Staples.与Office Deport合并案解析 上海交通大学凯原法学院 李剑
Staples与Office Deport合并案解析 上海交通大学凯原法学院 李剑
一 、案件背景 ■Office Deport和Staples分别是美国第一大 和第二大办公用品连锁超市。1997年 Staples在美国28个州大约有550个连锁店。 1996年营业收入40亿美元，股票市值30亿 美元。Staples在发明这一销售模式后， Office Staples也在几个月后采用了这一模 式，在美国38个州有500多家连锁店， 1996年收入61亿美元，股票市值22亿美元
一 、案件背景 n Office Deport和Staples分别是美国第一大 和第二大办公用品连锁超市。1997年， Staples在美国28个州大约有550个连锁店。 1996年营业收入40亿美元，股票市值30亿 美元。 Staples在发明这一销售模式后， Office Staples也在几个月后采用了这一模 式，在美国38个州有500多家连锁店， 1996年收入61亿美元，股票市值22亿美元
■一般的办公用品超市位于城市商业区，有 2.3万到3万平米的面积，5000-6000个销售 品种。两家超市都是从生产商那里大量进 货以获得折扣，通常以低于厂商建议零售 价30%-70%的价格出售
n 一般的办公用品超市位于城市商业区，有 2.3万到3万平米的面积，5000-6000个销售 品种。两家超市都是从生产商那里大量进 货以获得折扣，通常以低于厂商建议零售 价30%-70%的价格出售
曾经在一段时间里，有23家OSS在市场上竞 争。在这一合并议案提出时，OfficeMax是 仅存的和Office Deport、Staples相竞争的 OSS。1997年，OfficeMax的收入约32亿 美元。 1996年9月，Office Deport和Staples宣布合 并。FTC在进行了7个月的调查后，对合并 提出反对
曾经在一段时间里，有23家OSS在市场上竞 争。在这一合并议案提出时，OfficeMax是 仅存的和Office Deport、Staples相竞争的 OSS。1997年， OfficeMax的收入约32亿 美元。 1996年9月， Office Deport和Staples宣布合 并。FTC在进行了7个月的调查后，对合并 提出反对
二、FTC的观点 ■ (一)相关市场 FTC认为，该项合并的相关市场是通过办公用品 超市进行的办公用品销售市场。原因在于： (1)OSS提供的是一系列特殊的产品和服务； (2)OSS各家认为彼此是最主要的竞争对手； (3)非超市经营模式的零售商对OSS的价格没 有太大的影响力； 1(4)如果三家OSS合并，办公消费品市场上的 价格会明显提高，而如果OSS和其他的零售商属 于同一市场则不会出现这一结果
二、FTC的观点 n （一）相关市场 n FTC认为，该项合并的相关市场是通过办公用品 超市进行的办公用品销售市场。原因在于： n （1）OSS提供的是一系列特殊的产品和服务； （2）OSS各家认为彼此是最主要的竞争对手； （3）非超市经营模式的零售商对OSS的价格没 有太大的影响力； n （4）如果三家OSS合并，办公消费品市场上的 价格会明显提高，而如果OSS和其他的零售商属 于同一市场则不会出现这一结果
(二)合并可能的限制竞争效果 ◆ FTC通过调查大量的结构性证据、公司内部文件 和统计方面的数据证明，Office Deport和Staples 的合并会使得办公用品的价格上涨。结果主要体 现在两个方面： ■(1)在目前所有同时存在Office Deport和 Staples:地方，竞争者数量变为2个或1个，市场集 中度明显上升 (2)公司内部资料显示，Office Deport是 Staples的主要的提高价格的限制者。并且，如果 不合并，Staples曾计划在今后几年进行大幅度削 价
n （二）合并可能的限制竞争效果 n FTC通过调查大量的结构性证据、公司内部文件 和统计方面的数据证明， Office Deport和Staples 的合并会使得办公用品的价格上涨。结果主要体 现在两个方面： n （1）在目前所有同时存在Office Deport和 Staples地方，竞争者数量变为2个或1个，市场集 中度明显上升 n （2）公司内部资料显示， Office Deport是 Staples的主要的提高价格的限制者。并且，如果 不合并， Staples曾计划在今后几年进行大幅度削 价
Staples分店在只有一家、两家、三 家OSS市场上的分布 年份 仅有 Office Staples 所有三 合计 Staples Deport 和 家 和 Office Staples Max 1997 17 29 37 17 100% 2000 12 7 12 69 100% 基于Staples1996年对市场的预测
Staples分店在只有一家、两家、三 家OSS市场上的分布 年份 仅有 Staples Office Deport 和 Staples Staples 和 Office Max 所有三 家 合计 1997 17 29 37 17 100% 2000 12 7 12 69 100% 基于Staples1996年对市场的预测
不同市场结构下办公用品超市产品 的平均价格差异 基准OSS市场结构 相比较市场 价格降幅 (%) Staples only Office Deport Staples 11.6 Staples OfficeMax OfficeMax+Office Deport+Staples 4.9 Office Deport only Office Deport+Staples 8.6 OfficeMax+Office Deport OfficeMax+Office Deport+Staples 2.5 基于公司实际业务经营过程中的统计数据
不同市场结构下办公用品超市产品 的平均价格差异 基准OSS市场结构 相比较市场 价格降幅 （%) Staples only Staples + OfficeMax Office Deport only OfficeMax+Office Deport Office Deport + Staples OfficeMax+ Office Deport+ Staples Office Deport+ Staples OfficeMax+ Office Deport+ Staples 11.6 4.9 8.6 2.5 基于公司实际业务经营过程中的统计数据
基于计量经济的分析 ■FTC用连锁店分店的价格数据进行了计量分 析。利用这些评估，FTC计算了合并后对办 公用品总水平带来的效果：在双方都有分 店的地区市场上，价格将平均提高7.3%
基于计量经济的分析 n FTC用连锁店分店的价格数据进行了计量分 析。利用这些评估，FTC计算了合并后对办 公用品总水平带来的效果：在双方都有分 店的地区市场上，价格将平均提高7.3%
普天寿公司的研究评估 ■1996年，该公司对新泽西的Totowa.和附近 的Paramus(驾车25分钟)的办公用品超 市出售的办公用品价格进行了比较。前者 有3家超市竞争，而后者只有Office Deport 和Staples两家。调查结果表明，产品价格 在3家竞争市场上更低，比例在5.8%
普天寿公司的研究评估 n 1996年，该公司对新泽西的Totowa和附近 的Paramus（驾车25分钟）的办公用品超 市出售的办公用品价格进行了比较。前者 有3家超市竞争，而后者只有Office Deport 和Staples 两家。调查结果表明，产品价格 在3家竞争市场上更低，比例在5.8%