山西省朔州市主要污染物控制“十三五”规划(2016-2020).pdf_大学文库

朔州市主要污染物控制“十三五”规划目录 1.总则.................................................................................................... 1 1.1 指导思想................................................................................. 1 1.2 基本原则................................................................................. 2 1.3 编制依据................................................................................. 3 1.4 规划指标和目标.....................................................................4 2.“十二五”主要污染物总量控制实施情况评估........................... 5 2.1 主要污染物总量控制减排工作情况.....................................5 2.2 主要污染物总量控制目标完成情况...................................10 2.3 主要减排措施落实情况.......................................................11 2.4 减排配套政策制定和落实情况...........................................13 2.5 实施中存在的问题与建议...................................................17 3.主要污染物新增量预测..................................................................19 3.1 社会经济发展预测...............................................................19 3.2 化学需氧量新增量预测.......................................................23 3.3 氨氮新增量预测...................................................................26 3.4 二氧化硫新增量预测...........................................................28 3.5 氮氧化物新增量预测...........................................................29 3.7 工业粉尘新增量预测...........................................................32 3.8 固体废弃物新增量预测.......................................................33 4.“十三五”主要污染物总量减排项目和削减量预测................. 35 4.1 水污染物减排....................................................................... 35 4.2 大气污染物减排...................................................................37

朔州市主要污染物总量控制“十三五”规划 5.可达性分析...................................................................................... 41 5.1 化学需氧量减排目标可达性分析......................................41 5.2 氨氮减排目标可达性分析...................................................42 5.3 二氧化硫减排目标可达性分析..........................................42 5.4 氮氧化物减排目标可达性分析...........................................43 5.5 烟尘减排目标可达性分析...................................................44 5.6 工业粉尘减排目标可达性分析...........................................45 5.7 固体废弃物减排目标可达性分析.......................................45 5.8 实现减排目标的对策...........................................................45 5.9 实现减排目标的不确定性分析...........................................45 6.保障措施.......................................................................................... 52 6.1 加强组织领导....................................................................... 52 6.2 严格污染减排目标考核.......................................................52 6.3 严格环评监督管理...............................................................53 6.4 继续强化环境监督管理.......................................................53 6.5 全面建成环境监控系统并加强运营管理.......................... 53 6.6 强化污染减排责任分解.......................................................54 6.7 保障污染减排各项资金.......................................................56 6.8 进一步发挥环境经济政策、法律作用.............................. 56 6.9 加强社会舆论监督...............................................................56 7、规划实施和考核........................................................................... 57 附表…………………………………………………………………58

朔州市主要污染物总量控制“十三五”规划 2 列讲话精神为指导，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国要求，坚持发展第一要务，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，紧扣优化经济结构和提升发展质量“两大任务”主题，进一步突出循环经济、新兴产业、特色农业、生态建设、城乡统筹“五个重点”，打造全国综合能源示范基地、工业固废综合利用示范基地、日用陶瓷生产基地、生态畜牧养殖基地和全省特色农产品加工基地“五大基地”，努力建设美丽朔州和“塞上明珠”，以改善环境质量为核心，实施质量和总量双控，深入推进主要污染物排放总量控制工作，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加大投入、完善政策、落实责任，确保实现朔州市“十三五”污染减排目标。 1.2 基本原则 1.统筹衔接。按照国家和山西省宏观经济政策、节能减排重大战略、产业布局和结构调整要求，从源头预防、过程控制、末端治理等全过程系统控制角度，对主要污染物总量控制规划进行总体设计。分阶段分步骤、突出重点，加强统筹协调、上下衔接、部门联动。 2.分类指导。结合朔州市“十三五”社会经济发展目标和资源能源消费需求，综合考虑朔州市的经济发展水平、环境质量状况、污染治理现状、污染密集型行业比重、环境容量等因素，因地制宜地确定朔州市的总量控制目标。合理测算全市减排潜力，实施主要污染物总量控制。 3.分解落地。按照污染源普查动态更新工作要求，在掌握朔州市主要污染物排放状况、重点行业治理水平，科学测算总量控制基数