合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告（简本）

合肥至阜阳高速公路霍邱段 工程可行性研究报告 (简本 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 ANHUI TRANSPORT CONSULTING DESIGN INSTITUTE CO, LTD 二零一七年

合肥至阜阳高速公路霍邱段 工程可行性研究报告 （简本） 二零一 七 年

拟建项目地理位置图 三上山B风伯、铺,积械,肥,速, 几回高毫料,早印,,d:1,车果 ““ 事,, 京与店中,,站,丰,,上,甲 省 本项目 省 图例 市县国)人细一联络线

目录 第1章概述 1.1项目背景. 1.2研究过程. 1.3建设的必要性 第2章经济社会和交通运输发展现状及规划 111233 2.1研究区域概况 2.2项目影响区域经济社会现状及发展 2.3项目影响区域交通运输现状及发展 第3章交通量分析及预测 3.1交通调查与分析.....5 3.2预测思路及方法 3.3交通量预测. 第4章技术标准 12 4.1技术等级 4.2设计速度 4.3路基横断面 4.4通行能力及服务水平分析 4.5技术标准 第5章建设方案 14 5.1建设条件. 5.2走廊带分析 5.3建设项目起终点论证. 5.4备选方案拟定.. .27 5.5方案比选 5.6推荐方案工程概况

I 目 录 第 1 章 概述..............................................1 1.1 项目背景 ..................................................... 1 1.2 研究过程 ..................................................... 1 1.3 建设的必要性 ................................................. 2 第 2 章 经济社会和交通运输发展现状及规划..................3 2.1 研究区域概况 ................................................. 3 2.2 项目影响区域经济社会现状及发展 ............................... 3 2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 ............................... 4 第 3 章 交通量分析及预测..................................5 3.1 交通调查与分析 ............................................... 5 3.2 预测思路及方法 ............................................... 8 3.3 交通量预测 ................................................... 9 第 4 章 技术标准.........................................12 4.1 技术等级 .................................................... 12 4.2 设计速度 .................................................... 12 4.3 路基横断面 .................................................. 12 4.4 通行能力及服务水平分析 ...................................... 13 4.5 技术标准 .................................................... 13 第 5 章 建设方案.........................................14 5.1 建设条件 .................................................... 14 5.2 走廊带分析 .................................................. 22 5.3 建设项目起终点论证 .......................................... 26 5.4 备选方案拟定 ................................................ 27 5.5 方案比选 .................................................... 29 5.6 推荐方案工程概况 ............................................ 32

第6章投资估算及资金筹措. 6.1投资估算 6.2资金筹措 第7章经济评价 7.1经济费用效益分析 7.2财务分析. 556 7.3评价结论 第8章实施方案 第9章土地利用、工程环境、节能、社会评价 9.1土地利用评价.38 9.2工程环境影响评价...........38 9.3节能评价 9.4社会影响评价 9.5社会稳定风险分析 ...38 第10章问题与建议

II 第 6 章 投资估算及资金筹措...............................34 6.1 投资估算.................................................... 34 6.2 资金筹措.................................................... 34 第 7 章 经济评价.........................................35 7.1 经济费用效益分析............................................ 35 7.2 财务分析.................................................... 35 7.3 评价结论.................................................... 36 第 8 章 实施方案.........................................37 第 9 章 土地利用、工程环境、节能、社会评价...............38 9.1 土地利用评价................................................ 38 9.2 工程环境影响评价............................................ 38 9.3 节能评价.................................................... 38 9.4 社会影响评价................................................ 38 9.5 社会稳定风险分析............................................ 38 第 10 章 问题与建议......................................39

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 第1章概述 1.1项目背景 截至2015年底,安徽省高速公路通车里程达到4249公里,全省16个地级市 62个县(市)中仍有多个县(霍邱、泾县、固镇、石台等)的县城尚未联通高速 2016年4月,安徽省发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,纲要 提出完善现代综合交通运输体系,其中,高速公路加快网络化建设,有序推进繁 忙路段扩容改造,提高通行能力,建成“四纵八横”高速公路主骨架,实现所有 县城联通高速。 为适应安徽省未来国民经济和社会发展需求,安徽省交通运输厅组织编制了 《安徽省高速公路网规划(2016年-2030年)》。根据最新研究成果,到2030年, 安徽省高速公路形成“五纵九横”主骨架网络,联络线32条,髙速公路规划总里 程达到7484公里。其中,合肥至霍邱至阜阳高速公路作为“纵三”(德州至上饶 高速公路)联络线纳入该规划,该髙速公路是联系合肥经济圈、皖北城市群的两 大中心城市(合肥、阜阳)的又一通道 从响应党中央促进中部崛起号召,落实安徽省国民经济和社会发展第十三个 五年规划纲要提岀的所有县城联通高速的目标,构建合肥、阜阳之间的又一高速 公路通道等角度出发,本项目建设提上了日程。目前,本项目已列入安徽省交通 运输“十三五”发展规划。 1.2研究过程 2016年5月,我公司自接到可研中标通知书之日起,在投标阶段工程初步方 案基础上,详细调査选线区域内城镇产业规划、矿产资源分布、交通运输布局、 风景名胜区、环境敏感点、文物古迹等相关资料,实地踏勘调硏重点路段,征询 地方政府及相关部门意见和建议,拟定可能的路线方案,委托各项专题开展工作 月29日,合肥至阜阳高速公路霍邱段路线方案咨询会在合肥市召开。与会 专家一致认为:起点放在G3W德上高速公路寿县保义镇附近是合适的;终点放在 G35济广高速,符合高速公路网总体规划;建议采用方案一(即文中K线方案) 2016年10-11月期间,淮南市规划局、环保局、国土局、水利局,及阜阳市 政府、规划局、环保局、国土局、水务局等,出具书面意见,同意我公司提出的 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 1 第 1 章 概述 1.1 项目背景 截至 2015 年底，安徽省高速公路通车里程达到 4249 公里，全省 16 个地级市、 62 个县（市）中仍有多个县（霍邱、泾县、固镇、石台等）的县城尚未联通高速。 2016 年 4 月，安徽省发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，纲要 提出完善现代综合交通运输体系，其中，高速公路加快网络化建设，有序推进繁 忙路段扩容改造，提高通行能力，建成“四纵八横”高速公路主骨架，实现所有 县城联通高速。 为适应安徽省未来国民经济和社会发展需求，安徽省交通运输厅组织编制了 《安徽省高速公路网规划（2016 年-2030 年）》。根据最新研究成果，到 2030 年， 安徽省高速公路形成“五纵九横”主骨架网络，联络线 32 条，高速公路规划总里 程达到 7484 公里。其中，合肥至霍邱至阜阳高速公路作为“纵三”（德州至上饶 高速公路）联络线纳入该规划，该高速公路是联系合肥经济圈、皖北城市群的两 大中心城市（合肥、阜阳）的又一通道。 从响应党中央促进中部崛起号召，落实安徽省国民经济和社会发展第十三个 五年规划纲要提出的所有县城联通高速的目标，构建合肥、阜阳之间的又一高速 公路通道等角度出发，本项目建设提上了日程。目前，本项目已列入安徽省交通 运输“十三五”发展规划。 1.2 研究过程 2016 年 5 月，我公司自接到可研中标通知书之日起，在投标阶段工程初步方 案基础上，详细调查选线区域内城镇产业规划、矿产资源分布、交通运输布局、 风景名胜区、环境敏感点、文物古迹等相关资料，实地踏勘调研重点路段，征询 地方政府及相关部门意见和建议，拟定可能的路线方案，委托各项专题开展工作。 7 月 29 日，合肥至阜阳高速公路霍邱段路线方案咨询会在合肥市召开。与会 专家一致认为：起点放在 G3W 德上高速公路寿县保义镇附近是合适的；终点放在 G35 济广高速，符合高速公路网总体规划；建议采用方案一（即文中 K 线方案）。 2016 年 10-11 月期间，淮南市规划局、环保局、国土局、水利局，及阜阳市 政府、规划局、环保局、国土局、水务局等，出具书面意见，同意我公司提出的

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 推荐路线方案。 2017年3月8日,六安市政府向省交通运输厅出具《关于合肥至阜阳高速公 路霍邱段路线走向回复意见的函》,同意省交规院推荐方案。 5月,我公司结合路线研究成果和专家组咨询意见,对接环评、压矿、地灾、 防洪、通航、文物等各方面专题初步结果,优化路线方案,论证技术标准,明确 工程规模,编制投资估算,进行经济评价、土地利用评价、工程环境影响分析、 社会评价、社稳分析、节能评价等,编制工可报告, 1.3建设的必要性 1、项目建设是促进中部地区崛起,推动大别山片区区域发展与扶贫攻坚,统 筹区域协调发展的重要举措。 2、项目建设是推动皖北地区、淮河流域振兴发展的重要举措 3、项目建设是改善沿线出行条件、振兴县域经济发展的重要举措。 4、项目建设是完善安徽省高速公路网络、确保安徽省“十三五”末所有县城 联通高速的迫切需要。 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 2 推荐路线方案。 2017 年 3 月 8 日，六安市政府向省交通运输厅出具《关于合肥至阜阳高速公 路霍邱段路线走向回复意见的函》，同意省交规院推荐方案。 5 月，我公司结合路线研究成果和专家组咨询意见，对接环评、压矿、地灾、 防洪、通航、文物等各方面专题初步结果，优化路线方案，论证技术标准，明确 工程规模，编制投资估算，进行经济评价、土地利用评价、工程环境影响分析、 社会评价、社稳分析、节能评价等，编制工可报告。 1.3 建设的必要性 1、项目建设是促进中部地区崛起，推动大别山片区区域发展与扶贫攻坚，统 筹区域协调发展的重要举措。 2、项目建设是推动皖北地区、淮河流域振兴发展的重要举措。 3、项目建设是改善沿线出行条件、振兴县域经济发展的重要举措。 4、项目建设是完善安徽省高速公路网络、确保安徽省“十三五”末所有县城 联通高速的迫切需要

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 第2章经济社会和交通运输发展现状及规划 1研究区域概况 本项目途经淮南市寿县、六安市霍邱县和阜阳市颍上县,是联系合肥经济圈 核心城市(合肥)与皖北地区中心城市(阜阳)的又一高速通道,其建设对强化 区域经济联系、推动皖北发展、振兴沿线县域经济等有重要作用。 根据拟建项目地理位置和功能定位,淮南市寿县、六安市霍邱县、阜阳市颍 上县为直接影响区,合肥市、淮南市及阜阳市下辖其他县(市)为间接影响区。 涡阳 首市( 利到家城 镇(五河 ◎定远 南 本项目 省 湖 例 岳西 直接影响区 图2-1项目影响区示意图 2.2项目影响区域经济社会现状及发展 2.1社会经济发展现状 表2-1项目沿线市县经济发展 GDP增长速度(%) 2015年生产指数人均GDP 200620年2010-205年 2006-2015年(2014年=100 10.6 106.9 4935 安徽省 108.7 淮南市 7.3 10.0 102.8 寿县县 4.4 107.6 12631 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 3 第 2 章 经济社会和交通运输发展现状及规划 2.1 研究区域概况 本项目途经淮南市寿县、六安市霍邱县和阜阳市颍上县，是联系合肥经济圈 核心城市（合肥）与皖北地区中心城市（阜阳）的又一高速通道，其建设对强化 区域经济联系、推动皖北发展、振兴沿线县域经济等有重要作用。 根据拟建项目地理位置和功能定位，淮南市寿县、六安市霍邱县、阜阳市颍 上县为直接影响区，合肥市、淮南市及阜阳市下辖其他县（市）为间接影响区。 图 2-1 项目影响区示意图 2.2 项目影响区域经济社会现状及发展 2.2.1 社会经济发展现状 表 2-1 项目沿线市县经济发展 GDP 增长速度（%） 2015 年生产指数 (2014 年＝100) 人均 GDP 2006-2010 年 2010-2015 年 2006-2015 年 （元） 全 国 10.6 7.8 9.0 106.9 49351 安徽省 13.5 10.8 12.0 108.7 35997 淮南市 13.6 7.3 10.0 102.8 32298 寿县县 11.9 4.4 7.7 107.6 12631

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 续表2-1项目沿线市县经济发展 GDP增长速度(% 2015年生产指数人均GDP 2006-2010年2010-2015年 2002015年(2014年=100 六安市 13.1 9.2 19885 霍邱县 15.3 8.6 11.5 100.01 17543 阜阳市 10.3 11.5 16121 颍上县 9.9 11.8 109.7 16526 (注:2016年1月,六安市、淮南市部分行政区划进行调整,六安市寿县划归淮南市管辖 本报告中所涉及2015年及以前的社会经济、交通运输资料,均为行政区划调整前资料。) 2.2.2经济社会发展趋势 表2-2未来各影响区经济增长率 行政区划 2016~2020年 2021~2025年 2026~2030年 2031~2040年 淮南市 6.5‰ 5.5% 六安市 6.5% 阜阳市 9.5% 6.5% 安徽省 6.5 2.3项目影响区域交通运输现状及发展 本项目选线区域内公路、铁路、水运、航空等综合交通运输体系初具规模 与本项目相关的主要公路有G3w德上高速、G35济广高速、合淮阜高速、合六叶高 速,G328、G237、G105,及S244、S245、S320等。与本项目相关的其他运输方式 包括阜六铁路、阜淮铁路、淮南铁路、商合杭高铁(在建)和淮河水运等 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 4 续表 2-1 项目沿线市县经济发展 GDP 增长速度（%） 2015 年生产指数 (2014 年＝100) 人均 GDP 2006-2010 年 2010-2015 年 2006-2015 年 （元） 六安市 13.1 9.2 10.9 107.0 19885 霍邱县 15.3 8.6 11.5 100.01 17543 阜阳市 12.9 10.3 11.5 109.5 16121 颍上县 14.2 9.9 11.8 109.7 16526 （注：2016 年 1 月，六安市、淮南市部分行政区划进行调整，六安市寿县划归淮南市管辖。 本报告中所涉及 2015 年及以前的社会经济、交通运输资料，均为行政区划调整前资料。） 2.2.2 经济社会发展趋势 表2-2 未来各影响区经济增长率 行政区划 2016～2020 年 2021～2025 年 2026～2030 年 2031～2040 年 淮南市 7.5% 6.5% 6.0% 5.5% 六安市 9.0% 7.5% 6.5% 5.5% 阜阳市 9.5% 8.0% 6.5% 5.5 安徽省 9.0% 7.5% 6.5% 5.5% 2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 本项目选线区域内公路、铁路、水运、航空等综合交通运输体系初具规模。 与本项目相关的主要公路有 G3W 德上高速、G35 济广高速、合淮阜高速、合六叶高 速，G328、G237、G105，及 S244、S245、S320 等。与本项目相关的其他运输方式 包括阜六铁路、阜淮铁路、淮南铁路、商合杭高铁（在建）和淮河水运等

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 第3章交通量分析及预测 31交通调查与分析 3.1.1调查综述 调查内容 调査内容主要包括项目所在区域国省道干线公路历史交通流量调查和车辆OD 调查 2、调查范围 (1)历史交通量 本项目途经寿县、霍邱县和颕上县境内,相关国省道干线公路包括沪陕/沪蓉 高速公路合肥西至大顾店段、合淮阜高速公路、济广高速公路阜阳至六安段、105 国道、237国道(原203省道)、312国道、328国道(部分原310省道)、345 国道(原102省道)、245省道(部分原24省道和310省道)、318省道(原328 省道)等,报告搜集了这些道路的相关历年交通量资料。 (2)0D调查 结合本项目功能和路网中的定位,对区域内主要公路进行了大规模的0D调查, 布设了21个OD调查点。调查所得数据作为交通调查的基础资料。 3、调查方法及时间 (1)相关公路历史流量数据主要来源于各年度《安徽省公路情况调査资料汇 编》及高速公路统计年报。 (2)0D调査采用路边询问、记录车牌号的方法进行全抽样调查。 交通调査在2008年6月3日(星期二)进行(其中滁新高速临泉皖豫收费站、 颍上收费站、阜阳南收费站,济广髙速阜阳东收费站、南照收费站、长集收费站 周集收费站、马店收费站,蚌合髙速吴山收费站、杨庙收费站利用2014年5月13 日(星期二)相关项目调査数据)。OD调查时间分为12小时和24小时两种情况, 12小时调查时间为从6:00至18:00,24小时调查时间为从6:00至次日6:00 交通量观测时间为24小时,从6:00至次日6:00 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 5 第 3 章 交通量分析及预测 3.1 交通调查与分析 3.1.1 调查综述 1、调查内容 调查内容主要包括项目所在区域国省道干线公路历史交通流量调查和车辆 OD 调查。 2、调查范围 （1）历史交通量 本项目途经寿县、霍邱县和颍上县境内，相关国省道干线公路包括沪陕/沪蓉 高速公路合肥西至大顾店段、合淮阜高速公路、济广高速公路阜阳至六安段、105 国道、237 国道（原 203 省道）、312 国道、328 国道（部分原 310 省道）、345 国道（原 102 省道）、245 省道（部分原 224 省道和 310 省道）、318 省道（原 328 省道）等，报告搜集了这些道路的相关历年交通量资料。 （2）OD 调查 结合本项目功能和路网中的定位，对区域内主要公路进行了大规模的 OD 调查， 布设了 21 个 OD 调查点。调查所得数据作为交通调查的基础资料。 3、调查方法及时间 （1）相关公路历史流量数据主要来源于各年度《安徽省公路情况调查资料汇 编》及高速公路统计年报。 （2）OD 调查采用路边询问、记录车牌号的方法进行全抽样调查。 交通调查在 2008 年 6 月 3 日（星期二）进行（其中滁新高速临泉皖豫收费站、 颍上收费站、阜阳南收费站，济广高速阜阳东收费站、南照收费站、长集收费站、 周集收费站、马店收费站，蚌合高速吴山收费站、杨庙收费站利用 2014 年 5 月 13 日（星期二）相关项目调查数据）。OD 调查时间分为 12 小时和 24 小时两种情况， 12 小时调查时间为从 6：00 至 18：00，24 小时调查时间为从 6:00 至次日 6:00； 交通量观测时间为 24 小时，从 6：00 至次日 6：00

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 3.1.2调查资料的分析 、相关路网现状交通量调查 表3-1相关高速公路2015年交通量 单位:veh/d 绝对数(veh/d) 折算数(pcu/d) 路段名称 客1客客3客4货1货2货3合计客车货车合计 广高速公路(毫州-阜阳)|4302 20070178012297305471564311146 济广高速公路(阜阳-周集) 428751721308181281137380134641804812689 济广高速公路(周集-六安)41623935104582494526594244103424783 合淮阜高速公路(合肥-淮南)20915188416801168015631293268562928942932358 合淮阜高速公路(淮南-阜阳) 952595199529108210757851329010712605416766 沪陕/沪蓉高速公路(合肥西-大顾店)|14195682771128137229023936239781647112031236783 表3-2相关国省道公路2015年交通量 分车型交通量(veh/d) 观测点 合计 小客大客小货中货大货拖挂合计1(pcu/d) G105颍泉张庄 18217206251558522050126029596 G105姜海孜 18271268 91427151196103726401 32798 G105颍上南照 202 3076 4249 G105龙潭 127 554 638312 87 3276 G105老桥 1719 151 701 174 2887 3430 G105/G312汪家行 34318331304 3591 16576 G312官亭 77171494402732712130106419703 8473 G312四十铺 6093 353032|368105160912088 16143 G345(原S102)颍上三十里铺43212191870845 88174 11012 G237(原S203)堰口 921100 6639 10411 G237(原S203)五里桥 566061215079607197710235 14431 S245(原S24)颍上谢桥57901331622899604 9269 11354 G328(原S310)正阳 1398 253 263 2324 3359 S245(原S310)莲花 3827202667 655 445 65964 注:摩托车、拖拉机、人力车、自行车、畜力车不计 2、基年汽车0D出行特点分析 项目影响区内交通出行有以下几个特点 (1)项目影响区主要位于安徽省的中西部地区,基年车辆0D出行165848辆/ 日(折算小客车,下同),其中安徽省内部交通出行134013辆/日,占80.8%,对 外的交通出行19609辆/日,占11.8%,其他外部过境交通12227辆/日,占7.4%。 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

合肥至阜阳高速公路霍邱段工程可行性研究报告 简本 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 6 3.1.2 调查资料的分析 1、相关路网现状交通量调查 表 3-1 相关高速公路 2015 年交通量 单位：veh/d 路段名称 绝对数（veh/d） 折算数（pcu/d） 客 1 客 2 客 3 客 4 货 1 货 2 货 3 合计 客车 货车 合计 济广高速公路（亳州-阜阳） 4302 51 43 200 701 780 1229 7305 4715 6431 11146 济广高速公路（阜阳-周集） 4287 51 72 130 818 1281 1373 8013 4641 8048 12689 济广高速公路（周集-六安） 4162 39 35 104 582 494 526 5942 4410 3424 7835 合淮阜高速公路（合肥-淮南） 20915 188 416 801 1680 1563 1293 26856 22928 9429 32358 合淮阜高速公路（淮南-阜阳） 9525 95 199 529 1082 1075 785 13290 10712 6054 16766 沪陕/沪蓉高速公路（合肥西-大顾店） 14195 168 277 1128 1372 2902 3936 23978 16471 20312 36783 表 3-2 相关国省道公路 2015 年交通量 观测点 分车型交通量（veh/d） 合计 小客 大客 小货 中货 大货 拖挂 合计 （pcu/d） G105 颍泉张庄 18217 2062 5155 852 2050 1260 29596 37908 G105 姜海孜 18271 268 2914 2715 1196 1037 26401 32798 G105 颍上南照 1564 123 343 761 83 202 3076 4249 G105 龙潭 1558 127 554 638 312 87 3276 4388 G105 老桥 1719 151 701 88 174 54 2887 3430 G105/G312 汪家行 8979 343 1833 1304 823 309 13591 16576 G312 官亭 7717 1494 4027 3271 2130 1064 19703 28473 G312 四十铺 6093 935 3032 368 1051 609 12088 16143 G345（原 S102）颍上三十里铺 4321 219 1870 845 301 618 8174 11012 G237（原 S203）堰口 3921 363 858 305 92 1100 6639 10411 G237（原 S203）五里桥 5660 612 1507 960 719 777 10235 14431 S245（原 S224）颍上谢桥 5790 133 1622 899 604 221 9269 11354 G328（原 S310)正阳 1398 80 253 289 41 263 2324 3359 S245（原 S310）莲花 3827 202 667 655 445 659 6455 9528 注：摩托车、拖拉机、人力车、自行车、畜力车不计 2、基年汽车 OD 出行特点分析 项目影响区内交通出行有以下几个特点。 （1）项目影响区主要位于安徽省的中西部地区，基年车辆 OD 出行 165848 辆/ 日（折算小客车，下同），其中安徽省内部交通出行 134013 辆/日，占 80.8%，对 外的交通出行 19609 辆/日，占 11.8%，其他外部过境交通 12227 辆/日，占 7.4%