第六章 国际贸易政策与措施 1
国 际 贸 易 1 第六章 国际贸易政策与措施
第一节国际贸易政策概述 一、对外贸易政策的目的与构成 国际保园 对外贸易政策是各国的经济政策和对外政策的重要组成部 分。各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策。 而国际贸易政策是各国对外贸易政策的总和 (一)对外贸易政策的目的： ①保护本国的市场。②扩大本国产品的出口市场。③促进本国产 业结构的改善。④积累资本或资金。⑤为或本国对外的政治关系。 2
国 际 贸 易 2 第一节 国际贸易政策概述 一、对外贸易政策的目的与构成 对外贸易政策是各国的经济政策和对外政策的重要组成部 分。各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策。 而国际贸易政策是各国对外贸易政策的总和 （一）对外贸易政策的目的： ①保护本国的市场。②扩大本国产品的出口市场。③促进本国产 业结构的改善。④积累资本或资金。⑤为或本国对外的政治关系
(二)对外贸易政策构成 国际贸园 ① 对外贸易总政策。 ② 进出口商品与服务贸易政策。 ③ 国别对外贸易政策。 二、对外贸易政策的类型与演变。 (一)对外贸易政策的类型 1.自由贸易政策 自由贸易政策的主要内容是：国家取消对出口商品和服务贸易 等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易的各种特权 和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场 上自由竞争。 3
国 际 贸 易 3 （二）对外贸易政策构成 ① 对外贸易总政策。 ② 进出口商品与服务贸易政策。 ③ 国别对外贸易政策。 二、对外贸易政策的类型与演变。 (一) 对外贸易政策的类型 1. 自由贸易政策 自由贸易政策的主要内容是：国家取消对出口商品和服务贸易 等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易的各种特权 和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场 上自由竞争
2.保护贸易政策 保护贸易政策的主要内容是：国家广泛利用各种限制进口和控 国际贸身 制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受 外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待 和补贴。 (二)对外贸易政策的演变 在资本主义生产方式准备时期，为了促进资本的原始积累，西欧 各国广泛实行重商主义的强制性的贸易保护政策，通过限制货币（贵 重金属)出口和扩大贸易顺差的办法扩大货币的积累。 在资本主义自由竞争时期，资本主义生产方式占居统治地位，世 界经济进入了商品和资本国际化的阶段。这个时期对外贸易政策的基 调是自由贸易。英国是主张实行自由贸易政策的国家。但由于各国经 济发展水平不同，一些经济发展起步较晚的国家如美国和德国采取了 贸易保护主义政策。 4
国 际 贸 易 4 2．保护贸易政策 保护贸易政策的主要内容是：国家广泛利用各种限制进口和控 制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受 外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待 和补贴。 （二）对外贸易政策的演变 在资本主义生产方式准备时期，为了促进资本的原始积累，西欧 各国广泛实行重商主义的强制性的贸易保护政策，通过限制货币（贵 重金属）出口和扩大贸易顺差的办法扩大货币的积累。 在资本主义自由竞争时期，资本主义生产方式占居统治地位，世 界经济进入了商品和资本国际化的阶段。这个时期对外贸易政策的基 调是自由贸易。英国是主张实行自由贸易政策的国家。但由于各国经 济发展水平不同，一些经济发展起步较晚的国家如美国和德国采取了 贸易保护主义政策
在资本主义垄断时期的前期(19世纪90年代到第二次世界大战 前)，垄断加强，资本输出占据统治地位。1929一1933年资本主义 经济大危机，使市场问题急剧恶化，出现了超保护贸易政策。 20世纪70年代中期以后，在世界贸易自由化的同时，兴起了新贸 易保护主义。管理贸易政策的内容是：国家对内制定各种对外经济 贸易法规和条例，加强对本国进出口贸易有秩序的发展的管理，对 外通过协商，签订各种对外经济贸易协定，以协调和发展缔约国之 间的经济贸易关系。 5
国 际 贸 易 5 在资本主义垄断时期的前期（19世纪90年代到第二次世界大战 前），垄断加强，资本输出占据统治地位。1929－1933年资本主义 经济大危机，使市场问题急剧恶化，出现了超保护贸易政策。 20世纪70年代中期以后，在世界贸易自由化的同时，兴起了新贸 易保护主义。管理贸易政策的内容是：国家对内制定各种对外经济 贸易法规和条例，加强对本国进出口贸易有秩序的发展的管理，对 外通过协商，签订各种对外经济贸易协定，以协调和发展缔约国之 间的经济贸易关系
三、对外贸易政策的制定与执行 一--一一--一一--一一--一一--一一--一一 (一)制定对外贸易政策应考虑的因素 (二)对外贸易政策一般的执行方式 6
国 际 贸 易 6 三、对外贸易政策的制定与执行 （一）制定对外贸易政策应考虑的因素 （二）对外贸易政策一般的执行方式
第二节自由贸易政策 一、自由贸易政策的理论 国际汽园 (一)自由贸易理论的形成 自由贸易理论起始于法国的重农主义，完成了古典派政治经济学， 后来又不断得到丰富。 (二)自由贸易理论的要点 1.自由贸易可以形成互相有利的国际分工 2.扩大国民真实收入 3.在自由贸易条件下，科进口廉价商品，减少国民开支。 4.自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济效率。 5.自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。 7
国 际 贸 易 7 第二节 自由贸易政策 一、自由贸易政策的理论 （一）自由贸易理论的形成 自由贸易理论起始于法国的重农主义，完成了古典派政治经济学， 后来又不断得到丰富。 （二）自由贸易理论的要点 1．自由贸易可以形成互相有利的国际分工 2．扩大国民真实收入 3．在自由贸易条件下，科进口廉价商品，减少国民开支。 4．自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济效率。 5．自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累
二、战后的贸易自由化 (一)战后贸易自由化的主要表现 国际务界 1.大幅度消减关税 (1)在关税与贸易总协定成员国范围内大幅度地降低关税 (2)欧洲经济共同体实行关税同盟，对内取消关税，对外通过谈 判，达成关税减让的协议，导致关税大幅度下降。 (3)通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展中国家和地区 的制成品和半制成品的进口给予普遍的、非歧视和非互惠的 关税优惠。 2.降低或撤销非关税壁垒 3.放宽外汇管制 8
国 际 贸 易 8 二、战后的贸易自由化 （一）战后贸易自由化的主要表现 1．大幅度消减关税 （1）在关税与贸易总协定成员国范围内大幅度地降低关税 （2）欧洲经济共同体实行关税同盟，对内取消关税，对外通过谈 判，达成关税减让的协议，导致关税大幅度下降。 （3）通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展中国家和地区 的制成品和半制成品的进口给予普遍的、非歧视和非互惠的 关税优惠。 2．降低或撤销非关税壁垒 3．放宽外汇管制
(二)贸易自由化的主要特点 1.美国主张推行贸易自由化 2.战后贸易自由化适应全球经济一体化的发展 3.战后贸易自由化主要反映了垄断资本的利益 4.关贸总协定和世贸组织起了重要作用 5 各种类型国家、贸易集团和各类商品贸易自由化的发展不平 9
国 际 贸 易 9 （二）贸易自由化的主要特点 1．美国主张推行贸易自由化 2．战后贸易自由化适应全球经济一体化的发展 3．战后贸易自由化主要反映了垄断资本的利益 4．关贸总协定和世贸组织起了重要作用 5．各种类型国家、贸易集团和各类商品贸易自由化的发展不平 衡
第三节 保护贸易政策 保护贸易政策是指一国政府对贸易活动进行干预的贸易政策， 国际贸身 即国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护 本国的产品、服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对 本国出口的产品、服务给予优待与补贴。国家对于贸易活动进行干 预，限制流入，鼓励流出，限制外国的商品、服务参与本国市场的 竞争。 、重商主义 重商主义是资本主义生产方式准备时期代表商业资本利益的经济 思想和政策体系。重商主义时代是指大约从15一17世纪。 重商主义分为早期和晚期，早期重商主义被称为“重金主义”或 “货币差额论”，晚期重商主义被称为“贸易差额论”。 10
国 际 贸 易 10 第三节 保护贸易政策 保护贸易政策是指一国政府对贸易活动进行干预的贸易政策， 即国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护 本国的产品、服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对 本国出口的产品、服务给予优待与补贴。国家对于贸易活动进行干 预，限制流入，鼓励流出，限制外国的商品、服务参与本国市场的 竞争。 一、重商主义 重商主义是资本主义生产方式准备时期代表商业资本利益的经济 思想和政策体系。重商主义时代是指大约从15－17世纪。 重商主义分为早期和晚期，早期重商主义被称为“重金主义”或 “货币差额论”，晚期重商主义被称为“贸易差额论