公务员制度讲座 第九章 辞职、辞退与退休 深圳广播电视大学 行政管理专科
深圳广播电视大学 行政管理专科 公务员制度讲座 第九章 辞职、辞退与退休
第一节 辞职制度 第一节辞职制度 一、公务员辞职概述 1、含义：公务员辞职是指公务员根据本人意愿， 依照法律规定，在一定条件下，辞去现任职务，解 除其与机关职务关系的法律行为。 2、特点：辞职是法律赋予公务员的一项基本权利。 公务员辞职必须经过一定的法律程序； 辞职主体受一定的法律限制；不得辞职的人员190 辞职享有法定的辞职待遇
第一节 辞职制度 第一节 辞职制度 一、公务员辞职概述 １、含义：公务员辞职是指公务员根据本人意愿， 依照法律规定，在一定条件下，辞去现任职务，解 除其与机关职务关系的法律行为。 ２、特点：辞职是法律赋予公务员的一项基本权利。 公务员辞职必须经过一定的法律程序； 辞职主体受一定的法律限制；不得辞职的人员p190 辞职享有法定的辞职待遇
第一节 辞职制度 二、辞职制度的意义 建立公务员辞职制度，既体现并巩固了我国对传 统人事制度改革的成果，又有利于进一步加快人事 制度改革的整体推进； 建立公务员辞职制度，有效保障了公务员择业自 由权的实现； 建立公务员辞职制度，有利于保证公务员队伍的 活力，提高管理效率
第一节 辞职制度 二、辞职制度的意义 建立公务员辞职制度，既体现并巩固了我国对传 统人事制度改革的成果，又有利于进一步加快人事 制度改革的整体推进； 建立公务员辞职制度，有效保障了公务员择业自 由权的实现； 建立公务员辞职制度，有利于保证公务员队伍的 活力，提高管理效率
第一节 辞职制度 三、辞职的条件、程序与法律后果 1、辞职的条件 (1)肯定性条件：本人不愿意或不适宜在机关工作 (2)限制性条件（不得辞职的情形） 未满国家规定的最低服务年限的； 在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满 国家规定的脱密期限的； 正在接受审计、纪律检查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚 未结束的；
第一节 辞职制度 三、辞职的条件、程序与法律后果 １、辞职的条件 （１）肯定性条件：本人不愿意或不适宜在机关工作 （２）限制性条件（不得辞职的情形）： 未满国家规定的最低服务年限的； 在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满 国家规定的脱密期限的； 正在接受审计、纪律检查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚 未结束的；
第一节辞职制度 2、辞职的程序 本人申请所在单位报批…任免机关审批 公务员在辞职审批期间不得擅自离职 3、辞职的法律后果 消灭公务员职务关系 丧失公务员身份 辞职后的再次任职受到一定的限制：两年内到与 原机关有隶属关系的企业或营利性事业单位工作的 须经原任免机关批准；辞职后五年内不准重新录用 到党政机关工作
２、辞职的程序 本人申请----所在单位报批----任免机关审批 公务员在辞职审批期间不得擅自离职 ３、辞职的法律后果 消灭公务员职务关系 丧失公务员身份 辞职后的再次任职受到一定的限制：两年内到与 原机关有隶属关系的企业或营利性事业单位工作的， 须经原任免机关批准；辞职后五年内不准重新录用 到党政机关工作。 第一节 辞职制度
第一节辞职制度 四、辞去领导职务 1、含义 公务员辞去领导职务是指担任领导职务的公务员 或公务员中的领导成员，按照法定程序和条件，辞 去其所担任的职务。 公务员辞去领导职务的法律后果是领导职务关系 消灭，但并不丧失公务员身份。 2、特征 (1)公务员辞去领导职务的形式是多样的：因公 辞职、自愿辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职
第一节 辞职制度 四、辞去领导职务 １、含义 公务员辞去领导职务是指担任领导职务的公务员 或公务员中的领导成员，按照法定程序和条件，辞 去其所担任的职务。 公务员辞去领导职务的法律后果是领导职务关系 消灭，但并不丧失公务员身份。 ２、特征 （１）公务员辞去领导职务的形式是多样的：因公 辞职、自愿辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职
第一节辞职制度 (2)公务员辞去领导职务的主体是特定的：因公 辞职、自愿辞职、自愿辞职的主体是担任领导职务 的公务员：引咎辞职、责令辞职的主体是公务员中 的领导成员，即只有党政机关领导班子和成员，才 有引咎辞职、责令辞职的问题。 (3)意义 有利于推动领导人员的能上能下；有利于加强对担 任领导职务公务员的监督约束；有利于推进社会 主义民主政治建设
第一节 辞职制度 （２）公务员辞去领导职务的主体是特定的：因公 辞职、自愿辞职、自愿辞职的主体是担任领导职务 的公务员：引咎辞职、责令辞职的主体是公务员中 的领导成员，即只有党政机关领导班子和成员，才 有引咎辞职、责令辞职的问题。 （３）意义 有利于推动领导人员的能上能下；有利于加强对担 任领导职务公务员的监督约束；有利于推进社会 主义民主政治建设
第一节辞职制度 4、辞去领导职务的形式和程序 章(1)因公辞职：是指担任担任领导职务的公务员 因工作需要变更职务，依据法律或者政协章程的规 定，向本级人大、人大常委会或者政协辞去现任领 导职务。 主要适用于人大、政协选举产生的领导干部。 (2)自愿辞职：是指担任领导职务的公务员因个 人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自 行提出辞去现任领导职务
第一节 辞职制度 ４、辞去领导职务的形式和程序 （１）因公辞职：是指担任担任领导职务的公务员 因工作需要变更职务，依据法律或者政协章程的规 定，向本级人大、人大常委会或者政协辞去现任领 导职务。 主要适用于人大、政协选举产生的领导干部。 （２）自愿辞职：是指担任领导职务的公务员因个 人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自 行提出辞去现任领导职务
第一节辞职制度 以下情形不得自行提由辞去现在领导职务： 党政领导干部在涉及国家安全、重要机密等特殊 岗位上任职且不满国家规定的脱密期限的； 重要公务尚未处理完毕，且须本人继续处理的； 由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部 任职不满一年的； 正在接受纪检机关、司法机关调查或者审计机关 审计的
第一节 辞职制度 以下情形不得自行提出辞去现任领导职务： 党政领导干部在涉及国家安全、重要机密等特殊 岗位上任职且不满国家规定的脱密期限的； 重要公务尚未处理完毕，且须本人继续处理的； 由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部 任职不满一年的； 正在接受纪检机关、司法机关调查或者审计机关 审计的
第一节辞职制度 (3)引咎辞职：是指公务员中的领导成员因工作 严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响；或者 对重大事件负有领导责任，不宜再担任现职，由本 人提出辞去现任领导职务。 章9种情形应当引咎辞职193 量两个标准： 重大损失或者恶劣影响 负有领导责任或个人责任
第一节 辞职制度 （３）引咎辞职：是指公务员中的领导成员因工作 严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响；或者 对重大事件负有领导责任，不宜再担任现职，由本 人提出辞去现任领导职务。 ９种情形应当引咎辞职p193 两个标准： 重大损失或者恶劣影响 负有领导责任或个人责任