十七大新党章 中国共产党章程 总纲 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色 社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向， 代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自 己的行动指南。 马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生 命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的 基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义 的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最 终的胜利。 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具 体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展， 是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智 慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、 封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政 的中华人民共和国：建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主 义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。 十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方 面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开 辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策， 阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平 理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想 在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思 主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主 义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党
十七大新党章 中国共产党章程 总 纲 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色 社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向， 代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自 己的行动指南。 马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生 命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的 基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义 的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最 终的胜利。 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具 体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展， 是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智 慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、 封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政 的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主 义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。 十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方 面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开 辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策， 阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平 理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想 在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思 主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主 义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党
的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要 思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国 的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善 和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始 终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要 求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是 同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱 进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和 贯彻的重大战略思想。 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会 主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展 党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进 现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现 代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出 发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化 需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围 内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本 任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产 关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所 有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和 社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。发展是 我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增 强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊 重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由 人民共享。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展 阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展己经初步达到的小
的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要 思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国 的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善 和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始 终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要 求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是 同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱 进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和 贯彻的重大战略思想。 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会 主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展 党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进 现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现 代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出 发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化 需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围 内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本 任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产 关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所 有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和 社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。发展是 我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增 强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊 重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由 人民共享。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展 阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小
康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会：到建国一百年时， 人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。 中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为 中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。 中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和 服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展 战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国 民经济又好又快发展。 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛 泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须 坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。 坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和 完善社会主义市场经济体制：与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持 对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索， 勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。 中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动 摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善 的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展 和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。建设社会主义新农村，走中国特色新型工 业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。 中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有 机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设 社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会 制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制 度。切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。 广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。加强国家立 法和法律实施工作，实现国家各项工作法治化。 中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以 德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化
康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时， 人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。 中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为 中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。 中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和 服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展 战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国 民经济又好又快发展。 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛 泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须 坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。 坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和 完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持 对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索， 勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。 中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动 摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善 的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展 和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。建设社会主义新农村，走中国特色新型工 业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。 中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有 机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设 社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会 制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制 度。切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。 广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。加强国家立 法和法律实施工作，实现国家各项工作法治化。 中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以 德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化
建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。坚持马克思主义指导思想，树立中国特色 社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡 导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的 侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人 民。对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族优 秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。 中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满 活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为 重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得 其所而又和谐相处的局面。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的 矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经 济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。 中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，切实 保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖 国和参加社会主义现代化建设中的作用。 中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族 干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共 同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。 中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、 各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的 建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不 断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团 结。按照“一个国家、两种制度”的方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定，完成祖国统一大 业。 中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略， 统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利 的国际环境。在国际事务中，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界 和平，促进人类进步，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领 土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世 界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作
建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。坚持马克思主义指导思想，树立中国特色 社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡 导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的 侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人 民。对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族优 秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。 中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满 活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为 重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得 其所而又和谐相处的局面。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的 矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经 济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。 中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，切实 保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖 国和参加社会主义现代化建设中的作用。 中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族 干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共 同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。 中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、 各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的 建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不 断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团 结。按照“一个国家、两种制度”的方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定，完成祖国统一大 业。 中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略， 统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利 的国际环境。在国际事务中，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界 和平，促进人类进步，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领 土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世 界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作
按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和 其他政党的关系。 中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本 路线，加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工 程。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断 提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和 扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列， 成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现 以下四项基本要求： 第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线 统一思想，统一行动，深入贯彻落实科学发展观，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改 革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段 的基本纲领，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各 级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部， 培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、 基本经验的贯彻落实。 第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系 实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，弘扬求真务 实精神，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经 验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。 第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特 殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系， 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。 党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去， 把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的 最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不 懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。 第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它 既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，保障
按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和 其他政党的关系。 中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本 路线，加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工 程。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断 提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和 扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列， 成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现 以下四项基本要求： 第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线 统一思想，统一行动，深入贯彻落实科学发展观，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改 革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段 的基本纲领，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各 级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部， 培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、 基本经验的贯彻落实。 第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系 实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，弘扬求真务 实精神，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经 验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。 第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特 殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系， 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。 党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去， 把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的 最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不 懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。 第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它 既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，保障
党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全 党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在 党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制 度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持 真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人 心情舒畅的生动活泼的政治局面。 党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要 求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协 调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、 协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。党必须实 行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育 工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家 的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致 地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它 们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政 能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。 中国共产党历次党章的制定及修正简况（一大至十七大） 中国共产党自1921年诞生至十七大先后制定、修正过十七次党章。 中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是 在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。19 45年七大制定的党章，则是在1943年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的， 标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。 一大党纲 1921年7月在上海召开的中国共产党第一次全国代表大会，讨论和通过了《中国共 产党纲领》。这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献。 《纲领》共十五条，规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋斗目标。《纲领》 宣布“我党定名为‘中国共产党'”：规定了党的纲领是“以无产阶级革命军队推翻资产阶级， 由劳动阶级重建国家，直至消灭阶级差别：采用无产阶级专政，以达到阶级斗争的目的一一
党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全 党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在 党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制 度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持 真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人 心情舒畅的生动活泼的政治局面。 党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要 求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协 调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、 协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。党必须实 行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育 工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家 的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致 地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它 们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政 能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。 中国共产党历次党章的制定及修正简况（一大至十七大） 中国共产党自１９２１年诞生至十七大先后制定、修正过十七次党章 。 中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是 在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。１９ ４５年七大制定的党章，则是在１９４３年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的， 标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。 一大党纲 １９２１年７月在上海召开的中国共产党第一次全国代表大会，讨论和通过了《中国共 产党纲领 》。这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献。 《纲领》共十五条，规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋斗目标。《纲领》 宣布“我党定名为‘中国共产党’”；规定了党的纲领是“以无产阶级革命军队推翻资产阶级， 由劳动阶级重建国家，直至消灭阶级差别；采用无产阶级专政，以达到阶级斗争的目的──
消灭阶级：废除资本私有制，没收一切生产资料，如机器、土地、厂房、半成品等，归社会 所有：联合第三国际”。《纲领》也对党的组织章程、党的组织原则、组织机构和发展党员作 了明确的规定。（这个纲领现仅有第三国际保存的《中国共产党第一个纲领》俄文版和美国 哥伦比亚大学保存的C·M·维尔巴编的陈公博《中国的共产主义运动》附录《中国共产党 的第一个纲领》英文版。两种外文本均缺第十一条。两个版本由中共中央马恩列斯著作编 译局译成中文。中国人民解放军政治学院党史教研室编辑的《中共党史参考资料》第二册第 197至199页收录了这两个版本的译文) 二大党章 1922年7月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会，讨论和通过了《中国共 产党章程》。这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程，共六章，二十九条。章程第 一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领：第 一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，也 都作了具体的规定。（全文收录于《中共党史参考资料》第二册第508至510页） 三大修正党章 1923年6月在广州召开的中国共产党第三次全国代表大会，通过了《中国共产党第 一次修正章程》。章程共六章，三十条。它和二大通过的党章相比较，基本是二大党章原来 的结构的内容，只是个别条文的改动。如在关于党员入党手续方面，第一次规定了新党员候 补期（劳动者三个月，非劳动者六个月）。党章还分别规定了候补党员和正式党员的权利和 义务。（全文收录于《中共党史参考资料》第二册第535至537页） 四大修正党章 1925年1月在上海召开的中国共产党第四次全国代表大会，通过了《中国共产党第 二次修正章程》。章程规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，在党的历史上第一次将 党的支部规定为党的基层单位。并规定从四大开始对中央委员会委员长的职务，改称为“总 书记”：地方各级党的执行委员会的委员长职务，改称为“书记”。（全文收录于《中共党史 参考资料》) 五大修正党章 1927年4月至5月中共在武汉召开的第五次全国代表大会没有专门讨论修改党章的 问题，在五大通过的《组织问题决这案》中，“认定必须改正并补充旧时的党章”。五大闭 幕后不久，中共中央政治局于1927年6月1日通过了《中国共产党第三次修正章程议决 案》。这个修正议决案共有十二章，八十五条，对四大通过的《中国共产党第二次修正章程》
消灭阶级；废除资本私有制，没收一切生产资料，如机器、土地、厂房、半成品等，归社会 所有；联合第三国际”。《纲领》也对党的组织章程、党的组织原则、组织机构和发展党员作 了明确的规定。（这个纲领现仅有第三国际保存的《中国共产党第一个纲领》俄文版和美国 哥伦比亚大学保存的Ｃ·Ｍ·维尔巴编的陈公博《中国的共产主义运动》附录《中国共产党 的第一个纲领》英文版 。两种外文本均缺第十一条。两个版本由中共中央马恩列斯著作编 译局译成中文。中国人民解放军政治学院党史教研室编辑的《中共党史参考资料》第二册第 １９７至１９９页收录了这两个版本的译文） 二大党章 １９２２年７月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会，讨论和通过了《中国共 产党章程》 。这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程，共六章，二十九条。章程第 一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领；第 一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，也 都作了具体的规定。（全文收录于《中共党史参考资料》第二册第５０８至５１０页） 三大修正党章 １９２３年６月在广州召开的中国共产党第三次全国代表大会，通过了《中国共产党第 一次修正章程 》。章程共六章，三十条。它和二大通过的党章相比较，基本是二大党章原来 的结构的内容，只是个别条文的改动。如在关于党员入党手续方面，第一次规定了新党员候 补期（劳动者三个月，非劳动者六个月）。党章还分别规定了候补党员和正式党员的权利和 义务。（全文收录于《中共党史参考资料》第二册第５３５至５３７页） 四大修正党章 １９２５年１月在上海召开的中国共产党第四次全国代表大会，通过了《中国共产党第 二次修正章程 》。章程规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，在党的历史上第一次将 党的支部规定为党的基层单位。并规定从四大开始对中央委员会委员长的职务，改称为“总 书记”；地方各级党的执行委员会的委员长职务，改称为“书记”。（全文收录于《中共党史 参考资料》） 五大修正党章 １９２７年４月至５月中共在武汉召开的第五次全国代表大会没有专门讨论修改党章的 问题，在五大通过的《组织问题决议案 》中，“认定必须改正并补充旧时的党章”。五大闭 幕后不久，中共中央政治局于１９２７年６月１日通过了《中国共产党第三次修正章程议决 案 》。这个修正议决案共有十二章，八十五条，对四大通过的《中国共产党第二次修正章程》
作了许多新的补充和修正，特别是在党的组织系统方面，作出了远较前四个党章详尽系统的 规定。其中，第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这是在我们党的根本法规 上，第一次出现民主集中制的提法。同时，第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上。第 一次把党与青年团的关系列入党章，并规定“青年团中央，应派代表出席党的中央政治局会 议，各级团部亦应派代表参加各级党部机关之常务委员会议，此等团部之出席代表应有表决 权。”修正章程在“党的中央机关”一章中，明文规定中央委员会除选举正式中央委员一人 为总书记外，还要选举“中央正式委员若干人组织中央政治局指导全国一切政治工作”，体 现了加强集体领导的精神。（全文载于《中共党史参考资料》第四册第415至421页） 六大党章 1928年6月至7月在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，通过了《中 国共产党党章》。党章共十五章，五十三条。六大党章基本保持了五大党章的基本内容，在 结构上作了一些调整。六大党章较以前几部党章，更加突出地强调了共产国际的领导。在第 一章规定“中国共产党为共产国际之一部分，命名为‘中国共产党'，为共产国际支部”：在 第二章规定“凡承认共产国际和本党党纲及党章，加入党的组织之一，在其中积极工作，服 从共产国际和本党一切决议案且经常缴纳党费者，均得为本党党员”，这是按照列宁建党思 想对党员资格作了更为完整的表述。在关于执行党的民主集中制的组织原则方面，规定党员 及地方组织要无条件地执行“共产国际代表大会或本党代表大会，或党内指导机关所提出的 某种决议”，并规定党的全国代表大会要“得共产国际同意后召集之”。（全文载于《中共党 史参考资料》第四册第348至354页) 七大党章 1945年4月至6月在延安召开的中国共产党第七次全国代表大会，通过了《中国共 产党党章》，是我党独立自主制定的第一部党章。七大党章共有十一章七十条。它的主要特 点是：第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。总纲是党的最基本的政治纲领 和组织纲领，是党章的前提和总则，是每一个党员“一切活动的准则”。总纲总结了党成立 二十四年来的斗争经验，以简洁的文字阐明了党的性质与理论，中国革命的性质、动力、任 务和特点，党领导中国革命的基本方针和必须具备的条件。第二，确定了毛泽东思想为全党 的指导思想。第三，特别强调了党的群众路线。第四，更加完善了党的民主集中制的原则， 对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。（全文载于《中共党史参考资料》第 九册第569至577页) 八大党章
作了许多新的补充和修正，特别是在党的组织系统方面，作出了远较前四个党章详尽系统的 规定。其中，第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这是在我们党的根本法规 上，第一次出现民主集中制的提法。同时，第一次规定入党者的年龄必须在１８岁以上。第 一次把党与青年团的关系列入党章，并规定“青年团中央，应派代表出席党的中央政治局会 议，各级团部亦应派代表参加各级党部机关之常务委员会议，此等团部之出席代表应有表决 权。”修正章程在“党的中央机关”一章中，明文规定中央委员会除选举正式中央委员一人 为总书记外，还要选举“中央正式委员若干人组织中央政治局指导全国一切政治工作”，体 现了加强集体领导的精神。（全文载于《中共党史参考资料》第四册第４１５至４２１页） 六大党章 １９２８年６月至７月在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，通过了《中 国共产党党章 》。党章共十五章，五十三条。六大党章基本保持了五大党章的基本内容，在 结构上作了一些调整。六大党章较以前几部党章，更加突出地强调了共产国际的领导。在第 一章规定“中国共产党为共产国际之一部分，命名为‘中国共产党’，为共产国际支部”；在 第二章规定“凡承认共产国际和本党党纲及党章，加入党的组织之一，在其中积极工作，服 从共产国际和本党一切决议案且经常缴纳党费者，均得为本党党员”，这是按照列宁建党思 想对党员资格作了更为完整的表述。在关于执行党的民主集中制的组织原则方面，规定党员 及地方组织要无条件地执行“共产国际代表大会或本党代表大会，或党内指导机关所提出的 某种决议”，并规定党的全国代表大会要“得共产国际同意后召集之”。（全文载于《中共党 史参考资料》第四册第３４８至３５４页） 七大党章 １９４５年４月至６月在延安召开的中国共产党第七次全国代表大会，通过了《中国共 产党党章 》，是我党独立自主制定的第一部党章。七大党章共有十一章七十条。它的主要特 点是：第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。总纲是党的最基本的政治纲领 和组织纲领，是党章的前提和总则，是每一个党员“一切活动的准则”。总纲总结了党成立 二十四年来的斗争经验，以简洁的文字阐明了党的性质与理论，中国革命的性质、动力、任 务和特点，党领导中国革命的基本方针和必须具备的条件。第二，确定了毛泽东思想为全党 的指导思想。第三，特别强调了党的群众路线。第四，更加完善了党的民主集中制的原则， 对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。（全文载于《中共党史参考资料》第 九册第５６９至５７７页） 八大党章
1956年9月26日中共第八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》，是中国共 产党执政以后制定的第一部党章。新党章根据执政党的特点，提出了全面开展社会主义建设 的任务。总纲规定：“中国共产党的任务，就是有计划地发展国民经济，尽可能迅速地实现 国家工业化，有系统、有步骤地进行国民经济的技术改造，使中国具有强大的现代化的工业、 现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防。”党章对贯彻党的民主集中制的根本 原则作出了许多新规定。针对党处于执政党地位的情况，强调“必须不断地发扬党的工作中 的群众路线的传统”。此外，八大党章对党的组织机构也作了一些新的规定。如中央委员会 除选举中央政治局以外，还选举中央政治局的常务委员会：党的监察委员会增加了要积极检 查党员遵守党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法规、法令的状况：明确共产主义青 年团是党的助手，在党的领导下进行工作等。八大党章还首次把“各尽所能，按劳取酬”的 分配原则写进党章。（全文载于1956年9月27日《人民日报》） 九大党章 1969年4月14日中共第九次全国代表大会通过的《中国共产党章程》，体现了九 大在思想上、政治上和组织上的错误方针。九大党章背离了八大党章的正确纲领，在党章中 肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论发动的“文化大革命”。在总纲里充 满了个人崇拜的错误。特别是把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”列入党章，这 在党章的历史上是从未有过的。九大党章否定了八大己经明确的党的工作重点的转移和党领 导社会主义四个现代化的任务：在党员条件上，取消了党员权利和入党预备期，把八大党章 规定的党员十条义务改变为“活学活用马克思主义、列宁主义、毛泽东思想”等五项接班人 的条件。在组织原则上，取消了八大党章中关于发扬党内民主，加强党的集体领导，发挥下 级组织的积极性、创造性等条文，并取消了五大以来设立的党的监察委员会。（全文载于1 969年4月29日《人民日报》) 十大党章 1973年8月28日中共第十次全国代表大会通过的《中国共产党章程》继续了九大 的“左”的错误，沿袭了九大党章的总纲和条文，只作了个别的修改和补充。由于林彪反革 命集团的败露，十大党章删去了九大党章中有关林彪为接班人的内容。十大党章继续肯定了 “文化大革命”，并且强调“这样的革命，今后还要进行多次。”（全文载于1973年9月 2日《人民日报》) 十一大党章 1977年8月18日中共第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程》是十年内
１９５６年９月２６日中共第八次全国代表大会通过的《中国共产党章程 》，是中国共 产党执政以后制定的第一部党章。新党章根据执政党的特点，提出了全面开展社会主义建设 的任务。总纲规定：“中国共产党的任务，就是有计划地发展国民经济，尽可能迅速地实现 国家工业化，有系统、有步骤地进行国民经济的技术改造，使中国具有强大的现代化的工业、 现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防。”党章对贯彻党的民主集中制的根本 原则作出了许多新规定。针对党处于执政党地位的情况，强调“必须不断地发扬党的工作中 的群众路线的传统”。此外，八大党章对党的组织机构也作了一些新的规定。如中央委员会 除选举中央政治局以外，还选举中央政治局的常务委员会；党的监察委员会增加了要积极检 查党员遵守党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法规、法令的状况；明确共产主义青 年团是党的助手，在党的领导下进行工作等。八大党章还首次把“各尽所能，按劳取酬”的 分配原则写进党章。（全文载于１９５６年９月２７日《人民日报》） 九大党章 １９６９年４月１４日中共第九次全国代表大会通过的《中国共产党章程 》，体现了九 大在思想上、政治上和组织上的错误方针。九大党章背离了八大党章的正确纲领，在党章中 肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论发动的“文化大革命”。在总纲里充 满了个人崇拜的错误。特别是把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”列入党章，这 在党章的历史上是从未有过的。九大党章否定了八大已经明确的党的工作重点的转移和党领 导社会主义四个现代化的任务；在党员条件上，取消了党员权利和入党预备期，把八大党章 规定的党员十条义务改变为“活学活用马克思主义、列宁主义、毛泽东思想”等五项接班人 的条件。在组织原则上，取消了八大党章中关于发扬党内民主，加强党的集体领导，发挥下 级组织的积极性、创造性等条文，并取消了五大以来设立的党的监察委员会。（全文载于１ ９６９年４月２９日《人民日报》） 十大党章 １９７３年８月２８日中共第十次全国代表大会通过的《中国共产党章程 》继续了九大 的“左”的错误，沿袭了九大党章的总纲和条文，只作了个别的修改和补充。由于林彪反革 命集团的败露，十大党章删去了九大党章中有关林彪为接班人的内容。十大党章继续肯定了 “文化大革命”，并且强调“这样的革命，今后还要进行多次。”（全文载于１９７３年９月 ２日《人民日报》） 十一大党章 １９７７年８月１８日中共第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程 》是十年内
乱以后的第一部党章。它恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法。 在内容上与九大、十大党章比较作了较多的修改。譬如：在总纲及有关条款中增写了关于民 主集中制的内容：在党的中央委员会，地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会， 都设立纪律检查委员会：提出党要认真执行“任人唯贤”的干部政策等等。但是，由于十一 大仍然肯定十大的政治路线和组织路线是正确的，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响， 继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。这些错误在党的十一届三中全会后才 得到彻底的纠正。（全文载于1977年8月24日《人民日报》） 十二大党章 1982年9月6日中共第十二次全国代表大会审议通过了《中国共产党章程》。这部 党章吸取了历届党章正反两方面的经验，是在七大、八大党章的基础上发展、提高而写成的， 也是吸取了九大、十大党章的教训并彻底清除了十一大党章中存在的“左”的错误而写成的。 十二大党章的重要特点是：第一，有一个比八大党章更为充实完整的总纲，总纲对党的性质 和党的指导思想，对科学社会主义的理论和实践，对社会主义制度的优越性，对中国现阶段 社会主义的主要矛盾和党的总任务，对加强党的建设基本要求，对党在国家生活中如何正确 发挥作用，都作了马克思主义的规定。对毛泽东思想，新党章在十一届二中全会通过的《关 于建国以来党的若干历史问题的决议》的基础上，作了比七大更科学的表述。第二，新党章 对全体党员、党的干部提出比过去历次党章更加严格的要求。党章规定，共产党员必须是“中 国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，要求党员“永远是劳动人民的普通一员”，党的 干部“是人民的公仆”等。第三，对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定。而且 吸取了历史教训，明确规定“党禁止任何形式的个人崇拜”，“凡属重大问题都要由党的委员 会民主讨论，作出决定”。“不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上”。第 四，新党章对党的中央和地方组织体制作了重要的改变和新的规定，规定党的全国代表大会 在选举中央委员会时，还要选举中央顾问委员会和中央纪律检查委员会。还规定党中央只设 总书记，不再设主席和副主席，“总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。”第五， 对加强和改善执政党的领导也作了一系列具体的规定。另外，十二大新党章首次将入党誓词 载入党章。（全文载于1982年9月9日《人民日报》） 十三大修正党章 1987年11月1日中共第十三次全国代表大会通过的《去于（中国共产党党章部分条 文修正案〉的决议》，对十二大通过的党章部分条文的内容作了修正。修改部分涉及到十二 大党章的十个条款，即第十一、十六、十九、二十一、二十二、三十、三十三、四十三、四
乱以后的第一部党章。它恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法。 在内容上与九大、十大党章比较作了较多的修改。譬如：在总纲及有关条款中增写了关于民 主集中制的内容；在党的中央委员会，地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会， 都设立纪律检查委员会；提出党要认真执行“任人唯贤”的干部政策等等。但是，由于十一 大仍然肯定十大的政治路线和组织路线是正确的，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响， 继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。这些错误在党的十一届三中全会后才 得到彻底的纠正。（全文载于１９７７年８月２４日《人民日报》） 十二大党章 １９８２年９月６日中共第十二次全国代表大会审议通过了《中国共产党章程 》。这部 党章吸取了历届党章正反两方面的经验，是在七大、八大党章的基础上发展、提高而写成的， 也是吸取了九大、十大党章的教训并彻底清除了十一大党章中存在的“左”的错误而写成的。 十二大党章的重要特点是：第一，有一个比八大党章更为充实完整的总纲，总纲对党的性质 和党的指导思想，对科学社会主义的理论和实践，对社会主义制度的优越性，对中国现阶段 社会主义的主要矛盾和党的总任务，对加强党的建设基本要求，对党在国家生活中如何正确 发挥作用，都作了马克思主义的规定。对毛泽东思想，新党章在十一届二中全会通过的《关 于建国以来党的若干历史问题的决议》的基础上，作了比七大更科学的表述。第二，新党章 对全体党员、党的干部提出比过去历次党章更加严格的要求。党章规定，共产党员必须是“中 国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，要求党员“永远是劳动人民的普通一员”，党的 干部“是人民的公仆”等。第三，对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定。而且 吸取了历史教训，明确规定“党禁止任何形式的个人崇拜”，“凡属重大问题都要由党的委员 会民主讨论，作出决定”。“不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上”。第 四，新党章对党的中央和地方组织体制作了重要的改变和新的规定，规定党的全国代表大会 在选举中央委员会时，还要选举中央顾问委员会和中央纪律检查委员会。还规定党中央只设 总书记，不再设主席和副主席，“总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。”第五， 对加强和改善执政党的领导也作了一系列具体的规定。另外，十二大新党章首次将入党誓词 载入党章。（全文载于１９８２年９月９日《人民日报》） 十三大修正党章 １９８７年１１月１日中共第十三次全国代表大会通过的《关于〈中国共产党党章部分条 文修正案〉的决议》，对十二大通过的党章部分条文的内容作了修正。修改部分涉及到十二 大党章的十个条款，即第十一、十六、十九、二十一、二十二、三十、三十三、四十三、四
