第二十八章贪污贿赂罪 ◆内容提要:将贪污犯罪、挪用公款犯罪和 贿赂犯罪从侵犯财产罪中和渎职罪中分离 单列为一章,表明了国家严厉惩治腐败犯 罪的决 今重点罪名: 1、贪污罪 ◆2、挪用公款罪 ◆3、受贿罪 4、行贿罪
第二十八章贪污贿赂罪 ◆内容提要：将贪污犯罪、挪用公款犯罪和 贿赂犯罪从侵犯财产罪中和渎职罪中分离 单列为一章，表明了国家严厉惩治腐败犯 罪的决心。 ◆重点罪名： ◆ 1、贪污罪 ◆ 2、挪用公款罪 ◆ 3、受贿罪 ◆ 4、行贿罪
第一节贪污贿赂罪概述 贪污贿赂罪的概念和构成要件 ◆(概念——是指国家工作人员利用职务上的便利贪污、受 贿,或者拥有不能说 法收入差额巨大的财 出的合法来源,或者私分国有资产或罚没财物,以及其他 人员行贿、介绍贿赂的行为。 ◆(构成要件 ◆1、犯罪客体——国家廉政建设制度。 ◆2、犯罪客观方面——侵害国家廉政建设制度情节严重的 为 ◆3、犯罪主体—决大多数为特殊主体 ◆4、犯罪主观方面——故意 贪污贿赂罪的种类—12个罪,4个重点罪名
第一节贪污贿赂罪概述 ◆ 一、贪污贿赂罪的概念和构成要件 ◆ ㈠概念——是指国家工作人员利用职务上的便利贪污、受 贿，或者拥有不能说明与合法收入差额巨大的财产或者支 出的合法来源，或者私分国有资产或罚没财物，以及其他 人员行贿、介绍贿赂的行为。 ◆ ㈡构成要件 ◆ 1、犯罪客体——国家廉政建设制度。 ◆ 2、犯罪客观方面——侵害国家廉政建设制度情节严重的 行为。 ◆ 3、犯罪主体——决大多数为特殊主体 ◆ 4、犯罪主观方面——故意 ◆ 二、贪污贿赂罪的种类——12个罪，4个重点罪名
第二节贪污贿赂分述(1) 案例1 ◆被告人杜某,男,36岁,某市一建筑承包人。2000年3 县纺织厂欲建 大厦 承包给市第一建筑 承建。杜某得知忄 找到市供电 祖某 要祖某利用与纺织 关系帮助 程挖过来由杜 某承建。杜某还说:“搞 后,有你的好处费。”祖某 即表示同意。之后,祖某找到纺织 纪某,要纪某 把工程发包给杜某。纪某 顾关系和有利于以后同 发包他人 给祖某10万元,并通过祖某转送给纪某4 万元 ◇间:1、杜某的行为是否构成行贿罪?理由是什么? 2、祖某的行为是否构成受贿罪?为什么? 3、假定祖某为某化肥厂厂长,他是香构成受贿罪?
第二节贪污贿赂分述（1） ◆ 案例1 ◆ 被告人杜某，男，36岁，某市一建筑承包人。2000年3 月，县纺织厂欲建一幢综合大厦，并拟承包给市第一建筑 公司承建。杜某得知情况后，即找到市供电局局长祖某， 要祖某利用与纺织厂的工作关系帮助把该工程挖过来由杜 某承建。杜某还说：“搞定之后，有你的好处费。”祖某 当即表示同意。之后，祖某找到纺织厂厂长纪某，要纪某 把工程发包给杜某。纪某为了照顾关系和有利于以后同供 电局的关系，将已打算发包他人的工程给了杜某。杜某得 到工程后，即送给祖某10万元，并通过祖某转送给纪某4 万元。 ◆ 问：1、杜某的行为是否构成行贿罪？理由是什么？ ◆ 2、祖某的行为是否构成受贿罪？为什么？ ◆ 3、假定祖某为某化肥厂厂长，他是否构成受贿罪？
第二节贪污贿赂分述(2) ◆案例2 ◆毛某,男,27岁,系某市第一中学教师。毛某的 母亲系该市建设银行行长,父系原系该市人民银 长,毛某父母均已退休。2001年3月 7月,毛某受他人之托,先后多次通过该市建设银 贷款科科长姚某,分别为五个公司从该行贷款 五笔,总计198万元。这些贷款均符合银行的放 贷要求。毛某为上述单位贷款后,先后从这几个 司索取和收受好处费6.4万元 今间:毛某的行为是否构成受贿罪?为什么?
第二节贪污贿赂分述（2） ◆ 案例2 ◆ 毛某，男，27岁，系某市第一中学教师。毛某的 母亲系该市建设银行行长，父系原系该市人民银 行副行长，毛某父母均已退休。2001年3月—— 7月，毛某受他人之托，先后多次通过该市建设银 行贷款科科长姚某，分别为五个公司从该行贷款 五笔，总计198万元。这些贷款均符合银行的放 贷要求。毛某为上述单位贷款后，先后从这几个 公司索取和收受好处费6.4万元。 ◆ 问：毛某的行为是否构成受贿罪？为什么？
第二节贪污贿赂分述(3) ◆案例3 被告人巫某,专门负责从殡仪馆购买和运 输教学用尸体。1999年11月至2000年10 月,他在买回尸体填写“领取证明单”和 差旅费报销表”时,多次假冒“单位主 警”和“证明人”签字,虚报、多报购买 教学用尸体200具,冒领购尸费和差旅费计 人民币11693元。 今间:巫某的行为构成什么罪?理由如何?
第二节贪污贿赂分述（3） ◆案例3 ◆被告人巫某，专门负责从殡仪馆购买和运 输教学用尸体。1999年11月至2000年10 月，他在买回尸体填写“领取证明单”和 “差旅费报销表”时，多次假冒“单位主 管”和“证明人”签字，虚报、多报购买 教学用尸体200具，冒领购尸费和差旅费计 人民币11693元。 ◆问：巫某的行为构成什么罪？理由如何？
第二节贪污贿赂分述(4) 案例4 ◆某私营服装厂为了偷漏税款,大做假帐, 由于做贼心虚,总担心被查处。厂长下决 心买通审计部门和税务部门的工作人员, 总共花了10余万元送给有关“说话算数” 的人,后被人告发。 ◆间:本案构成什么罪?理由是什么?
第二节贪污贿赂分述（4） ◆案例4 ◆ 某私营服装厂为了偷漏税款，大做假帐， 由于做贼心虚，总担心被查处。厂长下决 心买通审计部门和税务部门的工作人员， 总共花了10余万元送给有关“说话算数” 的人，后被人告发。 ◆问：本案构成什么罪？理由是什么？
第二节贪污贿赂分述(5) 案例5 ◆某公安机关在一次缉私行动中,查获一批 日本产袖珍收录机,几位领导经过一番研 究,决定将其分给缉私有功人员,剩下的 10余台留作公用。这批收录机总值15万余 元 今间:本案中公安机关的行为是否构成犯罪 理由是什么?
第二节贪污贿赂分述（5） ◆案例5 ◆某公安机关在一次缉私行动中，查获一批 日本产袖珍收录机，几位领导经过一番研 究，决定将其分给缉私有功人员，剩下的 10余台留作公用。这批收录机总值15万余 元。 ◆问：本案中公安机关的行为是否构成犯罪？ 理由是什么？
第二节贪污贿赂分述(6) 、贪污罪(★ ◆()概 是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位 利用职务上的便利,侵吞、窃取、 骗取或者 段菲法占看公共财物的行为 ◆(构成要件 ◆1、犯罪客体——国家工作人员的职务廉洁性十公共财产的所有权 2、犯罪客观方面 为人利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其 他手段非法占有公共财物的 ◆(1)必须利用职务上的便利—利用本人职务范围内的权力和地位所形成的主 理财物的便利条件,而不是 员身份便于进出某些单位,较易接近作案目标或对 职权无关 ◆(②必须侵吞、窃取、骗取或以其他非法手段非法占有公共财物,非法占为己 ◆(3国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的 曾发生的保险事故进行虚假理 取保险金归自己所
第二节贪污贿赂分述（6） ◆ 一、贪污罪(★) ◆ ㈠概念——是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、 人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、 骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 ◆ ㈡构成要件 ◆ 1、犯罪客体——国家工作人员的职务廉洁性＋公共财产的所有权 ◆ 2、犯罪客观方面——行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其 他手段非法占有公共财物的行为。 ◆ ⑴必须利用职务上的便利——利用本人职务范围内的权力和地位所形成的主 管、经手、管理财物的便利条件，而不是指利用因工作关系熟悉作案环境、 凭工作人员身份便于进出某些单位，较易接近作案目标或对象等与职权无关 的方便条件。 ◆ ⑵必须侵吞、窃取、骗取或以其他非法手段非法占有公共财物，非法占为己 有。 ◆ ⑶国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的 人员，利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗 取保险金归自己所有的，以贪污罪论处
第二节贪污贿赂分述(7) ◆3、犯罪主体——特殊主体 ◆A、国家工作人员 ◆B、受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有 ◆4、犯罪主观方面——直接故意十非法占有为目 ◆1、罪与非罪——犯罪主观方面十贪污数额十情节 ◆2、本罪与盜窃罪、诈骗罪、侵占罪的界限 ◆A、犯罪客体和犯罪对象不同 ◆B、犯罪客观方面不同 ◆C、犯罪主体不同 ◆3、本罪与职务侵占罪的界限 ◆A、犯罪客体不 B、 ◆3、贪污罪共犯的认定间题 ◆A、无身份犯受有身份犯的影响b、从犯按照主犯身份定
第二节贪污贿赂分述（7） ◆ 3、犯罪主体——特殊主体 ◆ A、国家工作人员 ◆ B、受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有 财产的人员。 ◆ 4、犯罪主观方面——直接故意＋非法占有为目的 ◆ ㈢认定 ◆ 1、罪与非罪——犯罪主观方面＋贪污数额＋情节 ◆ 2、本罪与盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的界限—— ◆ A、犯罪客体和犯罪对象不同 ◆ B、犯罪客观方面不同 ◆ C、犯罪主体不同 ◆ 3、本罪与职务侵占罪的界限—— ◆ A、犯罪客体不同 ◆ B、犯罪主体不同 ◆ 3、贪污罪共犯的认定问题 ◆ A、无身份犯受有身份犯的影响 b、从犯按照主犯身份定
第二节贪污贿赂分述(8) 、挪用公款罪(★ ◆()概 是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使 用公款数额较大进行营利活动,或者挪用 公款数额较大,超过3个月未还的行为 (构成要件 ◆1、犯罪客体——国家工作人员的职务廉洁性十公共财产的使用收益 权 ◆A、犯罪对象——公款 ◆B、挪用特定款物罪归个人使用——从重处罚 ◆2、犯罪客观方面—行为人利用职务上的便利,挪用公款归个人 较大 利活动,或者 款数额较大,超过3个月还的行为 ◆(1)利用职务上的便 ◆(2)挪用公款归个人使用 ◆(3挪用公款行为的具体表现
第二节贪污贿赂分述（8） ◆ 二、挪用公款罪(★) ◆ ㈠概念——是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使 用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用 公款数额较大，超过3个月未还的行为。 ◆ ㈡构成要件 ◆ 1、犯罪客体——国家工作人员的职务廉洁性＋公共财产的使用收益 权。 ◆ A、犯罪对象——公款 ◆ B、挪用特定款物罪归个人使用——从重处罚 ◆ 2、犯罪客观方面——行为人利用职务上的便利，挪用公款归个人使 用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用 公款数额较大，超过3个月未还的行为。 ◆ ⑴利用职务上的便利 ◆ ⑵挪用公款归个人使用 ◆ ⑶挪用公款行为的具体表现：