新农村合作医疗制度探讨 医
新农村合作医疗制度探讨
新农村合作医疗制度探讨 民工夫妻命断长江 新农村合作医疗相关政策 3 部分地区实施情况 4 新农村合作医疗存在问题 5 新农村合作医疗改进措施 新农村合作医疗
新农村合作医疗 新农村合作医疗制度探讨 1 民工夫妻命断长江 2 新农村合作医疗相关政策 3 部分地区实施情况 4 新农村合作医疗存在问题 5 新农村合作医疗改进措施
民工夫妻为何投江自杀? 2007年2月22日,38岁的陈正先和34岁 的姚云香夫妇,因不堪高额药费的重 压,投长江自杀。 8个月内,媒体报道的第二起农民工夫 妇因没钱治病而跳江的悲剧。 死者是湖北公安县埠河镇万众村村民 2003年,湖北公安县成为“新型农村 合作医疗”的12个试点县之 陈正先夫妇 新农村合作医疗
新农村合作医疗 民工夫妻为何投江自杀? 陈正先夫妇 2007年2月22日，38岁的陈正先和34岁 的姚云香夫妇 ，因不堪高额药费的重 压，投长江自杀。 死者是湖北公安县埠河镇万众村村民。 2003年，湖北公安县成为“新型农村 合作医疗”的12个试点县之一 。 8个月内，媒体报道的第二起农民工夫 妇因没钱治病而跳江的悲剧
民工夫妻为何投江自杀? 陈正先身患三种疾病:乙肝、血吸虫 病、肾结石,20岁时就被乙肝缠身, 但因贫困从未系统治疗 妻子姚云香有坐骨神经痛的毛病, 发作就无法下床。 2005年9月,儿子陈泽彪因乙肝引起 肾病综合征,不停尿血。住院19天, 共花费12000多元——相当于这个家庭 陈正先夫妇 8年的收入 新农村合作医疗
新农村合作医疗 民工夫妻为何投江自杀? 陈正先夫妇 陈正先身患三种疾病：乙肝、血吸虫 病、肾结石，20岁时就被乙肝缠身， 但因贫困从未系统治疗。 2005年9月 ，儿子陈泽彪因乙肝引起 肾病综合征，不停尿血。住院19天， 共花费12000多元——相当于这个家庭 8年的收入 。 妻子姚云香有坐骨神经痛的毛病，一 发作就无法下床
湖北公安县的合作医疗制度 每人每年支付15元钱,中央和地方补贴40元。 报挂号费和检查费的30%,药费需要自理。 儿子陈泽彪的病共花了12000多元,合作医疗仅报销了 863元。 一方面由于不再信任保险;另一方面,全家3口人每年45 元的花费,对这个贫困户也成为一种负担,2007年,陈 正先没有再参加合作医疗。 新农村合作医疗
新农村合作医疗 湖北公安县的合作医疗制度 ➢ 每人每年支付15元钱，中央和地方补贴40元。 ➢ 报挂号费和检查费的30％，药费需要自理。 ➢ 儿子陈泽彪的病共花了12000多元，合作医疗仅报销了 863元。 ➢ 一方面由于不再信任保险；另一方面，全家3口人每年45 元的花费，对这个贫困户也成为一种负担，2007年，陈 正先没有再参加合作医疗
民工夫妻为何投江自杀? >陈正先生前住在湖北荆州第三医院内科病房。3天内,陈 正先所花医疗费近2000元。 “小病不去看,大病没钱看,看不起病就硬扛着。实在病 得厉害了,陈正先就在药店拿点药,或直接到卫生院挂吊 瓶。”陈正先姐姐说。 “农民自付的钱,依然是个沉重的负担。”公安县埠河镇 卫生院一位副院长说。对于一个农民家庭,这等于“脱贫 五年,一病回从前” 新农村合作医疗
新农村合作医疗 民工夫妻为何投江自杀? ➢ 陈正先生前住在湖北荆州第三医院内科病房。3天内，陈 正先所花医疗费近2000元。 ➢ “小病不去看，大病没钱看，看不起病就硬扛着。实在病 得厉害了，陈正先就在药店拿点药，或直接到卫生院挂吊 瓶。” 陈正先姐姐说。 ➢ “农民自付的钱，依然是个沉重的负担。”公安县埠河镇 卫生院一位副院长说。对于一个农民家庭，这等于“脱贫 三五年，一病回从前
民工夫妻为何投江自杀? 这正是中国医疗保障最根本的问题: 医疗改革没能和社会发展同步,医 疗基金没法跟飞涨的药价相比。 湖北省社科院社会学研究所研究员冯桂林 新农村合作医疗
新农村合作医疗 民工夫妻为何投江自杀? 这正是中国医疗保障最根本的问题： 医疗改革没能和社会发展同步，医 疗基金没法跟飞涨的药价相比。 ——湖北省社科院社会学研究所研究员冯桂林
农村合作医疗的历史 ■九十年代以来,各地农村根据各自的情况开展农 村合作医疗制度 初级合作医疗:保小不保大 风险型合作医疗:保大不保小 福利型合作医疗:保大又保小 合作医疗保险:商业运作,政府监督 新农村合作医疗
新农村合作医疗 农村合作医疗的历史 九十年代以来，各地农村根据各自的情况开展农 村合作医疗制度—— ▪ 初级合作医疗：保小不保大 ▪ 风险型合作医疗：保大不保小 ▪ 福利型合作医疗：保大又保小 ▪ 合作医疗保险：商业运作，政府监督
农村合作医疗的历史 ■两大问题制约着农村合作医疗模式的发展 资金筹集的问题 政府责任不明确,集体扶持不稳定,很多地区导致农民 自己筹资,降低了农民参合的积极性 对于所筹集资金缺乏有效的监管机制 挪用、浪费合作医疗资金,拖欠农民医疗费用等现象时 有发生 新农村合作医疗
新农村合作医疗 农村合作医疗的历史 两大问题制约着农村合作医疗模式的发展 ▪ 资金筹集的问题 • 政府责任不明确，集体扶持不稳定，很多地区导致农民 自己筹资，降低了农民参合的积极性 ▪ 对于所筹集资金缺乏有效的监管机制 • 挪用、浪费合作医疗资金，拖欠农民医疗费用等现象时 有发生
新农村吞作医疗的建立 为适应社会主义市场经济体制的要求,2002年 10月中共中央国务院提出:建立和农村经济发 展水平相适应的新型农村合作医疗制度 新农村合作医疗
新农村合作医疗 新农村合作医疗的建立 为适应社会主义市场经济体制的要求，2002年 10月 中共中央国务院提出：建立和农村经济发 展水平相适应的新型农村合作医疗制度