其中:合成洗衣粉 吨吨吨件件 10702.0 27.3 中成药 136.18 2.3 家具 其中:木质家 20786.00 28.3 营养、保健食品 172.35 铜合金 吨吨面面 3219.00 77.6 高压开关板 1029.00 低压开关板 350.00 7.4 图32019年规模以上工业增加值增长趋势(%) 169 16 12 14 2 一季度 上半年 前三季度 全年 建筑业贡献度增强。2019年,全区实现建筑业增加值300.82 亿元,占地区生产总值总量的132%,现价增长12.5%,拉动生产 总值增长1.1个百分点,对地区生产总值的贡献率达到13.8%,较
— 4 — 图 3 2019 年规模以上工业增加值增长趋势（%） 16.9 11.4 11.3 1 1 0 2 4 6 8 1 0 1 2 1 4 1 6 1 8 一季度 上半年 前三季度 全年 建筑业贡献度增强。2019 年，全区实现建筑业增加值 300.82 亿元，占地区生产总值总量的 13.2%，现价增长 12.5%，拉动生产 总值增长 1.1 个百分点，对地区生产总值的贡献率达到 13.8%，较
上年提高3.5个百分点,达近五年历史同期最好水平。实现建筑业 总产值1082,29亿元,同比增长179%。其中,其中,区属完成638:04 亿元,占全区59%,同比增长164%;高新板块完成411.43亿元, 占全区38%,同比增长149%,曲江新区板块完成3282亿元,占 全区3%,同比增长1854% 图42019年全区建筑业增加值总量及增长趋势(亿元、%) 300.82 25.0 300 19.2 20.0 50 18 L5 12.5 13634 10.0 8752 5.0 23.23 季度 上半年 前三季度 年 总量 增速 、固定资产投资 投资增长提升明显。2019年,全区固定资产投资完成千亿元 以上,同比增长45%。其中,高新板块占全区投资的50.3%,同比 增长70%;曲江新区板块占全区投资的21.6%,同比下降10.7%; 区属板块占全区投资的176%,同比增长118%。从区属属性指标 看:民间投资同比增长6.5%;工业投资同比增长13.1%;工业技改
— 5 — 上年提高 3.5 个百分点，达近五年历史同期最好水平。实现建筑业 总产值 1082.29 亿元，同比增长 17.9%。其中，其中，区属完成 638.04 亿元，占全区 59%，同比增长 16.4%；高新板块完成 411.43 亿元， 占全区 38%，同比增长 14.9%，曲江新区板块完成 32.82 亿元，占 全区 3%，同比增长 185.4%。 图 4 2019 年全区建筑业增加值总量及增长趋势（亿元、%） 23.23 87.52 136.34 300.82 18.1 19.3 19.2 12.5 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 0 5 0 100 150 200 250 300 350 一季度 上半年 前三季度 全年 总量 增速 三、固定资产投资 投资增长提升明显。2019 年，全区固定资产投资完成千亿元 以上，同比增长 4.5%。其中，高新板块占全区投资的 50.3%，同比 增长 7.0%；曲江新区板块占全区投资的 21.6%，同比下降 10.7%； 区属板块占全区投资的 17.6%，同比增长 11.8%。从区属属性指标 看：民间投资同比增长 6.5%；工业投资同比增长 13.1%；工业技改
投资同比增长180 图52019年固定资产投资增长趋势(%) 2 1 0 季度 上半年 前三季度 全年 销售面积增速放缓。2019年,全区实现商品房销售面积63594 万平方米,同比下降147%,占全市商品房销售面积的24.1%,总 量在全市排第一位。其中,区属板块完成商品房销售84.68万平方 米,占全区销售总量的133%;高新区板块完成商品房销售280.1 万平方米,占全区销售总量的440%;曲江新区板块完成商品房销 售2186万平方米,占全区销售总量的344% 四、国内贸易和经济 消费市场运行平稳。2019年,全区社会消费品零售总额同比 增长56%。从限额以上单位看,全区限额以上消费品零售额完成 667.87亿元,同比下降6.5%,总量全市第一。其中,区属板块完
— 6 — 投资同比增长 18.0%。 图 5 2019 年固定资产投资增长趋势（%） 1 6.3 0.4 4.5 0 1 2 3 4 5 6 7 一季度 上半年 前三季度 全年 销售面积增速放缓。2019 年，全区实现商品房销售面积 635.94 万平方米，同比下降 14.7%，占全市商品房销售面积的 24.1%，总 量在全市排第一位。其中，区属板块完成商品房销售 84.68 万平方 米，占全区销售总量的 13.3%；高新区板块完成商品房销售 280.1 万平方米，占全区销售总量的 44.0%；曲江新区板块完成商品房销 售 218.6 万平方米，占全区销售总量的 34.4%。 四、国内贸易和经济 消费市场运行平稳。2019 年，全区社会消费品零售总额同比 增长 5.6%。从限额以上单位看，全区限额以上消费品零售额完成 667.87 亿元，同比下降 6.5%，总量全市第一。其中，区属板块完
成限上零售额2087亿元,同比下降0.9%,占全区限上零售额总量 的31.2% 图62019年社会消费品零售总额增长趋势(%) 5.6 一季度 上半年 前三季度 小寨商圈拉动有力。2019年,小寨商圈共有限上商贸企业82 个,占限上企业的比重为51%;完成限上零售额10461亿元,占 区属限上零售额50.1%,增速11.6%,高于区属限上零售额增速12.5 个百分点,拉动区属限上零售额增长5,2个百分点 招商引资成果显著。把招商引资作为“一把手”工程,借助丝 博会、欧亚经济论坛、进博会等重大活动,引进项目19个,投资 总额340亿元,创历年新高。金泰青龙合和金地格林2个百亿元项 目顺利签约,孩子王、7-11、鲍师傅等时尚经济业态相继落地,阳 光保险、合景泰富等中国500强企业相继入驻,新增总部企业3个
— 7 — 成限上零售额 208.7 亿元，同比下降 0.9%，占全区限上零售额总量 的 31.2%。 图 6 2019 年社会消费品零售总额增长趋势（%） 5.3 5.9 5.4 5.6 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 6 一季度 上半年 前三季度 全年 小寨商圈拉动有力。2019 年，小寨商圈共有限上商贸企业 82 个，占限上企业的比重为 51%；完成限上零售额 104.61 亿元，占 区属限上零售额 50.1%，增速 11.6%，高于区属限上零售额增速 12.5 个百分点，拉动区属限上零售额增长 5.2 个百分点。 招商引资成果显著。把招商引资作为“一把手”工程，借助丝 博会、欧亚经济论坛、进博会等重大活动，引进项目 19 个，投资 总额 340 亿元，创历年新高。金泰青龙台和金地格林 2 个百亿元项 目顺利签约，孩子王、7-11、鲍师傅等时尚经济业态相继落地，阳 光保险、合景泰富等中国 500 强企业相继入驻，新增总部企业 3 个
全年实际引进内资70亿元,实际利用外资11450万美元,均超额 完成全年目标任务 五、财政 财政支出结构优化。2019年,全区实现一般公共预算收入 4593亿元,完成市级核定任务43.52亿元的1055%,其中税收完 成3967亿元,完成市级控税任务101.3%,税收占比864%;一般 公共预算支出35.30亿元,完成年预算的1076%。 六、科技和教育 创新驱动特色彰显。充分利用辖区科教、军工资源优势,大地 推进校地融合、产教融合、军民融合,培育小巨人企业10家,新 增高新技术企业和科技型中小企业300余家。不断擦亮“双创”名 片,成功举办“金砖国家青年创客大赛”、第三届青博会、雁塔创 业大赛等活动,辖区在册众创空间达40家,运营面积70余万平方 米 教育事业稳步推进。把教育作为头号民生工程,启动实施教育 提升三年行动计划,14所中小学、幼儿园新建项目强力推进,全 年提供学位45万个,顺利完成9所学校义务教育标准化建设项目, 新组建4个市级“名校+”教育联合体,区级“名校+”实现全覆盖, 辖区优质教育资源持续增多。2019年,全区有中小学、幼儿园
— 8 — 全年实际引进内资 70 亿元，实际利用外资 11450 万美元，均超额 完成全年目标任务。 五、财 政 财政支出结构优化。2019 年，全区实现一般公共预算收入 45.93 亿元，完成市级核定任务 43.52 亿元的 105.5%，其中税收完 成 39.67 亿元，完成市级控税任务 101.3%，税收占比 86.4%；一般 公共预算支出 35.30 亿元，完成年预算的 107.6%。 六、科技和教育 创新驱动特色彰显。充分利用辖区科教、军工资源优势，大地 推进校地融合、产教融合、军民融合，培育小巨人企业 10 家，新 增高新技术企业和科技型中小企业 300 余家。不断擦亮“双创”名 片，成功举办“金砖国家青年创客大赛”、第三届青博会、雁塔创 业大赛等活动，辖区在册众创空间达 40 家，运营面积 70 余万平方 米。 教育事业稳步推进。把教育作为头号民生工程，启动实施教育 提升三年行动计划，14 所中小学、幼儿园新建项目强力推进，全 年提供学位 4.5 万个，顺利完成 9 所学校义务教育标准化建设项目， 新组建 4 个市级“名校+”教育联合体，区级“名校+”实现全覆盖， 辖区优质教育资源持续增多。2019 年，全区有中小学、幼儿园
职业中学261所,在校学生172548人,教职工15281人。其中, 中学41所,在校学生40619人,教职工4404人;小学59所,在 校学生88064人,教职工4613人;幼儿园152所,在园幼儿36801 人,教职工5753人;职业中学9所,在校学生7064人,教职工 511人。从优质资源看,有省级示范高中4所,省级标准化高中12 所,市级重点职业学校3所,省级示范幼儿园13所,市一级幼儿 园22所。省级素质教育优秀学校15所,市级素质教育优秀学校 30所。 七、文旅和卫生 文旅融合效应彰显。加强基层文化服务中心建设,150个社区 (村)综合性文化服务中心建设任务全面完成,建设达标率100% 深入实施文商旅融合发展战略,拓展“旅游+”理念,创新开展“旅 游+教育”、“旅游+文化”、“旅游+高校”模式。成功举办“网眼聚 焦领头雁”、“博物馆之夜”、青博会、樱花节、毕业旅游季等活动 70余场,荣获“2019文化旅游优选城区”和“2019文旅融合影响 力节庆”两项大奖。与美团点评榛果民宿签订战略合作协议,完成 3家民宿星级评定。全年接待海内外游客4500万人次,旅游收入 309亿元。 卫生事业扎实推进。总投资70亿元的西北国际医疗中心落地
— 9 — 职业中学 261 所，在校学生 172548 人，教职工 15281 人。其中， 中学 41 所，在校学生 40619 人，教职工 4404 人；小学 59 所，在 校学生 88064 人，教职工 4613 人;幼儿园 152 所，在园幼儿 36801 人 ，教职工 5753 人；职业中学 9 所，在校学生 7064 人，教职工 511 人。从优质资源看，有省级示范高中 4 所，省级标准化高中 12 所，市级重点职业学校 3 所，省级示范幼儿园 13 所，市一级幼儿 园 22 所。省级素质教育优秀学校 15 所，市级素质教育优秀学校 30 所。 七、文旅和卫生 文旅融合效应彰显。加强基层文化服务中心建设，150 个社区 （村）综合性文化服务中心建设任务全面完成，建设达标率 100%。 深入实施文商旅融合发展战略，拓展“旅游+”理念，创新开展“旅 游+教育”、“旅游+文化”、“旅游+高校”模式。成功举办“网眼聚 焦领头雁”、“博物馆之夜”、青博会、樱花节、毕业旅游季等活动 70 余场，荣获“2019 文化旅游优选城区”和“2019 文旅融合影响 力节庆”两项大奖。与美团点评榛果民宿签订战略合作协议，完成 3 家民宿星级评定。全年接待海内外游客 4500 万人次，旅游收入 309 亿元。 卫生事业扎实推进。总投资 70 亿元的西北国际医疗中心落地
开展“名医进社区”活动202场,组织上级医院专家下沉社区坐诊 200余人次,接诊患者1.5万人,重点人群签约近7万人,数字化 预防门诊建成率100%,艾滋病感染者和随访检测率达85%以上, 新发肺结核阳性病人检出率达45%以上 八、人口、人民生活和社会保障 辖区人口增长加快。年末全区常住人口13853万人,总量全 市第一,比上年末净增加421万人,出生率12.9‰,死亡率461‰, 自然增长率7.58‰,城镇化率100%,年平均常住人口13643万人。 年末全区户籍总人口12775万人比上年末增加937万人,增长 79%(行政区划口径)。 居民收入再创新高。国家统计局雁塔调查队数据显示,2019 年,全区城镇常住居民人均可支配收入48685元,比上年增长8.2%, 总量全市第 图72019年城镇常住居民人均可支配收入及增长趋势(元、%)
— 10 — 开展“名医进社区”活动 202 场，组织上级医院专家下沉社区坐诊 2000 余人次，接诊患者 1.5 万人，重点人群签约近 7 万人，数字化 预防门诊建成率 100%，艾滋病感染者和随访检测率达 85%以上， 新发肺结核阳性病人检出率达 45%以上。 八、人口、人民生活和社会保障 辖区人口增长加快。年末全区常住人口 138.53 万人，总量全 市第一，比上年末净增加 4.21 万人，出生率 12.19‰，死亡率 4.61‰， 自然增长率 7.58‰，城镇化率 100%，年平均常住人口 136.43 万人。 年末全区户籍总人口 127.75 万人,比上年末增加 9.37 万人，增长 7.9%（行政区划口径）。 居民收入再创新高。国家统计局雁塔调查队数据显示，2019 年，全区城镇常住居民人均可支配收入 48685 元，比上年增长 8.2%， 总量全市第一。 图 7 2019 年城镇常住居民人均可支配收入及增长趋势（元、%）