第八章消费者权益保护法 81消费问题 是消费者权益受到经营者损害而发生的问题。 哲学视角:生存权,在人的所有欲望中,生存的欲 望具有优先地位,不仅是指人的生命不受非法剥夺 的权利,而且包括生命得以延续的权利 ●经济学视角:信息偏在,“卖的永远比买的精” 商品的复杂性和风险性;产销过程和流通机构的复 ●法学视角:民商法的局限性 市场规制法
市场规制法 第八章消费者权益保护法 8.1消费问题 是消费者权益受到经营者损害而发生的问题。 ⚫哲学视角：生存权，在人的所有欲望中，生存的欲 望具有优先地位，不仅是指人的生命不受非法剥夺 的权利，而且包括生命得以延续的权利。 ⚫经济学视角：信息偏在，“卖的永远比买的精”， 商品的复杂性和风险性；产销过程和流通机构的复 杂化。 ⚫法学视角：民商法的局限性
82消费者运动 无知时期(20世纪以前):商人和消费者之间适 用“买者当心”原则 觉醒时期(20世纪初至五六十年代):1906年 Upton Sincla的 The Jungle促成《清净食品和药 口口 法》 ●成就时期(五六十年代至今):拉尔夫·纳德《任 何速度都不安全》,爆发了消费者权利运动在美 国、英国兴起和发展,推动现代消费者保护法律 体系的形成和完善。 市场规制法
市场规制法 8.2消费者运动 ⚫ 无知时期（20世纪以前）：商人和消费者之间适 用“买者当心”原则； ⚫ 觉醒时期（ 20世纪初至五六十年代）：1906年 Upton Sinclair的The Jungle促成《洁净食品和药 品法》； ⚫ 成就时期（五六十年代至今）：拉尔夫·纳德《任 何速度都不安全》，爆发了消费者权利运动在美 国、英国兴起和发展，推动现代消费者保护法律 体系的形成和完善
8.3消费者权益保护的立法 ●国内立法:立法例(专门立法;其他立法 中的法律规范),以制定法为主 ●国际立法:1985年4月9日,联大39/248 号决议一致通过了《保护消费者准则》 1973年欧洲理事会《消费者保护宪章》 ●我国立法:1993年《消费者权益保护法》 市场规制法
市场规制法 8.3消费者权益保护的立法 ⚫ 国内立法：立法例(专门立法；其他立法 中的法律规范），以制定法为主 ⚫ 国际立法：1985年4月9日， 联大39/248 号决议一致通过了《保护消费者准则》； 1973年欧洲理事会《消费者保护宪章》 ⚫ 我国立法：1993年《消费者权益保护法》
84消费者 第2条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务, 其权益受本法保护。 第3条经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务, 应当遵守本法。 ●消费者是与经营者相对应的概念 ●主观要件:为生活消费需要(?) ●客观要件:购买、使用商品或者接受服务(和/或?) ●主体:自然人(单位?)。 第54条农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照 本法执行 市场规制法
市场规制法 8.4消费者 第2条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务， 其权益受本法保护。 第3条 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务， 应当遵守本法。 ⚫消费者是与经营者相对应的概念； ⚫主观要件：为生活消费需要（？）； ⚫客观要件：购买、使用商品或者接受服务（和/或？）； ⚫主体：自然人（单位？）。 第54条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照 本法执行
8.5消费者权利 ●政治学上:主权在民 ●经济学上:消费者主权——对于某个经济体系所生 产的商品种类和数量,消费者处于最终的决定地位。 消费者主权的落实依赖法律上的权利,即消费者权利 1962年3月15日肯尼迪总统“关于保护消费者利益特 别国情咨文”提出,“人人都是消费者”以及the right to be safety, the right to be informed,the right to be choose, the right to be heard; 1969 FE 克松总统补充: the right to redress 消费者权利对应经营者的义务 市场规制法
市场规制法 8.5消费者权利 ⚫政治学上：主权在民 ⚫经济学上：消费者主权——对于某个经济体系所生 产的商品种类和数量，消费者处于最终的决定地位。 消费者主权的落实依赖法律上的权利，即消费者权利 1962年3月15日肯尼迪总统“关于保护消费者利益特 别国情咨文”提出，“人人都是消费者”以及the right to be safety ，the right to be informed， the right to be choose，the right to be heard；1969年尼 克松总统补充：the right to redress 消费者权利对应经营者的义务
8.51保障安全权(安全保障义务) 第7条消费者在购买 第18条经营者应当保证其提供的 使用商品和接受服务时享商品或者服务符合保障人身、财产 安全的要求。对可能危及人身、财 有人身、财产安全不受损产安全的商晶和服务,应当向消费 害的权利。 者作出真实的说明和明确的警示, 并说明和标明正确使用商品或者接 消费者有权要求经营受服务的方法以及防止危害发生的 者提供的商品和服务, 方法。 保障人身、财产安全的服务存在严重缺陷,即使正确使用 要求 商品或者接受服务仍然可能对人身 财产安全造成危害的,应当立即向 有关行政部门报告和告知消费者 并采取防止危害发生的措施 市场规制法
市场规制法 8.5.1保障安全权（安全保障义务） 第7条 消费者在购买、 使用商品和接受服务时享 有人身、财产安全不受损 害的权利。 消费者有权要求经营 者提供的商品和服务，符 合保障人身、财产安全的 要求。 第18条 经营者应当保证其提供的 商品或者服务符合保障人身、财产 安全的要求。对可能危及人身、财 产安全的商品和服务，应当向消费 者作出真实的说明和明确的警示， 并说明和标明正确使用商品或者接 受服务的方法以及防止危害发生的 方法。 经营者发现其提供的商品或者 服务存在严重缺陷，即使正确使用 商品或者接受服务仍然可能对人身、 财产安全造成危害的，应当立即向 有关行政部门报告和告知消费者， 并采取防止危害发生的措施
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件 适用法律若干问题的解释 (法释[2003]20号) 第六条从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他 活动的自然人、法人、其他组织,未尽合理限度 范围内的安全保障乂务致使他人遭受人身损害,赔 权利人请求其承担相应赔偿责任的,人民法院应予支 因第三人侵权导致损害结果发生的,由实施侵权 为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错 在其能够防止或者制止损害的范围内承担相 的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后,可 以向第三人追 赔偿权利人起诉安全保障义务人的, 应当将第三人作为共同被告,但第三人不能确定的 市场规制法
市场规制法 最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件 适用法律若干问题的解释 (法释[2003]20号） 第六条 从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他 社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度 范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿 权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支 持。 因第三人侵权导致损害结果发生的，由实施侵权 行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错 的，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相 应的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后，可 以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的， 应当将第三人作为共同被告，但第三人不能确定的除 外
李萍、龚念诉五月花公司人身伤害赔偿纠纷案 1999年李萍、龚念夫妇二人带着8岁的儿子龚硕 皓,与朋友到被告五月花公司经营的五月花餐厅就餐, 座位旁是“福特“包房。约6时30分左右,“福特” 包房内发生爆炸,造成隔壁的龚硕皓死亡、李萍残疾 的后果。经查,爆炸原因是服务员开启顾客携带的伪 装成“五粮液酒”盒盖的爆炸物,而该物是当时在 “福特”包房内就餐的一名医生收受的礼物,已经在 家中放置了一段时间 被上诉人五月花公司给上诉人李萍、龚念补偿30 万元。 市场规制法
市场规制法 李萍、龚念诉五月花公司人身伤害赔偿纠纷案 1999年李萍、龚念夫妇二人带着8岁的儿子龚硕 皓，与朋友到被告五月花公司经营的五月花餐厅就餐， 座位旁是 “福特“包房。约6时30分左右，“福特” 包房内发生爆炸，造成隔壁的龚硕皓死亡、李萍残疾 的后果。经查，爆炸原因是服务员开启顾客携带的伪 装成 “五粮液酒”盒盖的爆炸物，而该物是当时在 “福特”包房内就餐的一名医生收受的礼物，已经在 家中放置了一段时间。 被上诉人五月花公司给上诉人李萍、龚念补偿30 万元
852知悉真情权(信息提供义务、身份标明义务) 第8条消费者享有知悉其购第19条经营者应当向消费者 买、使用的商品或者接受的服提供有关商品或者服务的真实 务的真实情况的权利 信息,不得作引人误解的虚假 消费者有权根据商品或者宣传。 服务的不同情况,要求经营者 经营者对消费者就其提供 提供商品的价格、产地、生产的商品或者服务的质量和使用 者、用途、性能、规格、等级、方法等问题提出的询问,应当 主要成份、生产日期、有效期作为真实、明确的答复。 限、检验合格证明、使用方法 商店提供商品应当明码标 说明书、售后服务,或者服务价 的内容、规格、费用等有关情|第20条经营者应当标明其真 况 实名称和标记 租赁他人柜台或者场地的 经营者,应当标明其真实名称 和标记
市场规制法 8.5.2知悉真情权（ 信息提供义务、身份标明义务） 第8条 消费者享有知悉其购 买、使用的商品或者接受的服 务的真实情况的权利。 消费者有权根据商品或者 服务的不同情况，要求经营者 提供商品的价格、产地、生产 者、用途、性能、规格、等级、 主要成份、生产日期、有效期 限、检验合格证明、使用方法 说明书、售后服务，或者服务 的内容、规格、费用等有关情 况。 第19条 经营者应当向消费者 提供有关商品或者服务的真实 信息，不得作引人误解的虚假 宣传。 经营者对消费者就其提供 的商品或者服务的质量和使用 方法等问题提出的询问，应当 作为真实、明确的答复。 商店提供商品应当明码标 价。 第20条 经营者应当标明其真 实名称和标记。 租赁他人柜台或者场地的 经营者，应当标明其真实名称 和标记
陈理峰诉深圳电信公司知情权案 深圳消费者陈理峰以电信公司提供不了本 地话费的通话清单,侵犯了自己的知情权为由, 将深圳电信公司告上了法庭。深圳电信公司辩 称,依据《电信条例》规定,电信业务经营者 应提供的是国内长途通信、国际通信及移动通 和信息服务的通信及话费清单以及本地电话 里因,原嬖求提全部道话清單没宥 法律依据。 法院认为,、《电信条例》效力低于 法》,深圳电信公司应10日内向原告陈理峰提 供所需的全部通话清单 市场规制法
市场规制法 陈理峰诉深圳电信公司知情权案 深圳消费者陈理峰以电信公司提供不了本 地话费的通话清单，侵犯了自己的知情权为由， 将深圳电信公司告上了法庭。深圳电信公司辩 称，依据《电信条例》规定，电信业务经营者 应提供的是国内长途通信、国际通信及移动通 信和信息服务的通信及话费清单以及本地电话 的相关计算标准和计费依据等，并非全部通话 清单，因此，原告要求提供全部通话清单没有 法律依据。 法院认为，《电信条例》效力低于《消 法》，深圳电信公司应10日内向原告陈理峰提 供所需的全部通话清单