
第一章卫生事业管理绪论习恩及答案 中央电大农林医药学院陈期、严志英 一、名词解释 1,管理 2.卫生事业 3.卫生事业管理 二、填空是 1,管理的本质是-!其二重性是指和。 2。管理的职能主要是、一·一、一-· 3.系统原理主要表现在-·一一、- 4,整分合原理的内容表现为管理过程的三个环节,即、一、一 5.影响卫生事业发展的因素是、一、一·一 --- 6。卫生事业管理常用的研究方法有、一、一一一 三、选舞愿 1,“事先决定做什么,如何做。在哪儿做,什么时候做和由谁做”所体现的是管理的 哪个基 本职能?() A计划工作 B组织工作 C协调工作 D控制工作 2.卫生事业费占GP的百分比是反陕()的指标, A卫生筹货水平 B国家对卫生事业投入 C国家财政投入 D卫生发展水平 3,整体把握、科学分解、组织棕合说明的是管理学的哪个原理?() A系统原理
第一章 卫生事业管理绪论习题及答案 中央电大农林医药学院 陈娟、尹志英 一、名词解释 1.管理 2.卫生事业 3.卫生事业管理 二、填空题 1.管理的本质是 ;其二重性是指 和 。 2.管理的职能主要是 、 、 、 、 。 3.系统原理主要表现在 、 、 、 。 4.整分合原理的内容表现为管理过程的三个环节,即 、 、 。 5.影响卫生事业发展的因素是 、 、 、 、 、 、 。 6.卫生事业管理常用的研究方法有 、 、 、 。 三、选择题 1.“事先决定做什么,如何做,在哪儿做,什么时候做和由谁做”所体现的是管理的 哪个基 本职能?( ) A 计划工作 B 组织工作 C 协调工作 D 控制工作 2.卫生事业费占 GDP 的百分比是反映( )的指标。 A 卫生筹资水平 B 国家对卫生事业投入 C 国家财政投入 D 卫生发展水平 3.整体把握、科学分解、组织综合说明的是管理学的哪个原理?( ) A 系统原理

B整分合原理 C封闭与开放原理 D弹性原理 4,管理活动中,最重要,起主导和决定作月的要素是(》 A财 B人 C时间 D信息 5,老静化人口是指() A0岁及以上的老年人超过总人口的1% B65岁及以上的老年人超过总人口的1% C70岁及以上的老年人超过总人口的10% D0岁及以上的老年人超过总人口的% 四、简答题 1,简述管理的基木积能, 2.卫生事业具有哪些特点? 3,简述影响卫生事业发展的因素, 4,简述卫生事业管理常用的研究方法。 五、论述思 1,运用管理学的系统原理,网述影响卫生事业发展的因素
B 整分合原理 C 封闭与开放原理 D 弹性原理 4.管理活动中,最重要、起主导和决定作用的要素是( ) A 财 B 人 C 时间 D 信息 5.老龄化人口是指( ) A 60 岁及以上的老年人超过总人口的 10%。 B 65 岁及以上的老年人超过总人口的 10% C 70 岁及以上的老年人超过总人口的 10% D 60 岁及以上的老年人超过总人口的 7% 四、简答题 1.简述管理的基本职能。 2.卫生事业具有哪些特点? 3.简述影响卫生事业发展的因素。 4.简述卫生事业管理常用的研究方法。 五、论述题 1.运用管理学的系统原理,阐述影响卫生事业发展的因素

参考答案 一、名词解释 1,所谓管理,就是创造并保特一种环境,使组织《群体)中成员能够充分发挥他门的 聪明才智和潜能,为实现组织(群体)的崇高目标努力奋斗的过程。 2.卫生事业是国家和社会在斯治疾病、保护和增进居民健康方面所采取指施的综合。 3,卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素,用管理科学的理论和方法米 探索如问通过最住卫生服务靶卫生责源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民,最 大限度地保障人民健康的一门应用学科。 二、填空抛 1,协调白然届性社会属性 2.计划工作组织工作人员配备指导与领导控制工作 3.系统的整体性系统的动态性系统的开放性系统的环境适应性 4,整体把握科学分解组织综合 5.社会制度经济基础管理水平文化背景人口状况科技发展生态环境 6.实态性调查研究实验研究分析研究理论研究 三、选择愿 1.A2.B3.B4.B5.A 四、简答是 1,管理的基本职能有计划工作、组织工作,人员配备、指导与领导、,控制工作,计划 工作是全部管理取能中最基本的一个职能,也是组织中各领管理人员的一个基本职责,它与 其它四个职橙有着密切的联系。计划工作有广义和孩义之分。广义的计划工作指编制计划, 实菌计划和检查评价计划的全都过程。我义的计划工作则仅仅指计划的制定过程:计划工作 是事先决定做什么,如同酸,在哪儿做,什么时候能和由谁敏。组织工作是番设计合理的组织 结构,并使组织结构有效地运转起来,为咸功随实现既定目标而采取行动的全过程。人员配 备是对各种人员进行恰当面有效地选择、任用、培训和考评的过程。其目的是为了配答合适 的人员去充实组织机构中所规定的各项积务,以保证组织活动的正常进行,进面实现组织的 既定目标,指导与额导工作就是对组织内每个成员(个体)和全体成员(群体》的行为进行 引导和储加影响的活动过程。领导工作主要涉及激励、领导模式(风格)和方法。控制工作 是指为了确保组织的目标以及为此面拟订的计划能得以实现,各级主管人员根据事先确定的
参考答案 一、名词解释 1.所谓管理,就是创造并保持一种环境,使组织(群体)中成员能够充分发挥他们的 聪明才智和潜能,为实现组织(群体)的崇高目标努力奋斗的过程。 2.卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。 3.卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素,用管理科学的理论和方法来 探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民,最 大限度地保障人民健康的一门应用学科。 二、填空题 1.协调 自然属性 社会属性 2.计划工作 组织工作 人员配备 指导与领导 控制工作 3.系统的整体性 系统的动态性 系统的开放性 系统的环境适应性 4.整体把握 科学分解 组织综合 5.社会制度 经济基础 管理水平 文化背景 人口状况 科技发展 生态环境 6.实态性调查研究 实验研究 分析研究 理论研究 三、选择题 1.A 2.B 3.B 4.B 5.A 四、简答题 1.管理的基本职能有计划工作、组织工作、人员配备、指导与领导、控制工作。计划 工作是全部管理职能中最基本的一个职能,也是组织中各级管理人员的一个基本职责,它与 其它四个职能有着密切的联系。计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作指编制计划、 实施计划和检查评价计划的全部过程。狭义的计划工作则仅仅指计划的制定过程;计划工作 是事先决定做什么,如何做,在哪儿做,什么时候做和由谁做。组织工作是指设计合理的组织 结构,并使组织结构有效地运转起来,为成功地实现既定目标而采取行动的全过程。人员配 备是对各种人员进行恰当而有效地选择、任用、培训和考评的过程。其目的是为了配备合适 的人员去充实组织机构中所规定的各项职务,以保证组织活动的正常进行,进而实现组织的 既定目标。指导与领导工作就是对组织内每个成员(个体)和全体成员(群体)的行为进行 引导和施加影响的活动过程。领导工作主要涉及激励、领导模式(风格)和方法。控制工作 是指为了确保组织的目标以及为此而拟订的计划能得以实现,各级主管人员根据事先确定的

标准或根据发展的香要而重新拟订的标准,对下级的工作进行衡量,测量和评价,并在出现 偏差时进行纠正 2,卫生事业的特点:(1)卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务 性行业,服务性行业的关键是质量。而卫生服务质量不容易建立饶一的标准1(2)卫生事 业的服务对象是整个人群,即不仅包括病人,也包括正常人和二者之间的人:(3)卫生事 业政策体现了社会和政府的责任,国家和政府有责任保证国民享有基本的卫生保健。其政策 是责任的具体体现:〔4)卫生服务的垄断性,由于卫生医疗服务的特味性,决定了居民对 卫生服务的没有选择性。 3,影响卫生事业发展的因素是(1)社会制度:社会制度不同,国家体制就存在差异, 卫生事业发展的重点、方针政策及管理方法都会不同。(2)经济基础:卫生事业与其能事 业一样,其很大程度上受经济基础的制的,即经济落后的国家,难以将更多的资金用于卫生 事业,其卫生事业的发晨速度和规模必摇受到影响。(3)管理水平,同样的班源条件。管 理水平的高低、管理质量的好坏,直接影响到预期结果。(4)文化背最:文化背景主要从 三个方而影响卫生事业的发展:①卫生人力资源,即培养的卫生技术和管理人员的质和量: ②量康教育水平,人们实施成接受健康教育,形成良好的生活方式都与文化背爱有关,@卫 生保健的可接受性,卫生保健措施在文化青景高的国家和地区,其接受程度也高。《5)人 口状况:人口状况既受卫生事业发展的影响,又反过来影响着卫生事业的发展。(6》科技 发展水平:科技发展水平促进了卫生事业的发展,尤其是医学科学技术的发展,使得基础医 学、监床医学、预防医学和祖国医学事业得到了发展。《7)生态环境:生态环境对卫生事 业的影响主要表现在生态环境对人群健康的影响。另外,实发事件的景急处理也是卫生事业 发展的一个标志之一。 4.卫生事业管理常用的研究方法:(1)实态性调查研究,它是直接从自然存在的社会 现象中,成从人们的认识和行为中檀集资料,记录事实,即通过不同的方式获取有关客观存 在事实的资料,通过分析以找出其规律或发现月题的方法。卫生管理中最常用的实态性博查 研究方法是现况调查。(2)实验研究,卫生管理中常用的是类实验研究(或称自然实验研 究),即一项实验研究缺少一个减几个特征,如不设对愿组成设对塑组,但不是随机的。单 项试点研究即不设对属组的实验研究。(3)分析研究,在卫生管理中,有计划、有目的地 收集国内外各种已有资料,依据所要研究月题的目的,对其进行分析,以找出卫生管理决策 及管理过程的科学依据,是较常用的研究方法。(4)理论酥究,卫生管理是一门实践性较 强的学科,管理经验有其独特重要的位置,因此,把实置经验上升为理论,是卫生管理研究
标准或根据发展的需要而重新拟订的标准,对下级的工作进行衡量、测量和评价,并在出现 偏差时进行纠正。 2.卫生事业的特点:(1)卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务 性行业,服务性行业的关键是质量,而卫生服务质量不容易建立统一的标准;(2)卫生事 业的服务对象是整个人群,即不仅包括病人,也包括正常人和二者之间的人;(3)卫生事 业政策体现了社会和政府的责任,国家和政府有责任保证国民享有基本的卫生保健,其政策 是责任的具体体现;(4)卫生服务的垄断性,由于卫生医疗服务的特殊性,决定了居民对 卫生服务的没有选择性。 3.影响卫生事业发展的因素是:(1)社会制度:社会制度不同,国家体制就存在差异, 卫生事业发展的重点、方针政策及管理方法都会不同。(2)经济基础:卫生事业与其他事 业一样,其很大程度上受经济基础的制约,即经济落后的国家,难以将更多的资金用于卫生 事业,其卫生事业的发展速度和规模必然受到影响。(3)管理水平:同样的资源条件,管 理水平的高低、管理质量的好坏,直接影响到预期结果。(4)文化背景:文化背景主要从 三个方面影响卫生事业的发展:①卫生人力资源,即培养的卫生技术和管理人员的质和量; ②健康教育水平,人们实施或接受健康教育,形成良好的生活方式都与文化背景有关;③卫 生保健的可接受性,卫生保健措施在文化背景高的国家和地区,其接受程度也高。(5)人 口状况:人口状况既受卫生事业发展的影响,又反过来影响着卫生事业的发展。(6)科技 发展水平:科技发展水平促进了卫生事业的发展,尤其是医学科学技术的发展,使得基础医 学、临床医学、预防医学和祖国医学事业得到了发展。(7)生态环境:生态环境对卫生事 业的影响主要表现在生态环境对人群健康的影响。另外,突发事件的紧急处理也是卫生事业 发展的一个标志之一。 4.卫生事业管理常用的研究方法:(1)实态性调查研究,它是直接从自然存在的社会 现象中,或从人们的认识和行为中搜集资料,记录事实,即通过不同的方式获取有关客观存 在事实的资料,通过分析以找出其规律或发现问题的方法。卫生管理中最常用的实态性调查 研究方法是现况调查。(2)实验研究,卫生管理中常用的是类实验研究(或称自然实验研 究),即一项实验研究缺少一个或几个特征,如不设对照组或设对照组,但不是随机的,单 项试点研究即不设对照组的实验研究。(3)分析研究,在卫生管理中,有计划、有目的地 收集国内外各种已有资料,依据所要研究问题的目的,对其进行分析,以找出卫生管理决策 及管理过程的科学依据,是较常用的研究方法。(4)理论研究,卫生管理是一门实践性较 强的学科,管理经验有其独特重要的位置,因此,把实践经验上升为理论,是卫生管理研究

的内容之一:另外。国内外历史上的政策,法线等、企业管理经验的出鉴。都可以作为理论 研究的内容。 五、论述是 ,运用管理学的系统单理,网述影响卫生事业发展的因素, 答案要点:曾理学的系统原理主要强调用系统论的观点米对特管理问题。系统是由相互 作用和相互依存的若干要素组合而成的,具有特定功能的,并处于一定环境之中的有机集合 体。所谓要素,是形成系统并影响系统性质的各个单元或成分,要素是构成系统的实体,世 界上一切事物都是系统与要煮的对立统一体:系统与要煮相互依存,互为条件:相互联系, 相互作用:在一定条件下可以相互转化:每一个系统对于更高一级的系统米说是要素,而每 一个要素对较低一级的要素米说,它又是一个系统。系统原理主要表现在(1)系统的整体 性:《2)系统的动态性:《3)系统的开放性:(4)系统的环境适应性。 从系统论的角度看,卫生事业作为杜会大系饶的一个子系统,其发展必然会受到许多因 素的影响,同时卫生事业的发展也会影响到社会其他方面的发展。影响卫生事业发展的因素 是:(1)社会制度:社会制度不月,国家体制量存在差异,卫生事业发展的重点、方针或 策及管理方法都会不同。(2)经济基础:卫生事业与其他事业一样,其根大程度上受经济 基继的制的,即经济落后的国家,难以将更多的资金用于卫生事业,其卫生事业的发晨速度 和规核必然受到影响。(3)管理水平,同样的货条件,管理水平的高低、管理质量的好 坏,直接影响到预期结果。(4》文化胥景:文化背景主要从三个方面影响卫生事业的发展: ①卫生人力班源,即培养的卫生技术和管理人员的质和量,②醒康教有水平。人们实施减接 受健康教育,形成良好的生活方式都与文化背景有美:③卫生保健的可接受性,卫生保健精 熊在文化背最高的国家和地区,其接受程度也高。(5)人口状况:人口状况既受卫生事业 发展的影响,又反过来影响着卫生事业的发展。(6)科技发展水平:科技发展水平促进了 卫生事业的发展,尤其是医学科学技术的发展,使得基础医学、酯床医学、豫新医学和相国 医学事业得到了发展。(7)生态环境:生态环境对卫生事业的影响主要表现在生态环境对 人群健康的影响。另外,突发事件的紧急处理也是卫生事业发展的一个标志之一
的内容之一;另外,国内外历史上的政策、法规等、企业管理经验的借鉴,都可以作为理论 研究的内容。 五、论述题 1.运用管理学的系统原理,阐述影响卫生事业发展的因素。 答案要点:管理学的系统原理主要强调用系统论的观点来对待管理问题。系统是由相互 作用和相互依存的若干要素组合而成的,具有特定功能的,并处于一定环境之中的有机集合 体。所谓要素,是形成系统并影响系统性质的各个单元或成分,要素是构成系统的实体,世 界上一切事物都是系统与要素的对立统一体;系统与要素相互依存,互为条件;相互联系, 相互作用;在一定条件下可以相互转化;每一个系统对于更高一级的系统来说是要素,而每 一个要素对较低一级的要素来说,它又是一个系统。系统原理主要表现在(1)系统的整体 性;(2)系统的动态性;(3)系统的开放性;(4)系统的环境适应性。 从系统论的角度看,卫生事业作为社会大系统的一个子系统,其发展必然会受到许多因 素的影响,同时卫生事业的发展也会影响到社会其他方面的发展。影响卫生事业发展的因素 是:(1)社会制度:社会制度不同,国家体制就存在差异,卫生事业发展的重点、方针政 策及管理方法都会不同。(2)经济基础:卫生事业与其他事业一样,其很大程度上受经济 基础的制约,即经济落后的国家,难以将更多的资金用于卫生事业,其卫生事业的发展速度 和规模必然受到影响。(3)管理水平:同样的资源条件,管理水平的高低、管理质量的好 坏,直接影响到预期结果。(4)文化背景:文化背景主要从三个方面影响卫生事业的发展: ①卫生人力资源,即培养的卫生技术和管理人员的质和量;②健康教育水平,人们实施或接 受健康教育,形成良好的生活方式都与文化背景有关;③卫生保健的可接受性,卫生保健措 施在文化背景高的国家和地区,其接受程度也高。(5)人口状况:人口状况既受卫生事业 发展的影响,又反过来影响着卫生事业的发展。(6)科技发展水平:科技发展水平促进了 卫生事业的发展,尤其是医学科学技术的发展,使得基础医学、临床医学、预防医学和祖国 医学事业得到了发展。(7)生态环境:生态环境对卫生事业的影响主要表现在生态环境对 人群健康的影响。另外,突发事件的紧急处理也是卫生事业发展的一个标志之一