农业法规 主讲人:张云燕 E-mail:zyy4856(@sina.com.cn
农 业 法 规 主讲人：张云燕 E-mail:zyy4856@sina.com.cn
第一章绪论 、法的概述: (一)概念: 是由国家制定或认可的并由国家强制力 保证实施的正式的官方确定的行为规范
第一章 绪论 一、法的概述： （一）概念： 是由国家制定或认可的并由国家强制力 保证实施的正式的官方确定的行为规范
(二)本质: 1.法的正式性(官方性、国家性) 2.法的阶级性 3.法的物质制约性
（二）本质： 1.法的正式性（官方性、国家性） 2.法的阶级性 3.法的物质制约性
练习题: 1.判断下列说法是否正确? (1)法是社会的公共意志的体现。 (2)法律有时候也是被统治阶级意志上升 为国家意志的结果。 (3)法是统治阶级内部每个人、每个阶层 意志的叠加。 2.法与政策的区别和联系是什么?
练习题： 1. 判断下列说法是否正确？ （1）法是社会的公共意志的体现。 （2）法律有时候也是被统治阶级意志上升 为国家意志的结果。 （3）法是统治阶级内部每个人、每个阶层 意志的叠加。 2.法与政策的区别和联系是什么？
(三)农村法律与农村政策的关系: 农村政策:是根据党的路线、方针和原则, 为了发展农业生产和农村经济,适应一定时 期的经济形势的发展及需要,在农业和农村 经济领域内制定的某种战略目标和行动准则 法律:是全国人民共同意志和利益的体现, 中国共产党是全国人民共同利益的忠实代表 它没有自己的特殊利益
（三）农村法律与农村政策的关系 ： 农村政策：是根据党的路线、方针和原则， 为了发展农业生产和农村经济，适应一定时 期的经济形势的发展及需要，在农业和农村 经济领域内制定的某种战略目标和行动准则。 法律：是全国人民共同意志和利益的体现， 中国共产党是全国人民共同利益的忠实代表， 它没有自己的特殊利益
区别: 1.意志属性不同 2规范形式不同 3实施方式不同。 4.调整范围不同。 5稳定程度不同
区别： 1.意志属性不同。 2.规范形式不同。 3.实施方式不同。 4.调整范围不同。 5.稳定程度不同
联系: 1农村政策指导农村法律的制定和实施 2.农村法律对农业政策的作用,表现在: A农村法律是实现农村政策的重要形式; B农村法律一般是在总结党的农村政策的 实践经验基础上,进一步集中群众的智慧而制 定出来的。 C农村法律对党的农村政策也有制约作用
联系： 1.农村政策指导农村法律的制定和实施。 2. 农村法律对农业政策的作用，表现在： A.农村法律是实现农村政策的重要形式； B.农村法律一般是在总结党的农村政策的 实践经验基础上，进一步集中群众的智慧而制 定出来的。 C.农村法律对党的农村政策也有制约作用
、法的分类 (一)根据法的创制和适用主体的不同:国内 法、国际法 (二)根据法的效力、内容、制定程序的不同: 根本法、普通法 三)根据法的效力范围的不同:一般法、特 别法 (四)根据法规定的具体内容的不同:实体法、 程序法 (五)根据法的创制、表达形式的不同:成文 法、不成文法
二、法的分类 （一）根据法的创制和适用主体的不同：国内 法、国际法 （二）根据法的效力、内容、制定程序的不同： 根本法、普通法 （三）根据法的效力范围的不同：一般法、特 别法 （四）根据法规定的具体内容的不同：实体法、 程序法 （五）根据法的创制、表达形式的不同：成文 法、不成文法
三、立法权 (一)国家立法权法律:全国人大及其常委会 (二)行政立法权 1行政法规:国务院 2.部门规章:国务院组成部门、直属机构 3.地方政府规章:省级人民政府、较大的市的人民政府 (三)军事立法权 1.军事法规:中央军委; 2.军事规章:解放军各总部、军兵种、军区
三、立法权 （一）国家立法权 法律：全国人大及其常委会 （二）行政立法权 1.行政法规：国务院 2.部门规章： 国务院组成部门、直属机构； 3.地方政府规章：省级人民政府、较大的市的人民政府 （三）军事立法权 1.军事法规：中央军委； 2.军事规章：解放军各总部、军兵种、军区
(四)授权立法 1.行政法规:全国人大及其常委会授权国务院; 2.经济特区法规:全国人大授权经济特区所在的省、 市的人大及其常委会。 (五)地方立法权 1.一般地方立法权:地方性法规省级人大及其 常委会、较大的市的人大及其常委会 2.民族区域自治地方立法权:自治条例、单行条例 自治区、自治州、自治县人大 3.特别行政区立法权:特别行政区法律特别 政区立法会
（四）授权立法 1.行政法规：全国人大及其常委会授权国务院； 2.经济特区法规：全国人大授权经济特区所在的省、 市的人大及其常委会。 （五）地方立法权 1.一般地方立法权：地方性法规 省级人大及其 常委会、较大的市的人大及其常委会 2.民族区域自治地方立法权：自治条例、单行条例 自治区、自治州、自治县人大 3.特别行政区立法权：特别行政区法律 特别 行政区立法会