第七章对外贸易与投资秩序 ■第一节反倾销措施 ■第二节反补贴措施 ■第三节保障措施 ■第四节外汇管理措施
第七章 对外贸易与投资秩序 ◼ 第一节 反倾销措施 ◼ 第二节 反补贴措施 ◼ 第三节 保障措施 ◼ 第四节 外汇管理措施
第一节反倾销措施 ■一、 倾销与反倾销 1、倾销的语源：源自北欧国家的语言，挪威 语dumpa和丹麦语dumpe,原意指抛弃废物 ■ 2、《布莱克法律辞典》：是以低于国内市场 的价格在海外市场大量销售商品的行为。 ■3、经济学定义：是同一商品在不同国家市场 上的价格歧视
第一节 反倾销措施 ◼ 一、倾销与反倾销 ◼ 1、倾销的语源：源自北欧国家的语言，挪威 语dumpa和丹麦语dumpe，原意指抛弃废物。 ◼ 2、《布莱克法律辞典》：是以低于国内市场 的价格在海外市场大量销售商品的行为。 ◼ 3、经济学定义：是同一商品在不同国家市场 上的价格歧视
第一节反倾销措施 ■ 4、法律定义：GATT第6条“将一国产品以低 于正常价值的方法进入另一国市场，如因此对 某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质 性损害或产生实质性损害威胁，或者对某一国 内产业的兴建产生实质性阻碍，这种倾销应该 受到指责” ■ 5、倾销的种类： 按倾销持续时间长短来划分： 偶然性倾销、间歇性倾销、持续性倾销
第一节 反倾销措施 ◼ 4、法律定义：GATT第6条“将一国产品以低 于正常价值的方法进入另一国市场，如因此对 某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质 性损害或产生实质性损害威胁，或者对某一国 内产业的兴建产生实质性阻碍，这种倾销应该 受到指责”。 ◼ 5、倾销的种类： ◼ 按倾销持续时间长短来划分： ◼ 偶然性倾销、间歇性倾销、持续性倾销
第一节反倾销措施 ■ 6、反倾销法的概念：包括国内法规范和国际 法规范；实体法规范和程序法规范 ■ 7、中国反倾销法的渊源：《中华人民共和国 宪法》、《中华人民共和国对外贸易法》 《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》、 《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和 国进出口关税条例》。 二、反倾销的实体法规定 ■ (一)正常价值的界定 ■ 1、出口国国内销售价格
第一节 反倾销措施 ◼ 6、反倾销法的概念：包括国内法规范和国际 法规范；实体法规范和程序法规范。 ◼ 7、中国反倾销法的渊源：《中华人民共和国 宪法》、《中华人民共和国对外贸易法》、 《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》、 《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和 国进出口关税条例》。 ◼ 二、反倾销的实体法规定 ◼ （一）正常价值的界定 ◼ 1、出口国国内销售价格
第一节反倾销措施 一般应满足以下要求： (1)必须是相同产品或类似产品 ■ (2)必须用于出口国国内消费，并应在 国内市场上的销售数量达到一定的比例。 (5%) ■ (3)在正常贸易中形成的市场价格 (4)应注重实效性和差异性的调整
第一节 反倾销措施 ◼ 一般应满足以下要求： （1）必须是相同产品或类似产品 ◼ （2）必须用于出口国国内消费，并应在 国内市场上的销售数量达到一定的比例。 （5%） ◼ （3）在正常贸易中形成的市场价格 ◼ （4）应注重实效性和差异性的调整
第一节反倾销措施 ■2、第三国出口价格 ■ 应符合以下条件： (1)必须与涉诉产品相同或类似 (2)必须是该同类或类似产品的最大进 口国 (3)该第三国国内市场产品价格具有可 比性，即应满足向该第三国出口的数量 达到向进口国出口数量5%的要求
第一节 反倾销措施 ◼ 2、第三国出口价格 ◼ 应符合以下条件： ◼ （1）必须与涉诉产品相同或类似 ◼ （2）必须是该同类或类似产品的最大进 口国 ◼ （3）该第三国国内市场产品价格具有可 比性，即应满足向该第三国出口的数量 达到向进口国出口数量5%的要求
第一节反倾销措施 ■ (4)销售价格不能低于生产成本 3、出口国结构价格 ■ 4、替代国价格 采用市场经济第三国或进口国的价格，确定来 自非市场经济国家进口的受诉倾销产品的正常 价值。 (二)出口价格的界定 ■ 教材353页 ■ (三)倾销幅度的认定
第一节 反倾销措施 ◼ （4）销售价格不能低于生产成本 ◼ 3、出口国结构价格 ◼ 4、替代国价格 ◼ 采用市场经济第三国或进口国的价格，确定来 自非市场经济国家进口的受诉倾销产品的正常 价值。 ◼ （二）出口价格的界定 ◼ 教材353页 ◼ （三）倾销幅度的认定
第一节反倾销措施 ·临界倾销幅度：出口价格低于正常价值 的差额，如果不大于按出口价格的百分 比表示的2%，则可以忽略不计。 (四)损害的认定 ■1、实质性损害
第一节 反倾销措施 ◼ 临界倾销幅度：出口价格低于正常价值 的差额，如果不大于按出口价格的百分 比表示的2%，则可以忽略不计。 ◼ （四）损害的认定 ◼ 1、实质性损害
第一节反倾销措施 ■重点考虑的因素：数量因素、价格因素 产业因素等，市场占有率是一个可以量 化的直观的判断标准。 ■2、实质性损害威胁 ■考虑以下因素： ■ (1)倾销的进口产品以极大增长率进入 进口国国内市场，表明由此引起进口巨 大增加的可能性
第一节 反倾销措施 ◼ 重点考虑的因素：数量因素、价格因素、 产业因素等，市场占有率是一个可以量 化的直观的判断标准。 ◼ 2、实质性损害威胁 ◼ 考虑以下因素： ◼ （1）倾销的进口产品以极大增长率进入 进口国国内市场，表明由此引起进口巨 大增加的可能性
第一节反倾销措施 ■ (2)出口商能充分自由处置迫近的大量增长 的情况，表明存在着倾销产品向进口国市场出 口大量增长的可能性，并应考虑其他出口市场 存在吸引另外出口产品的能力 ■ (3)进口产品是否会对国内价格带来重大的 压抑或压缩性影响，以及可能会增加进一步进 口的要求 (4)受调查产品的库存情况 ■3、实质性阻碍
第一节 反倾销措施 ◼ （2）出口商能充分自由处置迫近的大量增长 的情况，表明存在着倾销产品向进口国市场出 口大量增长的可能性，并应考虑其他出口市场 存在吸引另外出口产品的能力 ◼ （3）进口产品是否会对国内价格带来重大的 压抑或压缩性影响，以及可能会增加进一步进 口的要求 ◼ （4）受调查产品的库存情况 ◼ 3、实质性阻碍
