第一章荷兰国情 基本国情 一)自然状况 荷兰( Netherlands)位于欧洲西部,是一个面积较小、人口稠密和经济高度发达的国家,它地处莱茵河 马斯河和斯凯尔特河三大河流入海口,西、北两面濒临北海,东与德国、南与比利时为邻。国土面积42000 平方公里,从南到北长约300公里,从东到西宽约200公里,其中陆地面积34000平方公里。荷兰自称“尼 德兰”,意为“低地之国”,一半以上的国土低于海平面。荷兰属于海洋性气候,冬暖夏凉。1月份平均气 温1.7oC,7月份平均气温17oC。全年降雨量均匀,年均700毫米。良好的气候条件是荷兰农业发达的原 因之一,优越的地理位置使得许多荷兰人从事航海业、旅游业、商业和转口贸易(欧洲商务指南第八篇, 荷兰,第347页)。 (二)人口状况 荷兰人口16193万人(2003年),人口密度475人/平方公里,是世界上人口密度最大的国家之一,超 过一半的荷兰人口居住在鹿特丹-阿姆斯特丹-乌特勒支三个城市形成的三角区内。有关荷兰人口最主要的 发展趋势是 1.人口稳步增长(2010年将达到1660万) 2.平均家庭规模在缩小(2010年单身家庭将占家庭总数的37%); 3.受过高等教育(大学扃等职业院校)的人口在增加,15~64岁劳动力人口中,接受过大学教育的 人数1995年是592万人,2002年是79.1万人,接受过高等职业教育的人数分别是1442万人和1752万 人 4.老年人口增加快。表1显示了荷兰各年龄组的人口比重。 表1荷兰各年龄组人口分布 单位:% 年份0-19岁20-39岁40-64岁65-79岁80岁以上 1962381266 78 1972354 25.6 198230.3323 25.8 9.3 2.4 1992250 33.0 29.1 100 2.9 2002245 9 328 104 3.3 资料来源:荷兰中央统计局(CBS)2004年 5.外来人口增加速度超过本国人口增长速度,见表2。与2000年相比,2003年非荷兰人口增加了7.36% 而荷兰本土人口只增加了1.85%。因此,为不同民族服务的商店增长迅速。 荷兰人口中,荷兰族占90%以上。荷兰宪法规定宗教信仰自由,居民多信奉罗马天主教和荷兰新教。 荷兰语为官方语言,75%以上的荷兰人会说一门外语,44%会说两门外语 表2荷兰国家人口 单位:万人 L|20001012021200 本国人口15212153191541515494 外来人口652668 70.0 资料来源:荷兰中央统计局(CBS)2004年
第一章 荷兰国情 一、基本国情 （一）自然状况 荷兰（Netherlands）位于欧洲西部，是一个面积较小、人口稠密和经济高度发达的国家，它地处莱茵河、 马斯河和斯凯尔特河三大河流入海口，西、北两面濒临北海，东与德国、南与比利时为邻。国土面积 42000 平方公里，从南到北长约 300 公里，从东到西宽约 200 公里，其中陆地面积 34000 平方公里。荷兰自称“尼 德兰”，意为“低地之国”，一半以上的国土低于海平面。荷兰属于海洋性气候，冬暖夏凉。1 月份平均气 温 1.7 oC，7 月份平均气温 17 oC。全年降雨量均匀，年均 700 毫米。良好的气候条件是荷兰农业发达的原 因之一，优越的地理位置使得许多荷兰人从事航海业、旅游业、商业和转口贸易（欧洲商务指南第八篇， 荷兰，第 347 页）。 （二）人口状况 荷兰人口 1619.3 万人（2003 年），人口密度 475 人/平方公里，是世界上人口密度最大的国家之一，超 过一半的荷兰人口居住在鹿特丹-阿姆斯特丹-乌特勒支三个城市形成的三角区内。有关荷兰人口最主要的 发展趋势是： 1．人口稳步增长（2010 年将达到 1660 万）； 2．平均家庭规模在缩小（2010 年单身家庭将占家庭总数的 37%）； 3． 受过高等教育（大学/高等职业院校）的人口在增加，15～64 岁劳动力人口中，接受过大学教育的 人数 1995 年是 59.2 万人，2002 年是 79.1 万人，接受过高等职业教育的人数分别是 144.2 万人和 175.2 万 人； 4．老年人口增加快。表 1 显示了荷兰各年龄组的人口比重。 表 1 荷兰各年龄组人口分布 单位：% 年份 0-19 岁 20-39 岁 40-64 岁 65-79 岁 80 岁以上 1962 38.1 26.6 26.2 7.8 1.4 1972 35.4 28.7 25.6 8.5 1.8 1982 30.3 32.3 25.8 9.3 2.4 1992 25.0 33.0 29.1 10.0 2.9 2002 24.5 29.1 32.8 10.4 3.3 资料来源：荷兰中央统计局(CBS) 2004 年 5．外来人口增加速度超过本国人口增长速度，见表 2。与 2000 年相比，2003 年非荷兰人口增加了 7.36%， 而荷兰本土人口只增加了 1.85%。因此，为不同民族服务的商店增长迅速。 荷兰人口中，荷兰族占 90%以上。荷兰宪法规定宗教信仰自由，居民多信奉罗马天主教和荷兰新教。 荷兰语为官方语言，75%以上的荷兰人会说一门外语，44%会说两门外语。 表 2 荷兰国家人口 单位：万人 2000 2001 2002 2003 本国人口 1521.2 1531.9 1541.5 1549.4 外来人口 65.2 66.8 69.1 70.0 资料来源：荷兰中央统计局(CBS) 2004 年
三)主要城市 首都阿姆斯特丹,人口73.5万人(2002年),是欧洲最重要的港口之一,也是世界上最大的可可集散 地。 政府所在地海牙,人口441万人,是荷兰第三大城市。议会以及外国使馆设于此,是全国的政治中心。 “欧洲门户”鹿特丹,人口59.3万人,在荷兰经济中占有重要地位,它是欧洲第一大港,有世界上最 大的集装箱码头,码头岸线长约38公里,年吞吐量3亿吨,是西欧货物集散中心。 (四)政治体制 荷兰是君主立宪制国家,王位既可由男子继承,也可由女子继承。现在国家元首是贝娅特丽丝女王 议会由两院组成,一院有75名成员,通过省议会间接选举产生;二院有150名成员,由拥有公民权的荷 兰人直接选举产生。荷兰王国政府由首相和政府部长组成。枢密院是荷兰最高咨询机构,女王亲任枢密院 主席。每项立法草案都必须听取枢密院的意见,经议会批准并由国王和有关部长签字后才能生效(欧洲商 务指南第八篇,荷兰,第348页)。 (五)风俗习惯 荷兰人崇尚节俭,善于精打细算,具有投资意愿。荷兰人尤其善于经商,崇尚自由贸易,重视诚信, 而且具有希望通过努力调和达成一致意见的特点。荷兰劳工素质高、稳定性好、劳动效率高、能说多国语 工作态度友善开放,荷兰的劳资关系一向较为和谐 荷兰商人具有以下特点: 1.大多数的荷兰商人都讲英语 2.荷兰人喜欢在餐馆宴请或接受宴请,边吃边谈也是商业习惯之一。但是通常荷兰人的午餐比较简单, 时间也很短 3.荷兰人不试探性地绕圈子。简单介绍之后,他们就希望能够切中要点问题,并把自己的观点坦白 地表达出来。如果你提供的产品不对路,他们就会直截了当地说出来。 4.荷兰的食品买家、分类产品经理或产品经理对购买过程以及产品利润负有完全责任。 5.目前,出于对食品安全的关心,荷兰商人希望和客户建立固定联系,甚至是合作伙伴关系。一旦开 始交易,他们会期望从对方那里得到持续的支持。 6.通常,荷兰人对自己从事的商务活动以及潜在的同类型客户都了如指掌。他们明白,做生意都是 为了赚钱,所以在谈判时会咄咄逼人又能够做到公正合理。 荷兰的国庆日是4月30日(女王生日),5月5日是全国解放日,风车节是5月的第二个周六,郁金香 节是5月最接近15日的周三。另外,每年6月至8月是欧洲人的休假季节,许多欧洲人出国旅游,因此 这段时间不宜安排大型商务活动 荷兰实行五天工作日,政府机关和学校等事业机构周六、周日不办公,商店和银行周日不营业。 二、荷兰宏观经济状况 荷兰是高收入国家,2000年人均GNP(国民生产总值)24970美元,居世界第13位,人文发展指数(HDI) 0.933,居世界第8位(中国统计出版社:国际统计年鉴2002年,第50页)。人均GDP(国内生产总值)为 23208美元,其中第一产业占30%,第三产业占700%。总消费占GDP的723%(1999年)(中国统计出 版社:国际统计年鉴2002年,第63~64页)。1992~2001年荷兰GDP年平均增长28%,其中2000年经 济增长3.5%,失业率2%,仍保持在较低的水平,通货膨胀率在欧元区名列前茅,达到4.5%。但是2001 年后,荷兰经济增长开始下降,2001年为12%,2002年为02%(荷兰中央统计局)。另据荷兰统计署2003 年5月15日发表的经济数据显示,荷兰2003年首季GDP较2002年第四季度下降了0.3%,而2002年第 四季度较同年第三季度相比已经下降了0.2%,2003年经济增长率有可能是零增长,预计2004年恢复到1%。 而实际宏观经济情况要比预计的还要糟,2003年GDP增速为-0.7%(荷兰中央统计局2004年),这是自
（三）主要城市 首都阿姆斯特丹，人口 73.5 万人（2002 年），是欧洲最重要的港口之一，也是世界上最大的可可集散 地。 政府所在地海牙，人口 44.1 万人，是荷兰第三大城市。议会以及外国使馆设于此，是全国的政治中心。 “欧洲门户”鹿特丹，人口 59.3 万人，在荷兰经济中占有重要地位，它是欧洲第一大港，有世界上最 大的集装箱码头，码头岸线长约 38 公里，年吞吐量 3 亿吨，是西欧货物集散中心。 （四）政治体制 荷兰是君主立宪制国家，王位既可由男子继承，也可由女子继承。现在国家元首是贝娅特丽丝女王。 议会由两院组成，一院有 75 名成员，通过省议会间接选举产生；二院有 150 名成员，由拥有公民权的荷 兰人直接选举产生。荷兰王国政府由首相和政府部长组成。枢密院是荷兰最高咨询机构，女王亲任枢密院 主席。每项立法草案都必须听取枢密院的意见，经议会批准并由国王和有关部长签字后才能生效（欧洲商 务指南第八篇，荷兰，第 348 页）。 （五）风俗习惯 荷兰人崇尚节俭，善于精打细算，具有投资意愿。荷兰人尤其善于经商，崇尚自由贸易，重视诚信， 而且具有希望通过努力调和达成一致意见的特点。荷兰劳工素质高、稳定性好、劳动效率高、能说多国语 言，工作态度友善开放，荷兰的劳资关系一向较为和谐。 荷兰商人具有以下特点： 1．大多数的荷兰商人都讲英语。 2．荷兰人喜欢在餐馆宴请或接受宴请，边吃边谈也是商业习惯之一。但是通常荷兰人的午餐比较简单， 时间也很短。 3． 荷兰人不试探性地绕圈子。简单介绍之后，他们就希望能够切中要点问题，并把自己的观点坦白 地表达出来。如果你提供的产品不对路，他们就会直截了当地说出来。 4． 荷兰的食品买家、分类产品经理或产品经理对购买过程以及产品利润负有完全责任。 5．目前，出于对食品安全的关心，荷兰商人希望和客户建立固定联系，甚至是合作伙伴关系。一旦开 始交易，他们会期望从对方那里得到持续的支持。 6． 通常，荷兰人对自己从事的商务活动以及潜在的同类型客户都了如指掌。他们明白，做生意都是 为了赚钱，所以在谈判时会咄咄逼人又能够做到公正合理。 荷兰的国庆日是 4 月 30 日（女王生日），5 月 5 日是全国解放日，风车节是 5 月的第二个周六，郁金香 节是 5 月最接近 15 日的周三。另外，每年 6 月至 8 月是欧洲人的休假季节，许多欧洲人出国旅游，因此 这段时间不宜安排大型商务活动。 荷兰实行五天工作日，政府机关和学校等事业机构周六、周日不办公，商店和银行周日不营业。 二、荷兰宏观经济状况 荷兰是高收入国家，2000 年人均 GNP（国民生产总值）24970 美元，居世界第 13 位，人文发展指数（HDI） 0.933，居世界第 8 位（中国统计出版社：国际统计年鉴 2002 年，第 50 页）。人均 GDP(国内生产总值)为 23208 美元，其中第一产业占 3.0%，第三产业占 70.0%。总消费占 GDP 的 72.3%（1999 年）（中国统计出 版社：国际统计年鉴 2002 年，第 63～64 页）。1992～2001 年荷兰 GDP 年平均增长 2.8%，其中 2000 年经 济增长 3.5%，失业率 2%，仍保持在较低的水平，通货膨胀率在欧元区名列前茅，达到 4.5%。但是 2001 年后，荷兰经济增长开始下降，2001 年为 1.2%，2002 年为 0.2%（荷兰中央统计局）。另据荷兰统计署 2003 年 5 月 15 日发表的经济数据显示，荷兰 2003 年首季 GDP 较 2002 年第四季度下降了 0.3%，而 2002 年第 四季度较同年第三季度相比已经下降了 0.2%，2003 年经济增长率有可能是零增长，预计 2004 年恢复到 1%。 而实际宏观经济情况要比预计的还要糟，2003 年 GDP 增速为-0.7%（荷兰中央统计局 2004 年），这是自
1982年以来最低的增长速度,也远低于225%的潜在增长率。受经济影响,失业率在2003年达到5.5%, 2004年将达到7%。由于居民购买力降低和失业率上升,消费者消费开支在2003年将出现零增长,2004 年预计为075%(美国农业部USDA,2003)。图1和表3分别显示了近年荷兰国民经济增长速度和通货膨 胀率。 GDP() 543210 9961997 99819992000 001 20022003 表3荷兰物价指数变动表(1995年为100) 单位:% 年份 19951996199719981999200020012002 物价指数100102104210631086111411641204 资料来源:荷兰中央统计局(CBS) 荷兰是第一批使用欧元(Euro)的国家,在此之前,国家货币是荷兰盾( Guilder),兑换比率为2.20371 荷兰盾=1欧元
1982 年以来最低的增长速度，也远低于 2.25%的潜在增长率。受经济影响，失业率在 2003 年达到 5.5%， 2004 年将达到 7%。由于居民购买力降低和失业率上升，消费者消费开支在 2003 年将出现零增长，2004 年预计为 0.75%（美国农业部 USDA，2003）。图 1 和表 3 分别显示了近年荷兰国民经济增长速度和通货膨 胀率。 表 3 荷兰物价指数变动表（1995 年为 100） 单位：% 年份 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 物价指数 100 102 104.2 106.3 108.6 111.4 116.4 120.4 资料来源：荷兰中央统计局（CBS） 荷兰是第一批使用欧元（Euro）的国家，在此之前，国家货币是荷兰盾（Guilder），兑换比率为 2.20371 荷兰盾=1 欧元
第二章荷兰农产品市场概述 荷兰人均耕地只有0.058公顷(2000年),比我国(008公顷)还少,是世界上人均耕地最少的国家之 然而荷兰人创造了农业奇迹,在荷兰,农业不是弱质产业。荷兰重视农业的发展,在有限的陆地上 农业用地和非农用地分别占70%和30%2001年,荷兰农业用地面积193.1万公顷,其中人工牧草地占 514%,大田作物占41.3%,园艺业用地57%(荷兰的农业奇迹,厉为民,第28页)。 农业生产者 2001年,荷兰总人口1593万人,其中农业人口1657万人(联合国粮农组织生产年鉴2001,第29页)。 全国劳动力8065万人,其中农业部门劳动力23.8万人,占全部劳动力3.1%(欧盟委员会2003年)。农民 数量与农业在国内生产总值中所占的份额非常接近。荷兰的农业以家庭私有农场生产为主,由于农业劳动 力不断向农业以外的各部门转移,致使农场总数不断减少。1990年农场数量12.5万个,比1980年减少了 2万个,2000年首次减到10万以下(97483个)。半个世纪里,荷兰农场的数量减少了3/4。图2显示了 荷兰不同类型农场的份额(依照2001年农场数据整理),可以看出,从事畜牧业的农场占了很大比重。 青贮玉米 大麦 甜菜 马铃薯 、农业生产结构 19世纪后期,荷兰充分利用国际市场和国际资源,发挥比较优势,实现了农业生产结构的优化和升级 提升了农业的国际竞争力 1.大田作物种植主要以青贮玉米、马铃薯、小麦、甜菜为主。2001年青贮玉米收获面积是20.4万公 顷,马铃薯16.9万公顷,小麦12.5万公顷,甜菜11万公顷(国际统计年鉴2002年,第209-21页),具 体结构分布见图3。 ■养猪养禽业水久性作物 口大田作物 ■混合型 口园艺业 口放牧型畜牧业 2.温室园艺业发达,主要是花卉、蔬菜、水果、植物、鳞茎和苗木。温室产业是荷兰最具特色的农业 产业,居世界领先地位。2001年,荷兰花卉的温室建筑面积为1.06万公顷,约占全世界温室面积的1/4
第二章 荷兰农产品市场概述 荷兰人均耕地只有 0.058 公顷（2000 年），比我国（0.08 公顷）还少，是世界上人均耕地最少的国家之 一。然而荷兰人创造了农业奇迹，在荷兰，农业不是弱质产业。荷兰重视农业的发展，在有限的陆地上， 农业用地和非农用地分别占 70%和 30%。2001 年，荷兰农业用地面积 193.1 万公顷，其中人工牧草地占 51.4%，大田作物占 41.3%，园艺业用地 5.7%（荷兰的农业奇迹，厉为民，第 28 页）。 一、农业生产者 2001 年，荷兰总人口 1593 万人，其中农业人口 165.7 万人（联合国粮农组织生产年鉴 2001，第 29 页）。 全国劳动力 806.5 万人，其中农业部门劳动力 23.8 万人，占全部劳动力 3.1%（欧盟委员会 2003 年）。农民 数量与农业在国内生产总值中所占的份额非常接近。荷兰的农业以家庭私有农场生产为主，由于农业劳动 力不断向农业以外的各部门转移，致使农场总数不断减少。1990 年农场数量 12.5 万个，比 1980 年减少了 2 万个，2000 年首次减到 10 万以下（97483 个）。半个世纪里，荷兰农场的数量减少了 3/4。图 2 显示了 荷兰不同类型农场的份额（依照 2001 年农场数据整理），可以看出，从事畜牧业的农场占了很大比重。 二、农业生产结构 19 世纪后期，荷兰充分利用国际市场和国际资源，发挥比较优势，实现了农业生产结构的优化和升级， 提升了农业的国际竞争力。 1．大田作物种植主要以青贮玉米、马铃薯、小麦、甜菜为主。2001 年青贮玉米收获面积是 20.4 万公 顷，马铃薯 16.9 万公顷，小麦 12.5 万公顷，甜菜 11 万公顷( 国际统计年鉴 2002 年，第 209-211 页)，具 体结构分布见图 3。 2．温室园艺业发达，主要是花卉、蔬菜、水果、植物、鳞茎和苗木。温室产业是荷兰最具特色的农业 产业，居世界领先地位。2001 年，荷兰花卉的温室建筑面积为 1.06 万公顷，约占全世界温室面积的 1/4
花卉品种鰲多,主要有玫瑰(921公顷)、菊花(753公顷)、百合(271公顷)、非洲菊(256公顷)等等。 温室蔬菜4271公顷,种植结构见表4 表42001年荷兰温室蔬菜种植结构 单位:公顷 「品种种植面积品种。种植面积 蕃茄1224 其它蔬菜516 黄瓜660 草莓 173 甜椒194种子 小萝卜155菜 总计4271 资料来源:荷兰农业经济研究所(LED和中央统计局(CBS) 3.畜牧业及渔业。荷兰的牲畜设施、兽医兽药、种畜育种、牲畜饲料和饲喂技术都十分先进。表5显 示了牛、猪的养殖数量变化。 表5荷兰牛、猪养殖数量变化 单位:万头 年份1999200020012002 牛410389384384 猪1342131412821151 资料来源:欧盟统计网 图4则显示了近几十年来畜牧业产值变化。可以看出,畜牧业尤其是养牛业在进入90年代后,增速放 缓,甚至降低。原因是受欧盟生产配额的限制,荷兰的畜牧养殖不能再扩大。 0000 鸡蛋 荷兰的渔业在农业经济中地位不算重要,为农业部门贡献的增加值只有3%。主要运用高效和现代化的 拖网捕鱼船队和近海捕鱼船队从事生产,1999年渔类捕捞量62.3万吨,其中海洋44.7万吨,淡水17.6万 吨(国际统计年鉴2002,第220页),主要种类有鲱鱼、鲭鱼、鳕鱼。2001年渔业总产值达到5.1亿欧元 (荷兰农业的奇迹,厉为民,第49页)。尽管渔业在荷兰的农业经济中份额不大,但是荷兰水产品贸易在 国际上占有重要地位。1999年荷兰渔产品出口值1745亿美元,世界排名第七位;进口值1305亿美元, 净出口达到44亿美元
花卉品种繁多，主要有玫瑰（921 公顷）、菊花（753 公顷）、百合（271 公顷）、非洲菊（256 公顷）等等。 温室蔬菜 4271 公顷，种植结构见表 4 ： 表 4 2001 年荷兰温室蔬菜种植结构 单位：公顷 品种 种植面积 品种 种植面积 蕃茄 1224 其它蔬菜 516 黄瓜 660 草莓 173 甜椒 1194 种子 113 小萝卜 155 菜苗 165 茄子 71 总 计 4271 资料来源：荷兰农业经济研究所(LEI)和中央统计局(CBS) 3．畜牧业及渔业。荷兰的牲畜设施、兽医兽药、种畜育种、牲畜饲料和饲喂技术都十分先进。表 5 显 示了牛、猪的养殖数量变化。 表 5 荷兰牛、猪养殖数量变化 单位：万头 年份 1999 2000 2001 2002 牛 410 389 384 384 猪 1342 1314 1282 1151 资料来源：欧盟统计网 图 4 则显示了近几十年来畜牧业产值变化。可以看出，畜牧业尤其是养牛业在进入 90 年代后，增速放 缓，甚至降低。原因是受欧盟生产配额的限制，荷兰的畜牧养殖不能再扩大。 荷兰的渔业在农业经济中地位不算重要，为农业部门贡献的增加值只有 3%。主要运用高效和现代化的 拖网捕鱼船队和近海捕鱼船队从事生产，1999 年渔类捕捞量 62.3 万吨，其中海洋 44.7 万吨，淡水 17.6 万 吨（国际统计年鉴 2002，第 220 页），主要种类有鲱鱼、鲭鱼、鳕鱼。2001 年渔业总产值达到 5.1 亿欧元 （荷兰农业的奇迹，厉为民，第 49 页）。尽管渔业在荷兰的农业经济中份额不大，但是荷兰水产品贸易在 国际上占有重要地位。1999 年荷兰渔产品出口值 17.45 亿美元，世界排名第七位；进口值 13.05 亿美元， 净出口达到 4.4 亿美元
、农业生产显著特点—生产率高 1.土地生产率。根据FAO的统计,2001年小麦单产8741公斤/公顷,玉米7500公斤/公顷,马铃薯 45562公斤/公顷,甘蓝35000公斤/公顷,胡萝卜46098公斤/公顷,分别是中国的228、1.52、299、1.85 2.59倍(FAO生产年鉴2001,第71-73页)。 2.劳动生产率。荷兰每个农业劳动力年产值为10.46万美元(2001年),而我国仅550美元。 3.比较劳动生产率。2000年荷兰经济活动人口中,农业人口为34%,农业GDP为总GDP的3%中 国农业人口6%,农业GDP比重为15%(国际统计年鉴2002年)。 四、农产品贸易情况 荷兰是农产品贸易大国,1989年以来出口额稳居世界第三位,仅次于美国和法国。其农产品出口总额 约占农业总产值的90%,农产品出口收入占农业收入比重超过2/3。在对外贸易方面,荷兰很多年份对外 贸易为逆差,但农产品对外贸易一直为顺差,每年农业净出口保持在130多亿美元左右。表6显示了50 年来荷兰农产品进口、出口占荷兰总贸易额的比重。 表6荷兰农产品国际贸易额占总贸易额比重 单位:% 类别1950196019701980199019951999 进口302016151314 [出口|46312722232321 料来源: LEI-DLO. Growing strong,2000 The hague,第12页 表7显示了主要国家农产品净出口的国际比较,从中可以看出,2000年,荷兰的净出口己经超越了美 国、法国,跃居世界第一位。 表7农产品净出口的国际比较 单位:100万美元 年份美国法国荷兰中国大 1999181,21082129753.3 20009441157142744.1 200111531017116642.3 资料来源:国际统计年鉴2002,第291页。 ★中国的数据来自:中国农业发展报告,2000,2001,2002 荷兰的许多农产品出口在国际市场上处于重要地位。荷兰是世界上最大的马铃薯出口国,销往世界80 多个国家,其良种输出占国际良种市场的60%以上;蔬菜出口居世界第一位;鲜花占全球市场的60%;是 世界上最大的乳品出口国之一,猪的养殖受环境的压力,其出口量位居丹麦之后,是世界第二大猪肉出口 国,占世界总出口额的1/8到1/6。 五、主要农产品贸易及自给率 (一)谷物进口量及自给率 荷兰的谷物生产在二战后已经降到了很低的水平,20世纪60年代和80年代,谷物进口速度相对较快, 90年代相对趋于平稳。从1961年到1999年,谷物自给率虽然略有波动,但总体不断下降。见表8和表9
三、农业生产显著特点——生产率高 1．土地生产率。根据 FAO 的统计，2001 年小麦单产 8741 公斤/公顷，玉米 7500 公斤/公顷，马铃薯 45562 公斤/公顷，甘蓝 35000 公斤/公顷，胡萝卜 46098 公斤/公顷，分别是中国的 2.28、1.52、2.99、1.85、 2.59 倍（FAO 生产年鉴 2001，第 71-73 页）。 2．劳动生产率。荷兰每个农业劳动力年产值为 10.46 万美元（2001 年），而我国仅 550 美元。 3．比较劳动生产率。2000 年荷兰经济活动人口中，农业人口为 3.4%，农业 GDP 为总 GDP 的 3%。中 国农业人口 66.6%，农业 GDP 比重为 15%（国际统计年鉴 2002 年）。 四、农产品贸易情况 荷兰是农产品贸易大国，1989 年以来出口额稳居世界第三位，仅次于美国和法国。其农产品出口总额 约占农业总产值的 90%，农产品出口收入占农业收入比重超过 2/3。在对外贸易方面，荷兰很多年份对外 贸易为逆差，但农产品对外贸易一直为顺差，每年农业净出口保持在 130 多亿美元左右。表 6 显示了 50 年来荷兰农产品进口、出口占荷兰总贸易额的比重。 表 6 荷兰农产品国际贸易额占总贸易额比重 单位：% 类别 1950 1960 1970 1980 1990 1995 1999 进口 30 20 16 15 13 14 13 出口 46 31 27 22 23 23 21 资料来源：LEI-DLO, Growing strong, 2000, The Hague, 第 12 页 表 7 显示了主要国家农产品净出口的国际比较，从中可以看出，2000 年，荷兰的净出口已经超越了美 国、法国，跃居世界第一位。 表 7 农产品净出口的国际比较 单位：100 万美元 年份 美国 法国 荷兰 中国＊ 1999 181.2 108.2 129.7 53.3 2000 94.4 115.7 142.7 44.1 2001 115.3 101.7 116.6 42.3 资料来源：国际统计年鉴 2002，第 291 页。 ＊中国的数据来自：中国农业发展报告, 2000, 2001, 2002 荷兰的许多农产品出口在国际市场上处于重要地位。荷兰是世界上最大的马铃薯出口国，销往世界 80 多个国家，其良种输出占国际良种市场的 60%以上；蔬菜出口居世界第一位；鲜花占全球市场的 60%；是 世界上最大的乳品出口国之一，猪的养殖受环境的压力，其出口量位居丹麦之后，是世界第二大猪肉出口 国，占世界总出口额的 1/8 到 1/6。 五、主要农产品贸易及自给率 （一）谷物进口量及自给率 荷兰的谷物生产在二战后已经降到了很低的水平，20 世纪 60 年代和 80 年代，谷物进口速度相对较快， 90 年代相对趋于平稳。从 1961 年到 1999 年，谷物自给率虽然略有波动，但总体不断下降。见表 8 和表 9 ：
表8荷兰谷物进口量及自给率 项目 19601970198019901999 进口量(万吨)37250058738735 自给率(%)3531263223 资料来源:粮农组织食物平衡表 表91999年荷兰谷物进口结构 项目进口量(万吨)占谷物比重(%) [小麦35 玉米19526 大麦|113 大米 3 资料来源:粮农组织食物平衡表 具体来讲,小麦的自给率可达到50%,但在进口谷物中比重最高,这是因为荷兰国产小麦质量不高, 食用小麦主要依靠进口。玉米的自给率为7%(1999年),主要依靠进口。荷兰不生产大米,由于消费量非 常少,因此进口很少 (二)畜产品进出口及自给率 荷兰畜产品在国际市场上具有很强竞争力。肉及肉制品出口量占国际贸易量的10%左右,奶制品出口 位居世界前列。 表10荷兰肉类和肉制品出口量及自给率 单位:万吨 项目 1961 1980 1999 出口量自给率出口量自给率出口量自给率 牛肉及制品|35103622514454211588 猪肉及制品13.31536606202.71204213 禽肉及制品623609233287172.7309.5 羊肉及制品0.5 23331.5 62507 94.1 资料来源:粮农组织食物平衡表 1.肉及肉制品。肉及肉制品的出口量和自给率见表10 荷兰也大量进口畜产品,大进大出是其贸易特色。2000年禽肉及制品进口量14万吨,占肉类和肉制品 的25%;牛肉及制品12万吨,占22%:猪肉及制品6万吨,占11% 2.奶及奶制品 奶制品进出口在荷兰农产品贸易中占重要地位。目前荷兰是世界上最大的奶制品出口国之一。在鲜奶 及奶制品进出口方面,荷兰只有鲜奶是净进口,加工产品全部是净出口,见表1l 3.鸡蛋 荷兰是鸡蛋出口大国,近几年出口额在4亿美元左右,进口额在7千万美元左右,贸易顺差3亿多美 表11荷兰奶制品进出口额 单位:百万美元 1999 2000年 2001年 项目 出口进口净出口额「出口进口净出口额出口进口净出口额
表 8 荷兰谷物进口量及自给率 项目 1960 1970 1980 1990 1999 进口量（万吨） 372 500 558 738 735 自给率（%） 35 31 26 32 23 资料来源：粮农组织食物平衡表 表 9 1999 年荷兰谷物进口结构 项目 进口量(万吨) 占谷物比重(%) 小麦 375 51 玉米 195 26 大麦 113 15 大米 21 3 资料来源：粮农组织食物平衡表 具体来讲，小麦的自给率可达到 50%，但在进口谷物中比重最高，这是因为荷兰国产小麦质量不高， 食用小麦主要依靠进口。玉米的自给率为 7%（1999 年），主要依靠进口。荷兰不生产大米，由于消费量非 常少，因此进口很少。 （二）畜产品进出口及自给率 荷兰畜产品在国际市场上具有很强竞争力。肉及肉制品出口量占国际贸易量的 10%左右，奶制品出口 位居世界前列。 表 10 荷兰肉类和肉制品出口量及自给率 单位：万吨，% 1961 1980 1999 项目 出口量 自给率 出口量 自给率 出口量 自给率 牛肉及制品 3.5 103.6 22.5 144.5 42.1 158.8 猪肉及制品 13.3 153.6 60.6 202.7 120.4 213.1 禽肉及制品 6.2 360.9 23.3 287.1 72.7 309.5 羊肉及制品 0.5 233.3 1.5 262.5 0.7 94.1 资料来源：粮农组织食物平衡表 1．肉及肉制品。肉及肉制品的出口量和自给率见表 10 荷兰也大量进口畜产品，大进大出是其贸易特色。2000 年禽肉及制品进口量 14 万吨，占肉类和肉制品 的 25%；牛肉及制品 12 万吨，占 22%；猪肉及制品 6 万吨，占 11%。 2．奶及奶制品 奶制品进出口在荷兰农产品贸易中占重要地位。目前荷兰是世界上最大的奶制品出口国之一。在鲜奶 及奶制品进出口方面，荷兰只有鲜奶是净进口，加工产品全部是净出口，见表 11。 3．鸡蛋 荷兰是鸡蛋出口大国，近几年出口额在 4 亿美元左右，进口额在 7 千万美元左右，贸易顺差 3 亿多美 元。 表 11 荷兰奶制品进出口额 单位：百万美元 1999 2000 年 2001 年 项目 出口 进口 净出口额 出口 进口 净出口额 出口 进口 净出口额
奶及制品*12801460-180 12751406-131 1242125117 黄油、奶酪|468236|232 33316716941422019 奶酪、凝乳|1662|2861376 15102731237 170035013504 资料来源:2003年WTO国际贸易统计 *不含黄油和奶酪 六、食品消费及贸易情况 )食品加工概况 荷兰农业的巨大成绩在很大程度上归功于荷兰强大的食品加工业。荷兰具有专用的、高度自动化的食 品加工设备,符合环境要求的包装机械和包装材料,和先进的食品加工技术。60%以上的农产品和蔬菜经 食品和饮料制造业加工成高质量、高附加值的最终产品。发展最快的产品有:干酪、肉类制品、巧克力、 糖果、马铃薯制品和饮料。目前,食品和饮料加工业的产值约占荷兰工业总产值的近30%。联合利华 ( Unilever)和喜力啤酒( Heineken)等企业都是驰名世界的大型跨国集团。 (二)食品消费概况 2000年,荷兰家庭每周在食品上花费841美元,其中有69.5美元花在了超级市场。2002年食品消费 上升了5%,主要原因是食品价格的上升,但食品消费占总消费的份额仍保持在113%。在食品消费中,有 机食品的比重很小,只占16%。但是有机食品的零售在2002年增长了9%,而且绝大多数是通过超级市 场卖出的,个别产品的消费份额,如马铃薯、蔬菜和水果占3.6%,肉1.7%,鲜奶制品1.9%(LEI,2003 年)。对于食品安全,荷兰政府和居民给予越来越多的关注,尤其是对家禽、蛋和转基因产品。 七、贸易地区结构 从出口市场看,荷兰绝大多数农产品出口到欧盟国家,对这些国家的出口额约占其农产品出口总额的 80%,其中德国是其最大的农产品市场,大约占其出口额的30%。农产品进口也主要来源于欧盟国家,大 约占其进口额的60%,同样德国比重最大,大约占20%
奶及制品* 1280 1460 -180 1275 1406 -131 1242 1125 117 黄油、奶酪 468 236 232 333 167 169 414 220 19 奶酪、凝乳 1662 286 1376 1510 273 1237 1700 350 13504 资料来源：2003 年 WTO 国际贸易统计 *不含黄油和奶酪 六、食品消费及贸易情况 （一）食品加工概况 荷兰农业的巨大成绩在很大程度上归功于荷兰强大的食品加工业。荷兰具有专用的、高度自动化的食 品加工设备，符合环境要求的包装机械和包装材料，和先进的食品加工技术。60%以上的农产品和蔬菜经 食品和饮料制造业加工成高质量、高附加值的最终产品。发展最快的产品有：干酪、肉类制品、巧克力、 糖果、马铃薯制品和饮料。目前，食品和饮料加工业的产值约占荷兰工业总产值的近 30%。联合利华 （Unilever）和喜力啤酒（Heineken）等企业都是驰名世界的大型跨国集团。 （二）食品消费概况 2000 年，荷兰家庭每周在食品上花费 84.1 美元，其中有 69.5 美元花在了超级市场。2002 年食品消费 上升了 5%，主要原因是食品价格的上升，但食品消费占总消费的份额仍保持在 11.3%。在食品消费中，有 机食品的比重很小，只占 1.6%。但是有机食品的零售在 2002 年增长了 9%，而且绝大多数是通过超级市 场卖出的，个别产品的消费份额，如马铃薯、蔬菜和水果占 3.6%，肉 1.7%，鲜奶制品 1.9%（LEI，2003 年）。对于食品安全，荷兰政府和居民给予越来越多的关注，尤其是对家禽、蛋和转基因产品。 七、贸易地区结构 从出口市场看，荷兰绝大多数农产品出口到欧盟国家，对这些国家的出口额约占其农产品出口总额的 80%，其中德国是其最大的农产品市场，大约占其出口额的 30%。农产品进口也主要来源于欧盟国家，大 约占其进口额的 60%，同样德国比重最大，大约占 20%
第三章进口管理政策 进口程序 进口产品时,要使用荷兰语文本,但英文文本也是可以的。一般情况下,除新型产品和营养强化食品 外,其他产品不需要通过管理机构( regulatory agency)登记,但当产品被损坏时要登记 在呈交必要的文本和付清一定的海关税费之后,货物可以进关。在港口、飞机场和主要城市都有足够 的仓储设施来储藏货物。在荷兰,进口商拥有广泛的国内销售渠道,零售商和超市一般从进口商或批发商 手中进口物品,而不是直接进口,这也使海关清关更加迅速 (一)进出境手续 根据荷兰海关法,在船只进港后,开始卸货以前,船长应马上向海关提交一份普通报关单。在某种情 况下,海关也可允许先卸货后报关。 进口物品可以在城市运输公司和运输报关代理人经营的海关仓库中临时存储。存储期间在海关监督下 可以对物品进行分类、包装等加工。 (二)货物仓储 根据荷兰海关法的规定,存放在保税仓库的进口货物在进入销售环节以前可以免交关税、交易税或増 值税等费用。在荷兰,仓储分海关仓库仓储和海关保税仓库仓储 海关仓库。可分为短期仓储和长期仓储两种。短期仓储一般仅限几个月时间,此类仓储无需报关 单,凭海关文件便可办理入库手续。长期仓储一般不超过5年,由仓库经营者递交一份申请表后即可办理 入库 2.保税仓库。由海关监管,用于存储未纳税的应税商品,商品入库后未经海关许可不得运出。保税 仓库分为三种:①公共保税仓库,此类仓库由海关担保和监管,货物不受检查,可为任何人提供仓位,存 货量不限。阿姆斯特丹、鹿特丹港区设有这类仓库。②私营保税仓库,此类仓库由海关监管,货物不受检 査,但啤酒、烟草制品、含酒精饮料除外。仓储时间不限。③假设的保税仓库,仓库经营者自己管理,并 承担付税担保,一般存储较易鉴别的货物,存储时间不超过5年。 (三)进口单证 1.商业发票。托运人必须向受托人提供2份签字的商业发票,一般应包括下列内容:运输日期及地 点;商品产地:托运人及受托人名称及地址;运输方法;包装的编号、种类;集装箱种类;商品的数量、 质量、等级、重量等详细描述;商定的价格;交货和支付条件;运输企业负责人签字等。 2.提货单。受托人必须以原始提单去提取货物,荷兰对各种提货单样式无特殊规定。一般应在上面 注明货主名称、收货人的名称及地址、装运港和目的港、对所运货物的详细说明、运输费用清单、全套提 单数、提单签发日期和承运人签名等。提单内容应当与商业发票和货物包装上显示的内容一致。如果是航 空运输货物,那么航空运单可取代提货单 3.原产地证明。荷兰一般不需要产地证明,但是进口商和信用证可能要求提供产地证明。如果需要 产地证明的话,通常需要增加一份副本以供存档。 4.商检证书。荷兰对诸如牛、马、猪、肉类、加工肉食、动物脂肪、骨粉、血粉、食用家禽等进口 商品,要求有由原产地兽医出具的正式卫生或商检证书 关税措施 荷兰关税主要采用从价关税,商品价格以进口时的正常价格为准,即商品买卖价格加上运费、保险 佣金等费用后的价格。荷兰海关对某些商品如水果、蔬菜或园艺产品采用从量关税,此外,和其他欧盟成
第三章 进口管理政策 一、进口程序 进口产品时，要使用荷兰语文本，但英文文本也是可以的。一般情况下，除新型产品和营养强化食品 外，其他产品不需要通过管理机构（regulatory agency）登记，但当产品被损坏时要登记。 在呈交必要的文本和付清一定的海关税费之后，货物可以进关。在港口、飞机场和主要城市都有足够 的仓储设施来储藏货物。在荷兰，进口商拥有广泛的国内销售渠道，零售商和超市一般从进口商或批发商 手中进口物品，而不是直接进口，这也使海关清关更加迅速。 （一）进出境手续 根据荷兰海关法，在船只进港后，开始卸货以前，船长应马上向海关提交一份普通报关单。在某种情 况下，海关也可允许先卸货后报关。 进口物品可以在城市运输公司和运输报关代理人经营的海关仓库中临时存储。存储期间在海关监督下 可以对物品进行分类、包装等加工。 （二）货物仓储 根据荷兰海关法的规定，存放在保税仓库的进口货物在进入销售环节以前可以免交关税、交易税或增 值税等费用。在荷兰，仓储分海关仓库仓储和海关保税仓库仓储。 1．海关仓库。 可分为短期仓储和长期仓储两种。短期仓储一般仅限几个月时间，此类仓储无需报关 单，凭海关文件便可办理入库手续。长期仓储一般不超过 5 年，由仓库经营者递交一份申请表后即可办理 入库。 2．保税仓库。 由海关监管，用于存储未纳税的应税商品，商品入库后未经海关许可不得运出。保税 仓库分为三种：①公共保税仓库，此类仓库由海关担保和监管，货物不受检查，可为任何人提供仓位，存 货量不限。阿姆斯特丹、鹿特丹港区设有这类仓库。②私营保税仓库，此类仓库由海关监管，货物不受检 查，但啤酒、烟草制品、含酒精饮料除外。仓储时间不限。③假设的保税仓库，仓库经营者自己管理，并 承担付税担保，一般存储较易鉴别的货物，存储时间不超过 5 年。 （三）进口单证 1．商业发票。 托运人必须向受托人提供 2 份签字的商业发票，一般应包括下列内容：运输日期及地 点；商品产地；托运人及受托人名称及地址；运输方法；包装的编号、种类；集装箱种类；商品的数量、 质量、等级、重量等详细描述；商定的价格；交货和支付条件；运输企业负责人签字等。 2．提货单。 受托人必须以原始提单去提取货物，荷兰对各种提货单样式无特殊规定。一般应在上面 注明货主名称、收货人的名称及地址、装运港和目的港、对所运货物的详细说明、运输费用清单、全套提 单数、提单签发日期和承运人签名等。提单内容应当与商业发票和货物包装上显示的内容一致。如果是航 空运输货物，那么航空运单可取代提货单。 3．原产地证明。 荷兰一般不需要产地证明，但是进口商和信用证可能要求提供产地证明。如果需要 产地证明的话，通常需要增加一份副本以供存档。 4．商检证书。 荷兰对诸如牛、马、猪、肉类、加工肉食、动物脂肪、骨粉、血粉、食用家禽等进口 商品，要求有由原产地兽医出具的正式卫生或商检证书。 二、关税措施 荷兰关税主要采用从价关税，商品价格以进口时的正常价格为准，即商品买卖价格加上运费、保险、 佣金等费用后的价格。荷兰海关对某些商品如水果、蔬菜或园艺产品采用从量关税，此外，和其他欧盟成
员国一样,对于这些产品除从量关税之外,还征收季节性关税。荷兰海关对于部分农产品和食品,如啤酒、 酒精或含酒精饮料、葡萄酒、糖和糖制品、烟草制品以及含有甲醇、丙醇的产品等还征收消费税。进口商 若违反荷兰海关法,将被处以罚款或监禁,对倾销性商品将征收反倾销税。 荷兰进口商品的关税执行欧盟统一税率。2002年欧盟所有产品平均关税税率为64%,其中农产品平均 关税税率为16.1%。 表12列出了适用于2004年1月~12月的欧盟农产品的平均关税税率。 表12欧盟农产品平均关税税率 商品类别 商品组别 关税税率(%) Tarriff 咖啡、可可、茶及相关产 咖啡制品 104 Cofe, cocoa,tea, and related products可可豆及相关产品 16.9 咖啡 牛奶和鸡蛋 牛奶 84.8 Dairy and eggs 鸡蛋 21.9 纤维 Fiber 纤维 0.0 水果及水果制品 冷冻 Fruit and fruit products 半成品 20.9 果汁 水果干(葡萄干) 干(鲜)的椰子、枣、无花果43 鲜水果 186 谷物、谷物制品和饲料 饲料 47.2 Grains, grain products, and feed 谷物 52.5 谷物制品 476 园艺品 切花和簇叶 Horticulture products 鲜花 牲畜和动物产品 冻牛肉、猪肉和家禽 Livestock and animal products 半成品 41.6 皮和皮革 鲜牛肉、猪肉、家禽 40.5 鲜活冷冻的其它肉类 70.0 活动物 29.5 坚果、油类、含油子仁和油渣饼油渣饼 2.9 Nuts. oils. oilseeds. and oilcake 含油子仁的油 125 精炼油 脂肪和油 坚果 坚果、水果(干、鲜花半成品)157 含油子亻 调味品和食物半成品 食物半成品 148 Spices and food preparations 调味品 淀粉 Starches 淀粉 23.8
员国一样，对于这些产品除从量关税之外，还征收季节性关税。荷兰海关对于部分农产品和食品，如啤酒、 酒精或含酒精饮料、葡萄酒、糖和糖制品、烟草制品以及含有甲醇、丙醇的产品等还征收消费税。进口商 若违反荷兰海关法，将被处以罚款或监禁，对倾销性商品将征收反倾销税。 荷兰进口商品的关税执行欧盟统一税率。2002 年欧盟所有产品平均关税税率为 6.4%，其中农产品平均 关税税率为 16.1%。 表 12 列出了适用于 2004 年 1 月～12 月的欧盟农产品的平均关税税率。 表 12 欧盟农产品平均关税税率 商品类别 Commodity category 商品组别 Commodity group 关税税率(%) Tarriff rate 咖啡、可可、茶及相关产品 Coffee, cocoa, tea, and related products 咖啡制品 可可豆及相关产品 咖啡 10.4 16.9 6.2 牛奶和鸡蛋 Dairy and eggs 牛奶 鸡蛋 84.8 21.9 纤维 Fiber 纤维 0.0 水果及水果制品 Fruit and fruit products 冷冻 半成品 果汁 水果干（葡萄干） 干（鲜）的椰子、枣、无花果 鲜水果 20.2 20.9 37.3 2.4 4.3 18.6 谷物、谷物制品和饲料 Grains, grain products, and feed 饲料 谷物 谷物制品 47.2 52.5 47.6 园艺品 Horticulture products 切花和簇叶 鲜花 4.9 5.5 牲畜和动物产品 Livestock and animal products 冻牛肉、猪肉和家禽 半成品 皮和皮革 鲜牛肉、猪肉、家禽 鲜活冷冻的其它肉类 活动物 66.5 41.6 0.0 40.5 70.0 29.5 坚果、油类、含油子仁和油渣饼 Nuts, oils, oilseeds, and oilcake 油渣饼 含油子仁的油 精炼油 脂肪和油 坚果 坚果、水果（干、鲜花半成品） 含油子仁 2.9 12.5 3.2 10.1 5.4 15.7 0.0 调味品和食物半成品 Spices and food preparations 食物半成品 调味品 14.8 2.0 淀粉 Starches 淀粉 23.8