第十四章 财政平衡和政策选择 第一节财政平衡与财政赤字概述 第二节 财政赤字与社会总供求平衡 第三节 财政政策概述 第四节 财政政策与货币政策的配合
第一节 财政平衡与财政赤字概述 第二节 财政赤字与社会总供求平衡 第三节 财政政策概述 第四节 财政政策与货币政策的配合 第十四章 财政平衡和政策选择
888 第一节财政平衡与财政赤字 ● ● ·一、如何理解财政平衡 .(understanding fiscal balance) ·二、财政赤字（或财政结余）的计算口径和分类 .(specifications and classification of fiscal deficit(fiscal balance))
第一节 财政平衡与财政赤字 ⚫ 一、如何理解财政平衡 ⚫ (understanding fiscal balance) ⚫ 二、财政赤字（或财政结余）的计算口径和分类 ⚫ (specifications and classification of fiscal deficit (fiscal balance))
888 第一节财政平衡与财政赤字 ● 一、如何理解财政平衡 并非绝对的财政平衡 静态平衡与动态平衡 ● 局部平衡与全局平衡 中央预算平衡和地方预算平衡 预算赤字、决算赤字和赤字政策 真实平衡与虚假平衡
⚫ 一、如何理解财政平衡 ⚫ 并非绝对的财政平衡 ⚫ 静态平衡与动态平衡 ⚫ 局部平衡与全局平衡 ⚫ 中央预算平衡和地方预算平衡 ⚫ 预算赤字、决算赤字和赤字政策 ⚫ 真实平衡与虚假平衡 第一节 财政平衡与财政赤字
●●● 第一节财政平衡与财政赤字 ●二、 财政赤字（或结余）的计算口径和分类 ● (一)财政赤字的计算口径 (二)财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 (三)我国的财政赤字和国际比较
第一节 财政平衡与财政赤字 ⚫ 二、财政赤字（或结余）的计算口径和分类 ⚫ （一）财政赤字的计算口径 ⚫ （二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 ⚫ （三）我国的财政赤字和国际比较
第一节财政平衡与财政赤字 888 财政赤字的计算口径 ·赤字或结余=（经常收入+债务收入）一（经常支 出+债务支出) 0 赤字或结余=经常收入一经常支出 ·国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》 计算财政赤字或结余的口径： 财政赤字或结余=（总收入十无条件赠款）一 (总支出+净增贷款)
第一节 财政平衡与财政赤字 ⚫ 财政赤字的计算口径 ⚫ 赤字或结余＝(经常收入+债务收入)－(经常支 出+债务支出) ⚫ 赤字或结余＝经常收入－经常支出 ⚫ 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》 计算财政赤字或结余的口径 : 财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－ （总支出＋净增贷款）
第一节财政平衡与财政赤字 888. ●●●●● ●0●0 ·财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 。1.结构性赤字和周期性赤字的区分 ●2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义
第一节 财政平衡与财政赤字 ⚫ 财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 ⚫ 1．结构性赤字和周期性赤字的区分 ⚫ 2．区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义
●●● 现实赤字、结构性赤字和周期性赤字的关系 ●DEF=SD+CD ·SD=(G-tY) CD=DEF-SD=(G-tY)-(G-tY)=t(Y-Y) DEF=CD+SD=(G-tY)+t(Y-Y) ●其中，DEF代表现实的赤字，SD为结构性赤字，CD 代表周期性赤字，t为税率，G为政府支出，Y代表充 分就业的产出水平，Y代表实际的产出水平
现实赤字、结构性赤字和周期性赤字的关系 ⚫ DEF=SD+CD ⚫ SD=(G－tYf ) ⚫ CD=DEF－SD=(G－tY) －(G－tYf )=t(Yf－Y) ⚫ DEF=CD+SD=(G－tYf )+ t(Yf－Y) ⚫ 其中，DEF代表现实的赤字，SD为结构性赤字，CD 代表周期性赤字，t为税率，G为政府支出，Yf代表充 分就业的产出水平，Y代表实际的产出水平
第一节财政平衡与财政赤字 888 ·我国的财政赤字和国际比较： ·1.我国财政赤字的性质和动态 ·2.财政赤字的国际比较
第一节 财政平衡与财政赤字 ⚫ 我国的财政赤字和国际比较： ⚫ 1．我国财政赤字的性质和动态 ⚫ 2．财政赤字的国际比较
888. 我国财政赤字情况 ●●●●● ●●●● 年份 财政赤字（亿元） 占GDP的比重(%) 1979 135.4 3.35 1980 68.9 1.53 1985 +0.57 0.01 1990 115.2 0.62 1995 662.8 1.09 2000 2596.9 2.62 2001 2596.3 2.37 2002 3096.9 2.57 2003 3197.7 2.35 2004 3192.9 2.00 2005 2999.6 1.64 表14-1我国财政赤字情况
我 国 财 政 赤 字 情 况 年份 财政赤字（亿元） 占GDP的比重（％） 1979 1980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 135.4 68.9 ＋0.57 115.2 662.8 2596.9 2596.3 3096.9 3197.7 3192.9 2999.6 3.35 1.53 0.01 0.62 1.09 2.62 2.37 2.57 2.35 2.00 1.64 表14-1 我 国 财 政 赤 字 情 况
●●● 一些国家的财政赤字情况 88888 国别 财政赤字占GDP的比重(%) ● 1987-1990年 1991-1995年 经济发达国家： 美国 3.17 3.64 法国 1.90 4.58 德国 1.14 2.04 英国 +0.79 4.57 新兴工业化国家： 韩国 0.89 0.26 马来西亚 5.55 0.96 泰国 3.34 3.16 工业化过程国家： 印度 8.13 6.13 巴基斯坦 6.90 7.19 表14-2一些国家的财政赤字情况
一些国家的财政赤字情况 国别 财政赤字占GDP 的比重（％） 1987-1990年 1991-1995年 经济发达国家： 美国 法国 德国 英国 新兴工业化国家： 韩国 马来西亚 泰国 工业化过程国家： 印度 巴基斯坦 3.17 1.90 1.14 ＋0.79 0.89 5.55 3.34 8.13 6.90 3.64 4.58 2.04 4.57 0.26 0.96 3.16 6.13 7.19 表14-2 一些国家的财政赤字情况