基于经济学理论对我国人口老龄 化问题所提出的对策及建议 GRUP3一上海中医药大学(曙光临床医学院) 潘洁露07301020161杨碧蓉07301020165 姚轶立07301020166张俞莹07301020170 王俭俭07301020174张静07301020175
LOGO 2010-6-22010-6-2 1 基于经济学理论对我国人口老龄 化问题所提出的对策及建议 GROUP 3 —上海中医药大学（曙光临床医学院） 潘洁露07301020161 杨碧蓉07301020165 姚轶立07301020166 张俞莹07301020170 王俭俭07301020174 张 静07301020175
Review 死亡率、出生率下降;平均预期寿命延长 卫生服务需要和需求大,消耗大量卫生资源 社会保障基金不足,政府财政负担增加 社会服务内容、范围加大,社会负担加重 人口老龄化 原因及影响 201062G0
2 2010-6-2 LOGO Review 人口老龄化 原因及影响 死亡率、出生率下降；平均预期寿命延长 卫生服务需要和需求大，消耗大量卫生资源 社会保障基金不足，政府财政负担增加 社会服务内容、范围加大，社会负担加重
Outline 针对上述问题提出对策及建议 解决人口老龄化问题的前提 政策工经济工体制社会 应对人口老龄化问题的基础 改善人口老龄化问题的揞施 促进人口老龄化问题的完善 201062G0
3 2010-6-2 LOGO 政 策 经 济 体 制 促进人口老龄化问题的完善 改善人口老龄化问题的措施 应对人口老龄化问题的基础 解决人口老龄化问题的前提 社 会 针对上述问题提出对策及建议 Outline
Outline 在人口老龄化这一重大经济社会问题中 政策 政府始终起着主导的作用,政府职能的发 挥是举足轻重的。 日老龄化给经济和会带来的各和题《经济 建立完善的社会保障体系,尤其是医疗保险 体制和养老保险制度。为老年人晚年的生活提供 保障 老年的生活离不开社会各界的关爱。只有社 会发扬敬老爱老的优秀传统,才能使老年人社会 生活得更美好 201062G0
4 2010-6-2 LOGO Outline 在人口老龄化这一重大经济社会问题中， 政府始终起着主导的作用，政府职能的发 挥是举足轻重的。 政策 只有经济发展了，才能有足够的实力应付人 口老龄化给经济和社会带来的各种问题。 经济 建立完善的社会保障体系，尤其是医疗保险 和养老保险制度。为老年人晚年的生活提供 保障。 体制 老年的生活离不开社会各界的关爱。只有社 会发扬敬老爱老的优秀传统，才能使老年人 生活得更美好。 社会
政策层面 Govenment level 长期稳定低生育水平 急于开放生育政策——适得其反。 减少未来老年人口 ·经济发展的战略目标无法实现 口政策 完善我国与老龄化进程相 改革目前老年就业政策,延长高 适应的就业政策 技能老年劳动者的工作年限 老年就业政策 制定未来就业年限标准,延长退 休年龄 资料来源:人口老龄化背景下我国别业政策与人口政策的完善一国家发改委社会发展研究 所所长杨宜勇
5 2010-6-2 LOGO 政策层面 Govenment Level 长期稳定低生育水平 减少未来老年人口 ——人口政策 • 急于开放生育政策——适得其反。 • 经济发展的战略目标无法实现。 完善我国与老龄化进程相 适应的就业政策 ——老年就业政策 • 改革目前老年就业政策，延长高 技能老年劳动者的工作年限 • 制定未来就业年限标准，延长退 休年龄。 资料来源：人口老龄化背景下我国就业政策与人口政策的完善---国家发改委社会发展研究 所所长 杨宜勇
Govenment level 人口政策 1长期稳定低生育水平,减少未来老年人口。 从人口发展规律来看,人口政策调整的影响通常具有一定的滞后性,因此 我国应尽快出台新的人口政策,以降低人口老龄化的负面影响。 I.稳定低生育水平,适当放宽人口控制 I.改善人口性别结构,防止人口出生性别比过高。 Ⅲ.提高人口素质,开发人力资源。 201062G0
6 2010-6-2 LOGO 1.长期稳定低生育水平，减少未来老年人口。 从人口发展规律来看，人口政策调整的影响通常具有一定的滞后性，因此 我国应尽快出台新的人口政策，以降低人口老龄化的负面影响。 I. 稳定低生育水平，适当放宽人口控制。 II. 改善人口性别结构，防止人口出生性别比过高。 III. 提高人口素质，开发人力资源。 Govenment Level 人口政策
Govenment Level 老年就业政策 2完善我国与老龄化进程相适应的就业政策建议。 1).改革目前老年就业政策,延长高技能老年劳动者的工作年限。 2).制定未来就业年限标准,延长退休年龄。 201062G0
7 2010-6-2 LOGO 2.完善我国与老龄化进程相适应的就业政策建议。 1）. 改革目前老年就业政策，延长高技能老年劳动者的工作年限。 2）. 制定未来就业年限标准，延长退休年龄。 Govenment Level 老年就业政策
Govenment Leve 老年就业政策 1).改革目前老年就业政策,延长高技能老年劳动者的工作年限。 I.要在全社会范围内达成共识,实行老年就业是应对人口老龄 化的战略性措施。 Ⅱ.政府应该对与退休相关的养老保障等各项制度进行调整,同 时对老年劳动者的合法权益予以法律保障。 Ⅲ.应允许用人单位与高技能老年劳动者之间建立灵活的劳动用 工关系。 8 201062G0
8 2010-6-2 LOGO 1）. 改革目前老年就业政策，延长高技能老年劳动者的工作年限。 I. 要在全社会范围内达成共识，实行老年就业是应对人口老龄 化的战略性措施。 II. 政府应该对与退休相关的养老保障等各项制度进行调整，同 时对老年劳动者的合法权益予以法律保障。 III. 应允许用人单位与高技能老年劳动者之间建立灵活的劳动用 工关系。 Govenment Level 老年就业政策
Govenment Level 老年就业政角 2).制定未来就业年限标准,延长退休年龄。 I.逐步提高法定退休年龄。 Ⅱ严格控制提前退休现象。 Ⅲ将男女退休年龄调整一致 201062G0
9 2010-6-2 LOGO 2）. 制定未来就业年限标准，延长退休年龄。 I. 逐步提高法定退休年龄。 II. 严格控制提前退休现象。 III.将男女退休年龄调整一致。 Govenment Level 老年就业政策
Outline 在人口老龄化这一重大经济社会问题中 政策政府始终起着主导的作用,政府职能的发 挥是举足轻重的。 日老龄化给经济和会带来的各和题《经济 建立完善的社会保障体系,尤其是医疗保险 体制和养老保险制度。为老年人晚年的生活提供 保障 老年的生活离不开社会各界的关爱。只有社 会发扬敬老爱老的优秀传统,才能使老年人社会 生活得更美好 10 2010-6-2
10 2010-6-2 LOGO Outline 在人口老龄化这一重大经济社会问题中， 政府始终起着主导的作用，政府职能的发 挥是举足轻重的。 政策 只有经济发展了，才能有足够的实力应付人 口老龄化给经济和社会带来的各种问题。 经济 建立完善的社会保障体系，尤其是医疗保险 和养老保险制度。为老年人晚年的生活提供 保障。 体制 老年的生活离不开社会各界的关爱。只有社 会发扬敬老爱老的优秀传统，才能使老年人 生活得更美好。 社会