P 04 第四单元环境法 律制度
Part 章 节 04 第四单元 环境法 律制度
学习要求 学习目标 通过本章学匀，了解各项环境法律制度 重点掌握环境法律制度的酒义和特征，了解环 的形成，明确环境法律制度的概念和特点， 境法律制度的分类；掌握环境影响评价制度的概念 重点掌握各项环境法律制度的主要内容。 环境影响评价的适用范围、违反环境影响评价制度 的法律后果，了解环境影响评价制度的确立以及环 境影响评价制度的基本内容；掌握“三同时”制度 的概念以及“三同时”制度的主要内容，掌握排污 收费制度的概念
成功项目展示 通过本章学习，了解各项环境法律制度 的形成，明确环境法律制度的概念和特点， 重点掌握各项环境法律制度的主要内容。 重点掌握环境法律制度的涵义和特征，了解环 境法律制度的分类；掌握环境影响评价制度的概念、 环境影响评价的适用范围、违反环境影响评价制度 的法律后果，了解环境影响评价制度的确立以及环 境影响评价制度的基本内容；掌握“三同时”制度 的概念以及“三同时”制度的主要内容；掌握排污 收费制度的概念。 学习要求 学习目标
这一单元的主要内容包括： 环境影响评价制度 2 “三同时”制度 3 排污收费制度 4 限期治理制度
这一单元的主要内容包括： 1 环境影响评价制度 2 “三同时”制度 3 排污收费制度 4 限期治理制度
环境法律制度的内涵和特征 环境法律制度是指根据我国的环境基本政策和原则，通过立法形成的有关环境监督管理的规划、程序、和环境措 施；是调整环境工作或环境活动所产生的社会关系的法律规范的总称。 在规范的组成上具 在适用对象上具有特 有系统性 定性 在执行中具有强制性 在实施中具有可操作 性
环境法律制度的内涵和特征 在适用对象上具有特 定性 在规范的组成上具 有系统性 在执行中具有强制性 在实施中具有可操作 性 环境法律制度是指根据我国的环境基本政策和原则，通过立法形成的有关环境监督管理的规划、程序、和环境措 施；是调整环境工作或环境活动所产生的社会关系的法律规范的总称
环境影响评价制度 是从法律上规定了对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价，并对评价的原则、程序、内容、权利、 义务、管理措施作了具体规定，形成一个法律制度，即环境影响评价制度。 报批 时间 项目 一般建设项目应在 铁路、交通等建设项目 不需进行可行性 建设项目可行性研 在初步设计完成前报批 研究的建设项目 究阶段完成报批 应
年度工作概述 一般建设项目应在 建设项目可行性研 究阶段完成报批 铁路、交通等建设项目 在初步设计完成前报批 不需进行可行性 研究的建设项目 应 报批 时间 项目 环境影响评价制度 是从法律上规定了对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价，并对评价的原则、程序、内容、权利、 义务、管理措施作了具体规定，形成一个法律制度，即环境影响评价制度
“三同时”制度 “三同时”制度，是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同 时施工、同时投产使用的制度 同时设计 同时施工 同时投产 适用于一切可能 对环境造成污染 适用于新建 和破坏的工程建 扩建 要于技术 的建设项目 设项目
同时设计 同时投产 同时施工 “三同时”制度 “三同时”制度，是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同 时施工、同时投产使用的制度 适用于一切可能 对环境造成污染 和破坏的工程建 设项目 适用于新建、 扩建、改建 的建设项目 适用于技术 改造
排污收费制度 、排污收费制度概念意义 排污收费制度，是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者，依照国家法律和有关规定按标准交 纳费用的制度。 排污收费制度主要内容 按照规定，征收排污费的对象是超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的企业、事 征收排污费的对象 业单位。重点是单位，不包括个人，家庭生活排污不收费。其他单位只征收采暖锅炉烟尘 排污费。依照《水污染防治法》的规定，对向水体排污的单位，未超过污染物排放标准的 要缴纳排污费，超过排放标准的则要缴纳超标排污费。 按照《征收排污费暂行办法》、《放射环境管理办法》等的规定，征收排污费的污染物包 实行招标选择 括污水、废气、固体废物、噪声、放射性等5大类。 建设单位可以用公开招标方式选择从事环境影响评价工作的单位。任何行政机关不得指定
排污收费制度 按照《征收排污费暂行办法》、《放射环境管理办法》等的规定，征收排污费的污染物包 括污水、废气、固体废物、噪声、放射性等5大类。 建设单位可以用公开招标方式选择从事环境影响评价工作的单位。任何行政机关不得指定。 按照规定，征收排污费的对象是超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的企业、事 业单位。重点是单位，不包括个人，家庭生活排污不收费。其他单位只征收采暖锅炉烟尘 排污费。依照《水污染防治法》的规定，对向水体排污的单位，未超过污染物排放标准的， 要缴纳排污费，超过排放标准的则要缴纳超标排污费。 征收排污费的对象 实行招标选择 一、排污收费制度概念意义 排污收费制度，是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者，依照国家法律和有关规定按标准交 纳费用的制度。 排污收费制度主要内容
限期治理制度 对象 决定权 期限 1、位于特别保护区 限期治理的决定由 在1996年国务院 域内的超标排污的污 县级以上人民政府 《关于环境保护若 染源。 作出。 干问题的决定》中 2、造成严重污染的 明确规定，限期治 污染源 理的期限可视不同 情况定为1至3年
年度工作概述 l、位于特别保护区 域内的超标排污的污 染源。 2、造成严重污染的 污染源 限期治理的决定由 县级以上人民政府 作出。 在1996年国务院 《关于环境保护若 干问题的决定》中 明确规定，限期治 理的期限可视不同 情况定为1至3年。 对象 决定权 期限 限期治理制度