第二章财政概念和财政职能 第一节 政府与市场 第二节 财政概念 第三节 财政职能
第一节 政府与市场 第二节 财政概念 第三节 财政职能 第二章 财政概念和财政职能
●●● 第一节 政府与市场 ● ● 。一、市场：市场效率和市场失灵 .(market:market efficiency and market failures) ·二、政府：政府干预与政府干预失效 (government:government intervention and government failures) ·三、公共物品和公共需要 (public goods and public needs
第一节 政府与市场 ⚫ 一、市场：市场效率和市场失灵 ⚫ (market: market efficiency and market failures) ⚫ 二、政府：政府干预与政府干预失效 ⚫ (government: government intervention and government failures) ⚫ 三、公共物品和公共需要 ⚫ (public goods and public needs )
第一节政府与市场 888 ·一、市场：市场效率和市场失灵 。（一)市场与市场效率 （二)市场失灵 知出日瓜图 中华人民共和圈财政部
第一节 政府与市场 ⚫ 一、市场：市场效率和市场失灵 ⚫ （一）市场与市场效率 ⚫ （二）市场失灵
第一节政府与市场 888. ●●●●● ·市场系统：由家庭、企业、政府三个相对独立 的主体组成。 ·市场效率：帕累托效率标准（帕累托最优状态）
第一节 政府与市场 ⚫ 市场系统 :由家庭、企业、政府三个相对独立 的主体组成。 ⚫ 市场效率：帕累托效率标准（帕累托最优状态）
第一节政府和市场 888888 ●● ● ● 。市场失灵的主要表现： 。1.垄断 ·2.信息不充分和不对称 ·3.外部效应与公共物品 。4.收入分配不公 。5.经济波动 纽约证券交易所
⚫ 市场失灵的主要表现 : ⚫ 1.垄断 ⚫ 2.信息不充分和不对称 ⚫ 3.外部效应与公共物品 ⚫ 4.收入分配不公 ⚫ 5.经济波动 第一节 政府和市场 纽约证券交易所
第一节政府和市场 888 二、政府：政府干预与政府干预失效 （一)政府的经济作用 ● (二)政府干预程度和干预手段 ● （三)政府干预失效
二、政府：政府干预与政府干预失效 ⚫ （一）政府的经济作用 ⚫ （二）政府干预程度和干预手段 ⚫ （三）政府干预失效 第一节 政府和市场
政府的经济作用 货币 货币 产品市场 产品 产品 供给 公共物品 公共物品 家庭 政府 企业 征税 供给 需求 生产要素 生产要素 要素市场 货币 货币 图1一1政府与家庭、企业之间的收支循环流程图
图1－1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图 政府的经济作用 产品 政府 要素市场 征税 公共物品 货币 需求 生产要素 征税 产品 供给 公共物品 供给 生产要素 家庭 企业 产品市场 货币 货币 货币
●●● 第一节政府和市场 ●： ● ● ·政府干预手段可以概括为： 。1.立法和行政手段 ● 2组织公共生产和提供公共物品 。3.财政手段
第一节 政府和市场 ⚫ 政府干预手段可以概括为 ： ⚫ 1.立法和行政手段 ⚫ 2.组织公共生产和提供公共物品 ⚫ 3.财政手段
第一节政府和市场 888 ·政府干预失效的原因和表现： ·1.政府决策失误 。2.寻租行为 ·3.政府提供信息不及时甚至失真 。4.政府职能的“越位”和“缺位
第一节 政府和市场 ⚫ 政府干预失效的原因和表现 ： ⚫ 1．政府决策失误 ⚫ 2．寻租行为 ⚫ 3．政府提供信息不及时甚至失真 ⚫ 4．政府职能的“越位”和“缺位
第一节政府和市场 888 ·三、公共物品和公共需要 ●（一）公共物品(Public goods) ●（二）公共需要(Public wants)
第一节 政府和市场 ⚫ 三、公共物品和公共需要 ⚫ (一)公共物品（Public goods） ⚫ (二)公共需要（Public wants）