财务管理 公共组织 吉 第八章负债管理 张录法 国际与公共事务学院 2012 d
公 共 组 织 财 务 管 理 第八章 负债管理 张录法 国际与公共事务学院 2012
本章学习要点： 公共组织负债的内容 公共组织负债的特点 各项负债在管理方面的要求 偿债能力的评价指标 图阁 家迅 颺
本章学习要点： § 公共组织负债的内容 § 公共组织负债的特点 § 各项负债在管理方面的要求 § 偿债能力的评价指标
本章关键词： 负债：liability 应付款项：account payable 预收款项：unearned revenue 暂存款：deposit payable 资产负债率：Assets Liabilities Ratio 流动比率：Current Ratio 母阁 家迅 闊
本章关键词： § 负债：liability § 应付款项：account payable § 预收款项：unearned revenue § 暂存款：deposit payable § 资产负债率：Assets Liabilities Ratio § 流动比率：Current Ratio
本章内容 ·第一节负债概述 第二节应缴款项的管理 第三节应付、预收和暂存款的管理 第四节借入款项的管理 图阔 家迅 颺
本章内容： § 第一节 负债概述 § 第二节 应缴款项的管理 § 第三节 应付、预收和暂存款的管理 § 第四节 借入款项的管理
背景资料： 你们学校借钱了么？”这是近年来大学领导们相 互之间最为流行的“问候语”，虽然这不乏“戏言 的成分，却也十之八九地概括了当今大学的财务状 况：举债“兴教”似乎已成为大学发展的一种“时 尚”。据媒体报道72所部属高校，360亿的欠债， 平均每所高校5亿元. 到2010年底全国一共有1164所地方所属的普通高 校，有地方政府性债务，大概的金额是2634.98亿 元 如此高的负债率，大学有能力来偿还吗？ 度家 原池 闊
背景资料： § “你们学校借钱了么？”这是近年来大学领导们相 互之间最为流行的“问候语” ，虽然这不乏“戏言” 的成分，却也十之八九地概括了当今大学的财务状 况：举债“兴教”似乎已成为大学发展的一种“时 尚” 。据媒体报道72所部属高校，360亿的欠债， 平均每所高校5亿元. § 到2010年底全国一共有1164所地方所属的普通高 校，有地方政府性债务，大概的金额是2634.98亿 元. § 如此高的负债率，大学有能力来偿还吗？
审计署对全国地方政府性债务的摸底清查 结果显示，截止到2010年年底，全国省市 县三级政府负债总额达到10.7万亿 浙江省审计厅核查了全省29个市、县（市、 区)2003年底地方政府负债情况。调查表明 这些地方政府负债率最高达到158%，平均 水平为54%。而这29个被调查地2003年末 总的负债额已高达404.01亿元，仅2003年 年新增的债务就达132亿元 家沁
§ 审计署对全国地方政府性债务的摸底清查 结果显示，截止到2010年年底，全国省市 县三级政府负债总额达到10.7万亿。 § 浙江省审计厅核查了全省29个市、县(市、 区)2003年底地方政府负债情况。调查表明 这些地方政府负债率最高达到158%，平均 水平为54%。而这29个被调查地2003年末 总的负债额已高达404.01亿元，仅2003年 一年新增的债务就达132亿元
第一节负债概述 负债反映的是单位资产总额中属于债权人 的那部分权益或利益，代表了单位对其债 权人所应承担的全部经济责任 一、 负债的定义 负债是一个广义的概念。它泛指某一特 定主体由于过去的交易或事项形成的，预 期会导致经济利益留出该主体的现时义务。 家浪 闊
第一节 负债概述 § 负债反映的是单位资产总额中属于债权人 的那部分权益或利益，代表了单位对其债 权人所应承担的全部经济责任。 § 一、负债的定义 § 负债是一个广义的概念。它泛指某一特 定主体由于过去的交易或事项形成的，预 期会导致经济利益留出该主体的现时义务
我国《企业会计准则》对负债所作的定义 是 和是 负债是指企业过去的交易或者事项形 成的、预期会导致经济利益流出企业的现 时义务。”(2007) 民间非营利组织会计制度第四十九条： 负债是指过去的交易或者事项形成的现时 义务，履行该义务预期会导致含有经济利 益或者服务潜力的资源流出民间非营利组 991 (2005) 家池 杭國
§ 我国《企业会计准则》对负债所作的定义 是： § “负债是指企业过去的交易或者事项形 成的、预期会导致经济利益流出企业的现 时义务 。 ”（2007） § 民间非营利组织会计制度第四十九条： ” 负债是指过去的交易或者事项形成的现时 义务，履行该义务预期会导致含有经济利 益或者服务潜力的资源流出民间非营利组 织。 ”（2005）
事业单位会计准则：负债是指事业单位所 承担的能以货币计量，需要以资产或劳务 偿付的债务。(1998) 行政单位会计制度：第二十六条负债是行 政单位承担的能以货币什量，需要以资产 偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政 专户款、暂存款等 (1998) 安阁 原池 颺
§ 事业单位会计准则：负债是指事业单位所 承担的能以货币计量，需要以资产或劳务 偿付的债务。 （1998） § 行政单位会计制度：第二十六条负债是行 政单位承担的能以货币什量，需要以资产 偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政 专户款、暂存款等。 （1998）
负债的特征 1.负债是特定主体现在已经或可能存在的，由 过去经济活动所产生，并由该主体承诺偿付的 种义务。这意味着负债是二种强制性责任，这种 制性一般来自法律、合同或其他类似文件的要 求 ◆ 2. 负债清偿代表着该主体未来经济利益的牺牲 3.负债必须能确切地以货币计量，或能合理地 估计。 4.负债有明确的债权人和偿还期。 康浪 颺
负债的特征： § 1．负债是特定主体现在已经或可能存在的，由 过去经济活动所产生，并由该主体承诺偿付的一 种义务。这意味着负债是一种强制性责任，这种 强制性一般来自法律、合同或其他类似文件的要 求。 § 2．负债清偿代表着该主体未来经济利益的牺牲。 § 3．负债必须能确切地以货币计量，或能合理地 估计。 § 4．负债有明确的债权人和偿还期