第四章世界广播电视的体制与发展 一、填空题： 1根据性质的不同，可将不同的广播电视机构分为 三种不同的体制模式。 2.西欧一日本的广播电视是以 共同发展的双轨制。 3.我国广播电视事业管理体制可以概括为：党委政治领导、政府依法管理、行业 规范协调 和单位自我约束。 4.我国广播电视管理体制的特点是三位一体，即集“ 和 ”为一体。 5.我国广播电视媒体具有双重属性，即 和 。如何平衡广 电媒体的喉舌功能和经济功能是目前面临的重要问题。 6.20世纪20年代末30年代初，中国出现了一批民营广播电台，大致可以分成 三种类型： 广播电台、 广播电台、 广播电台。 7.广播电视传播的制度：国营制度型、 、商业制度型 8.广播电视事业变革和发展的主要动力： :技术推动。 9.我国广播电视体制模式是国有属性不变，引入 10.当今信息化时代，树立信息观念和 观念对广播电视工作具有特别 重要的意义。 11.目前世界上三种不同的彩色电视制式分别是 和 12.三网融合指的是 的融合。 13.我国使用的彩色电视制式是 14.世界上使用的彩色电视制式有三种：NTsC制式、 、SECAM制式。 二、名词解释： 1.公共型广播电视机构 2.“三位一体”管理体制 3.商业型广播电视机构 4.国营型广播电视机构
第四章 世界广播电视的体制与发展 一、填空题： 1.根据性质的不同，可将不同的广播电视机构分为_、_、_ 三种不同的体制模式。 2.西欧—日本的广播电视是以_、_共同发展的双轨制。 3.我国广播电视事业管理体制可以概括为：党委政治领导、政府依法管理、行业 规范协调 和单位自我约束。 4.我国广播电视管理体制的特点是三位一体，即集“_、_和 _”为一体。 5.我国广播电视媒体具有双重属性，即_和_。如何平衡广 电媒体的喉舌功能和经济功能是目前面临的重要问题。 6.20 世纪 20 年代末 30 年代初，中国出现了一批民营广播电台，大致可以分成 三种类型：_广播电台、_广播电台、_广播电台。 7.广播电视传播的制度：国营制度型 、_、商业制度型 8.广播电视事业变革和发展的主要动力：_；技术推动。 9.我国广播电视体制模式是国有属性不变，引入_。 10.当今信息化时代，树立信息观念和 观念对广播电视工作具有特别 重要的意义。 11.目前世界上三种不同的彩色电视制式分别是 、 和 。 12.三网融合指的是_、_、_的融合。 13.我国使用的彩色电视制式是_。 14.世界上使用的彩色电视制式有三种：NTSC 制式、 、SECAM 制式。 二、名词解释： 1.公共型广播电视机构 2.“三位一体”管理体制 3.商业型广播电视机构 4.国营型广播电视机构
三、判断题： 1.美国既有商业型广播电视机构，又有公共型和国营型广播电视机构。（√） 2.国营、公营、商业等三种类型的广播电视传播制度在经费来源、人员任命、资 金控股等方面虽然各有不同，但有一点是相同的，即他们都在政府的控制下，只 是控制的程度不同而已。（√） 3美国的广播电视经营体制以公共制度型为主。(×，商业制度型为主) 4.我国的广播电台、电视台只能“由县、不分区的市以上人民政府广播电视行政 部门设立”。（√） 5.我国彩色电视机使用的是SECAM制式。(×，PAL制式) 6.CBS,NBC,ABC是美国传统三大广播网。（√） 7.NHK是英国的主要广播机构。(X,BBC)》 8美国既有商业型广播电视机构，又有公共型和国营型广播电视机构。（√） 9.N那是日本的主要广播机构。（√） 10.以收听、收视费为主要经济来源是商业制度型广播电视体制的特征之一。(× 是公共制度型广播电视体制的主要特征之一) 四、简答题： 1.促进广播电视发展的因素有哪些？ 2.根据性质的不同，可将不同的广播电视机构分为哪三种不同的体制模式。 3美国广播电视的经营管理模式及特点。 4.西欧主要国家以及日本原先较为单一的公营广播电视体制政策的改变主要表 现在哪三个方面，请简要概述。 5在对我国媒介业传媒双重属性的认识往往只考虑到传媒的“喉舌”功能，而对 传媒的经济功能认识不足，主要表现在哪些方面。 6.简述我因广播电视经营管理体制改革的主要措施。 7有线电视系统的特点。 8互联网与广播电视结合所呈现的特点
三、判断题： 1.美国既有商业型广播电视机构，又有公共型和国营型广播电视机构。（√） 2.国营、公营、商业等三种类型的广播电视传播制度在经费来源、人员任命、资 金控股等方面虽然各有不同，但有一点是相同的，即他们都在政府的控制下，只 是控制的程度不同而已。（√） 3.美国的广播电视经营体制以公共制度型为主。（×，商业制度型为主） 4.我国的广播电台、电视台只能“由县、不分区的市以上人民政府广播电视行政 部门设立”。（√） 5.我国彩色电视机使用的是 SECAM 制式。（×，PAL 制式） 6.CBS，NBC，ABC 是美国传统三大广播网。（√） 7.NHK 是英国的主要广播机构。（×，BBC） 8.美国既有商业型广播电视机构，又有公共型和国营型广播电视机构。（√） 9.NHK 是日本的主要广播机构。（√） 10.以收听、收视费为主要经济来源是商业制度型广播电视体制的特征之一。（×， 是公共制度型广播电视体制的主要特征之一） 四、简答题： 1.促进广播电视发展的因素有哪些？ 2.根据性质的不同，可将不同的广播电视机构分为哪三种不同的体制模式。 3.美国广播电视的经营管理模式及特点。 4.西欧主要国家以及日本原先较为单一的公营广播电视体制政策的改变主要表 现在哪三个方面，请简要概述。 5.在对我国媒介业传媒双重属性的认识往往只考虑到传媒的“喉舌”功能，而对 传媒的经济功能认识不足，主要表现在哪些方面。 6.简述我国广播电视经营管理体制改革的主要措施。 7.有线电视系统的特点。 8.互联网与广播电视结合所呈现的特点
9.西欧旧本广播电视体制模式的特征。 10.公共型广播电视机构的定义及特点 11.商业型广播电视机构的定义及特点。 12.简述广播电视事业宏观管理体制的特点 五、论述题： 1对广播电视三种不同机构理论类型的特点比较。 2.对比美国和我国的广播电视经营管理模式。 3.世界广播电视体制的三种类型及特点。 4.电视广播卫星的特点。 5.我国广播电视卫星技术的发展趋势
9.西欧/日本广播电视体制模式的特征。 10.公共型广播电视机构的定义及特点 11.商业型广播电视机构的定义及特点。 12.简述广播电视事业宏观管理体制的特点。 五、论述题： 1.对广播电视三种不同机构理论类型的特点比较。 2.对比美国和我国的广播电视经营管理模式。 3.世界广播电视体制的三种类型及特点。 4.电视广播卫星的特点。 5.我国广播电视卫星技术的发展趋势
参考答聚： 一、填空题： 1.商业广播电视、公营广播电视、国营广播体制。 2.公营、商营。 3.行业规范协调 4.宣传工作、事业建设、行业管理 5.事业属性、产品属性 6.教育性广播电台、商业性广播电台、宗教性广播电台 7.公共制度型 8.市场推动 9.商业运营机制 10.时效 11.NTSC、SECAM、PAL 12.电信网、互联网、电视网 13.PAL制式 14.PAL制式 二、名词解释： 1,指电台、电视台由国家特许的非盈利性公司或社会各界的联合体来进行管理和 经营（由国家委托/特许公共机构经营）。以收听、收视费为主要经济来 源。新闻强调真实、全面、客观、公正。 2.宣传管理、事业管理、行政管理。 3.是指广电蝶介通过向政府中请获得营业执照，由财团或个人所有与经营，以盈 利为重要目的，政府只是进行宏观的调控。商业广告是最主要的收入来源。 此外，还有节目销售及其他经营性收入。 4.广播电视完全由国家控制，其传播内容、经费开支、人事安排、服务宗旨、传 播导向、财政支持和商业活动等都由政府有关部门直接负责，统一管理
参考答案： 一、填空题： 1.商业广播电视、公营广播电视、国营广播体制。 2.公营、商营。 3.行业规范协调 4.宣传工作、事业建设、行业管理 5.事业属性、产品属性 6.教育性广播电台、商业性广播电台、宗教性广播电台 7.公共制度型 8.市场推动 9.商业运营机制 10.时效 11.NTSC、SECAM、PAL 12.电信网、互联网、电视网 13.PAL 制式 14.PAL 制式 二、名词解释： 1.指电台、电视台由国家特许的非盈利性公司或社会各界的联合体来进行管理和 经营（由国家委托／特许公共机构经营）。以收听、收视费为主要经济来 源。新闻强调真实、全面、客观、公正。 2.宣传管理、事业管理、行政管理。 3.是指广电媒介通过向政府申请获得营业执照，由财团或个人所有与经营，以盈 利为重要目的，政府只是进行宏观的调控。商业广告是最主要的收入来源。 此外，还有节目销售及其他经营性收入。 4.广播电视完全由国家控制，其传播内容、经费开支、人事安排、服务宗旨、传 播导向、财政支持和商业活动等都由政府有关部门直接负责，统一管理
三、判断题 1.√ 2.√ 3.× 4. 5.× 6√ 7.× 8.√ 9.√ 10.× 四、简答题： 1.①广播电视的发展直接取决于整个社会的科学技术水平。 ②广播电视的发展还依赖于国家经济和文化事业的整体发展。 ③社会对信息的需求程度也直接促进了广播电视的发展程度。 ④广播电视的发展依赖于巨额的广告营销收入。 ⑤居民的消费水平也影响广播电视的水平。 2.2.①国有（国营）型广播电视机构。 ②公共机构经营型广播电视机构。 国商业型广播电视机构。 3.美国模式是典型的以商业型广播电视机构为绝对主体的商业化运作体制，广播 电视蝶体由财团或个人所有和经营，赢利是其重要目的，其财政收入来源于商业 广告、节目销售和其他经营性收入：政府对商业广播电视机构的管理主要通过法 律实现，蝶介对于政府具有比较完整的独立性：另外，国家根据对外传播以及公 共事务的需要、还设立少数的国有型、公有型广播电视机构作为整个广播电视体 制的补充与平衡
三、判断题： 1.√ 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.√ 7.× 8.√ 9.√ 10.× 四、简答题： 1.①广播电视的发展直接取决于整个社会的科学技术水平。 ②广播电视的发展还依赖于国家经济和文化事业的整体发展。 社会对信息的需求程度也直接促进了广播电视的发展程度。 ④广播电视的发展依赖于巨额的广告营销收入。 ⑤居民的消费水平也影响广播电视的水平。 2.2.国有（国营）型广播电视机构。 公共机构经营型广播电视机构。 商业型广播电视机构。 3.美国模式是典型的以商业型广播电视机构为绝对主体的商业化运作体制，广播 电视媒体由财团或个人所有和经营，赢利是其重要目的，其财政收入来源于商业 广告、节目销售和其他经营性收入；政府对商业广播电视机构的管理主要通过法 律实现，媒介对于政府具有比较完整的独立性；另外，国家根据对外传播以及公 共事务的需要、还设立少数的国有型、公有型广播电视机构作为整个广播电视体 制的补充与平衡
4.西欧一日本模式是以公营、商营广播电视共同发展的双轨制。西欧主要国家以 及日本原先较为单一的公营广播电视体制政策的改变主要变现在三个方面：一是 自由化：二是商业化，三是“去规制化”。 5,①各地各级蝶体的重复建设现象严重，条块分割，媒体资源分散，缺乏优化配 置，加重了政府财政负担。②政企不分，经营意识不强，缺乏妥善平衡宣传工作 和经济利益的有效平衡。③市场竞争机制尚未真正形成。④宏观调控方式单一， 法制建设滞后。⑤缺乏蝶体高级管理人才。 6.①加强新闻节目，强化“喉舌”功能，树立典论导向。②改变政府职能，加强 宏观调控。③引入公平竞争机制，在市场竞争中求得发展。④遵循广播电视发展 规律，建立科学管理模式。⑤要在坚持自主意识的同时，借鉴各国广播电视的管 理先进经验。 7.①高质量的图像接受。②传输频道增加，节目内容丰富。③有线电视广播系统 是一种费用较低的广播电视传输覆盖系统。④双向传播，多种用途。 8①网络电台、电视台逐渐增多。②网络经济初具规模。③蝶介融合趋势加快。 ④传统监管方式需要创新。 9.公营、商营广播电视共同发展的双轨制。公营、商营广播电视体制的平衡与互 补，公共广播电视是教有性和非商业性，商业广播电视则不惜一切代价追 求更多受众。 10.①指电台、电视台由国家特许的非盈利性公司或社会各界的联合体来进行管 理和经营（由国家委托/特许公共机构经营）。②以收听、收视费为主要经济来源。③ 新闻强调真实、全面、客观、公正
4.西欧—日本模式是以公营、商营广播电视共同发展的双轨制。西欧主要国家以 及日本原先较为单一的公营广播电视体制政策的改变主要变现在三个方面：一是 自由化；二是商业化，三是“去规制化”。 5.各地各级媒体的重复建设现象严重，条块分割，媒体资源分散，缺乏优化配 置，加重了政府财政负担。政企不分，经营意识不强，缺乏妥善平衡宣传工作 和经济利益的有效平衡。市场竞争机制尚未真正形成。④宏观调控方式单一， 法制建设滞后。⑤缺乏媒体高级管理人才。 6.加强新闻节目，强化“喉舌”功能，树立舆论导向。改变政府职能，加强 宏观调控。引入公平竞争机制，在市场竞争中求得发展。④遵循广播电视发展 规律，建立科学管理模式。⑤要在坚持自主意识的同时，借鉴各国广播电视的管 理先进经验。 7.高质量的图像接受。传输频道增加，节目内容丰富。有线电视广播系统 是一种费用较低的广播电视传输覆盖系统。④双向传播，多种用途。 8.网络电台、电视台逐渐增多。网络经济初具规模。媒介融合趋势加快。 ④传统监管方式需要创新。 9.公营、商营广播电视共同发展的双轨制。公营、商营广播电视体制的平衡与互 补,公共广播电视是教育性和非商业性，商业广播电视则不惜一切代价追 求更多受众。 10.指电台、电视台由国家特许的非盈利性公司或社会各界的联合体来进行管 理和经营（由国家委托／特许公共机构经营）。以收听、收视费为主要经济来源。 新闻强调真实、全面、客观、公正
11.1)广电媒介通过向政府申请获得营业执照，由财田或个人所有与经营，以盈 利为重要目的，政府只是进行宏观的调控。2)商业广告是最主要的收入来源。此外， 还有节目销售及其他经营性收入。 12.宏观性和权咸性：规范性和强制性：时代性和稳定性：原则性和灵活性。 五、论述题： 1.①国有（国营）型广播电视机构。特点是所有的广播电台和电视台都为国家所 拥有。在1980年代以前，这一类广播电视台往往是非营利性质事业单位，其运 作所需要的全部费用包括更新设备、员工福利等，均由国家财政拨款，不播放商 业广告，也基本不进行节目买卖。 ②公共机构经营型广播电视机构。特点是通常是由国家委托或特许公共机构负责 运营、管理，其运作经费主要来源于收取广播电视执照费（或视听费），或者通 过政府捐助或民间善款等其他财务安排来维持。 ©商业型广播电视机构。特点，是由财团或个人所有与经营，以赢利为其重要目 的，其主要收入来源是商业广告、节目销售以其他经营性收入，政府则只是通过 一定的法律和法规来进行管理。 2美国模式是典型的以商业型广播电视机构为绝对主体的商业化运作体制，广播 电视蝶体由财团或个人所有和经营，赢利是其重要目的，其财政收入来源于商业 广告、节目销售和其他经营性收入：政府对商业广播电视机构的管理主要通过法 律实现，蝶介对于政府具有比较完整的独立性：另外，国家根据对外传播以及公 共事务的需要、还设立少数的国有型、公有型广播电视机构作为整个广播电视体 制的补充与平衡。 我国广播电视体制即保持广播电视蝶体国有属性不变的前提下，引进有限的商业 运作体制。广播电视业广告、节目出售等商业经营收入在广播电视业中开始占据 重要地位：节目的制作部分以市场导向执行，但仍主要承担着执政党和国家的宣 传喉舌作用：广播电视机构之间出现激烈竞争，但“优胜劣汰”或“优胜劣并” 的情况尚不可能出现
11.1）广电媒介通过向政府申请获得营业执照，由财团或个人所有与经营，以盈 利为重要目的，政府只是进行宏观的调控。2）商业广告是最主要的收入来源。此外， 还有节目销售及其他经营性收入。 12.宏观性和权威性；规范性和强制性；时代性和稳定性；原则性和灵活性。 五、论述题： 1.国有（国营）型广播电视机构。特点是所有的广播电台和电视台都为国家所 拥有。在 1980 年代以前，这一类广播电视台往往是非营利性质事业单位，其运 作所需要的全部费用包括更新设备、员工福利等，均由国家财政拨款，不播放商 业广告，也基本不进行节目买卖。 公共机构经营型广播电视机构。特点是通常是由国家委托或特许公共机构负责 运营、管理，其运作经费主要来源于收取广播电视执照费（或视听费），或者通 过政府捐助或民间善款等其他财务安排来维持。 商业型广播电视机构。特点，是由财团或个人所有与经营，以赢利为其重要目 的，其主要收入来源是商业广告、节目销售以其他经营性收入，政府则只是通过 一定的法律和法规来进行管理。 2.美国模式是典型的以商业型广播电视机构为绝对主体的商业化运作体制，广播 电视媒体由财团或个人所有和经营，赢利是其重要目的，其财政收入来源于商业 广告、节目销售和其他经营性收入；政府对商业广播电视机构的管理主要通过法 律实现，媒介对于政府具有比较完整的独立性；另外，国家根据对外传播以及公 共事务的需要、还设立少数的国有型、公有型广播电视机构作为整个广播电视体 制的补充与平衡。 我国广播电视体制即保持广播电视媒体国有属性不变的前提下，引进有限的商业 运作体制。广播电视业广告、节目出售等商业经营收入在广播电视业中开始占据 重要地位；节目的制作部分以市场导向执行，但仍主要承担着执政党和国家的宣 传喉舌作用；广播电视机构之间出现激烈竞争，但“优胜劣汰”或“优胜劣并” 的情况尚不可能出现
3.全世界范围内形成了不同的广播电视管理体制和组织结构形态。 私营体制：是以私有制为主体的完全商业化运作体制，即私营商业占主导地位的 体制。广播电视机构由财团或个人所有和经营，赢利为其重要目的，其财政收入来 源于商业广告，节目销售和其他经营性收入，国家则只是通过一定的法律和法规 来进行管理。 公营体制：广播电祝机构由国家委托或特许公共机构经营，其运作经费主要来源 于收取广播电视执照费/视听费的广电经营管理体制。强调对公众负责，强调蝶 介的独立性、服务性，强调社会责任，为公众服务。 国营体制：广播电视属全民所有，直接由执政党或政府来管理，控制的广播电视经 营管理体制。电视台是党和政府的宣传机构，即党和政府的喉舌。 4.首先，在卫星信号覆盖区域内，可有多条信道同时使用，直接与不同的地面站 之间进行信号传输；卫星也可以按需要提供信道线路，连接信号覆盖区域内的任 何两个或两个以上的地面站。 其次，卫星与各地面转的信号传输理论上不受距离的限制。因此，其技术性能和 操作费用也不受距离远近的影响。 再次，信号传输的范围广泛，除了传送电视广播的声音、图像信号之外，也可以 传播其他无线电信号、数据等。 5.①由模拟信号逐步发展成为数字式压缩信号： ②从传输普通电视广播信号逐渐过渡到传输高清晰度电视广播信号： ③从集体接收向个体接收延伸，由直搭电视卫星转播的卫星电视日益普及： ④从信号的开放传播到加密锁码信号传输，接收端需采用相应的解码技术接收电 视广播信 ⑤从单纯的节目覆盖功能扩展到利用卫星进行节目交易、双向同步播出、与有线 电视联网等多种功能
3.全世界范围内形成了不同的广播电视管理体制和组织结构形态。 私营体制：是以私有制为主体的完全商业化运作体制，即私营商业占主导地位的 体制。广播电视机构由财团或个人所有和经营,赢利为其重要目的,其财政收入来 源于商业广告,节目销售和其他经营性收入,国家则只是通过一定的法律和法规 来进行管理。 公营体制：广播电视机构由国家委托或特许公共机构经营,其运作经费主要来源 于收取广播电视执照费/视听费的广电经营管理体制。强调对公众负责，强调媒 介的独立性、服务性，强调社会责任，为公众服务。 国营体制：广播电视属全民所有,直接由执政党或政府来管理,控制的广播电视经 营管理体制。电视台是党和政府的宣传机构，即党和政府的喉舌。 4.首先，在卫星信号覆盖区域内，可有多条信道同时使用，直接与不同的地面站 之间进行信号传输；卫星也可以按需要提供信道线路，连接信号覆盖区域内的任 何两个或两个以上的地面站。 其次，卫星与各地面转的信号传输理论上不受距离的限制。因此，其技术性能和 操作费用也不受距离远近的影响。 再次，信号传输的范围广泛，除了传送电视广播的声音、图像信号之外，也可以 传播其他无线电信号、数据等。 5.由模拟信号逐步发展成为数字式压缩信号； 从传输普通电视广播信号逐渐过渡到传输高清晰度电视广播信号； 从集体接收向个体接收延伸，由直播电视卫星转播的卫星电视日益普及； ④从信号的开放传播到加密锁码信号传输，接收端需采用相应的解码技术接收电 视广播信 ⑤从单纯的节目覆盖功能扩展到利用卫星进行节目交易、双向同步播出、与有线 电视联网等多种功能