大 大 大 中卫市人民政府公报 ZHONGWEISHI RENMIN ZHENGFU GONGBAO 2019 第3期(总第5期)
中卫市人民政府规章标准文本 ●权威性●法规性●政策性●指导性 录 中卫市人民政府公报 【中卫市人民政府办公室文件】 编辑委员会 中卫市人民政府办公室关于印发打赢脱贫攻坚战三年行动职业技能培训工 作计划的通知 主任:戎尽寒 (卫政办发[20191号) 副主任:肖博 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市2019年富硒产业发展实施方案的 委员:(按姓氏笔画排列) 通知 王秀娟巩中升 (卫政办发〔2019]16号) 刘正平妥大君 李福祥黄玉华 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市硒砂瓜品质品牌保护提升三年 黄飞虎 (2019-2021年)行动方案的通知 (卫政办发[201917号) 中卫市人民政府办公室关于印发《中卫市推进净土保卫战三年行动计划 (2018年-2020年)》的通知 (卫政办发〔2019]20号)……… 中卫市人民政府办公室关于印发《中卫市落实〈宁夏生态保护与建设“十 三五”规划(修订本)〉实施方案》的通知 (卫政办发〔2019]21号) 2019年第3期 (总第5期) 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市贯彻落实国家基本药物制度的实 2019年7月31日出版施方案的通知 (卫政办发〔2019]22号)
《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 【中卫市人民政府办公室文件】 目 录 2019 年第 3 期 (总第 5 期) 2019 年 7 月 31 日出版 荫权威性 荫法规性 荫政策性 荫指导性 主 任:戎尽寒 副主任:肖 博 委 员:(按姓氏笔画排列) 王秀娟 巩中升 刘正平 妥大君 李福祥 黄玉华 黄飞虎 中卫市人民政府公报 中卫市人民政府规章标准文本 编 辑 委 员 会 【中卫市人民政府办公室文件】 中卫市人民政府办公室关于印发打赢脱贫攻坚战三年行动职业技能培训工 作计划的通知 (卫政办发〔2019〕1 号) 3 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市 2019 年富硒产业发展实施方案的 通知 (卫政办发〔2019〕16 号) 9 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市硒砂瓜品质品牌保护提升三年 (2019-2021 年)行动方案的通知 (卫政办发〔2019〕17 号) 11 中卫市人民政府办公室关于印发 《中卫市推进净土保卫战三年行动计划 (2018 年 -2020 年)》的通知 (卫政办发〔2019〕20 号) 15 中卫市人民政府办公室关于印发《中卫市落实〈宁夏生态保护与建设“十 三五”规划(修订本)〉实施方案》的通知 (卫政办发〔2019〕21 号) 21 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市贯彻落实国家基本药物制度的实 施方案的通知 (卫政办发〔2019〕22 号) 26
传达政令宣传政策 指导工作服务社会 录 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市“互联网+教育”建设实施方案的 通知 主编:肖博 卫政办发[2019]23号) 责任编辑:黄凯 中卫市人民政府办公室关于印发2019年中卫市农业水价综合改革工作计 惠倩英 划的通知 卫政办发[2019]24号) 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市建立残疾儿童康复救助制度实施 方案的通知 (卫政办发[2019)25号) 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市人民政府常务会议学法制度的通知主管中卫市人民政府 卫政办发[2019]36号) 43主办:中卫市人民政府办公室 编辑出版:《中卫市人民政府公报》编辑部 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市“互联网+医疗健康”示范区建设 地址:中卫市沙坡头区政通东路5号 规划(2019年-2022年)和中卫市“互联网+医疗健康”示范区建设实施方 市行政中心1012室 案的通知 (卫政办发[201939号) 部编:755000 电话:0955-7068826 【中卫市人民政府规范性文件】 传真:0955-7068826 部箱:nxs@163cm 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市改革完善医疗卫生行业综合监管印证号宁卫新出管字(9第0589 制度实施方案的通知 印刷:中卫市光明彩色印刷有限公司 (卫政办规发〔20191号)
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 主 编:肖 博 责任编辑:黄 凯 惠倩英 主 管:中卫市人民政府 主 办:中卫市人民政府办公室 编辑出版:《中卫市人民政府公报》编辑部 地 址:中卫市沙坡头区政通东路 5 号 市行政中心 1012 室 邮 编:755000 电 话:0955-7068826 传 真:0955-7068826 邮 箱:nx_zws@163.com 准印证号:宁卫新出管字〔2019〕第 0053 号 印 刷:中卫市光明彩色印刷有限公司 目 录 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市“互联网 + 教育”建设实施方案的 通知 (卫政办发〔2019〕23 号) 30 中卫市人民政府办公室关于印发 2019 年中卫市农业水价综合改革工作计 划的通知 (卫政办发〔2019〕24 号) 37 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市建立残疾儿童康复救助制度实施 方案的通知 (卫政办发〔2019〕25 号) 40 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市人民政府常务会议学法制度的通知 (卫政办发〔2019〕36 号) 43 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市“互联网 + 医疗健康”示范区建设 规划(2019 年 -2022 年)和中卫市“互联网 + 医疗健康”示范区建设实施方 案的通知 (卫政办发〔2019〕39 号) 44 【中卫市人民政府规范性文件】 中卫市人民政府办公室关于印发中卫市改革完善医疗卫生行业综合监管 制度实施方案的通知 (卫政办规发〔2019〕1 号) 59
《中卫市人民政府公报》2019NO3 【中卫市人民政府办公室文件】 中卫市人民政府办公室 关于印发打赢脱贫攻坚战三年行动 职业技能培训工作计划的通知 卫政办发〔2019]1号 各县(区)人民政府(管委会),市政府各部门、直属机构 《打赢脱贫攻坚战三年行动职业技能培训工作计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯 彻执行。 中卫市人民政府办公室 2019年1月7日 (此件公开发布) 打赢脱贫攻坚战三年行动职业技能培训工作计划 为全面落实《自治区人民政府办公厅转发人社 培训任务:一次性下达三年职业技能培训计 厅扶贫办财政厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动职划,全市2018年—2020年组织建档立卡贫困家庭 业技能培训工作计划》部署,深入贯彻中国共产党中劳动力(以下简称贫困劳动力)职业技能培训 卫市第四届委员会第四次全体会议精神,大力实施19600-24350人(次)(详见附件1),其中,2018年 脱贫富民战略,切实做好我市脱贫攻坚职业技能培度任务按照自治区扶贫办《2018年全区精准脱贫 训这项扶智授渔工程,增强培训针对性、实效性,以能力培训实施方案》执行,其余年度任务和开展培 岗前职业技能培训提升劳动技能,以就业扶贫助推训职业(工种),按照《2018年—2020年全市贫困劳 脱贫攻坚,结合我市实际,制定本计划 动力职业技能培训目标任务》(附件1)执行,每年 目标任务 底前,依据本计划所列目标任务和县(区)上报的 培训目标:瞄准有就业意愿和培训需求的建档年度计划进行考核 立卡贫困劳动力(含“十二五”生态移民),围绕市 二、培训范围 场需求和劳动力意愿实施精准培训,采取“政府引 凡我市16周岁-60周岁有就业能力和培训 导、社会参与、市场运作”培训模式,建立“企业订愿望的贫困劳动力和“十二五”生态移民,均可参 单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”机加初级职业技能或专项职业能力培训,符合条件 制,深度挖掘市场用工需求大、就业稳定、收入较的可参加中级及以上职业技能培训。对有劳动能 高的工种,开展初级、中级及以上职业技能提升培力、就地就近就业或扶贫车间(基地)就业的,可适 训。力争每个贫困家庭培训后至少1人取得职业当放宽培训年龄。 资格证书(或专项职业能力证书、培训合格证书), 三、培训项目 掌握1门至2门就业技能,并实现稳定就业。 (一)对属于《国家职业资格目录》和专项职业
《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 【中卫市人民政府办公室文件】 中卫市人民政府办公室 关于印发打赢脱贫攻坚战三年行动 职业技能培训工作计划的通知 卫政办发〔2019〕1 号 各县(区)人民政府(管委会),市政府各部门、直属机构: 《打赢脱贫攻坚战三年行动职业技能培训工作计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯 彻执行。 中卫市人民政府办公室 2019 年 1 月 7 日 (此件公开发布) 打赢脱贫攻坚战三年行动职业技能培训工作计划 为全面落实《自治区人民政府办公厅转发人社 厅 扶贫办 财政厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动职 业技能培训工作计划》部署,深入贯彻中国共产党中 卫市第四届委员会第四次全体会议精神,大力实施 脱贫富民战略,切实做好我市脱贫攻坚职业技能培 训这项扶智授渔工程,增强培训针对性、实效性,以 岗前职业技能培训提升劳动技能,以就业扶贫助推 脱贫攻坚,结合我市实际,制定本计划。 一、目标任务 培训目标:瞄准有就业意愿和培训需求的建档 立卡贫困劳动力(含“十二五”生态移民),围绕市 场需求和劳动力意愿实施精准培训,采取“政府引 导、社会参与、市场运作”培训模式,建立“企业订 单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”机 制,深度挖掘市场用工需求大、就业稳定、收入较 高的工种,开展初级、中级及以上职业技能提升培 训。力争每个贫困家庭培训后至少 1 人取得职业 资格证书(或专项职业能力证书、培训合格证书), 掌握 1 门至 2 门就业技能,并实现稳定就业。 培训任务:一次性下达三年职业技能培训计 划,全市 2018 年—2020 年组织建档立卡贫困家庭 劳动力 (以下简称贫困劳动力) 职业技能培训 19600—24350 人(次)(详见附件 1),其中,2018 年 度任务按照自治区扶贫办 《2018 年全区精准脱贫 能力培训实施方案》执行,其余年度任务和开展培 训职业(工种),按照《2018 年—2020 年全市贫困劳 动力职业技能培训目标任务》(附件 1)执行,每年 底前,依据本计划所列目标任务和县(区)上报的 年度计划进行考核。 二、培训范围 凡我市 16 周岁—60 周岁有就业能力和培训 愿望的贫困劳动力和“十二五”生态移民,均可参 加初级职业技能或专项职业能力培训,符合条件 的可参加中级及以上职业技能培训。对有劳动能 力、就地就近就业或扶贫车间(基地)就业的,可适 当放宽培训年龄。 三、培训项目 (一)对属于《国家职业资格目录》和专项职业 3- -
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》2019NO3 能力项目的职业(工种),要组织职业技能鉴定(考就业的,实施精准推荐岗位服务不少于3次。 核),鉴定合格者颁发职业资格证书(或专项职业 财政部门负责经费保障工作,配合人社、扶贫部 能力证书)。 门做好确定定点培训机构,并参与培训验收工作 (二)对不属于《国家职业资格目录》和专项职 五、培训机构的确定 业能力项目的职业(工种),要组织培训合格考试 从全区定点培训机构及其所具备的培训工种 考试合格者颁发培训合格证书。 中,在保证质量和同等条件下,择优就地就近选择 (三)对50周岁以下贫困劳动力开展机动车驾培训机构,不再招标。 驶员培训,培训后须取得相应的机动车驾驶证书。 六、培训实施 (四)对应往届“两后生”依托技工院校开展为 各县(区)人力资源社会保障部门将贫困劳动 期亠个学期的职业技能培训,培训后须取得职业力职业技能培训纳入每年城乡劳动力职业技能培 \资格证书(或培训合格证书) 训暨“春潮行动”同步实施,做到培训内容、培训时 四、职责分工 间、补贴标准、档案资料、考核验收“五统 搭建市、县(区)、乡镇(社区)服务中心、村 (一)统一培训内容。在完成国家统一的职业 (居)委会四级公共培训就业服务平台。各县(区)(工种)教材教学的基础上,增加党的建设、社会公 人民政府承担所辖区域贫困劳动力职业技能培训德、职业道德、家庭美德、安全生产、消防知识、职 工作的主体责任,由人力资源社会保障部门牵头,场礼仪、新农村建设、戒毒康复、计划生育、科普知 扶贫、财政等相关部门共同实施。 识等教学内容,提高贫困劳动力的综合素质。 建立贫困劳动力培训就业需求信息采集审查 (二)统一培训时间。每个培训班不得超过50 制度,落实“谁采集、谁审核、谁负责”的质量责任。人,培训时间原则上20天-30天,每天不少于6 乡(镇)人民政府及所辖村委会、村第一书记、驻村个学时(特殊专业可根据专业培训需求确定培训 工作队负责培训人员的组织工作,通过定期走访、时间)。其中,实操不少于培训时间的2/3,专项职 逐村逐户摸排等方式,切实掌握本辖区贫困和非业能力培训时间按附件3执行。 贫困劳动力人数、“两后生”人数及其培训、就业意 (三)统一补贴标准。列入《国家职业资格目 愿等,以村为单位,报乡(镇)人民政府,乡(镇)人录》和专项职业能力职业(工种)的,培训后必须组 民政府对各村上报的拟培训人员名单,按贫困劳织鉴定(考核),补贴标准按附件2、附件3执行;未 动力和非贫困劳动力进行筛查,并按培训职业( 列入的,一律不得许可和认定职业资格。培训后取 种)分门别类统计汇总,汇总后上报县(区)人力资得培训合格证书的,给予800元的培训补贴。培训 源社会保障部门。 结束后培训机构根据培训人数、培训质量申请培 扶贫部门负责对人力资源社会保障部门提供训补贴。贫困劳动力在参加培训期间可给予一定 的培训人员信息进行审核确定,配合人力资源社的生活费补贴。其中,列入《国家职业资格目录》和 会保障、财政部门确定定点培训机构,并参与培训自治区专项职业能力的职业(工种),培训后取得 验收工作。 职业资格证书(专项职业能力证书)的,每人每天 人力资源社会保障部门会同扶贫、财政等部可给予40元的生活费补贴;《国家职业资格目录》 门综合评定年度定点培训机构,负责组织定点培训和自治区专项职业能力培训以外的职业(工种), 机构以乡(镇)为单位集中开展培训、鉴定(考核)、培训后取得培训合格证书的,每人每天可给予20 颁发合格证、职业资格证或专项职业能力证书。会元的生活费补贴;未取得职业资格证书(或专项职 同扶贫、财政部门对培训质量进行验收,符合条件业能力证书、培训合格证书)的不予补贴。 的兑付培训、鉴定补贴资金和生活费补贴。为培训 (四)统一档案资料。从培训档案格式、培训档 合格的贫困劳动力提供职业介绍、就业信息发布咨案目录、开班申请、师资队伍、培训花名册、职业技 询等跟踪服务,对贫困劳动力中有就业需求但没有能培训委托书、技能培训学员登记表、学员考勤 4
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 能力项目的职业(工种),要组织职业技能鉴定(考 核),鉴定合格者颁发职业资格证书(或专项职业 能力证书)。 (二)对不属于《国家职业资格目录》和专项职 业能力项目的职业(工种),要组织培训合格考试, 考试合格者颁发培训合格证书。 (三)对 50 周岁以下贫困劳动力开展机动车驾 驶员培训,培训后须取得相应的机动车驾驶证书。 (四)对应往届“两后生”依托技工院校开展为 期一个学期的职业技能培训,培训后须取得职业 资格证书(或培训合格证书)。 四、职责分工 搭建市、县(区)、乡镇(社 区)服务中心、村 (居)委会四级公共培训就业服务平台。各县(区) 人民政府承担所辖区域贫困劳动力职业技能培训 工作的主体责任,由人力资源社会保障部门牵头, 扶贫、财政等相关部门共同实施。 建立贫困劳动力培训就业需求信息采集审查 制度,落实“谁采集、谁审核、谁负责”的质量责任。 乡(镇)人民政府及所辖村委会、村第一书记、驻村 工作队负责培训人员的组织工作,通过定期走访、 逐村逐户摸排等方式,切实掌握本辖区贫困和非 贫困劳动力人数、“两后生”人数及其培训、就业意 愿等,以村为单位,报乡(镇)人民政府,乡(镇)人 民政府对各村上报的拟培训人员名单,按贫困劳 动力和非贫困劳动力进行筛查,并按培训职业(工 种)分门别类统计汇总,汇总后上报县(区)人力资 源社会保障部门。 扶贫部门负责对人力资源社会保障部门提供 的培训人员信息进行审核确定,配合人力资源社 会保障、财政部门确定定点培训机构,并参与培训 验收工作。 人力资源社会保障部门会同扶贫、财政等部 门综合评定年度定点培训机构,负责组织定点培训 机构以乡(镇)为单位集中开展培训、鉴定(考核)、 颁发合格证、职业资格证或专项职业能力证书。会 同扶贫、财政部门对培训质量进行验收,符合条件 的兑付培训、鉴定补贴资金和生活费补贴。为培训 合格的贫困劳动力提供职业介绍、就业信息发布咨 询等跟踪服务,对贫困劳动力中有就业需求但没有 就业的,实施精准推荐岗位服务不少于 3 次。 财政部门负责经费保障工作,配合人社、扶贫部 门做好确定定点培训机构,并参与培训验收工作。 五、培训机构的确定 从全区定点培训机构及其所具备的培训工种 中,在保证质量和同等条件下,择优就地就近选择 培训机构,不再招标。 六、培训实施 各县(区)人力资源社会保障部门将贫困劳动 力职业技能培训纳入每年城乡劳动力职业技能培 训暨“春潮行动”同步实施,做到培训内容、培训时 间、补贴标准、档案资料、考核验收“五统一”。 (一)统一培训内容。在完成国家统一的职业 (工种)教材教学的基础上,增加党的建设、社会公 德、职业道德、家庭美德、安全生产、消防知识、职 场礼仪、新农村建设、戒毒康复、计划生育、科普知 识等教学内容,提高贫困劳动力的综合素质。 (二)统一培训时间。每个培训班不得超过 50 人,培训时间原则上 20 天—30 天,每天不少于 6 个学时 (特殊专业可根据专业培训需求确定培训 时间)。其中,实操不少于培训时间的 2/3,专项职 业能力培训时间按附件 3 执行。 (三)统一补贴标准。列入 《国家职业资格目 录》和专项职业能力职业(工种)的,培训后必须组 织鉴定(考核),补贴标准按附件 2、附件 3 执行;未 列入的,一律不得许可和认定职业资格。培训后取 得培训合格证书的,给予 800 元的培训补贴。培训 结束后培训机构根据培训人数、培训质量申请培 训补贴。贫困劳动力在参加培训期间可给予一定 的生活费补贴。其中,列入《国家职业资格目录》和 自治区专项职业能力的职业(工种),培训后取得 职业资格证书(专项职业能力证书)的,每人每天 可给予 40 元的生活费补贴;《国家职业资格目录》 和自治区专项职业能力培训以外的职业 (工种), 培训后取得培训合格证书的,每人每天可给予 20 元的生活费补贴;未取得职业资格证书(或专项职 业能力证书、培训合格证书)的不予补贴。 (四)统一档案资料。从培训档案格式、培训档 案目录、开班申请、师资队伍、培训花名册、职业技 能培训委托书、技能培训学员登记表、学员考勤 4- -
《中卫市人民政府公报》2019NO3 【中卫市人民政府办公室文件】 表、培训日志、督査记录、结业考试花名册、结业证目培训,引导富裕贫困劳动力转移就业;着力抓好 书、就业去向统计等20个环节统一规范档案资料家政服务员、育婴员、养老护理员等特色康养类职 (详见附件5) 业技能项目培训,打造具有地方特色和竞争优势 (五)统一考核验收。人社、扶贫、财政部门组的金子招牌 成联合考核验收小组,从组织管理、培训规范、培 (二)着力提升培训实效。划小培训单元,充分 训效果等3项23个环节进行统一考核验收(详见发挥乡(镇)、村等基层组织作用,摸清培训人数 要保 培训需求、就业意愿等信息,精准确定培训对象和 需求;严把培训机构入口、培训过程监督、培训考 (一)补贴方式。对吸纳贫困劳动力开展订单、核验收“三个关口”,务求培训人数少内容精、质 定岗培训,取得职业资格证书(或培训合格证书)量高、效果好。 并安排稳定就业6个月以上(以工资表证明)的区 (三)着力加强劳务协作。努力走出去,引进来 内外用人单位或扶贫车间(基地),按自治区确定引导市内外人力资源服务机构、家政公司、各类企 的培训标准由人力资源和社会保障部门直接给予业开展政企合作,东中西部劳务协作,特别是与福建 培训补贴,鉴定合格的兑付鉴定补贴。 漳州、山东青岛、上海中船公司等加强劳务协作,内 (二)经费保障。贫困劳动力职业技能培训补引外联,纵向传递,按月发布用工信息,增强劳务输 贴、汽车驾驶员培训补點及参加职业技能培训期出组织化程度,推荐获证贫困劳动力充分就业。 间生活费补贴、“两后生”技工院校培训生活费补 (四)着力创新培训方式。坚持扶贫与扶智同推 贴所需资金从切块下达到各县(区)的自治区财政进,创新“理论+实操+观摩+实践”培训模式,强 专项扶贫资金或贫困县统筹整合自治区级资金中化实操培训,提升实操能力,培训期间,可组织学员 列支,由人力资源社会保障部门兑付;鉴定补贴及走出去,安排到银川及市内外相关企业进行有关工 “两后生”在技工院校的培训补贴所需资金按有关种的顶岗实习,现场见习,以促使其开阔眼界,增长 规定从就业补助资金中列支,由人力资源社会保见识,在提高劳动技能的同时,转变择业观念,增强 障部门兑付。 劳动致富、勤劳致富、走出去致富的内生动力 (三)资金管理。各级财政、人社、扶贫部门要 本实施意见规定与现行相关政策不一致的,2018 依法依规加强资金审核管理,建立“谁使用、谁负年度按已印发文件执行,2019年精准扶贫培训按照本 责,谁审核、谁监管”的责任追究机制,确保专项资实施意见执行。有效期限至2020年12月31日。 金安全规范有效使用。 八、工作要求 附件:1.2018年—2020年全市贫困劳动力职 (一)着力抓好重点群体培训。着力抓好适龄 业技能培训目标任务 妇女职业技能培训,提升妇女就业创业能力;着力 2宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技 抓好本地市场需求旺盛的职业技能项目培训,引 能培训补贴标准表 导贫困劳动力就地就近到扶贫车间等基地就业 3宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技 着力抓好就业容量大、就业前景好的职业技能项 能培训补贴标准表(专项能力职业培训) 附件1 2018年-2020年全市贫困劳动力职业技能培训目标任务 单位:人 2018年 2019年2020年 沙坡头区 1030 900-1330 230-340 2160-2700 中宁县 530 700-1260 180-325 3410-4115 海原县 500-8300 1380-2085 14030-17535 10710 7100-10890 790-2750 9600-24350
《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 【中卫市人民政府办公室文件】 单位:人 附件 1 2018 年 -2020 年全市贫困劳动力职业技能培训目标任务 县 区 2018 年 2019 年 2020 年 小 计 沙坡头区 1030 900-1330 230-340 2160-2700 中 宁 县 2530 700-1260 180-325 3410-4115 海 原 县 7150 5500-8300 1380-2085 14030-17535 合 计 10710 7100-10890 1790-2750 19600-24350 表、培训日志、督查记录、结业考试花名册、结业证 书、就业去向统计等 20 个环节统一规范档案资料 (详见附件 5)。 (五)统一考核验收。人社、扶贫、财政部门组 成联合考核验收小组,从组织管理、培训规范、培 训效果等 3 项 23 个环节进行统一考核验收(详见 附件 4)。 七、经费保障 (一)补贴方式。对吸纳贫困劳动力开展订单、 定岗培训,取得职业资格证书(或培训合格证书) 并安排稳定就业 6 个月以上(以工资表证明)的区 内外用人单位或扶贫车间(基地),按自治区确定 的培训标准由人力资源和社会保障部门直接给予 培训补贴,鉴定合格的兑付鉴定补贴。 (二)经费保障。贫困劳动力职业技能培训补 贴、汽车驾驶员培训补贴及参加职业技能培训期 间生活费补贴、“两后生”技工院校培训生活费补 贴所需资金从切块下达到各县(区)的自治区财政 专项扶贫资金或贫困县统筹整合自治区级资金中 列支,由人力资源社会保障部门兑付;鉴定补贴及 “两后生”在技工院校的培训补贴所需资金按有关 规定从就业补助资金中列支,由人力资源社会保 障部门兑付。 (三)资金管理。各级财政、人社、扶贫部门要 依法依规加强资金审核管理,建立“谁使用、谁负 责,谁审核、谁监管”的责任追究机制,确保专项资 金安全规范有效使用。 八、工作要求 (一)着力抓好重点群体培训。着力抓好适龄 妇女职业技能培训,提升妇女就业创业能力;着力 抓好本地市场需求旺盛的职业技能项目培训,引 导贫困劳动力就地就近到扶贫车间等基地就业; 着力抓好就业容量大、就业前景好的职业技能项 目培训,引导富裕贫困劳动力转移就业;着力抓好 家政服务员、育婴员、养老护理员等特色康养类职 业技能项目培训,打造具有地方特色和竞争优势 的金子招牌。 (二)着力提升培训实效。划小培训单元,充分 发挥乡(镇)、村等基层组织作用,摸清培训人数、 培训需求、就业意愿等信息,精准确定培训对象和 需求;严把培训机构入口、培训过程监督、培训考 核验收“三个关口”,务求培训人数少、内容精、质 量高、效果好。 (三)着力加强劳务协作。努力走出去,引进来, 引导市内外人力资源服务机构、家政公司、各类企 业开展政企合作,东中西部劳务协作,特别是与福建 漳州、山东青岛、上海中船公司等加强劳务协作,内 引外联,纵向传递,按月发布用工信息,增强劳务输 出组织化程度,推荐获证贫困劳动力充分就业。 (四)着力创新培训方式。坚持扶贫与扶智同推 进,创新“理论 + 实操 + 观摩 + 实践”培训模式,强 化实操培训,提升实操能力,培训期间,可组织学员 走出去,安排到银川及市内外相关企业进行有关工 种的顶岗实习,现场见习,以促使其开阔眼界,增长 见识,在提高劳动技能的同时,转变择业观念,增强 劳动致富、勤劳致富、走出去致富的内生动力。 本实施意见规定与现行相关政策不一致的,2018 年度按已印发文件执行,2019 年精准扶贫培训按照本 实施意见执行。有效期限至 2020 年 12 月 31 日。 附件:1.2018 年—2020 年全市贫困劳动力职 业技能培训目标任务 2.宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技 能培训补贴标准表 3.宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技 能培训补贴标准表(专项能力职业培训) 5- -
中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》2019NO3 附件2 宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技能培训补贴标准表 类别序号 职业资格名称 2机械设备修理人员 设备点检员、电工、锅炉设备检修工、变电设备检修工、工程机械维修工 3通用工程机械操作人员 起重装卸机械操作工 房屋建筑施工人员 砌筑I混凝士工钢筋I架子L 汽车整车制造人员 汽车装调工 类 6机械热加工人员 铸造工、锻造工、金属热处理工 (初级 机械冷加工人员 车工、铣工、钳工、磨工、冲压工、电切削工 1000元 8炼钢人员 人;中级 炼钢原料工炼钢工 及以H9炼铁人员 高炉原料工、高炉炼铁工、高炉运转工 1500元/人)10消防设施操作员 11工艺美术品制作人员 景泰蓝制作工 12木制品制造人员 手工木工 13汽车摩托车修理技术服务人员汽车维修工 14生活照料服务人员 孤残儿童护理员、育婴员、保育员 15餐饮服务人员 中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、茶艺师 16矿物采选人员 扯下古地下矿1 矿山救护工 17轨道交通运输服务人员 轨道列车司机 18建筑安装施工人员 梯安装维修工、制冷空调系统安装维修工 19土木工程建筑施工人员 筑路工、桥隧工、防水工、电力电缆安装运维工 20电力热力生产和供应人员 锅炉运行值班员、发电集控值班员、变配电运行值班员、继电保护员、燃 气轮机值班员、锅炉操作工 21电子设备装配调试人员 广电和通信设备电子装接工、广电和通信设备调试工 22电子器件制造人员 液晶显示器件制造工、半导体芯片制造工、半导体分立器件和集成电路 装调工 3电子元件制造人员 (初级 电子产品制版工、印制电路制作工 900元 「电线电缆、光纤光缆及电工器材 制造人员 线电缆制造工 人中级[2输配电及控制设备制造人员变压器互感器制造工高低压电器及成套设备装配工一 及以上 医疗器械制品和康复辅具生 1300元/人)20产人员 矫形器装配工、假肢装配工 27金属加工机械制造人员 机床装调维修工 工装工具制造加工人员 模具工 硬质合金生产人员 硬质合金成型工、硬质合金烧结工、硬质合金精加工 0金属轧制人员 轧制原料工、金属轧制工、金属材热处理工、金属材精整工、金属挤压 工、铸轧工 31轻有色金属冶炼人员 氧化铝制取工、铝电解工 32重有色金属冶炼人员 重冶火法冶炼工、电解精炼工、重冶湿法冶炼工 33陶瓷制品制造人员 陶瓷原料准备工、陶瓷烧成工、陶瓷装饰工
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 附件 2 宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技能培训补贴标准表 类 别 序号 职业资格名称 说 明 A 类 (初级 1000 元 / 人;中级 及以上 1500元/人) 1 焊工 2 机械设备修理人员 设备点检员、电工、锅炉设备检修工、变电设备检修工、工程机械维修工 3 通用工程机械操作人员 起重装卸机械操作工 4 房屋建筑施工人员 砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工 5 汽车整车制造人员 汽车装调工 6 机械热加工人员 铸造工、锻造工、金属热处理工 7 机械冷加工人员 车工、铣工、钳工、磨工、冲压工、电切削工 8 炼钢人员 炼钢原料工、炼钢工 9 炼铁人员 高炉原料工、高炉炼铁工、高炉运转工 10 消防设施操作员 11 工艺美术品制作人员 景泰蓝制作工 12 木制品制造人员 手工木工 13 汽车摩托车修理技术服务人员 汽车维修工 14 生活照料服务人员 孤残儿童护理员、育婴员、保育员 15 餐饮服务人员 中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、茶艺师 B 类 (初级 900 元 / 人;中级 及以上 1300元/人) 16 矿物采选人员 井下支护工、矿山救护工 17 轨道交通运输服务人员 轨道列车司机 18 建筑安装施工人员 电梯安装维修工、制冷空调系统安装维修工 19 土木工程建筑施工人员 筑路工、桥隧工、防水工、电力电缆安装运维工 20 21 22 23 24 25 26 27 28 电力、热力生产和供应人员 电子设备装配调试人员 电子器件制造人员 电子元件制造人员 电线电缆、光纤光缆及电工器材 制造人员 输配电及控制设备制造人员 医疗器械制品和康复辅具生 产人员 金属加工机械制造人员 工装工具制造加工人员 锅炉运行值班员、发电集控值班员、变配电运行值班员、继电保护员、燃 气轮机值班员、锅炉操作工 广电和通信设备电子装接工、广电和通信设备调试工 液晶显示器件制造工、半导体芯片制造工、半导体分立器件和集成电路 装调工 电子产品制版工、印制电路制作工 电线电缆制造工 变压器互感器制造工、高低压电器及成套设备装配工 矫形器装配工、假肢装配工 机床装调维修工 模具工 29 30 31 硬质合金生产人员 金属轧制人员 轻有色金属冶炼人员 硬质合金成型工、硬质合金烧结工、硬质合金精加工 轧制原料工、金属轧制工、金属材热处理工、金属材精整工、金属挤压 工、铸轧工 氧化铝制取工、铝电解工 32 33 重有色金属冶炼人员 陶瓷制品制造人员 重冶火法冶炼工、电解精炼工、重冶湿法冶炼工 陶瓷原料准备工、陶瓷烧成工、陶瓷装饰工 6- -
《中卫市人民政府公报》2019NO3 【中卫市人民政府办公室文件】 类别序号 职业资格名 玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料 制品制造人员 玻璃纤维及制品工、玻璃钢制品工 水泥、石灰、石膏及其制品制 水泥生产工、石膏制品生产工、水泥混凝土制品 36药物制剂人员 药物制剂工 37中药饮片加工人员 中药炮制工 B类3/涂料油墨、颜料及类似产品制涂料生产工、染料生产工 造人员 (初级39农药生产人员 农药生产工 900元 40化学肥料生产人员合成氨生产工尿素生产工 |人;中级41基础化学原料制造人员 硫酸生产工、硝酸生产工、纯碱生产工、烧碱生产工、无机化学反应生产 工、有机合成工 及以上 「42化产品生产通用工艺人员化工总控工防腐蚀工、制冷工 1300元/人) 43炼焦人员 炼焦煤制备工、炼焦工 纺织品和服装剪裁缝纫人员服装制版师 45酒、饮料及精制茶制造人员 酒精酿造工、白酒酿造工、啤酒酿造工、黄酒酿造工、果露酒酿造工、评 茶员 46农业生产服务人员 农机修理工、沼气工、农业技术员 47美容美发服务人员 美容师、美发师 48消防和应急救援人员 消防员、森林消防员、应急救援员 49水生产、输排和水处理人员水生产处理工、工业废水处理工 50气体生产处理和输送人员工业气体生产工、工业废气治理工、压缩机操作工 仪器仪表装配人员 钟表及计时仪器制造工 计算机制造人员 计算机及外部设备装配调试员 家畜繁殖员 54健身和娱乐场所服务人员游泳救生员、社会体育指导员(游泳、滑雪、潜水、攀岩) 印染人员 印染前处理工、印花工、印染后整理工、印染染化料配制工、纺织染色工 织造人员 整经工、织布工 类 纺纱人员 纺纱工、缫丝工 纤维预处理人员 纺织纤维梳理工、并条工 800元 乳制品加工人员 乳品评鉴师 人;中级 粮油加工人员 制米工、制粉工、制油工 及以上 农作物植保员、动物疫病防治员、动物检疫检验员、水生物病害防治员 1100/61 动植物疫病防治人员 林业有害生物防治员 康复矫正服务人员 助听器验配师、口腔修复体制作工、眼镜验光员、眼镜定配工 健康咨询服务人员 健康管理师、生殖健康咨询师 「4计算机和办公设备维修人员信息通信网络终端维修员 保健服务人员 保健调理师 有害生物防制人员 有害生物防制员 环境治理服务人员工业固体废物处理处置T 水文服务人员 水文勘测工 水利设施管养人员 河道修防工、水工闸门运行工、水工监测工
《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 【中卫市人民政府办公室文件】 C 类 (初级 800 元 / 人;中级 及以上 1100元/人) 49 水生产、输排和水处理人员 水生产处理工、工业废水处理工 50 气体生产、处理和输送人员 工业气体生产工、工业废气治理工、压缩机操作工 51 仪器仪表装配人员 钟表及计时仪器制造工 52 计算机制造人员 计算机及外部设备装配调试员 53 家畜繁殖员 54 健身和娱乐场所服务人员 游泳救生员、社会体育指导员(游泳、滑雪、潜水、攀岩) 55 印染人员 印染前处理工、印花工、印染后整理工、印染染化料配制工、纺织染色工 56 织造人员 整经工、织布工 57 纺纱人员 纺纱工、缫丝工 58 纤维预处理人员 纺织纤维梳理工、并条工 59 乳制品加工人员 乳品评鉴师 60 粮油加工人员 制米工、制粉工、制油工 61 动植物疫病防治人员 农作物植保员、动物疫病防治员、动物检疫检验员、水生物病害防治员、 林业有害生物防治员 62 康复矫正服务人员 助听器验配师、口腔修复体制作工、眼镜验光员、眼镜定配工 63 健康咨询服务人员 健康管理师、生殖健康咨询师 64 计算机和办公设备维修人员 信息通信网络终端维修员 65 保健服务人员 保健调理师 66 有害生物防制人员 有害生物防制员 67 环境治理服务人员 工业固体废物处理处置工 68 69 水文服务人员 水利设施管养人员 水文勘测工 河道修防工、水工闸门运行工、水工监测工 类 别 序号 职业资格名称 说 明 B 类 (初级 900 元 / 人;中级 及以上 1300元/人) 34 玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料 制品制造人员 玻璃纤维及制品工、玻璃钢制品工 35 水泥、石灰、石膏及其制品制 造人员 水泥生产工、石膏制品生产工、水泥混凝土制品工 36 药物制剂人员 药物制剂工 37 中药饮片加工人员 中药炮制工 38 涂料、油墨、颜料及类似产品制 造人员 涂料生产工、染料生产工 39 农药生产人员 农药生产工 40 41 42 43 44 45 46 47 化学肥料生产人员 基础化学原料制造人员 化工产品生产通用工艺人员 炼焦人员 纺织品和服装剪裁缝纫人员 酒、饮料及精制茶制造人员 农业生产服务人员 美容美发服务人员 合成氨生产工、尿素生产工 硫酸生产工、硝酸生产工、纯碱生产工、烧碱生产工、无机化学反应生产 工、有机合成工 化工总控工、防腐蚀工、制冷工 炼焦煤制备工、炼焦工 服装制版师 酒精酿造工、白酒酿造工、啤酒酿造工、黄酒酿造工、果露酒酿造工、评 茶员 农机修理工、沼气工、农业技术员 美容师、美发师 48 消防和应急救援人员 消防员、森林消防员、应急救援员 7- -
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》2019NO3 类别序号 职业资格名称 。地质勘查人员地勘探工地质调查员地掘进工地质实验员物探I 71检验、检测和计量服务人员 农产品食品检验员、纤维检验员贵金属首饰与宝玉石裣测员、机动车 检测工 C类 测绘服务人员 大地测量员摄影测量员、地图绘制员、不动产测绘员、工程测量员 (初级3安全保护服务人员保安员、安检员、智能楼宇管理员、安全评价师 匚人力资源服务人员劳动关系协调员、企业人力资源管理师 人中级7物业管理服务人员中央空湖系统运行操作员 及以上76信息通信网络运行管理人员信息通信网络运行管理员 10元7广播电视传输服务人员广插电视天线工有线广播电视机线员 人)「78信息通信网络维护人员信息通信网络机务员、信息通信网络线务员 仓储人员 (粮油)仓储管理员 航空运输服务人员 民航乘务员、机场运行指挥员 道路运输服务人员 机动车驾驶教练员 注:未列入《国家职业资格目录》的,一律不得许可和认定职业资格,培训后取得培训合格证书的,给予80元的培 训补贴;机动车驾駛培训,取得B2照以上的每人补助5000元,取得C1、C2照的每人补助3000元件,扶贫车间(基地) 纺织和制衣工,每人补助3000元件,建档立卡家庭“两后生”一学期职业技能培训,给予6000元培训补贴,每人享受 300元生活费补贴。 附件3 宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技能培训补贴标准表 (专项能力职业培训) 序号 专业职业能力项目名称 培训天数(天) 补贴标准(元/人) 装载机操作 挖掘机操作 牛肉拉面制作 服装缝纫 家居清洁 老年人照料 刺绣品制作 枸杞树修剪 10 枸杞硬技扦插 枸杞病虫害防治 剪纸 烩小吃操作 8 羊肉臊子面制作 羊杂制作 枸杞干果加工 油香制作 5 酿皮制作 450 注:此表按照1天6个学时计算
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 类 别 序号 职业资格名称 说 明 C 类 (初级 800 元 / 人;中级 及以上 1100 元 / 人) 70 71 72 地质勘查人员 检验、检测和计量服务人员 测绘服务人员 地勘钻探工、地质调查员、地勘掘进工、地质实验员、物探工 农产品食品检验员、纤维检验员、贵金属首饰与宝玉石检测员、机动车 检测工 大地测量员、摄影测量员、地图绘制员、不动产测绘员、工程测量员 81 道路运输服务人员 机动车驾驶教练员 73 74 75 76 77 78 安全保护服务人员 人力资源服务人员 物业管理服务人员 信息通信网络运行管理人员 广播电视传输服务人员 信息通信网络维护人员 保安员、安检员、智能楼宇管理员、安全评价师 劳动关系协调员、企业人力资源管理师 中央空调系统运行操作员 信息通信网络运行管理员 广播电视天线工、有线广播电视机线员 信息通信网络机务员、信息通信网络线务员 79 80 仓储人员 航空运输服务人员 (粮油)仓储管理员 民航乘务员、机场运行指挥员 注:此表按照 1 天 6 个学时计算。 附件 3 宁夏城乡劳动力(贫困劳动力)职业技能培训补贴标准表 (专项能力职业培训) 序号 专业职业能力项目名称 培训天数(天) 补贴标准(元 / 人) 1 装载机操作 20 1200 2 挖掘机操作 20 1200 3 牛肉拉面制作 20 800 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 服装缝纫 家居清洁 老年人照料 刺绣品制作 手工编织 枸杞树修剪 枸杞硬技扦插 枸杞病虫害防治 剪纸 烩小吃操作 羊肉臊子面制作 羊杂制作 枸杞干果加工 油香制作 酿皮制作 20 10 10 10 10 10 10 10 10 8 8 8 6 5 5 700 600 550 450 500 450 450 450 400 650 600 600 450 450 450 注:未列入《国家职业资格目录》的,一律不得许可和认定职业资格,培训后取得培训合格证书的,给予 800 元的培 训补贴;机动车驾驶培训,取得 B2 照以上的每人补助 5000 元,取得 C1、C2 照的每人补助 3000 元件,扶贫车间(基地) 纺织和制衣工,每人补助 3000 元件,建档立卡家庭“两后生”一学期职业技能培训,给予 6000 元培训补贴,每人享受 3000 元生活费补贴。 8- -
《中卫市人民政府公报》2019NO3 【中卫市人民政府办公室文件】 中卫市人民政府办公室 关于印发中卫市2019年富硒产业发展 政府公报实施方案的通知 卫政办发[2019]16号 各县(区)人民政府(管委会,市政府各部门、直属机构 《中卫市2019年富硒产业发展实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 中卫市人民政府办公室 2019年2月28日 (此件公开发布) 中卫市2019年富硒产业发展实施方案 为深入实施乡村振兴战略,促进农业农村现代动富硒各产业间的科技、政策、资金和信息有效流 化发展,加快推进“中国塞上硒谷”建设,构建富硒和资源共享,逐步建立富硒产业体系、生产体系 农产品规范化、规模化、集约化、企业化、品牌化开和经营体系,使富硒功能农业成为中卫市“一带两 发利用体系,提高农产品市场竞争力和品牌影响廊”发展的样板区 力,按照“一带两廊”建设规划和《中共中卫市委员 (二)主要目标。在富硒、足硒土壤上建设富硒 会中卫市人民政府关于印发(中卫市打赢脱贫攻农产品高标准示范基地12万亩(硒砂瓜6万亩、 坚战三年行动实施方案〉的通知》(卫党发〔2018]枸杞4万亩、苹果2万亩),富硒农产品高标准产 26号)要求,特制定本方案。 业示范园16个(硒砂瓜6个、枸杞3个、苹果2 、总体要求 个,蔬菜、马铃薯、大米、小杂粮、食用菌各1个) )指导思想。深入学习贯彻习近平新时代建设富硒特色小镇1个,建设硒产业乡村旅游 中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持范点3个,培育扶持主要从事富硒农产品开发的 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面落市级以上农业产业化龙头企业10个,打造具有较 实自治区党委和市委、市政府关于推进富硒功能强竞争力的富硒农产品品牌3-5个,建成富硒产 农产品开发工作的有关要求,围绕全市富硒产业业研发中心和富硒农产品加工基地。富硒枸杞、硒 一中心、三基地”建设任务,打造“中国塞上硒砂瓜、苹果收购价增加100%,实现亩均销售收入 谷”,以“一带两廊”建设为契机,以培植壮大特色翻一番。2019年底,力争全市富硒产业综合产值达 优势富硒功能农业为重点,鼓励和引导企业、合作100亿元以上,主产区农民群众来自富硒产业人均 组织等社会力量参与;定位高端市场,采取政府引收入达到2万元以上。 政策扶持、龙头带动、标准化生产、私人定制 、工作重点 定向配送的品牌营销措施,实现优质优价收购,推 (一)以富硒基地建设为重点,推进产业规模
《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 【中卫市人民政府办公室文件】 中卫市 2019 年富硒产业发展实施方案 为深入实施乡村振兴战略,促进农业农村现代 化发展,加快推进“中国塞上硒谷”建设,构建富硒 农产品规范化、规模化、集约化、企业化、品牌化开 发利用体系,提高农产品市场竞争力和品牌影响 力,按照“一带两廊”建设规划和《中共中卫市委员 会中卫市人民政府关于印发 〈中卫市打赢脱贫攻 坚战三年行动实施方案〉的通知》(卫党发〔2018〕 26 号)要求,特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面落 实自治区党委和市委、市政府关于推进富硒功能 农产品开发工作的有关要求,围绕全市富硒产业 “一中心、三基地”建设任务,打造“中国塞上硒 谷”,以“一带两廊”建设为契机,以培植壮大特色 优势富硒功能农业为重点,鼓励和引导企业、合作 组织等社会力量参与;定位高端市场,采取政府引 导、政策扶持、龙头带动、标准化生产、私人定制、 定向配送的品牌营销措施,实现优质优价收购,推 动富硒各产业间的科技、政策、资金和信息有效流 动和资源共享,逐步建立富硒产业体系、生产体系 和经营体系,使富硒功能农业成为中卫市“一带两 廊”发展的样板区。 (二)主要目标。在富硒、足硒土壤上建设富硒 农产品高标准示范基地 12 万亩 (硒砂瓜 6 万亩、 枸杞 4 万亩、苹果 2 万亩),富硒农产品高标准产 业示范园 16 个 (硒砂瓜 6 个、枸杞 3 个、苹果 2 个,蔬菜、马铃薯、大米、小杂粮、食用菌各 1 个)。 建设富硒特色小镇 1 个,建设硒产业乡村旅游示 范点 3 个,培育扶持主要从事富硒农产品开发的 市级以上农业产业化龙头企业 10 个,打造具有较 强竞争力的富硒农产品品牌 3—5 个,建成富硒产 业研发中心和富硒农产品加工基地。富硒枸杞、硒 砂瓜、苹果收购价增加 100%,实现亩均销售收入 翻一番。2019 年底,力争全市富硒产业综合产值达 100 亿元以上,主产区农民群众来自富硒产业人均 收入达到 2 万元以上。 二、工作重点 (一)以富硒基地建设为重点,推进产业规模 中卫市人民政府办公室 关于印发中卫市 2019 年富硒产业发展 实施方案的通知 卫政办发〔2019〕16 号 各县(区)人民政府(管委会),市政府各部门、直属机构: 《中卫市 2019 年富硒产业发展实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 中卫市人民政府办公室 2019 年 2 月 28 日 (此件公开发布) 9- -