第八章自然资源保护法 第一节自然资源保护法概述 一、自然资源的概念 是指在一定经济和技术条件下，可 以为人类生存发展产生经济价值、增 益造福的那部分自然环境，也可以说 是能被人类开发利用的那部分自然环 境
第八章 自然资源保护法 第一节 自然资源保护法概述 一、自然资源的概念 是指在一定经济和技术条件下，可 以为人类生存发展产生经济价值、增 益造福的那部分自然环境，也可以说 是能被人类开发利用的那部分自然环 境
出 二、自然资源的分类 1.不可再生的自然资源，如矿产 2.可再生的自然资源，如动物，植物 3恒定自然资源，如太阳能、空气
二、自然资源的分类 1.不可再生的自然资源，如矿产 2.可再生的自然资源，如动物，植物 3 恒定自然资源，如太阳能、空气
三、我国自然资源的利用和保护 (一)我国自然资源状况特点 1.是中国的人均资源占有量相对较小 2.是经济社会发展加剧了自然资源的短 缺 (二)我国自然资源利用与保护的方针 政策 保护资源，节约和合理利用资源 谁开发谁保护，谁破坏谁恢复、谁利 用谁补偿
三、我国自然资源的利用和保护 （一）我国自然资源状况特点 1.是中国的人均资源占有量相对较小 2.是经济社会发展加剧了自然资源的短 缺 （二）我国自然资源利用与保护的方针 政策 保护资源，节约和合理利用资源 谁开发谁保护，谁破坏谁恢复、谁利 用谁补偿
四、我国的自然资源保护法体系 第二节土地资源保护法 一、土地资源 具有生物生产能力的土地是重要的 自然资源。 特点：1地理位置固定性 2.数量的有限性 3.不可替代性
四、我国的自然资源保护法体系 第二节 土地资源保护法 一、土地资源 具有生物生产能力的土地是重要的 自然资源。 特点：1.地理位置固定性 2.数量的有限性 3.不可替代性
二、 土地资源的保护 土地开发利用中存在的问题 1.水土流失严重 2.盲目用地突出
二、土地资源的保护 土地开发利用中存在的问题 1.水土流失严重 2.盲目用地突出
三、土地保护的法律规定 (一)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕 地是我国的基本国策 (二)关于土地的权属规定 1.土地所有权公有制 2.国有土地所有权由国务院代表国家行使 3.农民集体所有的土地、由县级人民政府登记 造册，核发证书，确认所有权。 4.国有土地有偿使用制度
三、土地保护的法律规定 （一）十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕 地是我国的基本国策 （二）关于土地的权属规定 1.土地所有权公有制 2.国有土地所有权由国务院代表国家行使 3.农民集体所有的土地、由县级人民政府登记 造册，核发证书，确认所有权。 4.国有土地有偿使用制度
(三)国家实行土地用途管理制度 1.划分土地用途 2.对改变土地用途国家实行管理 3.建立土地调查制度，土地统计制度 3
（三）国家实行土地用途管理制度 1.划分土地用途 2.对改变土地用途国家实行管理 3.建立土地调查制度，土地统计制度
出 (四)关于切实保护耕地的规定 1.对耕地数量实行总量控制 2.耕地保护的重点是基本农田 3.省级政府负有确保耕地总量不减少的 责任 4.推行“耕地占用补偿制度
（四）关于切实保护耕地的规定 1.对耕地数量实行总量控制 2.耕地保护的重点是基本农田 3.省级政府负有确保耕地总量不减少的 责任 4.推行“耕地占用补偿制度
(五)关于控制农地转为建设用地的规 定 1.农民集体所有土地使用权不得出让， 转让出租用于非农业建设 2.严格实行农业地转用审批手续 3.严格规定征地审批权限
（五）关于控制农地转为建设用地的规 定 1.农民集体所有土地使用权不得出让， 转让出租用于非农业建设 2.严格实行农业地转用审批手续 3.严格规定征地审批权限
第三节水资源保护法 一、水资源 是指在一定经济技术条件下可以 被人类利用并能恢复的淡水的总称。 二、我国水资源状况 1.总量不少，但人均占有量低 2.时空分布不均 3.部分河流泥沙量大，水体污染严重
第三节 水资源保护法 一、水资源 是指在一定经济技术条件下可以 被人类利用并能恢复的淡水的总称。 二、我国水资源状况 1.总量不少，但人均占有量低 2.时空分布不均 3.部分河流泥沙量大，水体污染严重