福建省龙岩市人民政府公报（2018年9月）

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市政府文件龙岩市人民政府关于做好2018年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知龙政综[2018〕129号各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区(龙 (二)实施高校毕业生基层成长计划。面向以岩高新区)、厦龙山海协作区管委会,市直各单位,各种形式在基层服务的高校毕业生,通过强化教各高等院校育培训、实践锻炼、职业发展、管理服务等全链条根据《福建省人民政府关于做好2018年普通的扶持措施,为基层经济社会发展提供人才支持, 高等学校毕业生就业创业工作的通知》(闽政实现高校毕业生基层发展和人才成长融合互动。〔201811号)精神,为做好我市2018年高校毕业责任单位:市委组织部、市人社局、教育局、财就业创业工作,确保高校毕业生就业局势稳定,政局、民政局,各县(市、区)人民政府,龙岩经济技结合我市实际,现就有关事项通知如下术开发区(龙岩高新区)、厦龙山海协作区管委会、引导和鼓励高校毕业生服务乡村振兴战略三)发挥基层服务项目示范引领作用。继续 (一)畅通高校毕业生到基层公共管理和社会统筹实施大学生村官、“三支一扶”计划、大学生志服务岗位工作的渠道。鼓励各县(市、区)围绕打赢愿服务欠发达地区计划和高校毕业生服务社区计脱贫攻坚和实施乡村振兴战略,积极投资开发公划等基层服务项目。实施基层服务项目高校毕业益性岗位,吸纳符合条件的高校毕业生就业,按规生能力提升专项行动,每年组织不少于3个工作定从就业补助资金中给予当地最低工资标准、不日的脱产培训。在全市公务员考试录用中,安排当超过3年的岗位补贴和社会保险补贴。加大基层年招录计划数10%的职位,定向招录符合条件的特别是街道(乡镇)、社区(村)购买服务的力度,创服务基层项目高校毕业生及退役大学生士兵。有造更多公共管理和社会服务等适合高校毕业生的条件的县(市、区)及以下事业单位公开招聘工作岗位。实施高校毕业生到县乡农技、林业技术推广人员,除招聘紧缺专业和高层次人才外,用于招聘机构就业计划,招聘涉农涉林专业高校毕业生充基层服务项目服务期满毕业生比例不低于30%。实到有空编的县乡两级农技、林业技术推广机构各县(市、区)要将在基层重点领域就业创业的优工作。实施乡村教师支持计划,落实乡村教师补秀高校毕业生作为后备人才,积极创造条件,加大贴。到农林业生产经营主体就业的高校毕业生,可支持力度,为其在基层工作生活提供便利。按规定享受就业培训、继续教育、项目申报、成果责任单位:市委组织部、市人社局、团市委、市审定等政策,符合条件的可优先评聘相应专业技民政局、财政局、各县(市、区)人民政府,龙岩经济术资格。技术开发区(龙岩高新区)、厦龙山海协作区管委会责任单位:市人社局、财政局、市委编办、市农二、推进高校毕业生创新创业业局、林业局、教育局、各县(市、区)人民政府,龙 (四)加强创新创业能力培养。支持高校深化岩经济技术开发区(龙岩高新区)厦龙山海协作课程改革,加强创新创业教育师资力量,把创新创区管委会业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合,深层 21龙岩市人民政府公报20189

龙岩市人民政府公报圆园18援 9 市政府文件龙岩市人民政府关于做好2018年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知龙政综〔2018〕129号各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会袁市直各单位袁各高等院校院根据叶福建省人民政府关于做好 2018 年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知曳渊闽政也2018页11 号冤精神袁为做好我市 2018 年高校毕业生就业创业工作袁确保高校毕业生就业局势稳定袁结合我市实际袁现就有关事项通知如下院一尧引导和鼓励高校毕业生服务乡村振兴战略渊一冤畅通高校毕业生到基层公共管理和社会服务岗位工作的渠道遥鼓励各县渊市尧区冤围绕打赢脱贫攻坚和实施乡村振兴战略袁积极投资开发公益性岗位袁吸纳符合条件的高校毕业生就业袁按规定从就业补助资金中给予当地最低工资标准尧不超过 3 年的岗位补贴和社会保险补贴遥加大基层特别是街道渊乡镇冤尧社区渊村冤购买服务的力度袁创造更多公共管理和社会服务等适合高校毕业生的岗位遥实施高校毕业生到县乡农技尧林业技术推广机构就业计划袁招聘涉农涉林专业高校毕业生充实到有空编的县乡两级农技尧林业技术推广机构工作遥实施乡村教师支持计划袁落实乡村教师补贴遥到农林业生产经营主体就业的高校毕业生袁可按规定享受就业培训尧继续教育尧项目申报尧成果审定等政策袁符合条件的可优先评聘相应专业技术资格遥责任单位院市人社局尧财政局尧市委编办尧市农业局尧林业局尧教育局尧各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊二冤实施高校毕业生基层成长计划遥面向以各种形式在基层服务的高校毕业生袁通过强化教育培训尧实践锻炼尧职业发展尧管理服务等全链条的扶持措施袁为基层经济社会发展提供人才支持袁实现高校毕业生基层发展和人才成长融合互动遥责任单位院市委组织部尧市人社局尧教育局尧财政局尧民政局袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊三冤发挥基层服务项目示范引领作用遥继续统筹实施大学生村官尧野三支一扶冶计划尧大学生志愿服务欠发达地区计划和高校毕业生服务社区计划等基层服务项目遥实施基层服务项目高校毕业生能力提升专项行动袁每年组织不少于 3 个工作日的脱产培训遥在全市公务员考试录用中袁安排当年招录计划数 10%的职位袁定向招录符合条件的服务基层项目高校毕业生及退役大学生士兵遥有条件的县渊市尧区冤及以下事业单位公开招聘工作人员袁除招聘紧缺专业和高层次人才外袁用于招聘基层服务项目服务期满毕业生比例不低于 30%遥各县渊市尧区冤要将在基层重点领域就业创业的优秀高校毕业生作为后备人才袁积极创造条件袁加大支持力度袁为其在基层工作生活提供便利遥责任单位院市委组织部尧市人社局尧团市委尧市民政局尧财政局尧各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会二尧推进高校毕业生创新创业渊四冤加强创新创业能力培养遥支持高校深化课程改革袁加强创新创业教育师资力量袁把创新创业教育与专业教育尧思想政治教育紧密结合袁深层 2

市政府文件次融入人才培养全过程。强化创新创业教育与实与创业资源有效对接。积极落实各项培训扶持政践,深化校企合作、产教融合,积极开展创新创业策,提升初创经营者素质。发挥好现有创业担保贷竞赛、培训、实训活动,完善和推进福建省大学生款基金功能作用,为创业毕业生提供股权投资融创新创业基地(龙岩)建设,支持“今日头条创作空资担保等服务。进一步加强创业服务体系建设间”入驻大学生创新创业基地,着力培养大学生创责任单位:市人社局、财政局、教育局、科技新精神、创业意识和创造能力。局、团市委、人行龙岩中心支行,各高校,各县(市责任单位:市教育局、各高校区)人民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高新 (五)落实创新创业优惠政策。有关部门要进区)、厦龙山海协作区管委会步落实工商登记、税费减免、创业担保贷款等各 (七)开展创新创业竞赛活动。积极组织开展项优惠政策,加大对高校毕业生创新创业的财政“中国创翼”“创青春”“挑战杯”等各级各类创新创支持力度。对首次创办小微企业或从事个体经营业大赛,展示推介创业项目,选树创业典型,搭建并正常经营6个月以上的毕业5年内大中专院校创业项目与政策、资金、技术、人才市场对接平台毕业生租用经营场所的,按不超过租金的50%、每形成鼓励支持毕业生创新创业的良好氛围。最高6000元、补贴期限不超过2年的标准发放责任单位:市教育局、科技局、财政局、发改性创业扶持补贴。继续遴选一批大中专毕业委、人社局、团市委,各高校,各县(市、区)人民政生创业省级资助项目和大学生创新创业优秀项府,龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)、厦龙山海目,并给予创业启动资金支持。对初创三年的小微协作区管委会企业、个体工商户吸纳就业的(签订1年以上期限三、实施高校毕业生就业启航计划劳动合同并缴纳社会保险费),可按吸纳就业人数 (八)发挥就业“红娘”作用。各县(市、区)要以给予每人1000元、总额不超过3万元的创业带动公共就业和人才服务机构、就业和社会保障平台就业补贴。对高校毕业生以资金入股、技术参股等从业人员和创业导师为主体,建立就业“红娘”队方式,加入农民专业合作社等经济组织,兴办家庭伍,结对帮扶毕业年度离校未就业建档立卡贫困农场等新型农业经营主体的,按规定落实相关减家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾髙校毕业税和普遍性降費政策。经工商登记注册的网络创生和离校1年以上未就业高校毕业生等,帮助其业高校毕业生,同等享受各项创业扶持政策;未经尽快就业、实现脱贫。将开展就业“红娘”结对帮商登记注册的,可认定为灵活就业人员,享受相扶,纳入各地就业创业服务补助范围。对人力资源应扶持政策。支持建设一批市、县(区)级创业孵化企业等社会机构开展相关服务的,纳入政府购买基地,对高校毕业生创业项目予以支持,为创业者服务范围。对非公职人员结对帮扶促进困难毕业提供场地支持、指导服务和政策扶持。生与用人单位签订1年以上期限劳动合同,并按责任单位:市工商局、税务局、人社局、教育规定连续缴纳社会保险费并稳定就业6个月以上局、人行龙岩中心支行、市农业局、商务局、财政的,按成功就业人数给予每人500元的一次性就局,各高校,各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术业“红娘”补贴开发区(龙岩高新区)、厦龙山海协作区管委会责任单位:市人社局、财政局,各高校,各县 (六)强化创新创业服务保障。有关部门要进(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高步加强创业导师队伍建设,规范统一管理,发挥新区)、厦龙山海协作区管委会创业政策支持、创业培训、创业服务的联动作用 (九)加大就业见习帮扶力度。持续开展高校为创业毕业生提供“传、帮、带”服务。鼓励组建各毕业生就业见习计划,见习对象调整为离校2年类高校毕业生创业联盟,进一步促进创业毕业生内未就业高校毕业生,省级扶贫开发工作重点县 20189龙岩市人民政府公报3

圆园18援9 龙岩市人民政府公报市政府文件次融入人才培养全过程遥强化创新创业教育与实践袁深化校企合作尧产教融合袁积极开展创新创业竞赛尧培训尧实训活动袁完善和推进福建省大学生创新创业基地渊龙岩冤建设袁支持野今日头条创作空间冶入驻大学生创新创业基地袁着力培养大学生创新精神尧创业意识和创造能力遥责任单位院市教育局尧各高校渊五冤落实创新创业优惠政策遥有关部门要进一步落实工商登记尧税费减免尧创业担保贷款等各项优惠政策袁加大对高校毕业生创新创业的财政支持力度遥对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营 6 个月以上的毕业 5 年内大中专院校毕业生租用经营场所的袁按不超过租金的 50%尧每年最高 6000 元尧补贴期限不超过 2 年的标准发放一次性创业扶持补贴遥继续遴选一批大中专毕业生创业省级资助项目和大学生创新创业优秀项目袁并给予创业启动资金支持遥对初创三年的小微企业尧个体工商户吸纳就业的渊签订 1 年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费冤袁可按吸纳就业人数给予每人 1000 元尧总额不超过 3 万元的创业带动就业补贴遥对高校毕业生以资金入股尧技术参股等方式袁加入农民专业合作社等经济组织袁兴办家庭农场等新型农业经营主体的袁按规定落实相关减税和普遍性降费政策遥经工商登记注册的网络创业高校毕业生袁同等享受各项创业扶持政策曰未经工商登记注册的袁可认定为灵活就业人员袁享受相应扶持政策遥支持建设一批市尧县渊区冤级创业孵化基地袁对高校毕业生创业项目予以支持袁为创业者提供场地支持尧指导服务和政策扶持遥责任单位院市工商局尧税务局尧人社局尧教育局尧人行龙岩中心支行尧市农业局尧商务局尧财政局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊六冤强化创新创业服务保障遥有关部门要进一步加强创业导师队伍建设袁规范统一管理袁发挥创业政策支持尧创业培训尧创业服务的联动作用袁为创业毕业生提供野传尧帮尧带冶服务遥鼓励组建各类高校毕业生创业联盟袁进一步促进创业毕业生与创业资源有效对接遥积极落实各项培训扶持政策袁提升初创经营者素质遥发挥好现有创业担保贷款基金功能作用袁为创业毕业生提供股权投资尧融资担保等服务遥进一步加强创业服务体系建设遥责任单位院市人社局尧财政局尧教育局尧科技局尧团市委尧人行龙岩中心支行袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊七冤开展创新创业竞赛活动遥积极组织开展野中国创翼冶野创青春冶野挑战杯冶等各级各类创新创业大赛袁展示推介创业项目袁选树创业典型袁搭建创业项目与政策尧资金尧技术尧人才市场对接平台袁形成鼓励支持毕业生创新创业的良好氛围遥责任单位院市教育局尧科技局尧财政局尧发改委尧人社局尧团市委袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会三尧实施高校毕业生就业启航计划渊八冤发挥就业野红娘冶作用遥各县渊市尧区冤要以公共就业和人才服务机构尧就业和社会保障平台从业人员和创业导师为主体袁建立就业野红娘冶队伍袁结对帮扶毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭尧城乡低保家庭尧零就业家庭尧残疾高校毕业生和离校 1 年以上未就业高校毕业生等袁帮助其尽快就业尧实现脱贫遥将开展就业野红娘冶结对帮扶袁纳入各地就业创业服务补助范围遥对人力资源企业等社会机构开展相关服务的袁纳入政府购买服务范围遥对非公职人员结对帮扶促进困难毕业生与用人单位签订 1 年以上期限劳动合同袁并按规定连续缴纳社会保险费并稳定就业 6 个月以上的袁按成功就业人数给予每人 500 元的一次性就业野红娘冶补贴遥责任单位院市人社局尧财政局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊九冤加大就业见习帮扶力度遥持续开展高校毕业生就业见习计划袁见习对象调整为离校 2 年内未就业高校毕业生袁省级扶贫开发工作重点县 3

市政府文件可扩大至离校未就业的中等职业学校毕业生。见层高校毕业生的多层次、多元化培训和实训体系, 习期最长不超过6个月,见习期间每人每月按照组织开展有针对性的教育培训,多渠道组织引导当地最低工资标准给予就业见习补贴。见习基地高校毕业生到基层实践锻炼。鼓励和引导大中专在见习期内提前接收(留用)见习毕业生的,可按院校、职业培训机构等利用新一代信息技术,探索照毕业生原定见习期继续享受有关优惠政策。对建立开放型云培训平台。为有培训意愿的毕业年毕业生见习期满留用率达到50%以上的单位,根度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭据留用人数,每人每月按当地最低工资标准的零就业家庭、残疾高校毕业生和离校1年以上未 150%给予见习补贴。各县(市、区)要加强高校毕就业高校毕业生提供免费就业创业培训。业生见习基地建设,对申报见习基地的单位及时责任单位:市人社局、教育局、财政局,各高予以认定校,各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区责任单位:市人社局、财政局,各高校,各县(龙岩高新区)、厦龙山海协作区管委会 (市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高四、开展全方位公共就业服务新区)、厦龙山海协作区管委会 (十三)促进毕业生多渠道就业。围绕我市重 (十)引导吸纳困难毕业生就业。落实用人单点发展“365”产业要求,持续向有色金属、机械装位招用就业困难人员社会保险补贴政策,引导用备、文旅康养等主导产业输送毕业生。深入挖掘互人单位吸纳毕业年度离校未就业建档立卡贫困家联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾高校毕业生的就业机会,在共享经济、现代供应链、人力资本和离校1年以上未就业高校毕业生就业。市内高服务等领域拓展就业新空间。充分发挥中小微企校、技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院业吸纳毕业生就业的主渠道作用,进一步开发有校职业教育类毕业年度内有就业创业意愿并积极利于发挥高校毕业生专长的管理型、技术型岗位, 求职创业的城乡低保家庭、残疾及获得国家助学支持和引导中小微企业开展科技研发、科技成果贷款的全日制毕业生(已明确毕业后继续升学、出转移转化,推动中小微企业做强做大,促进高校毕国出境以及暂无就业创业愿望的人员除外),以及业生就业。小微企业招用应届高校毕业生,签订1 贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给的高校毕业生给予一次性2000元的求职创业补贴。予最长1年的社会保险补贴。将鼓励创业创新发责任单位:市人社局财政局、各县(市、区)人展的优惠政策面向新兴业态企业开放,符合条件民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)、厦龙的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠山海协作区管委会政策,对认定为市级众创空间,由受益财政给予每 (十一)支持以灵活方式就业。离校未就业高平方米30元,上限30万元的一次性补助。校毕业生灵活就业后,向公共就业人才服务机构责任单位:市人社局、科技局、财政局、教育申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基局、经信委、商务局、税务局,各县(市、区)人民政本医疗保险费的,按上年度灵活就业窗口最低缴府,龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)、厦龙山海费基数的50%发放基本养老保险费、医疗保险费协作区管委会补贴,补贴期限不超过3年。 (十四)优化就业精准服务。人社、教育部门要责任单位:市人社局、财政局、各县(市、区)人做好离校未就业毕业生实名登记和精准就业服务民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)、厦龙工作,并与农业、民政、残联等部门互联共享毕业山海协作区管委会生信息。主动服务,针对其特点和需求制定个性化 (十二)开展能力提升服务。建立健全面向基求职就业方案,组织开展就业服务月等专项服务 4龙岩市人民政府公报20189

龙岩市人民政府公报圆园18援 9 可扩大至离校未就业的中等职业学校毕业生遥见习期最长不超过 6 个月袁见习期间每人每月按照当地最低工资标准给予就业见习补贴遥见习基地在见习期内提前接收渊留用冤见习毕业生的袁可按照毕业生原定见习期继续享受有关优惠政策遥对毕业生见习期满留用率达到 50%以上的单位袁根据留用人数袁每人每月按当地最低工资标准的 150%给予见习补贴遥各县渊市尧区冤要加强高校毕业生见习基地建设袁对申报见习基地的单位及时予以认定遥责任单位院市人社局尧财政局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十冤引导吸纳困难毕业生就业遥落实用人单位招用就业困难人员社会保险补贴政策袁引导用人单位吸纳毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭尧城乡低保家庭尧零就业家庭尧残疾高校毕业生和离校 1 年以上未就业高校毕业生就业遥市内高校尧技工院校高级工班尧预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业年度内有就业创业意愿并积极求职创业的城乡低保家庭尧残疾及获得国家助学贷款的全日制毕业生渊已明确毕业后继续升学尧出国出境以及暂无就业创业愿望的人员除外冤袁以及贫困残疾人家庭尧建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生给予一次性 2000 元的求职创业补贴遥责任单位院市人社局尧财政局尧各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十一冤支持以灵活方式就业遥离校未就业高校毕业生灵活就业后袁向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费尧基本医疗保险费的袁按上年度灵活就业窗口最低缴费基数的 50%发放基本养老保险费尧医疗保险费补贴袁补贴期限不超过 3 年遥责任单位院市人社局尧财政局尧各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十二冤开展能力提升服务遥建立健全面向基层高校毕业生的多层次尧多元化培训和实训体系袁组织开展有针对性的教育培训袁多渠道组织引导高校毕业生到基层实践锻炼遥鼓励和引导大中专院校尧职业培训机构等利用新一代信息技术袁探索建立开放型云培训平台遥为有培训意愿的毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭尧城乡低保家庭尧零就业家庭尧残疾高校毕业生和离校 1 年以上未就业高校毕业生提供免费就业创业培训遥责任单位院市人社局尧教育局尧财政局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会四尧开展全方位公共就业服务渊十三冤促进毕业生多渠道就业遥围绕我市重点发展野365冶产业要求袁持续向有色金属尧机械装备尧文旅康养等主导产业输送毕业生遥深入挖掘互联网尧大数据尧人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会袁在共享经济尧现代供应链尧人力资本服务等领域拓展就业新空间遥充分发挥中小微企业吸纳毕业生就业的主渠道作用袁进一步开发有利于发挥高校毕业生专长的管理型尧技术型岗位袁支持和引导中小微企业开展科技研发尧科技成果转移转化袁推动中小微企业做强做大袁促进高校毕业生就业遥小微企业招用应届高校毕业生袁签订 1 年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的袁给予最长 1 年的社会保险补贴遥将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放袁符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政尧信贷等优惠政策袁对认定为市级众创空间袁由受益财政给予每平方米 30 元袁上限 30 万元的一次性补助遥责任单位院市人社局尧科技局尧财政局尧教育局尧经信委尧商务局尧税务局袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十四冤优化就业精准服务遥人社尧教育部门要做好离校未就业毕业生实名登记和精准就业服务工作袁并与农业尧民政尧残联等部门互联共享毕业生信息遥主动服务袁针对其特点和需求制定个性化求职就业方案袁组织开展就业服务月等专项服务市政府文件 4

市政府文件活动,对举办高校毕业生专场招聘会或校园招聘要认真落实就业情况统计和监测责任制,确保就会的院校给与1-1.5万元的招聘会补助,资金从业数据真实准确。要密切关注就业形势变化,加强就业补助资金中列支。继续开展就业援藏工作分析研判和舆情监控,增强工作主动性和预见性。责任单位:市人社局、教育局、财政局、农业要完善就业质量评价指标体系,开展毕业生就业局、民政局、经信委、残联,各高校,各县(市、区)人创业与职业发展状况跟踪调查,推动形成就业与民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)、厦龙招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调海协作区管委会整的联动机制。要加强对招聘活动的规范管理,严 (十五)做好大学生征兵工作。各县(市、区)、禁发布带有歧视性内容的招聘信息,严密防范“培各高校要加强与兵役机关协调配合,多渠道、多形训贷”、求职陷阱、传销等不法行为,积极推动建立式地鼓励动员更多优秀高校毕业生到军营建功立入职定点体检和结果互认机制,切实维护毕业生业。加强高校征兵机构建设,及早部署开展大学生就业权益。预征工作,提高预征对象上站率。进一步完善和落责任单位:市教育局、人社局,各高校,各县实高校学生参军入伍优惠政策,高校毕业生应征(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高入伍服义务兵役,优先报名应征、优先体检政考,新区)、厦龙山海协作区管委会优先审批定兵、优先安排使用,享受学费补偿和国 (十八)加强督查调研。各县(市、区)、各高校家助学贷款代偿、退役后考学升学及就业优惠政要开展高校毕业生就业创业政策落实情况定期自策。退役大学毕业生土兵凭《退役士兵证》《毕业证查工作,市大中专毕业生就业工作领导协调小组书》,可按规定享受我市机关事业单位招录(聘)考办公室要落实经常性联合督导调研机制,把各项试优惠政策。退役大学毕业生土兵和在校大学生政策落实和毕业生实名就业服务等工作作为督查士兵自主创业的,可按规定享受我市高校毕业生重点,推动高校毕业生就业创业各项政策措施自主创业优惠政策。退役大学生士兵服役视为基落实。层工作经历,服役时间计算工龄责任单位:市人社局、教育局、财政局,各高责任单位:市征兵办、市教育局、财政局、人社校,各县(市、区)人民政府、龙岩经济技术开发区局、民政局、公安局,各高校 (龙岩高新区)、厦龙山海协作区管委会五、加强组织领导和督促检查 (十九)开展宣传引导。各县(市、区)、各有关 (十六)加强组织领导。市、县大中专毕业生就部门要对高校毕业生就业创业政策进行全面梳业工作领导小组要建立健全工作机制,加强沟通理,集中开展高校毕业生就业创业政策宣传推介协调;人社部门要认真履行牵头抓总职责,注重全活动,充分运用各种媒体,宣传解读国家和我省我面统筹,各有关部门要按照职责分工,积极参与,市促进就业创业的政策措施,帮助毕业生熟悉和形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要进一步健用好政策。要坚持正确的舆论导向,积极开展正面全政府促进就业创业责任制度,加大经费投入,切宣传,引导广大毕业生树立科学的就业观和成才实落实高校毕业生就业创业相关政策。各高校要观,面向基层主动就业创业,实现人生价值。落实“一把手”工程,进一步提升就业创业工作机责任单位:市人社局、教育局,各高校,各县构服务能力,确保“机构、人员、场地、经费”四到位 (市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高责任单位:市人社局、教育局、财政局,各高新区)、厦龙山海协作区管委会校,各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区 (龙岩高新区)、厦龙山海协作区管委会龙岩市人民政府 (十七)规范工作管理。各县(市、区)、各高校 2018年8月16日 20189龙岩市人民政府公报

圆园18援9 龙岩市人民政府公报活动袁对举办高校毕业生专场招聘会或校园招聘会的院校给与 1耀1.5 万元的招聘会补助袁资金从就业补助资金中列支遥继续开展就业援藏工作遥责任单位院市人社局尧教育局尧财政局尧农业局尧民政局尧经信委尧残联袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十五冤做好大学生征兵工作遥各县渊市尧区冤尧各高校要加强与兵役机关协调配合袁多渠道尧多形式地鼓励动员更多优秀高校毕业生到军营建功立业遥加强高校征兵机构建设袁及早部署开展大学生预征工作袁提高预征对象上站率遥进一步完善和落实高校学生参军入伍优惠政策袁高校毕业生应征入伍服义务兵役袁优先报名应征尧优先体检政考袁优先审批定兵尧优先安排使用袁享受学费补偿和国家助学贷款代偿尧退役后考学升学及就业优惠政策遥退役大学毕业生士兵凭叶退役士兵证曳叶毕业证书曳袁可按规定享受我市机关事业单位招录渊聘冤考试优惠政策遥退役大学毕业生士兵和在校大学生士兵自主创业的袁可按规定享受我市高校毕业生自主创业优惠政策遥退役大学生士兵服役视为基层工作经历袁服役时间计算工龄遥责任单位院市征兵办尧市教育局尧财政局尧人社局尧民政局尧公安局袁各高校五尧加强组织领导和督促检查渊十六冤加强组织领导遥市尧县大中专毕业生就业工作领导小组要建立健全工作机制袁加强沟通协调曰人社部门要认真履行牵头抓总职责袁注重全面统筹袁各有关部门要按照职责分工袁积极参与袁形成齐抓共管尧整体推进的工作格局遥要进一步健全政府促进就业创业责任制度袁加大经费投入袁切实落实高校毕业生就业创业相关政策遥各高校要落实野一把手冶工程袁进一步提升就业创业工作机构服务能力袁确保野机构尧人员尧场地尧经费冶四到位遥责任单位院市人社局尧教育局尧财政局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十七冤规范工作管理遥各县渊市尧区冤尧各高校要认真落实就业情况统计和监测责任制袁确保就业数据真实准确遥要密切关注就业形势变化袁加强分析研判和舆情监控袁增强工作主动性和预见性遥要完善就业质量评价指标体系袁开展毕业生就业创业与职业发展状况跟踪调查袁推动形成就业与招生计划尧人才培养尧经费拨款尧院校设置尧专业调整的联动机制遥要加强对招聘活动的规范管理袁严禁发布带有歧视性内容的招聘信息袁严密防范野培训贷冶尧求职陷阱尧传销等不法行为袁积极推动建立入职定点体检和结果互认机制袁切实维护毕业生就业权益遥责任单位院市教育局尧人社局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十八冤加强督查调研遥各县渊市尧区冤尧各高校要开展高校毕业生就业创业政策落实情况定期自查工作袁市大中专毕业生就业工作领导协调小组办公室要落实经常性联合督导调研机制袁把各项政策落实和毕业生实名就业服务等工作作为督查重点袁推动高校毕业生就业创业各项政策措施落实遥责任单位院市人社局尧教育局尧财政局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府尧龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会渊十九冤开展宣传引导遥各县渊市尧区冤尧各有关部门要对高校毕业生就业创业政策进行全面梳理袁集中开展高校毕业生就业创业政策宣传推介活动袁充分运用各种媒体袁宣传解读国家和我省我市促进就业创业的政策措施袁帮助毕业生熟悉和用好政策遥要坚持正确的舆论导向袁积极开展正面宣传袁引导广大毕业生树立科学的就业观和成才观袁面向基层主动就业创业袁实现人生价值遥责任单位院市人社局尧教育局袁各高校袁各县渊市尧区冤人民政府袁龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤尧厦龙山海协作区管委会龙岩市人民政府 2018 年 8 月 16 日市政府文件 5

市政府文件龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法的通知龙政综[2018〕133号各县(市、区)人民政府、龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管委会,市直有关单位《龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。龙岩市人民政府 2018年8月23日龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法为增强教育服务社会功能,充分整合和利用源不足与体育设施利用率不高的问题日益突出学校体育资源,有效缓解广大青少年和人民群众通过政府购买服务等方式,积极有序推进学校体日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不育场馆设施向社会开放,充分发挥学校体育场馆足之间的矛盾,促进全民健身事业的繁荣发展,根设施的功能和作用,对于进一步完善全民健身服据《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国教务体系,最大限度满足居民体育健身需求,提高办育法》《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》学社会效益,促进和谐社区建设,都具有十分重要《教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆的作用。各级各有关部门、各级各类学校要充分认向社会开放的实施意见》《福建省委办公厅福建省识做好学校体育场馆设施向社会开放工作的必要人民政府办公厅关于认真做好我省体育场馆、博性,进一步统一思想、提高认识,克服困难、创造条物馆、纪念馆等活动场所向社会开放工作的通知》件,采取扎实有效措施,以良好的健身设施条件和等法律、法规和政策,结合实际,特制定本实施严密的组织管理,保证学校体育场馆设施向社会办法: 开放的顺利实施。充分认识学校体育场馆设施向社会开放积极稳妥推进学校体育场馆设施向社会的必要性开放随着我市经济社会的快速发展和人民生活水 (一)开放原则平的不断提高,全民健身运动得到了广泛深入开 1学校使用优先,维护秩序安全。学校体育设展,群众体育健身需求不断增长,公共体育设施资施向社会开放,应当在保证学校正常教育教学秩 61龙岩市人民政府公报20189

龙岩市人民政府公报圆园18援 9 龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法的通知龙政综〔2018〕133号各县渊市尧区冤人民政府尧龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会袁市直有关单位院叶龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法曳已经市政府常务会议审议通过袁现印发给你们袁请遵照执行遥龙岩市人民政府 2018年 8 月 23 日龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法为增强教育服务社会功能袁充分整合和利用学校体育资源袁有效缓解广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间的矛盾袁促进全民健身事业的繁荣发展袁根据叶中华人民共和国体育法曳叶中华人民共和国教育法曳叶公共文化体育设施条例曳叶全民健身条例曳叶教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见曳叶福建省委办公厅福建省人民政府办公厅关于认真做好我省体育场馆尧博物馆尧纪念馆等活动场所向社会开放工作的通知曳等法律尧法规和政策袁结合实际袁特制定本实施办法院一尧充分认识学校体育场馆设施向社会开放的必要性随着我市经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高袁全民健身运动得到了广泛深入开展袁群众体育健身需求不断增长袁公共体育设施资源不足与体育设施利用率不高的问题日益突出遥通过政府购买服务等方式袁积极有序推进学校体育场馆设施向社会开放袁充分发挥学校体育场馆设施的功能和作用袁对于进一步完善全民健身服务体系袁最大限度满足居民体育健身需求袁提高办学社会效益袁促进和谐社区建设袁都具有十分重要的作用遥各级各有关部门尧各级各类学校要充分认识做好学校体育场馆设施向社会开放工作的必要性袁进一步统一思想尧提高认识袁克服困难尧创造条件袁采取扎实有效措施袁以良好的健身设施条件和严密的组织管理袁保证学校体育场馆设施向社会开放的顺利实施遥二尧积极稳妥推进学校体育场馆设施向社会开放渊一冤开放原则 1援学校使用优先袁维护秩序安全遥学校体育设施向社会开放袁应当在保证学校正常教育教学秩市政府文件 6

市政府文件序和校园安全,满足师生体育教学、训练、竞赛课100、下午15:30-晚上20:30开放;教学日晚上外体育活动及学校其他各项工作需要的前提下,18:00-20:30开放)。学校可以根据实际情况,结合季按照规范、有序、安全、公益的要求,利用课余时节、天气等因素合理确定具体开放时段。具体时间间、节假日等时段,为群众健身活动提供服务。由学校根据实际情况确定,并在开放须知中说明。 2因地因校制宜,积极主动参与。各学校要根因校舍、体育设施维修保养、重大活动、考点据实际情况,建立相关组织,制订各项制度。要充设置、传染病流行、安全保卫(保密)等因素可以暂分利用现有体育设施,服务社区、服务市民,活跃停向社会开放学校体育设施,但应当提前告知;遇社区居民体育文化生活。各镇(街道)、社区(村)要有校园重大突发事件,应当迅速通过校园广播等主动加强与学校的联系,引导居民利用学校体育方式通知入校健身人员有序撤离。施开展健身运动。 (四)开放形式 3方便居民锻炼,实施规范管理。各学校要针采取“分类开放、限时开放”的形式实施。学校对社区的公共体育需求,为居民健身提供便利。学室外操场、球场、田径跑道、健身器材等体育设施校体育设施开放后的管理工作由学校和社区共同按照分级管理的原则,由当地人民政府采取购买承担,要做到开放制度化,管理规范化,安全有服务方式,免费向市民开放。学校游泳池及其它室保障内体育场馆设施是否对外开放,以及是否实行收 4坚持循序渐进,实现全面开放。要有力推进费,由学校自行决定。学校场馆向社会开放,做到循序渐进,有序开放。学校应当在显著位置将开放的体育设施名制定时间表,有序推进中心城区学校体育场馆在称、服务项目、开放时间、基本要求等予以公告,便 2018年底前全部实施对社区开放。于公众知晓,接受社会监督。 (二)开放范围三、确保学校体育场馆设施向社会开放工作龙岩中心城区范围内中小学校、中职学校、龙安全有序岩学院和闽西职业技术学院等2所高校所属的体 (一)建立持卡持证准入制度育场(馆)等设施(指用于体育训练、竞赛、健身活入校健身人员按照就近原则,凭二代身份证动的场馆、建筑物及其配套设备),在不影响学校社保卡、老年证、学生证等有效证件,在学校、所在正常教育教学秩序的前提下,凡周边社区群众有社区(村)或者学校体育设施开放管理单位登记报体育健身需求,且学校体育场馆设施符合公共场名,熟悉入校健身相关制度和规定,签订安全协所安全管理有关要求(区域相对独立、相对集中或议,由社区(村)负责审核并发放贴有居民本人近者与其他功能区相对隔离;能基本满足群众健身期免冠照片的“居民健身卡”,居民可凭“居民健身需要,通风照明、消防安全、应急疏散和卫生服务卡”到指定的学校参加体育健身。居民健身卡的发等功能配套完备),要通过政府购买服务等方式,放数量可根据免费开放体育场馆设施学校的实际有计划地向社会开放。情况合理确定。 (三)开放时间临时入校健身人员可以凭以上有效证件,在学校体育场馆设施向社会开放的时间原则上学校值班人员办理登记手续后入校健身。单位、社为非教学时间,其中列入体育场馆向社会开放财会团体需使用学校体育设施组织开展体育活动政专项补助对象的学校,要求教学日每天开放时的,应提前向学校预约,经学校同意并统筹安排间不少于2小时,双休日、国家法定节假日、寒暑后,在约定的时间开展活动。假每天开放时间原则上不少于8小时(一般为寒 (二)建立学校安全责任保险制度暑假、双休日、法定节假日等非教学日早上7:00~ 对免费开放体育场馆设施的学校,按照隶属 20189龙岩市人民政府公报

圆园18援9 龙岩市人民政府公报序和校园安全袁满足师生体育教学尧训练尧竞赛尧课外体育活动及学校其他各项工作需要的前提下袁按照规范尧有序尧安全尧公益的要求袁利用课余时间尧节假日等时段袁为群众健身活动提供服务遥 2援因地因校制宜袁积极主动参与遥各学校要根据实际情况袁建立相关组织袁制订各项制度遥要充分利用现有体育设施袁服务社区尧服务市民袁活跃社区居民体育文化生活遥各镇渊街道冤尧社区渊村冤要主动加强与学校的联系袁引导居民利用学校体育设施开展健身运动遥 3援方便居民锻炼袁实施规范管理遥各学校要针对社区的公共体育需求袁为居民健身提供便利遥学校体育设施开放后的管理工作由学校和社区共同承担袁要做到开放制度化袁管理规范化袁安全有保障遥 4援坚持循序渐进袁实现全面开放遥要有力推进学校场馆向社会开放袁做到循序渐进袁有序开放遥制定时间表袁有序推进中心城区学校体育场馆在 2018 年底前全部实施对社区开放遥渊二冤开放范围龙岩中心城区范围内中小学校尧中职学校尧龙岩学院和闽西职业技术学院等 2 所高校所属的体育场渊馆冤等设施渊指用于体育训练尧竞赛尧健身活动的场馆尧建筑物及其配套设备冤袁在不影响学校正常教育教学秩序的前提下袁凡周边社区群众有体育健身需求袁且学校体育场馆设施符合公共场所安全管理有关要求渊区域相对独立尧相对集中或者与其他功能区相对隔离曰能基本满足群众健身需要袁通风照明尧消防安全尧应急疏散和卫生服务等功能配套完备冤袁要通过政府购买服务等方式袁有计划地向社会开放遥渊三冤开放时间学校体育场馆设施向社会开放的时间原则上为非教学时间袁其中列入体育场馆向社会开放财政专项补助对象的学校袁要求教学日每天开放时间不少于 2 小时袁双休日尧国家法定节假日尧寒暑假每天开放时间原则上不少于 8 小时渊一般为寒暑假尧双休日尧法定节假日等非教学日早上 7院00耀 10:00尧下午 15:30耀晚上 20:30 开放曰教学日晚上 18:00耀20:30 开放冤遥学校可以根据实际情况袁结合季节尧天气等因素合理确定具体开放时段遥具体时间由学校根据实际情况确定袁并在开放须知中说明遥因校舍尧体育设施维修保养尧重大活动尧考点设置尧传染病流行尧安全保卫渊保密冤等因素可以暂停向社会开放学校体育设施袁但应当提前告知曰遇有校园重大突发事件袁应当迅速通过校园广播等方式通知入校健身人员有序撤离遥渊四冤开放形式采取野分类开放尧限时开放冶的形式实施遥学校室外操场尧球场尧田径跑道尧健身器材等体育设施袁按照分级管理的原则袁由当地人民政府采取购买服务方式袁免费向市民开放遥学校游泳池及其它室内体育场馆设施是否对外开放袁以及是否实行收费袁由学校自行决定遥学校应当在显著位置将开放的体育设施名称尧服务项目尧开放时间尧基本要求等予以公告袁便于公众知晓袁接受社会监督遥三尧确保学校体育场馆设施向社会开放工作安全有序渊一冤建立持卡持证准入制度入校健身人员按照就近原则袁凭二代身份证尧社保卡尧老年证尧学生证等有效证件袁在学校尧所在社区渊村冤或者学校体育设施开放管理单位登记报名袁熟悉入校健身相关制度和规定袁签订安全协议袁由社区渊村冤负责审核并发放贴有居民本人近期免冠照片的野居民健身卡冶袁居民可凭野居民健身卡冶到指定的学校参加体育健身遥居民健身卡的发放数量可根据免费开放体育场馆设施学校的实际情况合理确定遥临时入校健身人员可以凭以上有效证件袁在学校值班人员办理登记手续后入校健身遥单位尧社会团体需使用学校体育设施组织开展体育活动的袁应提前向学校预约袁经学校同意并统筹安排后袁在约定的时间开展活动遥渊二冤建立学校安全责任保险制度对免费开放体育场馆设施的学校袁按照隶属市政府文件 7

市政府文件关系,由市、新罗区人民政府为体育设施开放学校调有关学校与镇(街道)、社区(村)共同做好开放统一办理开放场馆意外伤害公众责任保险。工作;定期或不定期地对所属学校体育场馆设施 (三)建立体育场馆开放管理制度开放工作进行检查和指导,督促学校抓好各项安各体育设施开放学校要明确分管领导和工作全管理工作;协同抓好年度考核、评比等工作;负人员,落实管理责任,加强现场管理。学校体育设责协调办理开放学校公众安全责任保险等事项。施开放期间,应当加强进出人员信息査验登记,防 3体育部门:会同市教育局每年对开放学校止身份不明人员擅自进入校园;要加大校园巡视的体育设施的安全性和管理情况进行不定期检力度,加强重点部位监控,及时处置意外突发事査。会冋教育、财政等部门商定学校体育场馆设施件,切实维护好开放期间学校体育健身活动秩序。向社会开放补贴办法和学校体育场馆设施向社会根据学校体育设施承载规模,适度控制入校健身开放工作检查、评估细则等;发挥社区体育俱乐部人员数量,并做好宣传解释工作。学校体育设施每的作用,选派社会体育指导员联系各学校;协助做日开放前,学校体育设施开放管理单位应当组织好学校体育设施开放工作的检查、考核和评比等安全检查,及时消除安全隐患,要在体育场馆设施工作。周边醒目位置标明设施和器材的使用方法、安全 4财政部门:负责落实体育场馆开放和必要须知,设置安全警示标的改造专项资金,将体育场馆开放和意外伤害责 (四)建立安全工作制度任投保资金、场馆相对隔离优化改造资金列入地各体育设施开放学校要完善安全保卫的相关方政府年度财政预算。规章制度,制订突发事件预防和处置预案,预防并 5公安部门:负责校内开放场馆及周边治安及时整改各类安全隐患。如遇重大传染病疫情等秩序维护工作。督促各派出所配合社区(村)和学事件,应立即停止开放。要指定专人检査活动场校共同做好安全管理、治安巡逻等工作,尤其在学馆、活动器材的安全性,引导居民正确使用体育设校体育场馆开放期间加强场馆开放区域内的治安施和器材。学校体育设施向社会开放期间,未成年巡逻。督促交警部门管理好校园周边非机动车辆人入校健身时,应当由成年人陪同并承担安全看停放。护责任。 6住建、规划部门:负责学校体育设施及配套四、着力推进学校体育场馆设施向社会开放设施建设、改造的规划服务工作,加强校园周边的工作环境卫生管理。 (一)加强组织领导 7城市管理执法部门:负责校园周边环境及成立龙岩市中心城区学校体育场馆设施向社流动摊点管理等工作。会开放工作领导小组,领导小组成员由政府办、教 8物价部门:负责学校有偿开放体育设施收育、体育、财政、住建、规划、公安、城市管理、物价费标准的监管工作。安监等部门以及新罗区政府有关人员组成,负责 9安监部门:负责指导学校场馆向社会开放指导和协调各项具体工作。领导小组下设办公室,期间的安全监管工作,对学校场馆设施开放期间办公室设在市教育局,负责领导小组日常工作发生的生产安全事故、符合《生产安全事故报和调 (二)明确工作职责查处理条例》(国务院令第493号)规定范畴的,牵 1政府办:负责学校体育场馆向社会开放工头组织或参加事故的调查处理工作。作的协调和指导工作 10新罗区政府:把学校体育场馆设施向社会 2教育部门:会同体育、财政等部门共同研开放工作作为建设和谐社区重要内容之一,并列究,提出开放学校建议名单和开放实施时间表,协入对镇(街道)每年度工作的考核 81龙岩市人民政府公报20189

龙岩市人民政府公报圆园18援 9 关系袁由市尧新罗区人民政府为体育设施开放学校统一办理开放场馆意外伤害公众责任保险遥渊三冤建立体育场馆开放管理制度各体育设施开放学校要明确分管领导和工作人员袁落实管理责任袁加强现场管理遥学校体育设施开放期间袁应当加强进出人员信息查验登记袁防止身份不明人员擅自进入校园曰要加大校园巡视力度袁加强重点部位监控袁及时处置意外突发事件袁切实维护好开放期间学校体育健身活动秩序遥根据学校体育设施承载规模袁适度控制入校健身人员数量袁并做好宣传解释工作遥学校体育设施每日开放前袁学校体育设施开放管理单位应当组织安全检查袁及时消除安全隐患袁要在体育场馆设施周边醒目位置标明设施和器材的使用方法尧安全须知袁设置安全警示标志遥渊四冤建立安全工作制度各体育设施开放学校要完善安全保卫的相关规章制度袁制订突发事件预防和处置预案袁预防并及时整改各类安全隐患遥如遇重大传染病疫情等事件袁应立即停止开放遥要指定专人检查活动场馆尧活动器材的安全性袁引导居民正确使用体育设施和器材遥学校体育设施向社会开放期间袁未成年人入校健身时袁应当由成年人陪同并承担安全看护责任遥四尧着力推进学校体育场馆设施向社会开放工作渊一冤加强组织领导成立龙岩市中心城区学校体育场馆设施向社会开放工作领导小组袁领导小组成员由政府办尧教育尧体育尧财政尧住建尧规划尧公安尧城市管理尧物价尧安监等部门以及新罗区政府有关人员组成袁负责指导和协调各项具体工作遥领导小组下设办公室袁办公室设在市教育局袁负责领导小组日常工作遥渊二冤明确工作职责 1援政府办院负责学校体育场馆向社会开放工作的协调和指导工作遥 2援教育部门院会同体育尧财政等部门共同研究袁提出开放学校建议名单和开放实施时间表袁协调有关学校与镇渊街道冤尧社区渊村冤共同做好开放工作曰定期或不定期地对所属学校体育场馆设施开放工作进行检查和指导袁督促学校抓好各项安全管理工作曰协同抓好年度考核尧评比等工作曰负责协调办理开放学校公众安全责任保险等事项遥 3援体育部门院会同市教育局每年对开放学校的体育设施的安全性和管理情况进行不定期检查遥会同教育尧财政等部门商定学校体育场馆设施向社会开放补贴办法和学校体育场馆设施向社会开放工作检查尧评估细则等曰发挥社区体育俱乐部的作用袁选派社会体育指导员联系各学校曰协助做好学校体育设施开放工作的检查尧考核和评比等工作遥 4援财政部门院负责落实体育场馆开放和必要的改造专项资金袁将体育场馆开放和意外伤害责任投保资金尧场馆相对隔离优化改造资金列入地方政府年度财政预算遥 5援公安部门院负责校内开放场馆及周边治安秩序维护工作遥督促各派出所配合社区渊村冤和学校共同做好安全管理尧治安巡逻等工作袁尤其在学校体育场馆开放期间加强场馆开放区域内的治安巡逻遥督促交警部门管理好校园周边非机动车辆停放遥 6援住建尧规划部门院负责学校体育设施及配套设施建设尧改造的规划服务工作袁加强校园周边的环境卫生管理遥 7援城市管理执法部门院负责校园周边环境及流动摊点管理等工作遥 8援物价部门院负责学校有偿开放体育设施收费标准的监管工作遥 9援安监部门院负责指导学校场馆向社会开放期间的安全监管工作袁对学校场馆设施开放期间发生的生产安全事故尧符合叶生产安全事故报和调查处理条例曳渊国务院令第 493 号冤规定范畴的袁牵头组织或参加事故的调查处理工作遥 10援新罗区政府院把学校体育场馆设施向社会开放工作作为建设和谐社区重要内容之一袁并列入对镇渊街道冤每年度工作的考核遥市政府文件 8

市政府文件 11各体育设施开放学校:在校门显著位置悬门提出学校体育场馆与教学生活区隔离优化改造挂由体育、教育部门统一制作的“全民健身体育场方案,并对工程量详细测算,经住建和财政等相关馆开放学校”标牌;与所在社区(村)组成管理小部门审核后,工程改造费用列入年度城建计划。改组,制订具体的管理办法,指定专人负责,并将学造资金拨付按政府性基建投资工程款拨付管理的校体育场馆开放的设施名称、开放时间和相关规有关规定执行。学校具体实施改造工程,教育部门定予以公示;做好开放场馆设施的日常管理维护和体育部门负责监督实施。资金到位后1年内未等工作;制定突发事件应急预案,预防并及时整改按时完成改造的,追回资金并由教育部门对学校各类安全隐患。责任人进行追责。 12镇(街道)、社区(村):及时了解学校周边 (四)厘清有关责任群众的体育健身需求,主动加强与辖区学校的沟具备体育设施开放条件的学校未按照规定向通和联系,合理建议学校体育场馆设施向社会开社会开放体育设施,或者在开放使用中,管理不规放的范围、时间和形式等,并做好相关配合工作;范,制度不健全,发生安全责任事故,造成不良影负责印制、审核和发放“居民健身卡”(样本由市体响的,由主管部门责令整改;情节严重的,进行通育局、教育局提供);引导社区居民有序参加体育报批评,依法追究责任。健身人员使用学校体育设健身活动,遵守管理制度,爱护学校设施,注意运施时扰乱公共秩序、破坏体育设施,或者干扰周边动安全;负责协调解决社区居民与学校的各类矛群众正常生活的,学校体育设施开放管理人员应盾和纠纷,保障学校体育场馆设施开放工作顺利当及时制止;构成违反治安管理行为的,依法给予开展。治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任, (三)加强经费保障免费对社区开放的学校体育场馆,在向社会向社会开放的学校体育设施的改造、添置、维开放时间段,其服务对象为不特定的社会公众,学护、运行以及购买意外伤害公众责任保险等经费校向社会开放区域建筑物、场所及其设施视同社以政府购买服务的形式,由财政给予补助,补助标会公共场所,其间学校和其它部门已履行相关管准为平均每所开放学校每年15万元(含意外伤害理职责的,体育场馆向社会开放区域内发生人身公众责任险费用2万元)。根据分级管理及一事一意外伤害等安全事故的,按照公共场所发生的事原则,市属学校的开放经费由市教育局、市体育故,由属地人民政府承担安全责任。局按程序专题报告市人民政府,并根据各个学校 (五)加强督查考核体育设施的开放情况,安排经费。其中当年体彩资领导小组要不定期对学校体育场馆设施向社金的5%划出专项经费,用于学校体育场馆设施的会开放工作进行督查。领导小组办公室将会同有添置、维护、运行以及购买意外伤害公众责任保险关部门每年对学校体育设施开放工作进行考核评等,不足部分列入教育费附加支出。龙岩学院、闽价,对工作突出的学校给予一定的物质奖励,所需西职业技术学院的开放经费在生均拨款中列支。资金在市体育彩票公益金中安排。对运动区与教学生活区可以实行物理隔断改各县(市、区)辖区内学校体育场馆向社会开造的,应当实施改造工程。改造前,由教育部门排放,可参照此办法执行。查汇总拟改造的体育场馆项目,学校会同规划部 20189龙岩市人民政府公报p

圆园18援9 龙岩市人民政府公报 11援各体育设施开放学校院在校门显著位置悬挂由体育尧教育部门统一制作的野全民健身体育场馆开放学校冶标牌曰与所在社区渊村冤组成管理小组袁制订具体的管理办法袁指定专人负责袁并将学校体育场馆开放的设施名称尧开放时间和相关规定予以公示曰做好开放场馆设施的日常管理维护等工作曰制定突发事件应急预案袁预防并及时整改各类安全隐患遥 12援镇渊街道冤尧社区渊村冤院及时了解学校周边群众的体育健身需求袁主动加强与辖区学校的沟通和联系袁合理建议学校体育场馆设施向社会开放的范围尧时间和形式等袁并做好相关配合工作曰负责印制尧审核和发放野居民健身卡冶渊样本由市体育局尧教育局提供冤曰引导社区居民有序参加体育健身活动袁遵守管理制度袁爱护学校设施袁注意运动安全曰负责协调解决社区居民与学校的各类矛盾和纠纷袁保障学校体育场馆设施开放工作顺利开展遥渊三冤加强经费保障向社会开放的学校体育设施的改造尧添置尧维护尧运行以及购买意外伤害公众责任保险等经费以政府购买服务的形式袁由财政给予补助袁补助标准为平均每所开放学校每年 15 万元渊含意外伤害公众责任险费用 2 万元冤遥根据分级管理及一事一议原则袁市属学校的开放经费由市教育局尧市体育局按程序专题报告市人民政府袁并根据各个学校体育设施的开放情况袁安排经费遥其中当年体彩资金的 5%划出专项经费袁用于学校体育场馆设施的添置尧维护尧运行以及购买意外伤害公众责任保险等袁不足部分列入教育费附加支出遥龙岩学院尧闽西职业技术学院的开放经费在生均拨款中列支遥对运动区与教学生活区可以实行物理隔断改造的袁应当实施改造工程遥改造前袁由教育部门排查汇总拟改造的体育场馆项目袁学校会同规划部门提出学校体育场馆与教学生活区隔离优化改造方案袁并对工程量详细测算袁经住建和财政等相关部门审核后袁工程改造费用列入年度城建计划遥改造资金拨付按政府性基建投资工程款拨付管理的有关规定执行遥学校具体实施改造工程袁教育部门和体育部门负责监督实施遥资金到位后 1 年内未按时完成改造的袁追回资金并由教育部门对学校责任人进行追责遥渊四冤厘清有关责任具备体育设施开放条件的学校未按照规定向社会开放体育设施袁或者在开放使用中袁管理不规范袁制度不健全袁发生安全责任事故袁造成不良影响的袁由主管部门责令整改曰情节严重的袁进行通报批评袁依法追究责任遥健身人员使用学校体育设施时扰乱公共秩序尧破坏体育设施袁或者干扰周边群众正常生活的袁学校体育设施开放管理人员应当及时制止曰构成违反治安管理行为的袁依法给予治安管理处罚曰构成犯罪的袁依法追究刑事责任遥免费对社区开放的学校体育场馆袁在向社会开放时间段袁其服务对象为不特定的社会公众袁学校向社会开放区域建筑物尧场所及其设施视同社会公共场所袁其间学校和其它部门已履行相关管理职责的袁体育场馆向社会开放区域内发生人身意外伤害等安全事故的袁按照公共场所发生的事故袁由属地人民政府承担安全责任遥渊五冤加强督查考核领导小组要不定期对学校体育场馆设施向社会开放工作进行督查遥领导小组办公室将会同有关部门每年对学校体育设施开放工作进行考核评价袁对工作突出的学校给予一定的物质奖励袁所需资金在市体育彩票公益金中安排遥各县渊市尧区冤辖区内学校体育场馆向社会开放袁可参照此办法执行遥市政府文件 9

市政府文件龙岩市人民政府关于2018年调整退休人员基本养老金的通知龙政综[2018〕134号各县(市、区)人民政府,市人社局、财政局算。退休人员的入伍时间以退休审批时组织认定根据福建省人民政府《关于2018年调整退休的为准人员基本养老金的通知》(闽政[2018114号)精 (三)适当倾斜部分。神,经研究决定从2018年1月1日起,调整企业 1.在2017年1月1日至12月31日期间达和机关事业单位退休人员(以下简称退休人员)基到70周岁的退休人员,在本次定额调整、挂钩调本养老金。现将有关事项通知如下整的基础上每人每月增发40元调整范围 2.对2017年12月31日以前办理退休手续 2017年12月31日前已按规定办理退休(含的企业军转干部,2017年12月的基本养老金低退职)手续并按月领取基本养老金的退休人员。于2430元的,补齐至2430元后,再参加本次基本二、调整水平养老金调整。总体调整水平按照2017年12月退休人员月四、其他调整政策人均基本养老金的5%左右确定。 (一)已参加企业职工基本养老保险省级统筹调整办法的集体企业退休人员和全民合同工等退休人员此次调整退休人员基本养老金,采取定额调1990年底前符合国家、省规定的连续工龄,在本整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,兼顾企业次调整基本养老保险金时可以按照毎年1元的标和机关事业单位退休人员,公平与效率相结合。月准增发养老金。本条规定仅适用本次养老金调整, 增加标准由定额调整和挂钩调整构成,对符合条不涉及视同缴費年限的认定及其他待遇问题。对件的人员予以适当倾斜于1990年底前已经补缴养老保险费的年限不重 (一)定额调整部分。复计发。退休人员每人按54元调整。 (二)“5·12退休干部”、建国前参加革命工作 (二)挂钧调整部分。并符合原劳动人事部劳人险〔19833号文规定享 1.与退休人员本人基本养老金挂钩部分。退受100%退休费的退休工人养老金调整按以往办休人员按本人2017年12月发放基本养老金标准法与离休人员同步调整,不纳入本次调整范围。的21%调整增加。 (三)纳入市、县(市、区)机关事业社会保险经 2与退休人员本人缴费年限(含视同缴费年办机构统筹,执行企业职工基本养老保险制度的限,下同)挂钩部分,月增加标准按退休人员本人退休人员,待遇调整参照企业职工基本养老保险缴费年限每满一年发给1元。省级统筹的标准执行,所需资金由原渠道解决。缴费年限累计后剩余月数为6个月以内的, 五、资金来源按半年计算;7个月以上、不足1年的,按1年计调整基本养老金所需资金,其中:参加企业职 10龙岩市人民政府公报20189

龙岩市人民政府公报圆园18援 9 龙岩市人民政府关于2018年调整退休人员基本养老金的通知龙政综〔2018〕134号各县渊市尧区冤人民政府袁市人社局尧财政局院根据福建省人民政府叶关于 2018 年调整退休人员基本养老金的通知曳渊闽政也2018页14 号冤精神袁经研究袁决定从 2018 年 1 月 1 日起袁调整企业和机关事业单位退休人员渊以下简称退休人员冤基本养老金遥现将有关事项通知如下院一尧调整范围 2017 年 12 月 31 日前已按规定办理退休渊含退职冤手续并按月领取基本养老金的退休人员遥二尧调整水平总体调整水平按照 2017 年 12 月退休人员月人均基本养老金的 5%左右确定遥三尧调整办法此次调整退休人员基本养老金袁采取定额调整尧挂钩调整与适当倾斜相结合的办法袁兼顾企业和机关事业单位退休人员袁公平与效率相结合遥月增加标准由定额调整和挂钩调整构成袁对符合条件的人员予以适当倾斜院渊一冤定额调整部分遥退休人员每人按 54 元调整遥渊二冤挂钩调整部分遥 1援与退休人员本人基本养老金挂钩部分遥退休人员按本人 2017 年 12 月发放基本养老金标准的 2.1%调整增加遥 2援与退休人员本人缴费年限渊含视同缴费年限袁下同冤挂钩部分袁月增加标准按退休人员本人缴费年限每满一年发给 1 元遥缴费年限累计后剩余月数为 6 个月以内的袁按半年计算曰7 个月以上尧不足 1 年的袁按 1 年计算遥退休人员的入伍时间以退休审批时组织认定的为准遥渊三冤适当倾斜部分遥 1援在 2017 年 1 月 1 日至 12 月 31 日期间达到 70 周岁的退休人员袁在本次定额调整尧挂钩调整的基础上每人每月增发 40 元遥 2援对 2017 年 12 月 31 日以前办理退休手续的企业军转干部袁2017 年 12 月的基本养老金低于 2430 元的袁补齐至 2430 元后袁再参加本次基本养老金调整遥四尧其他调整政策渊一冤已参加企业职工基本养老保险省级统筹的集体企业退休人员和全民合同工等退休人员袁 1990 年底前符合国家尧省规定的连续工龄袁在本次调整基本养老保险金时可以按照每年 1 元的标准增发养老金遥本条规定仅适用本次养老金调整袁不涉及视同缴费年限的认定及其他待遇问题遥对于 1990 年底前已经补缴养老保险费的年限不重复计发遥渊二冤野5窑12 退休干部冶尧建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险也1983页3 号文规定享受 100%退休费的退休工人养老金调整袁按以往办法与离休人员同步调整袁不纳入本次调整范围遥渊三冤纳入市尧县渊市尧区冤机关事业社会保险经办机构统筹袁执行企业职工基本养老保险制度的退休人员袁待遇调整参照企业职工基本养老保险省级统筹的标准执行袁所需资金由原渠道解决遥五尧资金来源调整基本养老金所需资金袁其中院参加企业职市政府文件 10

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