经膀 Agricultural Economics 第十章现代农业的宏观调控 第一节市场经济条件下农业宏观调控 的必然性 第二节农业宏观调控的目标和内容 第三节农业宏观调控的手段及其运用
第十章 现代农业的宏观调控 第一节 市场经济条件下农业宏观调控 的必然性 第二节 农业宏观调控的目标和内容 第三节 农业宏观调控的手段及其运用
经膀 Agricultural Economics 第一节市场经济条件下农业 宏观调控的必然性 、政府在农业经济管理中的职能 二、农业宏观调控的客观必然性 三、农业宏观调控的合理性
第一节 市场经济条件下农业 宏观调控的必然性 • 一、政府在农业经济管理中的职能 • 二、农业宏观调控的客观必然性 • 三、农业宏观调控的合理性
经膀 Agricultural Economics 、政府在农业经济管理中的职能 (一)政府作为社会管理者的职能 (二)政府作为资产所有者所具有的职能 (三)政府作为宏观经济调控者所具有的 职能
一、政府在农业经济管理中的职能 • （一）政府作为社会管理者的职能 • （二）政府作为资产所有者所具有的职能 • （三）政府作为宏观经济调控者所具有的 职能
经膀 Agricultural Economics 二、农业宏观调控客观必然性 (一)农业宏观调控的内涵 农业宏观调控是指政府通过建立健 全一整套调控措施和干预手段,以实现 农产品总量供求平衡、农民收入增加、 农业持续发展的宏观目标
二、农业宏观调控客观必然性 • （一）农业宏观调控的内涵 • 农业宏观调控是指政府通过建立健 全一整套调控措施和干预手段，以实现 农产品总量供求平衡、农民收入增加、 农业持续发展的宏观目标
经膀 Agricultural Economics (二)农业宏观调控客观必然性 、农业的产业特性—弱质产业 强烈依赖自然条件和生态因素,波动大 自然风险和市场风险相交织 一农业比较利益低(竞争、科技成果转化 一具有强烈的外部性 农业生产的分散性
（二）农业宏观调控客观必然性 • 1、农业的产业特性——弱质产业 • —强烈依赖自然条件和生态因素，波动大 • —自然风险和市场风险相交织 • —农业比较利益低（竞争、科技成果转化） • —具有强烈的外部性 • —农业生产的分散性
经膀 Agricultural Economics 2、农产品特性—生活必需品和必要的工业原料 3、农业是国民经济的基础 市场机制的局限性 市场的不完全性 经济活动的“外部性” 公共物品的存在 市场机制具有造成某些不良社会后果的可能性 一市场机制调节的事后性等
• 2、农产品特性——生活必需品和必要的工业原料 • 3、农业是国民经济的基础 • 4、市场机制的局限性 • —市场的不完全性 • —经济活动的“外部性” • —公共物品的存在 • —市场机制具有造成某些不良社会后果的可能性 • —市场机制调节的事后性等
经膀 Agricultural Economics 、农业宏观调控的合理性 ()主观与客观的不一致 (二)政府机构具有垄断 (三)宏观调控带来的利益矛盾 (四)宏观调控决策的滞后性
三、农业宏观调控的合理性 • （一）主观与客观的不一致 • （二）政府机构具有垄断 • （三）宏观调控带来的利益矛盾 • （四）宏观调控决策的滞后性
经膀 Agricultural Economics 弟第二节农业宏观调控的目标和内容 一、农业宏观调控目标 农业宏观调控的内容 三、农业宏观调控目标的实现方式
第二节 农业宏观调控的目标和内容 • 一、农业宏观调控目标 • 二、农业宏观调控的内容 • 三、农业宏观调控目标的实现方式
经膀 Agricultural Economics 取业宏观调控目标 (一)培育农业的市场机制,引导农民步入 市场经济。 (二)支持农业生产发展,保证主要农产品 供求的基本平衡。 (三)提供农业所需的公共物品。 (四)保护农业资源,改善农业生产环境。 (五)保护农业,增加农民收入
一、农业宏观调控目标 • （一）培育农业的市场机制，引导农民步入 市场经济。 • （二）支持农业生产发展，保证主要农产品 供求的基本平衡。 • （三）提供农业所需的公共物品。 • （四）保护农业资源，改善农业生产环境。 • （五）保护农业，增加农民收入
经膀 Agricultural Economics 二、农业宏观调控的内容 (一)制定农业发展的目标和规划 (二)为农业生产提供公共物品。 (三)维护农业发展中的市场秩序。 (四)实施农民的市场风险保障和国 家食物安全保障
二、农业宏观调控的内容 • （一）制定农业发展的目标和规划。 • （二）为农业生产提供公共物品。 • （三）维护农业发展中的市场秩序。 • （四）实施农民的市场风险保障和国 家食物安全保障