第8章建设工程安全生产控制 81建筑工程安全生产控制的概念 8.2建设主体的安全生产控制责任 83监理工程师在安全生产控制中的主 要工作 84某施工现场应急与响应预案案例分 析
第8章 建设工程安全生产控制 8.1 建筑工程安全生产控制的概念 8.2 建设主体的安全生产控制责任 8.3 监理工程师在安全生产控制中的主 要工作 8.4 某施工现场应急与响应预案案例分 析
8.1建筑工程安全生产控制的概念 基本概念 安全生产:在生产过程中保障人身安全和设备安全。 是在生产过程中保护职工的安全和健康,防止 工伤事故和职业病危害; 二是在生产过程中防止其他各类事故的发生,确 保生产设备的连续、稳定、安全运转,保护国家 财产不受损失 劳动保护:指国家采用立法、技术和管理等一系列综合 措施,消除生产过程中的不安全、不卫生因素,保护劳 动者在生产过程中的安全和健康,保护和发展生产力。 安全生产法规:指国家关于改善劳动条件,实现安全生 产,为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的 各种措施的总和,是必须执行的法律规范
8.1 建筑工程安全生产控制的概念 ❖ 基本概念 ➢ 安全生产：在生产过程中保障人身安全和设备安全。 • 一是在生产过程中保护职工的安全和健康，防止 工伤事故和职业病危害； • 二是在生产过程中防止其他各类事故的发生，确 保生产设备的连续、稳定、安全运转，保护国家 财产不受损失。 ➢ 劳动保护：指国家采用立法、技术和管理等一系列综合 措施，消除生产过程中的不安全、不卫生因素，保护劳 动者在生产过程中的安全和健康，保护和发展生产力。 ➢ 安全生产法规：指国家关于改善劳动条件，实现安全生 产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的 各种措施的总和，是必须执行的法律规范
施工现场安全生产保证体系:由建设工程承包单位制定, 为实现安全生产目标所需的组织机构、职责、程序、措施、 过程、资源和制度。 安全生产管理目标:建设工程项目管理机构制定的施工现 场安全生产保证体系所要达到的各项基本安全指标。 安全检查:指对施工现场安全生产活动和结果的符合性和 有效性进行常规的检测和测量活动。 危险源:可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作 环境破坏或这些情况组合的因素或状态 隐患:指未被事先识别或未采取必要防护措施可能导致事 故发生的各种因素 事故:指任何造成疾病、伤害、死亡,财产、设备、产品 或环境的损坏或破坏
➢ 施工现场安全生产保证体系：由建设工程承包单位制定， 为实现安全生产目标所需的组织机构、职责、程序、措施、 过程、资源和制度。 ➢ 安全生产管理目标：建设工程项目管理机构制定的施工现 场安全生产保证体系所要达到的 各项基本安全指标。 ➢ 安全检查：指对施工现场安全生产活动和结果的符合性和 有效性进行常规的检测和测量活动。 ➢ 危险源：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作 环境破坏或这些情况组合的因素或状态。 ➢ 隐患:指未被事先识别或未采取必要防护措施可能导致事 故发生的各种因素。 ➢ 事故：指任何造成疾病、伤害、死亡，财产、设备、产品 或环境的损坏或破坏
应急救援指在安全生产措施控制失效情况下,为避免或 减少可能引发的伤害或其他影响而采取的补救措施和抢救 行为,它是安全生产管理的内容,是项目经理部实行施工 现场安全生产管理的具体要求,也是监理工程师审核施工 组织设计与施工方案中安全生产的重要内容。 高处作业:在坠落基准面2m或2m以上时有可能坠落高处 进行的作业。 临边作业:在施工现场任何处所,当高处作业中工作面的 边沿并无围护设施或虽有围护设施,但其高度小于80cm 时,这种作业称为临边作业。 洞口作业:建筑物或构筑物在施工过程中,常会出现各种 预留洞口、通道口、上料口、楼梯口、电梯井口,在其附 近工作,称为洞口作业。 悬空作业:在周边临空状态下无立足点或无牢靠立足点 的条件下进行的高空作业称为悬空作业
➢ 应急救援:指在安全生产措施控制失效情况下，为避免或 减少可能引发的伤害或其他影响而采取的补救措施和抢救 行为，它是安全生产管理的内容，是项目经理部实行施工 现场安全生产管理的具体要求，也是监理工程师审核施工 组织设计与施工方案中安全生产的重要内容。 ➢ 高处作业:在坠落基准面2m或2m以上时有可能坠落高处 进行的作业。 ➢ 临边作业：在施工现场任何处所,当高处作业中工作面的 边沿并无围护设施或虽有围护设施，但其高度小于80cm 时，这种作业称为临边作业。 ➢ 洞口作业：建筑物或构筑物在施工过程中，常会出现各种 预留洞口、通道口、上料口、楼梯口、电梯井口，在其附 近工作，称为洞口作业。 ➢ 悬空作业：在周边临空状态下,无立足点或无牢靠立足点 的条件下进行的高空作业,称为悬空作业
>交叉作业:凡在不同层次中,处于空间贯通状态下同时进 行的高空作业称为交叉作业
➢ 交叉作业：凡在不同层次中，处于空间贯通状态下同时进 行的高空作业称为交叉作业
◆建设工程安全生产的特点 产品固定、体积大、生产周期长 在露天空旷的场地上完成、劳动强度大 >施工队伍流动性大 >施工过程变化大
❖建设工程安全生产的特点 ➢产品固定、体积大、生产周期长 ➢在露天空旷的场地上完成、劳动强度大 ➢施工队伍流动性大 ➢施工过程变化大
安全生产控制的原则 “安全第一,预防为主”的原则 >以人为本、关爱生命,维护作业人员合法权益的 原则 >职权与责任一致的原则
❖安全生产控制的原则 ➢“安全第一，预防为主”的原则 ➢以人为本、关爱生命，维护作业人员合法权益的 原则 ➢职权与责任一致的原则
82建设主体的安全生产控制责任 ◆建设工程安全生产责任主体 >建设单位 勘察单位 设计单位 施工承包单位 工程监理单位 >与建设工程安全生产有关的单位 依法承担建设工程安全生产责任
8.2 建设主体的安全生产控制责任 ❖建设工程安全生产责任主体 ➢建设单位 ➢勘察单位 ➢设计单位 ➢施工承包单位 ➢工程监理单位 ➢与建设工程安全生产有关的单位 依法承担建设工程安全生产责任
◆建设单位的安全责任 (1)建设单位应当向施工承包单位提供施工现场与毗邻区域 的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等 地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建颈物和构 筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确 完整;建设单位不得对勘察、设计、施 程监理等 单位提出不符合建 程安全生产法律、法规和强制性 标准规定的要求,不得压缩同约定的工期; (2)建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作 业环境及安全施工措施所需费用;建设单位不得明示或 银的全防护用買兴机械备、施机具聂配样、消防 设施和器材;
❖ 建设单位的安全责任 (1)建设单位应当向施工承包单位提供施工现场与毗邻区域 的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等 地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构 筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、 完整；建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等 单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性 标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期； (2)建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作 业环境及安全施工措施所需费用；建设单位不得明示或 暗示施工承包单位购买、租赁、使用不符合安全施工要 求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防 设施和器材；
(3)建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程 有关安全施工措施的资料; (4)依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报 告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工 程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者 其他有关部门备案; (5)建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工承 包单位,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资 料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政 主管部门或其他有关部门备案:施工承包单位资质等级证 明,拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明, 拆除施工组织方案,堆放、消除废弃物的措施,实施爆破 作业的,应当遵守国家有关民用爆破物品管理的规定
(3)建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程 有关安全施工措施的资料； (4)依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报 告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工 程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者 其他有关部门备案； (5)建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工承 包单位，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资 料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政 主管部门或其他有关部门备案：施工承包单位资质等级证 明，拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明， 拆除施工组织方案，堆放、消除废弃物的措施，实施爆破 作业的，应当遵守国家有关民用爆破物品管理的规定