第十一章构建社会主义和谐社会 案例1、和谐社会的不和诺音一一政协押击假大空现象 正在北意举行的政诗十编全国委员会常务委员会第十次会议上，200多位全国政协常 委围绕构建社会主文和诺社会纷岭建言献策，一些常委们将矛头直指和谐杜会的不和谐之音 一一社会经济领域存在的“假大空”现象。碘超标奶粉、疫苗造假、毒大米、假种子、假农 药、劣质化配一当前，假冒伪劣产品泛道。已经成为严重影响中国经济社会发展的公害。 各种各样的假冒伪劣产品充斥域市尤其是乡村，不仅严重扰乱了社会经济铁序，面且危害着 人门的身心健康 政协常委瓦哈甫·苏来受说，假冒伪劣之所以屡禁不止，屡打不绝。对造假者的处罚成 本过低、打击力度不够是主要原因之一。中国的惩罚力度不仅低于大多数发达国家，而且低 于发展中国家的平均水平。瓦哈甫·苏米曼建议，建立打击假冒伪劣行为领导协调机制。加 强立法工作，尽快健全和完睿打击假冒伪劣行为法律体系，提高罚款额，延长金业怎成治理 期限，以及加强对打假工作的监督检查。 广场比天安门大、货困县里办公棱豪华者侈…多年米。党和国家多次发出折示，要求 各地不搞形象工程，但却厘禁不止。一些形象工程，政绩工程在一些地方其至放困县市金演 愈烈，引起群众强烈反感，政协常委萧均基指出，为提高城市的形象和知名度。建设一些反 肤城市特征的“形象”工程也无可厚非，但目酸中国经济还不发达，我们必须节约一切财力， 物力、人力，用于社会经济建设，用于扶其解困。用于急需的公共授入。 经过多年努力，中国扶其工作已经取得巨大成就，贫图发生半从1979年的30.7% 下降至目前的3%。但是必须看到中国当前贫困情况还相当严重，全国平均每6,5人中， 就有一人为赤贫者。 萧灼基指出，中国有限的资源。不应该木末倒置月于锦上漆花的形象工程和政绩工程， 面应该用于急需的状贫工程。这才是坚持以人为本，构建和诺社会的本质要求， 公款遍星、不孕广告满天飞政协常委曹圣洁在分析现在社会上种种“作秀”现象时 表示，要建设社会主义和诺社会，建文诚信友爱的人际关系是重要内容。在杜会道德的要求 方面，中围传统道德一向注重“言而有信”，“民无信不立”，然而近20多年来，西方极 瑞个人主义思想的蔓延，社会上道德失衡，餐人利已、尔虞我诈的现象比较严重，公民道德 建设急需加强
第十一章构建社会主义和谐社会 案例 1、和谐社会的不和谐音——政协抨击假大空现象 正在北京举行的政协十届全国委员会常务委员会第十次会议上，２００多位全国政协常 委围绕构建社会主义和谐社会纷纷建言献策，一些常委们将矛头直指和谐社会的不和谐之音 ——社会经济领域存在的“假大空”现象。碘超标奶粉、疫苗造假、毒大米、假种子、假农 药、劣质化肥……当前，假冒伪劣产品泛滥，已经成为严重影响中国经济社会发展的公害。 各种各样的假冒伪劣产品充斥城市尤其是乡村，不仅严重扰乱了社会经济秩序，而且危害着 人们的身心健康。 政协常委瓦哈甫•苏来曼说，假冒伪劣之所以屡禁不止、屡打不绝，对造假者的处罚成 本过低、打击力度不够是主要原因之一。中国的惩罚力度不仅低于大多数发达国家，而且低 于发展中国家的平均水平。瓦哈甫•苏来曼建议，建立打击假冒伪劣行为领导协调机制，加 强立法工作，尽快健全和完善打击假冒伪劣行为法律体系，提高罚款额，延长企业惩戒治理 期限，以及加强对打假工作的监督检查。 广场比天安门大、贫困县里办公楼豪华奢侈……多年来，党和国家多次发出指示，要求 各地不搞形象工程，但却屡禁不止。一些形象工程、政绩工程在一些地方甚至贫困县市愈演 愈烈，引起群众强烈反感。政协常委萧灼基指出，为提高城市的形象和知名度，建设一些反 映城市特征的“形象”工程也无可厚非。但目前中国经济还不发达，我们必须节约一切财力、 物力、人力，用于社会经济建设，用于扶贫解困，用于急需的公共投入。 经过多年努力，中国扶贫工作已经取得巨大成就。贫困发生率从１９７９年的３０．７％ 下降至目前的３％。但是必须看到中国当前贫困情况还相当严重，全国平均每６．５人中， 就有一人为赤贫者。 萧灼基指出，中国有限的资源，不应该本末倒置用于锦上添花的形象工程和政绩工程， 而应该用于急需的扶贫工程。这才是坚持以人为本，构建和谐社会的本质要求。 公款追星、不孕广告满天飞……政协常委曹圣洁在分析现在社会上种种“作秀”现象时 表示，要建设社会主义和谐社会，建立诚信友爱的人际关系是重要内容。在社会道德的要求 方面，中国传统道德一向注重“言而有信”、“民无信不立”，然而近２０多年来，西方极 端个人主义思想的蔓延，社会上道德失衡，损人利己、尔虞我诈的现象比较严重，公民道德 建设急需加强
曹圣洁建议，道德的实我不仅是依靠理论教育，更有赖于习俗，以及社会氛围的形成。 要达到“线信友爱”的社会，必须大力树立这方面的正气。建议政府，特测是宜传部门不很 把“域信”当作标语口号来宜传，更要对“设信”之风大树特树，对于弄虚作假的行为无情 地捆露鞭挞。只有教有和贫罚双管齐下，才能收到应有的效果。（摘白《光明网》） 案例讨论 (])结合本案例流该什么是社会主文和诺社会 (2)构建社会主义和谐社会提出的历史背景 案例点评 (1)和谐杜会一般意文上是粉杜会成员能实现各尽所能、各展所长，社会各阶级、阶 层和利益群体之间能够良性互动，利拉分配能够公正，社会能够实现平稳运行和健康发展的 一种社会。和谐社会是一种状态，而不是社会形态，既然是一种状态，它就可以体现在不同 的社会形态中，也可以体现在同一种社会形态的不同发展阶段上。社会主义和谐社会是我们 党在总结历史经险的基础上，从中国社会主义初缓阶段实际出发，反肤了杜会主义木质的内 在要求。与社会主义市场经济，民主政治和先进文化相适应。以全面建设小康社会为目标和 以遍求更高和蒂状态为理想的新型的和谐社会 (2)改革开做以来，我国社会主义现代化建设取得了举世解目的巨大成就，社会主义 市场经济体制的框架基本形成，我国杜会活力大大增强，与世界的联系日益紧密。但与此同 时，杜会经济成分，粗织形式、就业方式、利挂关系和分配方式日益多样化，杜会发展、货 源状况和生态环境都而临着不少新问题。在这样的情况下，党如何更好地代表最广大人民的 根本利登，正确反映和装顾不同阶层、不同方面群众的利益：如何有效电整合社会关系，促 进各种杜会力量良性互动：如何认识和把无新形势下人民内部矛盾的特点和规律：如何切实 维护和实现社会公平和正义，保障全体社会成员共享政革发展的成果：如何建立健全社会全 面发属进步的体制和机制：如何更好地参与国际经济和技术的合作与竞争等，就成为我们党 提高执政能力不可目避的重大理论和现实何思。构建社会主文和谱社会，正是着恩于我们党 面修的新形势新任务，着限于我围社会己经和正在出现的深刻变化而提出米的。 案例2我是你过河的桥，我是你乘凉的树 他是深圳著名歌手，每场演出贵高达万元，家里却一贫如洗： 他只有一个女儿，却是1？8名贫围孩子的“代理爸爸”。 他在10年时间里，参加了400多场文演，糈赠钱物近300万元。 他如今身患晚期胃密，却连医药费都负担不起
曹圣洁建议，道德的实践不仅是依靠理论教育，更有赖于习俗，以及社会氛围的形成。 要达到“诚信友爱”的社会，必须大力树立这方面的正气。建议政府，特别是宣传部门不仅 把“诚信”当作标语口号来宣传，更要对“诚信”之风大树特树，对于弄虚作假的行为无情 地揭露鞭挞。只有教育和赏罚双管齐下，才能收到应有的效果。（摘自《光明网》） 案例讨论 （1）结合本案例谈谈什么是社会主义和谐社会 （2）构建社会主义和谐社会提出的历史背景 案例点评 （1）和谐社会一般意义上是指社会成员能实现各尽所能、各展所长，社会各阶级、阶 层和利益群体之间能够良性互动，利益分配能够公正，社会能够实现平稳运行和健康发展的 一种社会。和谐社会是一种状态，而不是社会形态，既然是一种状态，它就可以体现在不同 的社会形态中，也可以体现在同一种社会形态的不同发展阶段上。社会主义和谐社会是我们 党在总结历史经验的基础上，从中国社会主义初级阶段实际出发，反映了社会主义本质的内 在要求，与社会主义市场经济、民主政治和先进文化相适应，以全面建设小康社会为目标和 以追求更高和谐状态为理想的新型的和谐社会。 （2）改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就，社会主义 市场经济体制的框架基本形成，我国社会活力大大增强，与世界的联系日益紧密。但与此同 时，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会发展、资 源状况和生态环境都面临着不少新问题。在这样的情况下，党如何更好地代表最广大人民的 根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益；如何有效地整合社会关系，促 进各种社会力量良性互动；如何认识和把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律；如何切实 维护和实现社会公平和正义，保障全体社会成员共享改革发展的成果；如何建立健全社会全 面发展进步的体制和机制；如何更好地参与国际经济和技术的合作与竞争等，就成为我们党 提高执政能力不可回避的重大理论和现实问题。构建社会主义和谐社会，正是着眼于我们党 面临的新形势新任务，着眼于我国社会已经和正在出现的深刻变化而提出来的。 案例 2 我是你过河的桥，我是你乘凉的树 他是深圳著名歌手，每场演出费高达万元，家里却一贫如洗。 他只有一个女儿，却是 178 名贫困孩子的“代理爸爸”。 他在 10 年时间里，参加了 400 多场义演，捐赠钱物近 300 万元。 他如今身患晚期胃癌，却连医药费都负担不起
“我叫丛飞，是深圳的一名普通文艺工作者，也是一名普通的深圳文工。能对社会有所 奉献，能对他人有所帮助。我感到很快乐。”无论走到哪里，也无论站在哪个舞台上，丛飞 都会使用这段同样的开场白。目如今。他不得不离开自己心爱的舞台。 这是一个不可思议的人。成者矛盾的不可理喻的人。 他这个人一辈子都想着别人，就是不想自己。 许多人还记得，2003年5月，在小汤山演用，丛飞动情的说：“我代表深圳500万青 年和5万多名义工，来慰问战斗在抗击非典一线的最可爱的白衣天使。“ 谁会想到。当时丛飞是自贵杜京参加文演的。他不顺父母的反对，章着女友邢丹的两万 元积蓄。兴冲冲地来了，对于普通歌手，2万元无所谓。可是丛飞肩绕着100多个学生的学 费，面且由于非典影响，从飞的商业演出骤减，收入根本不足以支撞学费，还向朋友借了 10万元. 丛飞不怕借衡，只是更卖力地参加商业演出，好早点还清债务，于是他一天演出三四场： 直到噪子变得沙哑收场。 由于长时间超负荷工作，从04年创天开始，丛飞的胃部经常期烈痒痛，还时常吐血、 便血，家人和用友门都劝也住院治疗，可塑想高昂的医疗费，他拒绝了，只在门诊开了些口 服药雄持。 05年1月，丛飞抱病参加了为东南亚海啸灾区的6场最灾义流。刘家增回忆说，当 时从飞的病情已经十分严重，连食物霉难以下咽。然而，他还是坚持参如了6场滴出，并将 用于治病的1,5万元钱扔献了出去。当丛飞忍受巨大的痛苦坚持完最后一场演出时，开始大 口吐血并昏递了许久。 从飞得病后，为了省钱，他一直不住院治疗，病情迅速加重，体重在两个多月里下降了 30多斤，连噪子也斯哑了：这可是一个歌手的生命啊14月22日，丛飞终于同意住院，却 连买药的钱都拿不出来。 5月2日，活检报告出米了，低分化限癌！得知消息，丛飞长时何地在病房走米走去， 朋友在一旁说着宽慰的话，从飞所着所着，再也忍不住内心的痛的忌痛，伏在床边号响大吴。 他哭自己对不起父母麦儿，父得年迈多病，谁米照顾？女儿才4岁。没了父亲怎么办？ 还有年仅24岁的妻子那丹，怀着他四个月的血肉将如何生活：半小时后，他终于冷静下来， 口述了三条遗髯：一、不要让孩子指累邢丹，劝那丹把孩子打掉，如果可能，帮地找个好人： 二、父母日到生活相对容易的老家：三、想办法找到有爱心的人，鞋线承担学生的学费。直 到学有所成
“我叫丛飞，是深圳的一名普通文艺工作者，也是一名普通的深圳义工。能对社会有所 奉献，能对他人有所帮助，我感到很快乐。”无论走到哪里，也无论站在哪个舞台上，丛飞 都会使用这段同样的开场白。但如今，他不得不离开自己心爱的舞台。 这是一个不可思议的人，或者矛盾的不可理喻的人。 他这个人一辈子都想着别人，就是不想自己。 许多人还记得，2003 年 5 月，在小汤山演唱，丛飞动情的说：“我代表深圳 500 万青 年和 5 万多名义工，来慰问战斗在抗击非典一线的最可爱的白衣天使。” 谁会想到，当时丛飞是自费赴京参加义演的。他不顾父母的反对，拿着女友邢丹的两万 元积蓄，兴冲冲地来了，对于普通歌手，2 万元无所谓，可是丛飞肩负着 100 多个学生的学 费，而且由于非典影响，丛飞的商业演出骤减，收入根本不足以支撑学费，还向朋友借了 10 万元。 丛飞不怕借债，只是更卖力地参加商业演出，好早点还清债务，于是他一天演出三四场， 直到嗓子变得沙哑才收场。 由于长时间超负荷工作，从 2004 年创天开始，丛飞的胃部经常剧烈疼痛，还时常吐血、 便血，家人和朋友们都劝他住院治疗。可想想高昂的医疗费，他拒绝了，只在门诊开了些口 服药维持。 2005 年 1 月，丛飞抱病参加了为东南亚海啸灾区的 6 场赈灾义演。刘家增回忆说，当 时丛飞的病情已经十分严重，连食物都难以下咽。然而，他还是坚持参加了 6 场演出，并将 用于治病的 1.5 万元钱捐献了出去。当丛飞忍受巨大的痛苦坚持完最后一场演出时，开始大 口吐血并昏迷了许久。 丛飞得病后，为了省钱，他一直不住院治疗，病情迅速加重，体重在两个多月里下降了 30 多斤，连嗓子也嘶哑了。这可是一个歌手的生命啊！4 月 22 日，丛飞终于同意住院，却 连买药的钱都拿不出来。 5 月 12 日，活检报告出来了，低分化腺癌！得知消息，丛飞长时间地在病房走来走去， 朋友在一旁说着宽慰的话，丛飞听着听着，再也忍不住内心的痛的悲痛，伏在床边号啕大哭。 他哭自己对不起父母妻儿，父母年迈多病，谁来照顾？女儿才 4 岁，没了父亲怎么办？ 还有年仅 24 岁的妻子邢丹，怀着他四个月的血肉将如何生活？半小时后，他终于冷静下来， 口述了三条遗嘱：一、不要让孩子拖累邢丹，劝邢丹把孩子打掉，如果可能，帮她找个好人； 二、父母回到生活相对容易的老家；三、想办法找到有爱心的人，继续承担学生的学费，直 到学有所成
一直克制着自己邢丹，此刻泪水汹酒：“也这个人一辈子都想着别人，瓷是不想自己， 你门谁也不要劝我了，我不会章护孩子，无论如何我都要把他生下来，抚养成人。“ 我不能成低整个世界，却可以尽我所能成瓷一些孩子。 19船年丛飞出生在辽宁省盘锦市大注县国庄台镇一个贫图的家庭。全家8口人惟一的 生活米源就是父亲每月36元的收入。 红困的记忆从小就深深格在丛飞的心里：为了读书，他检过垃频、卖过冰棍，甚至将家 里的烛台输偷拿到废品收购站卖了交学费，他的这线努力还是没能让他完成学业。处强上 到初二，丛飞就梭迫辍学日家。 缀学后，丛飞很快就从短暂的失落中探作起米，他历尽千辛万苦四处拜师学艺，也出色 的条件和执着顽强的求学精神打动了男高音歌用家历铁成，在能的精心培养下，丛飞的歌唱 技艺快速报高。1989年，从飞考入了沈阳音乐学院声乐系，师从著名声乐教育家地延义。 后来，他又被著名歌唱家郭碳收为关门弟子，形成了自己鞋特的演出风格。被郭嚷成为“中 国最美丽的男高音”。 19羽5年6月，从飞得到机会在深圳某歌厅试场。他原本准客唱一首量，经不住观众掌 声雷动的偏动。他又接连表滴小品、声音模伪、口技等20多分钟的节日，抢尽了风头，这 一晚，数舞厅破例给了他0元的演出费。当了5天表演嘉宾后。他又被渔请到渐江参加了 15场商业濱出。 没到一个月，他就挣了2万元钱！终于可以过上好日子了，让父母成心： 但是，丛飞无法忘记那一幕，19的4年8月，他在成都参加一场让失孕儿童重迈校园的 义演活动，并把身上仅有的2400元全部捐出。主特人说：“你捐出的2400元，可是20个 小学生交两年的学费！”在丛飞限里，钱的最大价值，不就体现在此？ “我有能成就整个世界，却可以尽我所能成减一些孩子。“走下舞台的郑一刻，从飞决 心帮助更多的失学几童。 他先后20多次到贵州、湖南、四川和山东，到2000年已经认领了100多名学生。一对 工裁夫妇供养了一个儿女上学已经不易，一个人要负粗100多个孩子的学费，生活压力该有 多么大？ 这一切，丛飞都没有告诉运在东北的父母。当老两口来到深圳小住。一进屋就愣住了： 0多平米的展子，没有一件像样的家具，衣柜关门美不上，沙爱坐上去“嘎嘎”响。儿子 在深圳也是名人，一场演出就挣好几千，怎么把日子过成这样？ “大热天的，没有冰箱怎么行？”母亲问
一直克制着自己邢丹，此刻泪水汹涌：“他这个人一辈子都想着别人，就是不想自己。 你们谁也不要劝我了，我不会拿掉孩子，无论如何我都要把他生下来，抚养成人。” 我不能成就整个世界，却可以尽我所能成就一些孩子。 1969 年丛飞出生在辽宁省盘锦市大洼县田庄台镇一个贫困的家庭，全家 8 口人惟一的 生活来源就是父亲每月 36 元的收入。 贫困的记忆从小就深深烙在丛飞的心里：为了读书，他捡过垃圾、卖过冰棍，甚至将家 里的烛台偷偷拿到废品收购站卖了交学费，但他的这些努力还是没能让他完成学业。勉强上 到初二，丛飞就被迫辍学回家。 辍学后，丛飞很快就从短暂的失落中振作起来，他历尽千辛万苦四处拜师学艺，他出色 的条件和执着顽强的求学精神打动了男高音歌唱家历铁成，在他的精心培养下，丛飞的歌唱 技艺快速提高。1989 年，丛飞考入了沈阳音乐学院声乐系，师从著名声乐教育家鲍延义。 后来，他又被著名歌唱家郭颂收为关门弟子，形成了自己独特的演出风格，被郭颂成为“中 国最美丽的男高音”。 1995 年 6 月，丛飞得到机会在深圳某歌厅试场。他原本准备唱一首歌，经不住观众掌 声雷动的煽动，他又接连表演小品、声音模仿、口技等 20 多分钟的节目，抢尽了风头，这 一晚，歌舞厅破例给了他 80 元的演出费。当了 5 天表演嘉宾后，他又被邀请到浙江参加了 15 场商业演出。 没到一个月，他就挣了 2 万元钱！终于可以过上好日子了，让父母放心。 但是，丛飞无法忘记那一幕：1994 年 8 月，他在成都参加一场让失学儿童重返校园的 义演活动，并把身上仅有的 2400 元全部捐出。主持人说：“你捐出的 2400 元，可是 20 个 小学生交两年的学费！”在丛飞眼里，钱的最大价值，不就体现在此？ “我有能成就整个世界，却可以尽我所能成就一些孩子。”走下舞台的那一刻，丛飞决 心帮助更多的失学儿童。 他先后 20 多次到贵州、湖南、四川和山东，到 2000 年已经认领了 100 多名学生。一对 工薪夫妇供养了一个儿女上学已经不易，一个人要负担 100 多个孩子的学费，生活压力该有 多么大？ 这一切，丛飞都没有告诉远在东北的父母。当老两口来到深圳小住，一进屋就愣住了： 50 多平米的屋子，没有一件像样的家具，衣柜关门关不上，沙发坐上去“嘎嘎”响。儿子 在深圳也是名人，一场演出就挣好几千，怎么把日子过成这样？ “大热天的，没有冰箱怎么行？”母亲问
“菜市场离得近，现吃现买，每天都可以吃到新鲜的装菜，就省了。”从飞答。 桌上还推着一张催交购房贷款的帐单，父亲也间了：“你挣钱也不少，为什么连银行的 贷款也拖欠？” “我在数困山区资助着100多个失学学生，刚刚给能门寄完学费，没余钱了。”从飞心 虚地组白。 爸爸，我们好想你，你快点好吧 自从那并嫁给丛飞后，家里几乎没有斯过求助的人，有一位东北老多没有找到工作，找 到丛飞说塑在能家吃住几天，丛飞答应了。可对方找到工作后并没有搬走：夷热的夏天，三 口之家已经很挤，再加上外人，生活更不方便。偏偏这时候又有从飞资助的两位大学生找上 门米，说深别吃住费用太高，也忽暂住一段，丛飞又答应了！那丹受不住了；“这么小的房 住这么多人，怎么挤？”你猜丛飞怎么答？一一“把家让给他们住，我们一家到附近租房住 一段再说！”这个事情至今仍在深圳流传，让这个现代城市变得温暖。004年夏，从飞已 货助140余名学生，为此负债10多万元，但也仍然东借西挥了几万元钱，竖持煲邢丹和他 一起去贵州黔南放困山区一墙，给受助学生送农物和学费。一进村口，早己等候在那里的孩 子门就纷翰扑进丛飞的怀里，一声声相地叫着“爸爸”，从飞和这个亲亲，与那个楼接： 一路上。很多村民挤了过米，拉着丛飞的手直落泪。细心的邢丹注意到，从飞泪光闪烁，却 笑声飞扬，写满了欣慰和自豪：那植出行，也让邢丹更如桶了一颗纯补的心 孩子门也懂也爱他。当得知“爸爸”身惠重病后。运在责州，湖南的孩子，分别千里超 迅地赶到深圳，。帝着他的手，攒着他的脖子，声音颤料地说：“爸爸，我门陪着您，您快点 好吧。”还有一位大学生给丛飞打电话道款，他说：“我是4年前接受您资励的一名大学生。 以前一直以为您是一名歌手，一场演出费镜能拿到一两万元，所以时常提些额外要求，花起 来也没觉得有什么不安心：我现在才知道为了班助一百多个学生读书，您承受了那么多的压 力，连生病都会不得花钱治，这是我无论如何没有想到的，我为白己的不懂事而愧款，“ 每逢此刻，正造受棉症折酪的从飞就忍不住用上双恩，任由泪水流满，那种表情，是醇 是满足？是图恋？还是… “我是你过河的桥，是你乘凉的树，我是你风金仆仆都间数脚的屋。只要你快乐。只要 你幸福。只要你国上了好梦，我就不辛苦。具要你开心，只要你如意，贝要你回头，我就根 知足。” 思考讨论 1.面对一个向社会相就300多万，同时又负债17万的穷充蛋时，你有何感想？
“菜市场离得近，现吃现买，每天都可以吃到新鲜的蔬菜，就省了。”丛飞答。 桌上还摊着一张催交购房贷款的帐单，父亲也问了：“你挣钱也不少，为什么连银行的 贷款也拖欠？” “我在贫困山区资助着 100 多个失学学生，刚刚给他们寄完学费，没余钱了。”丛飞心 虚地坦白。 爸爸，我们好想你，你快点好吧…… 自从邢丹嫁给丛飞后，家里几乎没有断过求助的人。有一位东北老乡没有找到工作，找 到丛飞说想在他家吃住几天，丛飞答应了。可对方找到工作后并没有搬走。炎热的夏天，三 口之家已经很挤，再加上外人，生活更不方便。偏偏这时候又有丛飞资助的两位大学生找上 门来，说深圳吃住费用太高，也想暂住一段，丛飞又答应了！邢丹受不住了：“这么小的房 住这么多人，怎么挤？”你猜丛飞怎么答？——“把家让给他们住，我们一家到附近租房住 一段再说！”这个事情至今仍在深圳流传，让这个现代城市变得温暖。2004 年夏，丛飞已 资助 140 余名学生，为此负债 10 多万元，但他仍然东借西挪了几万元钱，坚持要邢丹和他 一起去贵州黔南贫困山区一趟，给受助学生送衣物和学费。一进村口，早已等候在那里的孩 子们就纷纷扑进丛飞的怀里，一声声甜甜地叫着“爸爸”，丛飞和这个亲亲，与那个搂搂。 一路上，很多村民挤了过来，拉着丛飞的手直落泪。细心的邢丹注意到，丛飞泪光闪烁，却 笑声飞扬，写满了欣慰和自豪！那趟出行，也让邢丹更加懂了一颗纯朴的心。 孩子们也懂他爱他。当得知“爸爸”身患重病后，远在贵州、湖南的孩子，分别千里迢 迢地赶到深圳，牵着他的手，搂着他的脖子，声音颤抖地说：“爸爸，我们陪着您，您快点 好吧。”还有一位大学生给丛飞打电话道歉，他说：“我是 4 年前接受您资助的一名大学生。 以前一直以为您是一名歌手，一场演出费就能拿到一两万元，所以时常提些额外要求，花起 来也没觉得有什么不安心。我现在才知道为了资助一百多个学生读书，您承受了那么多的压 力，连生病都舍不得花钱治，这是我无论如何没有想到的，我为自己的不懂事而愧疚……” 每逢此刻，正遭受癌症折磨的丛飞就忍不住闭上双眼，任由泪水流淌，那种表情，是陶醉？ 是满足？是留恋？还是…… “我是你过河的桥，是你乘凉的树，我是你风尘仆仆那间歇脚的屋。只要你快乐，只要 你幸福，只要你圆上了好梦，我就不辛苦。只要你开心，只要你如意，只要你回头，我就很 知足。” 思考讨论 1.面对一个向社会捐献 300 多万，同时又负债 17 万的穷光蛋时，你有何感想?
2我不能成就整个世界，却可以尽我所能成藏一些孩子。从丛飞的行动中，我们采取什 么行动？ 3,天时不如地利。地利不知人和。在构造和灌社会中，如何营造良好的人际关系？ 案例点评 早在先素时期，孟子就提出了“天时不如地利，地利不如人和”的传世警句，这说明和 藩的人际关系比什么都重要，它提醒人门，在构建社会主义和谐社会的过程中，必须相亲相 爱、团结互助，和睦相处、和诺发展，才能做到“家和万事兴”“国和享太平”。 和人际是和谐杜会的基木要素，社会是人的杜会，是人与人关系的总和，是人生存的 基础，稳定和蹈的社会，是广大人民根本利益之所在，也是社会薯荣重要之标志。一个社会， 如果离开人的交住关系，很难想像还能称其为社会：一个社会，如果失去人际和谐，也很难 称之为和谐社会，党的十六届四中全会提出，在当前和今后一个时期，加强党的执政能力建 设的主要任务之一，就是要构建社会主义和诺社会，构建和谐社会则意味着形成平等友爱 险洽和罐的人际环境。每一个社会成员都不因地域之别道排挤，不因文化差异受歧视，不因 经济斑困被冷漠，不因身体状况挨白眼。良好的人乐环境，能够使人与人之何关系协调、和 潘共选、相互支援、真减合作，能够使人们深深感受到“人阿自有真情在”的暖意，从而使 人门热爱生活、珍情友谊、积极向上，努力工作，为构建和请社会作出贡献 案例3和谐广系成本几何 2005年9月1日，是中小学开学的日子。对于广东乳源、阳山等16个贫困县的农家孩 子来说。和往年不一样的是，他们平均每人省去了30多元的学费。为此，广东省财政支付 了44亿元. “和请广东就是要每个人都享受发展和改革的成果。”在经历了的多年的高速经济发 展后，广东一这个中国最富搭的省份，终于由官方高调提出“成果共享”这个概念，并迈 出了第一步。 在中央“和诺社会”的大命题下，前一阶段被一些人认为财政上最富裕、社会公平月圈 也最突出的广东，如何建设和谐社会显然备受解目。广东省政府下发的《关于构建和谐广东 的若干意见》（以下简称《意见》）。主要涉及教育，医疗，社保，治安等各暖最影响社会 公平和安定的基本事务。 “和诺”需要真金白银 对于困扰广东多年的东西两翼贫困月题，广东省政府这次异常明确地给出了具体支出数 字：未米5年，总共1800亿将要授入广案的达困区域，其中东翼940亿元，西现850亿元
2.我不能成就整个世界，却可以尽我所能成就一些孩子。从丛飞的行动中，我们采取什 么行动？ 3．天时不如地利，地利不如人和。在构造和谐社会中，如何营造良好的人际关系？ 案例点评 早在先秦时期，孟子就提出了“天时不如地利，地利不如人和”的传世警句。这说明和 谐的人际关系比什么都重要，它提醒人们，在构建社会主义和谐社会的过程中，必须相亲相 爱、团结互助，和睦相处、和谐发展，才能做到“家和万事兴”“国和享太平”。 和谐人际是和谐社会的基本要素。社会是人的社会，是人与人关系的总和，是人生存的 基础。稳定和谐的社会，是广大人民根本利益之所在，也是社会繁荣重要之标志。一个社会， 如果离开人的交往关系，很难想像还能称其为社会；一个社会，如果失去人际和谐，也很难 称之为和谐社会。党的十六届四中全会提出，在当前和今后一个时期，加强党的执政能力建 设的主要任务之一，就是要构建社会主义和谐社会，构建和谐社会则意味着形成平等友爱、 融洽和谐的人际环境。每一个社会成员都不因地域之别遭排挤，不因文化差异受歧视，不因 经济贫困被冷漠，不因身体状况挨白眼。良好的人际环境，能够使人与人之间关系协调、和 谐共进、相互支援、真诚合作，能够使人们深深感受到“人间自有真情在”的暖意，从而使 人们热爱生活、珍惜友谊、积极向上、努力工作，为构建和谐社会作出贡献。 案例 3 和谐广东成本几何 2005 年 9 月 1 日，是中小学开学的日子。对于广东乳源、阳山等 16 个贫困县的农家孩 子来说，和往年不一样的是，他们平均每人省去了 300 多元的学费。为此，广东省财政支付 了 4.4 亿元。 “和谐广东就是要每个人都享受发展和改革的成果。”在经历了 20 多年的高速经济发 展后，广东——这个中国最富裕的省份，终于由官方高调提出“成果共享”这个概念，并迈 出了第一步。 在中央“和谐社会”的大命题下，前一阶段被一些人认为财政上最富裕、社会公平问题 也最突出的广东，如何建设和谐社会显然备受瞩目。广东省政府下发的《关于构建和谐广东 的若干意见》（以下简称《意见》），主要涉及教育、医疗、社保、治安等各项最影响社会 公平和安定的基本事务。 “和谐”需要真金白银 对于困扰广东多年的东西两翼贫困问题，广东省政府这次异常明确地给出了具体支出数 字：未来 5 年，总共 1800 亿将要投入广东的贫困区域，其中东翼 940 亿元，西翼 850 亿元
主要用于交通、能源和水利基础设施项目建设，授入方式全部由省统等或者补助，这让两翼 地区不少官员、学者欣喜：者财或数额、用途、方式都如此明确地投入，这是历年来的第一 次。 180亿是广东迈向区域和谐的第一笔支出。国除了你补区域差距外，和话广东另外一 层更重要的含义在于：社会公平的实现。 0多年的高速发展，经济上富格的同时，却让”东社会事业的欠帐饿多， 教有事业：处在全国中游水平。在教有部制定的《2005一2020教有纲要》草稿中，全 国数有投入占GDP的比重已经有所规划，2010年为保，2020年为5%.成在全国比较，广东 的教育投入比例只排名中游靠下，还达不到强： 外来工管理：外来工总量超过3000万，仍无法享有与城市人在就业、医疗、子女就读 等方面的平等特遇。 社会保障：制度尚未健全，参保人数比重较小，覆盖面窄。 社会治安：形势依然严峻，街头抢夺、行编、“黄赌毒”，“六合彩”等犯罪案件多发。 针对这些问题，《意见》明确地给出了七大机制。这些问题的解决，根大程度上取决于 财政支持的力度有多大。 公共财政的转变 截至2004年，广东地方财政收入规榄已连线14年位居全国首位，2004年，广东地方 一般预算收入达1416,87亿元，财税总收入更高达3540亿元。这是让大多数中国省区可望 而不可即的数字。 在强烈地追求财富、以GP增长为第一要务的0多年里，广东财政的大部分支出都集 中使用在支持经济建设上，对教育、医疗、社保等公共事业的投入显然落后了。《意见》中， 几平每一条都是公共事业的加强，杜会公平被放在了第一位，但和谐广东需要强大的物质基 础作保障，决策者也深知，杜会公平的实现，首先有赖于财政公平的实现。 近年来，不缺线的广东用干支持数育、农村社会发展等方而的公共财政支出终于星现出 上升的趋劳。而在和游社会的大命题下，这种上升的趋势也更如明暴。 广东已经把农村基本建设和农业补贴钠入公共财政，正逐步建立农村数育、卫生、科技 公共服务体系。到2009年，农民住房难、行路难、看病难，饮水难、子女读书难的问思将 得到解决。通过发挥财政的经济调控、资源配置、收入分配等眼能作用，让贫困群体分享社 会进步和政革开放的成果。让公共财政的阳光普属广大农村， 政府运作机制的自我革新
主要用于交通、能源和水利基础设施项目建设，投入方式全部由省统筹或者补助。这让两翼 地区不少官员、学者欣喜：省财政数额、用途、方式都如此明确地投入，这是历年来的第一 次。 1800 亿是广东迈向区域和谐的第一笔支出。但除了弥补区域差距外，和谐广东另外一 层更重要的含义在于：社会公平的实现。 20 多年的高速发展，经济上富裕的同时，却让广东社会事业的欠账颇多： 教育事业：处在全国中游水平。在教育部制定的《2006—2020 教育纲要》草稿中，全 国教育投入占 GDP 的比重已经有所规划，2010 年为 4%，2020 年为 5%。放在全国比较，广东 的教育投入比例只排名中游靠下，还达不到 3%。 外来工管理：外来工总量超过 3000 万，仍无法享有与城市人在就业、医疗、子女就读 等方面的平等待遇。 社会保障：制度尚未健全，参保人数比重较小，覆盖面窄。 社会治安：形势依然严峻，街头抢夺、行骗、“黄赌毒”、“六合彩”等犯罪案件多发。 针对这些问题，《意见》明确地给出了七大机制。这些问题的解决，很大程度上取决于 财政支持的力度有多大。 公共财政的转变 截至 2004 年，广东地方财政收入规模已连续 14 年位居全国首位，2004 年，广东地方 一般预算收入达 1416.87 亿元，财税总收入更高达 3540 亿元。这是让大多数中国省区可望 而不可即的数字。 在强烈地追求财富、以 GDP 增长为第一要务的 20 多年里，广东财政的大部分支出都集 中使用在支持经济建设上，对教育、医疗、社保等公共事业的投入显然落后了。《意见》中， 几乎每一条都是公共事业的加强，社会公平被放在了第一位，但和谐广东需要强大的物质基 础作保障，决策者也深知，社会公平的实现，首先有赖于财政公平的实现。 近年来，不缺钱的广东用于支持教育、农村社会发展等方面的公共财政支出终于呈现出 上升的趋势。而在和谐社会的大命题下，这种上升的趋势也更加明显。 广东已经把农村基本建设和农业补贴纳入公共财政，正逐步建立农村教育、卫生、科技 公共服务体系，到 2009 年，农民住房难、行路难、看病难、饮水难、子女读书难的问题将 得到解决。通过发挥财政的经济调控、资源配置、收入分配等职能作用，让贫困群体分享社 会进步和改革开放的成果。让公共财政的阳光普照广大农村。 政府运作机制的自我革新
尉政的授入是真金自银，除了这些人人都看得见的成本外，执行部门的运作机制同样需 要付出改革的成本。 在《意见》中，广东省政府直接提出了要求公安部门如强警务机制改革，这项改革多年 来公安部门内部一直在推行，但其中一大难点就是：坐在办公室的警黎与一线警察的比例失 当。如问有效推进警力的下移？这在“和谐广东”建设工程中成了绕不过去的一环。 连续两年，广东警察增加了近万人，据公安部门透露：增如的这近万名警察，大部分都 被分到了基层。直接去值勤。运超逻，直接面对罪恶， 现实的压力下，警队运行机制的变化显得情然无声，与“和谐社会”被传螺麦轰烈烈宣 传不同提，公安部门不愿对此大素旗鼓地宜扬，因为从某种程度上讲，这只是对以前不是的 弥补，是公安部门在“和谐广东”的煲求下。必领付出的内忽运作成本， 相似的还有社保，广东省劳动和社会保障厅某负责人坦言：“社保的5个险种和每项实 能细则都是法定的，稍微的改动都将付出巨大的成本，并不是说调就能调。有些确实不尽完 善和合理之处，就目前看米，作为省极杜保部门还无法解决。”而日前，杜保部门作出的改 变：《广东省用人单位重大劳动保障进法行为社会公布署行规定》，省内养老保险可转移等 变革，其实并不能起到实板性作用。社会保障制度的健全，需要支付的成本也不仅仅是具体 投入的金钱数额。 广东延续10多年的义务教育“等级学校”评估今年起全而停止申报，义务教有阶段学 校将不再被分为三六九等，“我们要办好每一所学校”，这是现在广东各级教育部门领导挂 在口头上的话。根显然，“办好每一所学校”，比“学校分领”更能体现和谐社会的精神， 也更能最大限度地惠及每个公民， 每个部门都开始对儡“和诺社会”的要求开始清查自身，这显然是个好的迹象。但是， 对于政府运作机制中自身存在的毛病，一个白我革新机制以及监督机制显燃更加重要。“和 藩社会”的要求和理念能不能深入决策者的头脑并白觉对黑、自觉革新，还有特考量。 “和著”困境 外来人口的生存保障显然是“和话广东”理应顾及的方面。 “保证有稳定职业和佳所的外来人口在子女入学、劳动就业、生活保障等方面享有应有 权故。”但究竟如何保证？ 拿投入最大的教育来说，免费义务教育工作现在只是在广东的16个就困县试点，这些 县都是自顾尚且不曜的区域，自然极少有外来人口流入，但试点过后，当这项政策在全省全 面铺开时，“要不要对外来人口的孩子也免贵”就会成为一个问题。不免贵，显然又将外来
财政的投入是真金白银，除了这些人人都看得见的成本外，执行部门的运作机制同样需 要付出改革的成本。 在《意见》中，广东省政府直接提出了要求公安部门加强警务机制改革，这项改革多年 来公安部门内部一直在推行，但其中一大难点就是：坐在办公室的警察与一线警察的比例失 当。如何有效推进警力的下移？这在“和谐广东”建设工程中成了绕不过去的一环。 连续两年，广东警察增加了近万人，据公安部门透露：增加的这近万名警察，大部分都 被分到了基层，直接去值勤，运巡逻，直接面对罪恶。 现实的压力下，警队运行机制的变化显得悄然无声，与“和谐社会”被传媒轰轰烈烈宣 传不同提，公安部门不愿对此大张旗鼓地宣扬，因为从某种程度上讲，这只是对以前不足的 弥补，是公安部门在“和谐广东”的要求下，必须付出的内部运作成本。 相似的还有社保，广东省劳动和社会保障厅某负责人坦言：“社保的 5 个险种和每项实 施细则都是法定的，稍微的改动都将付出巨大的成本，并不是说调就能调。有些确实不尽完 善和合理之处，就目前看来，作为省级社保部门还无法解决。”而目前，社保部门作出的改 变：《广东省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》、省内养老保险可转移等 变革，其实并不能起到实质性作用。社会保障制度的健全，需要支付的成本也不仅仅是具体 投入的金钱数额。 广东延续 10 多年的义务教育“等级学校”评估今年起全面停止申报，义务教育阶段学 校将不再被分为三六九等，“我们要办好每一所学校”，这是现在广东各级教育部门领导挂 在口头上的话。很显然，“办好每一所学校”，比“学校分级”更能体现和谐社会的精神， 也更能最大限度地惠及每个公民。 每个部门都开始对照“和谐社会”的要求开始清查自身，这显然是个好的迹象。但是， 对于政府运作机制中自身存在的毛病，一个自我革新机制以及监督机制显然更加重要。“和 谐社会”的要求和理念能不能深入决策者的头脑并自觉对照、自觉革新，还有待考量。 “和谐”困境 外来人口的生存保障显然是“和谐广东”理应顾及的方面。 “保证有稳定职业和住所的外来人口在子女入学、劳动就业、生活保障等方面享有应有 权益。”但究竟如何保证？ 拿投入最大的教育来说，免费义务教育工作现在只是在广东的 16 个贫困县试点，这些 县都是自顾尚且不暇的区域，自然极少有外来人口流入，但试点过后，当这项政策在全省全 面铺开时，“要不要对外来人口的孩子也免费”就会成为一个问题。不免费，显然又将外来
人口与本地居民在享受社会基础隆源上的差距拉大了：免费，广东显然又不数贸然开口。苏 州市取清借读费而引发大量外来儿童流入的“盆地效应”，是地方政府不得不注意的先例： 广东省政府在《广东省教有现代化建设钢要实施意见(2004一2010年》》中也曹明确 提出：非户籍常住人口子女义务教有的经费应纳入流入地政府的正常财政预算，可从城市教 育费附加中安排一部分经费川于改善相关非户暗常住人口子女义务教育学校办学条作， 富裕的广东能做到的也仅仅如此。九年义务教育的学费，是国家按盟行政区划进行分配 的，广东的公共尉政要不要为流入的异地儿童支付大量额外的义务教育费用？这显然不单单 是广东的问题。中央政府如果不能提供一系列优惠措施给流入地或府。流入地或府将不塔重 负。 教育之外的劳动就业、杜会保障等各领域，对特外来人口的诸多困境尚无实质性的政策 出台，起码在现阶段，政府没能拿出有效的办法。在各项制度不健全的大前提下，财政不能 也不敢投入大笔资金米有效解决外米人口的生存困境。 动辄数亿的财政投入，以及政府执行部门的自我量新都表明，建设和谐社会不只是文件 中的口号，面已经在扎实地裤进着. 我们所请的和谐，表达的还只是一个理想的起点，通往终点的路上，面临的国境将粉至 沓来。 思考讨论 1、广东省为构建和谐社会做了哪些努力？成效如何？ 2、在建设和谐广东过程中面唯哪些国境？如问才能解决这些难题？ 案例点评 构建社会主义和瑞社会，是我们党从全面建设小康杜会、开创中国特色社会主义事业新 局面的全局出发提出的重大战略任务和重要战略目标。它适应了国际形势发生深刻变化、我 国改革发展进入关健时期的客观要求，。体现了广大人民群众的根本利登和共同圆望。从实践 上说，构建和谐社会，要以促进人的全面自由发根为根木出发点，紧紧抓住战略机遇期，聚 精会神搞建设，一心一意谋发展，更新发展现念，开拓发展思路，丰富发展内领，以发展求 和谐，以和谐促发展。 广东省委、省政府充分利用改革开放先行一步的优势，在构建和灌社会方面继铁先行一 步，藤续当好排头兵，提出了构建“富格、公平、活力、安康”和诺广东的战略布置，这对 全国推进和谐社会建设具有重要的启示，借鉴和参膳作用
人口与本地居民在享受社会基础资源上的差距拉大了；免费，广东显然又不敢贸然开口。苏 州市取消借读费而引发大量外来儿童流入的“盆地效应”，是地方政府不得不注意的先例。 广东省政府在《广东省教育现代化建设纲要实施意见（2004—2010 年）》中也曾明确 提出：非户籍常住人口子女义务教育的经费应纳入流入地政府的正常财政预算，可从城市教 育费附加中安排一部分经费用于改善相关非户籍常住人口子女义务教育学校办学条件。 富裕的广东能做到的也仅仅如此。九年义务教育的学费，是国家按照行政区划进行分配 的，广东的公共财政要不要为流入的异地儿童支付大量额外的义务教育费用？这显然不单单 是广东的问题。中央政府如果不能提供一系列优惠措施给流入地政府，流入地政府将不堪重 负。 教育之外的劳动就业、社会保障等各领域，对待外来人口的诸多困境尚无实质性的政策 出台，起码在现阶段，政府没能拿出有效的办法。在各项制度不健全的大前提下，财政不能 也不敢投入大笔资金来有效解决外来人口的生存困境。 动辄数亿的财政投入，以及政府执行部门的自我革新都表明，建设和谐社会不只是文件 中的口号，而已经在扎实地推进着。 我们所谓的和谐，表达的还只是一个理想的起点，通往终点的路上，面临的困境将纷至 沓来。 思考讨论 1、广东省为构建和谐社会做了哪些努力？成效如何？ 2、在建设和谐广东过程中面临哪些困境？如何才能解决这些难题？ 案例点评 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新 局面的全局出发提出的重大战略任务和重要战略目标。它适应了国际形势发生深刻变化、我 国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。从实践 上说，构建和谐社会，要以促进人的全面自由发展为根本出发点，紧紧抓住战略机遇期，聚 精会神搞建设，一心一意谋发展，更新发展观念，开拓发展思路，丰富发展内涵，以发展求 和谐，以和谐促发展。 广东省委、省政府充分利用改革开放先行一步的优势，在构建和谐社会方面继续先行一 步，继续当好排头兵，提出了构建“富裕、公平、活力、安康”和谐广东的战略布置，这对 全国推进和谐社会建设具有重要的启示、借鉴和参照作用