任县人民政府公报 RENXIAN BV IN HENG FE ANGBAO 任县人民政府公报 RENX IAN EN M IN HENG FU GNGBAO 2019
任县人民政府公报 RENXIAN RENMIN ZHENGFU GONGBAO 2019 任县人民政府公报 RENXIAN RENMIN ZHENGFU GONGBAO
目录 ●县政府文件 任县人民政府关于调整县政府领导工作分工的通知 (3) 任县人民政府关于印发任县城乡规划委员会议事规则的通知 (4) 任县人民政府关于印发任县土地管理委员会议事规则的通知 (12) 任县人民政府关于印发任县创建省级农产品质量安全县工作方案的通知 (16) 任县人民政府关于印发2019年任县农村冬季清洁取暖工作实施方案的通知….…(22) 任县人民政府关于推进企业职工基本养老保险扩面征缴工作的实施意见 (33 任县人民政府关于印发2019年大气污染防治工作方案的通知 (37) 任县人民政府关于印发2019年防贫保险实施方案的通知….… (50) 任县人民政府关于印发任县全面落实中央和省减税降费部署专项工作方案的通知. 任县人民政府关于印发任县长期护理保险实施方案(试行)的通知… (66) 任县人民政府关于印发2019年任县农村冬季清洁取暖第三批任务安排实施方案的通知…(72) 任县人民政府关于规范电商经营行为的八项规定 (78) 任县人民政府关于表彰优秀校长师德标兵优秀班主任教学标兵的决定 (80) 任县人民政府关于公布政府规范性文件清理结果的决定……….… (81) 任县人民政府关于张军锋等同志任免职的通知… (84) 任县人民政府关于印发任县2019年度国有建设用地供应计划的通知… (88) 任县人民政府关于北留社区改造项目房屋征收决定的公告….……………………(90) 任县人民政府关于北留社区改造项目房屋征收的决定 (90) 对邢台市政协第十三届委员会笫三次会议第873号提案的答复 (91) ●县政府办公室文件 任县人民政府办公室关于衔接落实国务院取消和下放一批行政许可事项的通知……(96) 任县人民政府办公室关于任县2019年防范非法集资宣传月活动工作方案的通知….…(9)
- 1 - 目 录 ●县政府文件 任县人民政府关于调整县政府领导工作分工的通知…………………………………(3) 任县人民政府关于印发任县城乡规划委员会议事规则的通知……………………(4) 任县人民政府关于印发任县土地管理委员会议事规则的通知 ………………(12) 任县人民政府关于印发任县创建省级农产品质量安全县工作方案的通知……(16) 任县人民政府关于印发 2019 年任县农村冬季清洁取暖工作实施方案的通知 ……(22) 任县人民政府关于推进企业职工基本养老保险扩面征缴工作的实施意见 ………(33) 任县人民政府关于印发 2019 年大气污染防治工作方案的通知 …………………(37) 任县人民政府关于印发 2019 年防贫保险实施方案的通知 ………………………(50) 任县人民政府关于印发任县全面落实中央和省减税降费部署专项工作方案的通知………(62) 任县人民政府关于印发任县长期护理保险实施方案(试行)的通知 ……………(66) 任县人民政府关于印发2019年任县农村冬季清洁取暖第三批任务安排实施方案的通知…(72) 任县人民政府关于规范电商经营行为的八项规定 …………………………………(78) 任县人民政府关于表彰优秀校长师德标兵优秀班主任教学标兵的决定…………(80) 任县人民政府关于公布政府规范性文件清理结果的决定…………………………(81) 任县人民政府关于张军锋等同志任免职的通知……………………………………(84) 任县人民政府关于印发任县 2019 年度国有建设用地供应计划的通知……………(88) 任县人民政府关于北留社区改造项目房屋征收决定的公告………………………(90) 任县人民政府关于北留社区改造项目房屋征收的决定……………………………(90) 对邢台市政协第十三届委员会第三次会议第 873 号提案的答复…………………(91) ●县政府办公室文件 任县人民政府办公室关于衔接落实国务院取消和下放一批行政许可事项的通知……(96) 任县人民政府办公室关于任县 2019 年防范非法集资宣传月活动工作方案的通知……(99)
任县人民政府办公室关于印发任县职业技能提升行动方案(2019-2021年)的通知…(103) 任县人民政府办公室关于印发任县推进科技创新跃升工作方案的通知 (107) 任县人民政府办公室关于开展2018年度农村人居环境综合整治工作考核的通知…(114) 任县人民政府办公室关于严禁在架空电力线路保护区内种植危及电力线路 安全的树木或高杆植物的通知 (116) 任县人民政府办公室关于印发任县试点村农村住房节能改造建设方案的通知……(118) 任县人民政府办公室关于调整“互联网+政务服务”推进工作领导小组的通知…(119) 任县人民政府办公室关于在全县开展2019年度“博爱一日捐”募捐活动的通知…!(120) 任县人民政府办公室关于印发任县2019年政务公开工作要点的通知 (123 任县人民政府办公室关于“一市一重点领域”推进政务公开工作的通知………(128) 2
- 2 - 任县人民政府办公室关于印发任县职业技能提升行动方案(2019-2021 年)的通知 …(103) 任县人民政府办公室关于印发任县推进科技创新跃升工作方案的通知 ………(107) 任县人民政府办公室关于开展 2018 年度农村人居环境综合整治工作考核的通知 …(114) 任县人民政府办公室关于严禁在架空电力线路保护区内种植危及电力线路 安全的树木或高杆植物的通知 ………………………………………………(116) 任县人民政府办公室关于印发任县试点村农村住房节能改造建设方案的通知………(118) 任县人民政府办公室关于调整“互联网+政务服务”推进工作领导小组的通知…(119) 任县人民政府办公室关于在全县开展 2019 年度“博爱一日捐”募捐活动的通知…(120) 任县人民政府办公室关于印发任县 2019 年政务公开工作要点的通知……………(123) 任县人民政府办公室关于“一市一重点领域”推进政务公开工作的通知………(128)
《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 任县人民政府 关于调整县政府领导工作分工的通知 任政字〔2019]1号 2019年1月17日 各乡镇人民政府,开发区、农管委,县建设工程有限公司。 政府各部门,各企事业单位: 协助龙飞县长负责审计方面的工 根据人员变动和工作需要,现将调作。 整后的县政府领导工作分工明确如下 负责与县人大、县政协、县监察 龙飞县长:领导县政府全面工作。委、县法院、县检察院、县信访局、县 分管县审计局。 税务局、国家统计局任县调查队、县残 宋红卫常务副县长:负责县政府联、县慈善总会、人民银行任县支行、金 常务工作。负责发展改革、项目建设、融机构、保险公司等方面的工作联系 开放、商务、京津冀协同发展、财政 胡慧敏副县长:负责教育、文化广 应急管理、统计、地方金融监管、政务电体育旅游、卫生健康、医疗保障等方 服务、政务公开、投融资平台、园区建面的工作 设、人力资源和社会保障、民政、退役 分管县教育局、县文化广电体育和 军人事务、政法维稳等方面的工作。 旅游局、县广播电视台、县卫生健康局 分管县政府办公室(县地方金融监(县爱国卫生运动委员会办公室)、县 督管理局、县人民防空办公室、县政府医疗保障局。 外事办公室、县政府督查室)、县发展 协助陈建民副县长负责食品药品监 和改革局(县商务粮食和物资储备局、管方面的工作 县投资促进局)、县财政局、县应急管 负责与县计生协、县文联、县文明 理局(县地震局)、县统计局、县行政办、县红十字会等方面的工作联系。 审批局(县政务服务管理办公室)、县 陈建民副县长:负责工业经济、市 经济开发区管委会、邢台高新技术产业场监管、生态环境等方面的工作 开发区管委会(邢湾)、县人力资源和 分管县发改局(县科技和工业信息 社会保障局、县民政局、县退役军人事化局)、县市场监督管理局(县知识产 务局、县公安局、县司法局、河北渚泽权局)、邢台市生态环境局任县分局
—3— 《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 任县人民政府 关于调整县政府领导工作分工的通知 任政字〔2019〕1号 2019年1月17日 各乡镇人民政府,开发区、农管委,县 政府各部门,各企事业单位: 根据人员变动和工作需要,现将调 整后的县政府领导工作分工明确如下: 龙飞县长:领导县政府全面工作。 分管县审计局。 宋红卫常务副县长:负责县政府 常务工作。负责发展改革、项目建设、 开放、商务、京津冀协同发展、财政、 应急管理、统计、地方金融监管、政务 服务、政务公开、投融资平台、园区建 设、人力资源和社会保障、民政、退役 军人事务、政法维稳等方面的工作。 分管县政府办公室(县地方金融监 督管理局、县人民防空办公室、县政府 外事办公室、县政府督查室)、县发展 和改革局(县商务粮食和物资储备局、 县投资促进局)、县财政局、县应急管 理局(县地震局)、县统计局、县行政 审批局(县政务服务管理办公室)、县 经济开发区管委会、邢台高新技术产业 开发区管委会(邢湾)、县人力资源和 社会保障局、县民政局、县退役军人事 务局、县公安局、县司法局、河北渚泽 建设工程有限公司。 协助龙飞县长负责审计方面的工 作。 负责与县人大、县政协、县监察 委、县法院、县检察院、县信访局、县 税务局、国家统计局任县调查队、县残 联、县慈善总会、人民银行任县支行、金 融机构、保险公司等方面的工作联系。 胡慧敏副县长:负责教育、文化广 电体育旅游、卫生健康、医疗保障等方 面的工作。 分管县教育局、县文化广电体育和 旅游局、县广播电视台、县卫生健康局 (县爱国卫生运动委员会办公室)、县 医疗保障局。 协助陈建民副县长负责食品药品监 管方面的工作。 负责与县计生协、县文联、县文明 办、县红十字会等方面的工作联系。 陈建民副县长:负责工业经济、市 场监管、生态环境等方面的工作。 分管县发改局(县科技和工业信息 化局)、县市场监督管理局(县知识产 权局)、邢台市生态环境局任县分局
县政府文件 《任县人民政府公报》2019年 负责与县工会、县工经联、县工管理部、县水务管理中心 商联、县科协、国家电网任县供电分公 协助宋红卫常务副县长负责商务、 司、邮政公司任县分公司、联通公司任开放、投融资平台建设等方面的工作 县分公司、移动公司任县分公司、电信 协助陈建民副县长负责生态环境 公司任县分公司、烟草公司任县卷烟营(PM10管控)方面的工作 销部等方面的工作联系。 负责与县人武部、民主党派等方面 张焕君副县长:负责农业农村、扶的工作联系。 贫开发、水务等方面的工作 陈国彬县政府党组成员:协助宋红 分管县农业农村局、县水务局、县卫常务副县长负责退役军人事务、政法 扶贫开发办公室、县供销社。 维稳方面的工作 负责协调指导现代农业园区建设工 协助陈建民副县长负责生态环境方 面的工作 负责与团县委、县妇联、县气象局 为加强协作配合,保证县政府工 等方面的工作联系 作高效运转、有序衔接,继续在县政 刘丙胜副县长:负责自然资源规府领导之间实行“AB角”工作制度。互 划、住房和城乡建设、城市管理、交通为“AB角”的县领导,一方外出学习、 运输等方面的工作 考察时,相应的另一方接替其分管及联 分管县自然资源和规划局(县林业系的工作。宋红卫与刘丙胜、胡慧敏与 局)、县住房和城乡建设局、县城市管张焕君、陈建民与陈国彬互为“AB角” 理综合行政执法局(县城市管理局)、 各相关临时议事协调机构及工作领 县交通运输局、县房屋征收与补偿管理导小组,按照调整后的领导分工做相应 中心、邢台市住房公积金管理中心任县调整。 任县人民政府 关于印发《任县城乡规划委员会议事规则》的 通知 任政字〔2019〕7号 2019年2月20日 各乡镇人民政府,开发区、农管委,县政府有关部门 《任县城乡规划委员会议事规则》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真 贯彻执行。任政字〔2016]26号文同时废止
—4— 县政府文件 《任县人民政府公报》2019 年 负责与县工会、县工经联、县工 商联、县科协、国家电网任县供电分公 司、邮政公司任县分公司、联通公司任 县分公司、移动公司任县分公司、电信 公司任县分公司、烟草公司任县卷烟营 销部等方面的工作联系。 张焕君副县长:负责农业农村、扶 贫开发、水务等方面的工作。 分管县农业农村局、县水务局、县 扶贫开发办公室、县供销社。 负责协调指导现代农业园区建设工 作。 负责与团县委、县妇联、县气象局 等方面的工作联系。 刘丙胜副县长:负责自然资源规 划、住房和城乡建设、城市管理、交通 运输等方面的工作。 分管县自然资源和规划局(县林业 局)、县住房和城乡建设局、县城市管 理综合行政执法局(县城市管理局)、 县交通运输局、县房屋征收与补偿管理 中心、邢台市住房公积金管理中心任县 管理部、县水务管理中心。 协助宋红卫常务副县长负责商务、 开放、投融资平台建设等方面的工作。 协助陈建民副县长负责生态环境 (PM10管控)方面的工作。 负责与县人武部、民主党派等方面 的工作联系。 陈国彬县政府党组成员:协助宋红 卫常务副县长负责退役军人事务、政法 维稳方面的工作; 协助陈建民副县长负责生态环境方 面的工作。 为加强协作配合,保证县政府工 作高效运转、有序衔接,继续在县政 府领导之间实行“AB角”工作制度。互 为“AB角”的县领导,一方外出学习、 考察时,相应的另一方接替其分管及联 系的工作。宋红卫与刘丙胜、胡慧敏与 张焕君、陈建民与陈国彬互为“AB角”。 各相关临时议事协调机构及工作领 导小组,按照调整后的领导分工做相应 调整。 任县人民政府 关于印发《任县城乡规划委员会议事规则》的 通 知 任政字〔2019〕7号 2019年2月20日 各乡镇人民政府,开发区、农管委,县政府有关部门: 《任县城乡规划委员会议事规则》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真 贯彻执行。任政字〔2016〕26号文同时废止
《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 任县城乡规划委员会议事规则 根据《中华人民共和国城乡规划政府委员由县政府办公室主任、 法》、《河北省城市控制性详细规划管县政府办公室分管城乡规划副主任、自 理办法(试行)》、《河北省城乡规划然资源和规划、发改、财政、住建、生 条例》等的有关规定,城乡规划委员会态环境、城管、交运、消防、水务、教 是本级人民政府进行城乡规划决策的议育、供电等部门以及乡镇政府主要负责 事机构。 同志担任。 为强化科学决策、民主决策、依法 专家和公众代表委员由城市规划、 决策,强化城乡规划统筹管理,强化对建筑设计、市政交通、风景园林、雕 关键环节把控,切实发挥任县城乡规划塑、文物保护、历史文化和艺术设计等 委员会(以下简称“规委会”)作为任方面的专家组成 县人民政府进行城乡规划决策的议事机 (三)规划专题联审会主任由分管 构的作用,完善规委会审议制度,制定城乡规划的副县长担任;副主任由县政 本规则。 府办公室分管城乡规划副主任、县自然 、组织构成 资源和规划局党组书记担任;成员由发 (一)规委会由主任委员会、规划改、住建、生态环境、城管、交运、消 专题联审会、秘书长(办公室主任)会防、教育等部门负责同志担任。邀请涉 议及专家顾问小组构成,并实行分级审及到的部门、属地政府有关负责同志和 议决策制度 有关专家、公众代表列席参加(见规划 (二)规委会主任由县长担任;专题联审会成员名单)。 第一副主任由常务副县长担任;副主任 (四)专家顾问小组由若干城市规 由县委常委组织部长、分管城乡规划的划、建筑设计、交通规划、风景园林、 副县长、县人大常委会分管副主任、县环境科学、社会科学、经济社会发展战 政协分管副主席担任;设秘书长一名,略、产业发展、法律等方面的国家 由县自然资源和规划局党组书记担任。省、市知名专家组成 规委会委员由政府委员、专家和公众代 (五)规委会办公室设在县自然资 表委员组成。委员人数根据实际情况确源和规划局,负责规委会的日常事务, 定,其中应有专家和公众代表委员,并办公室主任由规委会秘书长(即县自然 按规委会议题内容邀请相关部门参会(资源和规划局党组书记)兼任 见规委会成员名单)。 委员的产生
—5— 《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 根据《中华人民共和国城乡规划 法》、《河北省城市控制性详细规划管 理办法(试行)》、《河北省城乡规划 条例》等的有关规定,城乡规划委员会 是本级人民政府进行城乡规划决策的议 事机构。 为强化科学决策、民主决策、依法 决策,强化城乡规划统筹管理,强化对 关键环节把控,切实发挥任县城乡规划 委员会(以下简称“规委会”)作为任 县人民政府进行城乡规划决策的议事机 构的作用,完善规委会审议制度,制定 本规则。 一、组织构成 (一)规委会由主任委员会、规划 专题联审会、秘书长(办公室主任)会 议及专家顾问小组构成,并实行分级审 议决策制度。 (二)规委会主任由县长担任; 第一副主任由常务副县长担任;副主任 由县委常委组织部长、分管城乡规划的 副县长、县人大常委会分管副主任、县 政协分管副主席担任;设秘书长一名, 由县自然资源和规划局党组书记担任。 规委会委员由政府委员、专家和公众代 表委员组成。委员人数根据实际情况确 定,其中应有专家和公众代表委员,并 按规委会议题内容邀请相关部门参会( 见规委会成员名单)。 政府委员由县政府办公室主任、 县政府办公室分管城乡规划副主任、自 然资源和规划、发改、财政、住建、生 态环境、城管、交运、消防、水务、教 育、供电等部门以及乡镇政府主要负责 同志担任。 专家和公众代表委员由城市规划、 建筑设计、市政交通、风景园林、雕 塑、文物保护、历史文化和艺术设计等 方面的专家组成。 (三)规划专题联审会主任由分管 城乡规划的副县长担任;副主任由县政 府办公室分管城乡规划副主任、县自然 资源和规划局党组书记担任;成员由发 改、住建、生态环境、城管、交运、消 防、教育等部门负责同志担任。邀请涉 及到的部门、属地政府有关负责同志和 有关专家、公众代表列席参加(见规划 专题联审会成员名单)。 (四)专家顾问小组由若干城市规 划、建筑设计、交通规划、风景园林、 环境科学、社会科学、经济社会发展战 略、产业发展、法律等方面的国家、 省、市知名专家组成。 (五)规委会办公室设在县自然资 源和规划局,负责规委会的日常事务, 办公室主任由规委会秘书长(即县自然 资源和规划局党组书记)兼任。 二、委员的产生 任县城乡规划委员会议事规则
县政府办公室文件 《任县人民政府公报》2019年 (一)专家和公众代表委员由规爱城乡规划工作,具备城乡规划建设方 委会办公室按照自愿、公开、公平、择面的基本常识和素质,熟悉任县的情 优的原则进行推选。推选范围不包括县况;承认和遵守城乡规划委员会的各项 人民政府及其相关职能部门内的公务人章程。 员 (六)专家和公众代表委员由县 (二)专家和公众代表委员的推选政府聘任,其委员的换届工作与政府换 程序为:规委会办公室在本地主要新闻届同步进行。任期满后经考察符合要求 媒体或政府网站上公布候选代表的资格的,可以再次经推选程序而获得连任。 条件、推选办法及推选日期;符合聘任 (七)对因工作变动或本人身体等 资格条件的个人由其所属社会团体或单原因不能履行职责的委员,可以提前辞 位书面推荐报规委会办公室;由规委会聘或解聘。规委会办公室可报请县政府 办公室进行资格审査后拟订委员名单报根据工作需要在届中补聘委员。补聘和 县政府审批,由县政府聘任并在本地主解聘委员事宜由规委会办公室按上述程 要新闻媒体或规委会上予以公布。 序报县政府批准 (三)政府委员代表县政府及其相 (八)委员享有以下权利: 关职能部门的相应岗位。若相应岗位有 1.了解审议、监督规划事项的知情 人事变动,委员将相应自动更替。各职权 能部门应及时将变动情况报告规委会办 2.对审议(评议)事项的发言权和 公室,并由规委会办公室及时更新委员表决权; 名单。 3.参加规委会各项活动的优先权; (四)各政府委员应由其所在职能 4.辞去委员资格的申请权和委员换 部门指定副科级以上领导一至两人为其届时的推荐权 候补委员。若正式委员确实不能参会, 5.对规委会工作的建议权以及对舞 应委托其候补委员代表其参会,并应提弊行为的检举权 前一天告知规委会办公室。若其候补委三、规委会的职责 员不能出席,该政府委员不得委托他人 (一)主任委员会的主要职责 代表其参会,并应按要求提前向规委会 1.对城市发展战略规划、县域城镇 办公室请假。 体系规划、城乡总体规划(含近期建设 (五)规委会委员的聘任资格。 规划和专项规划),申报国家级、省级 爱国爱民,品行端正,身体健康;项目的前期规划等重大规划的编制、修 敢于坚持原则,有较强的议事能力;热订方案进行审议
—6— 县政府办公室文件 《任县人民政府公报》2019年 (一)专家和公众代表委员由规 委会办公室按照自愿、公开、公平、择 优的原则进行推选。推选范围不包括县 人民政府及其相关职能部门内的公务人 员。 (二)专家和公众代表委员的推选 程序为:规委会办公室在本地主要新闻 媒体或政府网站上公布候选代表的资格 条件、推选办法及推选日期;符合聘任 资格条件的个人由其所属社会团体或单 位书面推荐报规委会办公室;由规委会 办公室进行资格审查后拟订委员名单报 县政府审批,由县政府聘任并在本地主 要新闻媒体或规委会上予以公布。 (三)政府委员代表县政府及其相 关职能部门的相应岗位。若相应岗位有 人事变动,委员将相应自动更替。各职 能部门应及时将变动情况报告规委会办 公室,并由规委会办公室及时更新委员 名单。 (四)各政府委员应由其所在职能 部门指定副科级以上领导一至两人为其 候补委员。若正式委员确实不能参会, 应委托其候补委员代表其参会,并应提 前一天告知规委会办公室。若其候补委 员不能出席,该政府委员不得委托他人 代表其参会,并应按要求提前向规委会 办公室请假。 (五)规委会委员的聘任资格。 爱国爱民,品行端正,身体健康; 敢于坚持原则,有较强的议事能力;热 爱城乡规划工作,具备城乡规划建设方 面的基本常识和素质,熟悉任县的情 况;承认和遵守城乡规划委员会的各项 章程。 (六)专家和公众代表委员由县 政府聘任,其委员的换届工作与政府换 届同步进行。任期满后经考察符合要求 的,可以再次经推选程序而获得连任。 (七)对因工作变动或本人身体等 原因不能履行职责的委员,可以提前辞 聘或解聘。规委会办公室可报请县政府 根据工作需要在届中补聘委员。补聘和 解聘委员事宜由规委会办公室按上述程 序报县政府批准。 (八)委员享有以下权利: 1.了解审议、监督规划事项的知情 权; 2.对审议(评议)事项的发言权和 表决权; 3.参加规委会各项活动的优先权; 4.辞去委员资格的申请权和委员换 届时的推荐权; 5.对规委会工作的建议权以及对舞 弊行为的检举权。 三、规委会的职责 (一)主任委员会的主要职责 1.对城市发展战略规划、县域城镇 体系规划、城乡总体规划(含近期建设 规划和专项规划),申报国家级、省级 项目的前期规划等重大规划的编制、修 订方案进行审议;
《任县人民政府公报》2019年 县政府办公室文件 2.对城乡规划方面的重大政策方进行审议; 案、技术标准及规定的方案、城乡规划 12.为县政府提供决策咨询建议; 建设中的重大事项进行审议 13.县政府授予的其他职责。 3.对任县城乡规划年度计划进行审 (二)规划专题联审会主要职责 议; 1.对除容积率、用地功能调整以外 4.对控制性详细规划及其修改方的重大规划决策事项进行审议 案、城市设计方案进行审议 2.城市道路红线20米一40米的城市 5.对容积率变更、用地性质功能调次干道两侧建设项目或乡镇一般建设项 整等重大规划决策事项进行审议 目的修建性详细规划及建筑设计方案进 6.对重点镇总体规划(包含各级行审议; 开发区总体规划)及其修改方案进行审 3.对乡镇范围内重要项目的选址 路由确定、方案进行审议 7.对水厂、电厂、污水处理、垃 4.县政府和主任委员会授予的其他 圾填埋等城市重大基础设施及跨区域的职责。 大型基础设施的选址、选线方案进行审 (三)秘书长会议的主要职责 1.除上主任委员会及规划专题联审 8.对城市的重要地段(区片)、文会的其他事项 化、体育、教育、医疗、行政办公等重 2.对上主任委员会及规划专题联审 要公共设施、标志性建筑及重要道路及会事项进行会前审査,并对事项的基础 节点等项目的规划选址、设计方案进行内容,建设项目的容积率、用地性质、 审议; 绿地率、建筑密度、日照、建筑退距、 9.城市道路红线40米(含40米)以建筑高度、建筑色彩、项目名称等技术 上的城市主干道两侧建设项目的修建性内容进行把关 详细规划及建筑设计方案进行审议; 3.县政府和主任委员会、规划专题 10.对城市规划区范围内,因国联审会授予的其他职责。 家、省、市重点建设或县内重大项目需 (四)专家顾问小组的主要职责 要使用土地,但尚未编制或正在编制控 1.受规委会委托为县政府提供咨询 制性详细规划的地块的规划条件进行审意见或参与规委会审议城乡规划建设相 关重大议题; 11.对规划专题联审会审议通过并 2.县政府和规委会授予的其他职 提交的重要议题或存在重大分歧的议题责
—7— 《任县人民政府公报》2019年 县政府办公室文件 2.对城乡规划方面的重大政策方 案、技术标准及规定的方案、城乡规划 建设中的重大事项进行审议; 3.对任县城乡规划年度计划进行审 议; 4.对控制性详细规划及其修改方 案、城市设计方案进行审议; 5.对容积率变更、用地性质功能调 整等重大规划决策事项进行审议; 6.对重点镇总体规划(包含各级 开发区总体规划)及其修改方案进行审 议; 7.对水厂、电厂、污水处理、垃 圾填埋等城市重大基础设施及跨区域的 大型基础设施的选址、选线方案进行审 议; 8.对城市的重要地段(区片)、文 化、体育、教育、医疗、行政办公等重 要公共设施、标志性建筑及重要道路及 节点等项目的规划选址、设计方案进行 审议; 9.城市道路红线40米(含40米)以 上的城市主干道两侧建设项目的修建性 详细规划及建筑设计方案进行审议; 10.对城市规划区范围内,因国 家、省、市重点建设或县内重大项目需 要使用土地,但尚未编制或正在编制控 制性详细规划的地块的规划条件进行审 议; 11.对规划专题联审会审议通过并 提交的重要议题或存在重大分歧的议题 进行审议; 12.为县政府提供决策咨询建议; 13.县政府授予的其他职责。 (二)规划专题联审会主要职责 1.对除容积率、用地功能调整以外 的重大规划决策事项进行审议; 2.城市道路红线20米—40米的城市 次干道两侧建设项目或乡镇一般建设项 目的修建性详细规划及建筑设计方案进 行审议; 3.对乡镇范围内重要项目的选址、 路由确定、方案进行审议; 4.县政府和主任委员会授予的其他 职责。 (三)秘书长会议的主要职责 1.除上主任委员会及规划专题联审 会的其他事项; 2.对上主任委员会及规划专题联审 会事项进行会前审查,并对事项的基础 内容,建设项目的容积率、用地性质、 绿地率、建筑密度、日照、建筑退距、 建筑高度、建筑色彩、项目名称等技术 内容进行把关; 3.县政府和主任委员会、规划专题 联审会授予的其他职责。 (四)专家顾问小组的主要职责 1.受规委会委托为县政府提供咨询 意见或参与规委会审议城乡规划建设相 关重大议题; 2.县政府和规委会授予的其他职 责
县政府文件 《任县人民政府公报》2019年 (五)规委会办公室的主要职责 3.规委会主任会议应对审议议题进 规委会办公室主要负责处理规委行表决;规划专题联审会议应对出现重 会、规划专题联审会的日常事务,具体大分歧的议题进行表决。参会委员均有 包括 表决权,表决议题采取实名票决制的方 1.规委会各项章程、规定和操作规式进行,各委员须表决赞成或反对,不 程的起草工作 设弃权票。重大事项须有三分之二以上 2.规委会各级会议的组织工作,包(含本数)与会委员赞成方可通过, 括会议筹备、会议记录整理、起草会议般事项须有二分之一以上(含本数)与 纪要、向各政府委员所在部门提交签发会委员赞成方可通过。 后的会议纪要、整理会议档案等; (二)会议程序 3.规委会的换届工作,聘任、增 1.规委会办公室提出会议议题,报 补、取消委员资格的准备工作; 相应委员会主任同意后,至少提前2个 4.承办落实规委会各项决议和审议工作日通知参会委员,并将议程及议题 通过的有关规划公布工作; 的有关材料送达各委员,以便各委员提 5.县政府和规委会授予的其他职前审阅,研究相关议题。 责 2.会议开始前,与会委员需先履行 四、议事规则及会议程序 签到手续 (一)议事规则 3.会议开始后,与会委员听取规划 1.规委会主任会议由规委会主任主设计单位汇报,并审阅会议材料,提出 持召开,原则上应每次全数邀请其委员审议意见并表决,最后由主持人宣布表 参加会议,参加会议的人数不少于应参决结果 会委员的2/3。 4.会后由规委会办公室形成会议纪 规划专题联审会议由规划专题联审要,主任委员会会议纪要报规委会主任 会主任主持召开,根据审议议题内容,签署,规划专题联审会会议纪要报副主 由规委会办公室邀请涉及到的成员单位任(分管城乡规划的副县长)签署。 和属地政府主要负责同志参加,并可吸 五、审议议题的公众参与 收有关专家、公众代表列席参加 法定规划方案在提交规委会审议 2.规委会主任会议原则上每月召开前,须按相关法律、法规、规定进行公 次,规划专题联审会议根据需要及时示,公示期间收到的公众意见及采纳情况 召开,特殊情况,可根据工作需要随时由规委会办公室在汇报议题时做出说明。 召开 六、委员的责任及工作要求
—8— 县政府文件 《任县人民政府公报》2019 年 (五)规委会办公室的主要职责 规委会办公室主要负责处理规委 会、规划专题联审会的日常事务,具体 包括: 1.规委会各项章程、规定和操作规 程的起草工作; 2.规委会各级会议的组织工作,包 括会议筹备、会议记录整理、起草会议 纪要、向各政府委员所在部门提交签发 后的会议纪要、整理会议档案等; 3.规委会的换届工作,聘任、增 补、取消委员资格的准备工作; 4.承办落实规委会各项决议和审议 通过的有关规划公布工作; 5.县政府和规委会授予的其他职 责。 四、议事规则及会议程序 (一)议事规则 1.规委会主任会议由规委会主任主 持召开,原则上应每次全数邀请其委员 参加会议,参加会议的人数不少于应参 会委员的2/3。 规划专题联审会议由规划专题联审 会主任主持召开,根据审议议题内容, 由规委会办公室邀请涉及到的成员单位 和属地政府主要负责同志参加,并可吸 收有关专家、公众代表列席参加。 2.规委会主任会议原则上每月召开 一次,规划专题联审会议根据需要及时 召开,特殊情况,可根据工作需要随时 召开。 3.规委会主任会议应对审议议题进 行表决;规划专题联审会议应对出现重 大分歧的议题进行表决。参会委员均有 表决权,表决议题采取实名票决制的方 式进行,各委员须表决赞成或反对,不 设弃权票。重大事项须有三分之二以上 (含本数)与会委员赞成方可通过,一 般事项须有二分之一以上(含本数)与 会委员赞成方可通过。 (二)会议程序 1.规委会办公室提出会议议题,报 相应委员会主任同意后,至少提前2个 工作日通知参会委员,并将议程及议题 的有关材料送达各委员,以便各委员提 前审阅,研究相关议题。 2.会议开始前,与会委员需先履行 签到手续。 3.会议开始后,与会委员听取规划 设计单位汇报,并审阅会议材料,提出 审议意见并表决,最后由主持人宣布表 决结果。 4.会后由规委会办公室形成会议纪 要,主任委员会会议纪要报规委会主任 签署,规划专题联审会会议纪要报副主 任(分管城乡规划的副县长)签署。 五、审议议题的公众参与 法定规划方案在提交规委会审议 前,须按相关法律、法规、规定进行公 示,公示期间收到的公众意见及采纳情况 由规委会办公室在汇报议题时做出说明。 六、委员的责任及工作要求
《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 (一)委员的社会责任。委员必须因故不能出席会议的,应在会议召开两 对公共利益负责,正直、公平、诚实地天前向规委会办公室请假并说明原因。 开展工作;委员应特别关注规划决策与委员在收到会议通知后未按上述要求请 环境、社会、经济之间的相互关系;委员假的视为无故缺席会议,一年内累计四 应特别关注社会群众的集中、突出要求。次以上无故缺席会议的,视为自动放弃 (二)委员的专业责任。委员向决委员资格,规委会办公室将发出通报并 策者和社会公众提供的信息应清晰和准提请县政府研究撤换 确,发表的规划建议和意见应当客观、 (六)到会的政府委员应根据部门 可靠、公正:委员应维护规委会的尊严职能对议题情况发表意见 和声誉,不得作出有损规划事业健康发 (七)委员自觉接受行政监督和社 展的行为;委员之间应通力合作,以促会监督。在工作过程中违反本议事规则 进我县城乡规划事业的健康发展;委员的,影响公众和社会利益的,或者在工 应不断加强自身的规划专业素养,适应作过程中不能客观公正地履行职责, 规划实践和规划技术的发展。 重影响规委会声誉的,取消委员资格 (三)委员的自我责任。委员不得造成经济损失的应依法赔偿,构成犯罪 发表任何误导性声明,不得试图以不恰的,由司法机关依法追究刑事责任 当方式影响决策;委员之间应友好、公 七、其他议事及工作要求 平和宽容,不得以非法或不正当的方式 )会议的组织工作由规委会办 故意损害其他委员的名誉;委员必须廉公室负责 洁自律,不得接受任何可能影响客观公 )会议资料均属政府内部文 正地履行职责的钱物;委员必须对自身件,由规委会办公室按密级要求,建立 的行为负责,不得授权其他人士代理其档案,统一保管。对会议材料的查阅、 职责。 咨询,由规委会办公室负责受理。各委 (四)规委会实行回避制度。凡审员被授权可调阅相关议题资料或直接询 议项目与委员本人或其所在单位有利害问规委会办公室 关系的,相关委员应在会议召开前两天 八、附则 向规委会办公室申请回避,或由规委会 )规委会各级会议实行同步换 办公室提请其回避。违反委员回避制度届,其标准与规委会主任届次相符合。 的相关议题审议意见无效,应重新组织 二)本规则解释权属任县城乡规 审议 划委员会。 (五)委员原则上不得缺席会议, 三)本规则自发布之日起施行
—9— 《任县人民政府公报》2019年 县政府文件 (一)委员的社会责任。委员必须 对公共利益负责,正直、公平、诚实地 开展工作;委员应特别关注规划决策与 环境、社会、经济之间的相互关系;委员 应特别关注社会群众的集中、突出要求。 (二)委员的专业责任。委员向决 策者和社会公众提供的信息应清晰和准 确,发表的规划建议和意见应当客观、 可靠、公正;委员应维护规委会的尊严 和声誉,不得作出有损规划事业健康发 展的行为;委员之间应通力合作,以促 进我县城乡规划事业的健康发展;委员 应不断加强自身的规划专业素养,适应 规划实践和规划技术的发展。 (三)委员的自我责任。委员不得 发表任何误导性声明,不得试图以不恰 当方式影响决策;委员之间应友好、公 平和宽容,不得以非法或不正当的方式 故意损害其他委员的名誉;委员必须廉 洁自律,不得接受任何可能影响客观公 正地履行职责的钱物;委员必须对自身 的行为负责,不得授权其他人士代理其 职责。 (四)规委会实行回避制度。凡审 议项目与委员本人或其所在单位有利害 关系的,相关委员应在会议召开前两天 向规委会办公室申请回避,或由规委会 办公室提请其回避。违反委员回避制度 的相关议题审议意见无效,应重新组织 审议。 (五)委员原则上不得缺席会议, 因故不能出席会议的,应在会议召开两 天前向规委会办公室请假并说明原因。 委员在收到会议通知后未按上述要求请 假的视为无故缺席会议,一年内累计四 次以上无故缺席会议的,视为自动放弃 委员资格,规委会办公室将发出通报并 提请县政府研究撤换。 (六)到会的政府委员应根据部门 职能对议题情况发表意见。 (七)委员自觉接受行政监督和社 会监督。在工作过程中违反本议事规则 的,影响公众和社会利益的,或者在工 作过程中不能客观公正地履行职责,严 重影响规委会声誉的,取消委员资格; 造成经济损失的应依法赔偿,构成犯罪 的,由司法机关依法追究刑事责任。 七、其他议事及工作要求 (一)会议的组织工作由规委会办 公室负责。 (二)会议资料均属政府内部文 件,由规委会办公室按密级要求,建立 档案,统一保管。对会议材料的查阅、 咨询,由规委会办公室负责受理。各委 员被授权可调阅相关议题资料或直接询 问规委会办公室。 八、附则 (一)规委会各级会议实行同步换 届,其标准与规委会主任届次相符合。 (二)本规则解释权属任县城乡规 划委员会。 (三)本规则自发布之日起施行