城市经营中的项目管理 白思俊 中国(双法)项目管理研究委员会秘书长 PMP中国认证委员会办公室主任 西北工业大学管理学院教授 西安华鼎项目管理咨询有限责任公司总经理 生eg
1 城市经营中的项目管理 中国（双法）项目管理研究委员会秘书长 IPMP中国认证委员会办公室主任 西北工业大学管理学院教授 西安华鼎项目管理咨询有限责任公司总经理 白思俊
城市经营是在经营什么? 第一:土地 第二:土地 第三:土地 生eg E=B CMRC
城市经营是在经营什么？ • 第一：土地 • 第二：土地 • 第三：土地
组来自国土资源部的数据 2003年11月28日国土资源部新闻发言人、 办公厅主任王世元发布的一组数据如下: 在对开发区进行摸底清理过程中,发现全国 有各类开发园区5658个,在对各地开发区进 行整改撤并的基础上,全国撤并整合各类开 发区2046个 我国各类新建开发区规划面积合计已达36万 平方公里,而几千年以来形成的建镇制以上 城市建成区面积为315万平方公里 生eg
一组来自国土资源部的数据 • 2003年11月28日国土资源部新闻发言人、 办公厅主任王世元发布的一组数据如下： – 在对开发区进行摸底清理过程中，发现全国 有各类开发园区5658个，在对各地开发区进 行整改撤并的基础上，全国撤并整合各类开 发区2046个 – 我国各类新建开发区规划面积合计已达3.6万 平方公里，而几千年以来形成的建镇制以上 城市建成区面积为3.15万平方公里
城市经营中缺乏的是什么? 资金 回答正确吗? 我们的观点是: 系统的规划 有效的管理 解决的办法是: 按项目进行管理 在城市经营中树立大项目带动大战略的观念 在城市经营中推行项目管理的理念 生eg
城市经营中缺乏的是什么？ • 资金 – 回答正确吗？ • 我们的观点是： – 系统的规划 – 有效的管理 • 解决的办法是： – 按项目进行管理 • 在城市经营中树立大项目带动大战略的观念 • 在城市经营中推行项目管理的理念
1.项目管理与城市经营的概念 项目管理的产生 项目管理的概念 城市经营的概念 城市经营中项目管理的价值 生eg
1.项目管理与城市经营的概念 • 项目管理的产生 • 项目管理的概念 • 城市经营的概念 • 城市经营中项目管理的价值
1.1项目管理的产生 项目管理有悠久的实践历史 人类历史与社会的发展依赖的是项目 传统项目管理的理念起源于建筑领域 ·科学项目管理方法开始于国防工业 当代项目与项目管理具有广义的概念 生eg
1.1项目管理的产生 • 项目管理有悠久的实践历史 • 人类历史与社会的发展依赖的是项目 • 传统项目管理的理念起源于建筑领域 • 科学项目管理方法开始于国防工业 • 当代项目与项目管理具有广义的概念
1.2何为项目管理? 通俗的讲: 项目管理是一种对项目从论证、立项、筹资、计划 组织、实施、控制到运营的一套系统管理方法。 它通过一个临时性的专门组织,对项目进行有效的 计划、组织、指导和控制,以实现对项目全过程的 动态管理和项目目标的综合协调和优化。 项目管理的核心特征是“优化组合、动态管理” 成功项目管理的目标是“利益相关者的满意” 生eg
1.2何为项目管理？ • 通俗的讲： – 项目管理是一种对项目从论证、立项、筹资、计划、 组织、实施、控制到运营的一套系统管理方法。 – 它通过一个临时性的专门组织，对项目进行有效的 计划、组织、指导和控制，以实现对项目全过程的 动态管理和项目目标的综合协调和优化。 – 项目管理的核心特征是“优化组合、动态管理” – 成功项目管理的目标是“利益相关者的满意
1.3城市经营的概念 城市经营,也称经营城市,一般理解为把城市 作为最大的国有资产,用市场经济的思路去经 营,实现城市的自我增值和自我发展 这是我国在市场经济发展过程中提出的一个概念, 其强调两个问题:一是城市要素的优化组合,二是 城市无形资产的创造 在国外,与城市经营相应的概念主要有城市营 销( Urban Marketing)和城市治理( Urban Governance)。前者侧重于城市形象的宣传 后者则侧重对城市事务的宏观性管理 城市经营实际上是城市营销和城市治理的综合, 特别是国外提出的“企业家化城市治理模式” 与城市经营概念更加接近。 生eg
1.3城市经营的概念 • 城市经营，也称经营城市，一般理解为把城市 作为最大的国有资产，用市场经济的思路去经 营，实现城市的自我增值和自我发展。 – 这是我国在市场经济发展过程中提出的一个概念， 其强调两个问题：一是城市要素的优化组合，二是 城市无形资产的创造。 • 在国外，与城市经营相应的概念主要有城市营 销（Urban Marketing）和城市治理（Urban Governance）。前者侧重于城市形象的宣传， 后者则侧重对城市事务的宏观性管理。 • 城市经营实际上是城市营销和城市治理的综合， 特别是国外提出的“企业家化城市治理模式” 与城市经营概念更加接近
1.4城市经营中项目管理的价值 一个成功的案例 rine of the Projet Manegement Institut 河滩房地产开发项目 生eg
1.4城市经营中项目管理的价值 • 一个成功的案例 河 滩 房 地 产 开 发 项 目 NEW Orleans
1.4城市经营中项目管理的价值 以项目投资的思想规划城市 站在项目群角度规划城市发展,体现系统的项目立 项、决策与投资思想,充分进行项目的投资系统规 划研究 以项目管理的手段建设城市 土地的盘活、基础设施项目的投资回报补偿机制、 无形资产的商业化、多元化融资渠道、招投标机制 及项目投资过程的监控 以项目运营的方式管理城市 建立以项目为服务中心的新理念、转变城市政府职 能实行项目资产所有权与经营权的分离、实现以项 目为经营主题的管理思想 生eg
1.4城市经营中项目管理的价值 • 以项目投资的思想规划城市 – 站在项目群角度规划城市发展，体现系统的项目立 项、决策与投资思想，充分进行项目的投资系统规 划研究 • 以项目管理的手段建设城市 – 土地的盘活、基础设施项目的投资回报补偿机制、 无形资产的商业化、多元化融资渠道、招投标机制 及项目投资过程的监控 • 以项目运营的方式管理城市 – 建立以项目为服务中心的新理念、转变城市政府职 能实行项目资产所有权与经营权的分离、实现以项 目为经营主题的管理思想