84社会收入分配的原则和政策 公平与效率兼顾的分配原 洛伦斯曲线与基尼系数 ■三、社会收入分配的标准和政策
8.4 社会收入分配的原则和政策 ◼ 一、公平与效率兼顾的分配原则 ◼ 二、洛伦斯曲线与基尼系数 ◼ 三、社会收入分配的标准和政策 ◼
、公平与效率兼顾的分配原贝 (一)公平与效率的关系 (二)公平与效率关系的处理方式 (三)公平和效率兼顾的分配原贝
一、公平与效率兼顾的分配原则 ◼ （一）公平与效率的关系 ◼ （二）公平与效率关系的处理方式 （三）公平和效率兼顾的分配原则
(一)公平与效率的关系 公平是指社会成员收入的均等化,也就是社会收入的平均分配 效率是指资源的有效配置。就是按照市场竞争原则,依照各种生 产资源的所有者或使用者对经济发展作出的贡献来分配社会收入。 公平与效率之间存在着不可避免的替代关系,即两者之间存 在着此消彼长的关系,是一对永恒的矛盾。这些矛盾主要表现在: 从政治和社会制度上看,市场经济条件下社会根据经济效率向生 产要素供给者提供报酬,这些报酬构成人们的收入。市场经济的 自由竞争原则,要求优胜劣汰,要促使经济效率增长就必须使得 人们在收入上有差别,也就是社会收入不能平均分配。这种收入 分配上的不公平,实质是市场经济制度下,人们通过竞争追求效 率的结果。公平与效率之间的替代关系可以概述为:要完全实现 收入分配均等化,就不能使社会发展保持比较高的效率,难以实 现社会生产资源资源的优化配置;反之,要使社会经济发展保持 髙效率,实现资源的优化配置,就难以实现收入分配的均等化
（一）公平与效率的关系 ◼ 公平是指社会成员收入的均等化，也就是社会收入的平均分配。 效率是指资源的有效配置。就是按照市场竞争原则，依照各种生 产资源的所有者或使用者对经济发展作出的贡献来分配社会收入。 ◼ 公平与效率之间存在着不可避免的替代关系，即两者之间存 在着此消彼长的关系，是一对永恒的矛盾。这些矛盾主要表现在： 从政治和社会制度上看，市场经济条件下社会根据经济效率向生 产要素供给者提供报酬，这些报酬构成人们的收入。市场经济的 自由竞争原则，要求优胜劣汰，要促使经济效率增长就必须使得 人们在收入上有差别，也就是社会收入不能平均分配。这种收入 分配上的不公平，实质是市场经济制度下，人们通过竞争追求效 率的结果。公平与效率之间的替代关系可以概述为：要完全实现 收入分配均等化，就不能使社会发展保持比较高的效率，难以实 现社会生产资源资源的优化配置；反之，要使社会经济发展保持 高效率，实现资源的优化配置，就难以实现收入分配的均等化
(二)公平与效率关系的处理方式 1、效率优先的方式。 2、公平优先的方式
（二）公平与效率关系的处理方式 ◼ 1、效率优先的方式。 ◼ 2、公平优先的方式
1、效率优先的方式 这种分配方式主张把效率放在优先的地位, 其理由是:效率是同市场经济联系在一起的, 市场经济必须以自由竞争为前提,没有自由竞 争就没有市场和效率。把效率放在优先地位, 就是把自由竞争放在优先地位。同时效率本身 就意味着公平。效率来自于个人的努力程度, 效率反映了勤奋。如果不重视效率,就是对勤 奋的挫伤,对懒惰的鼓励
1、效率优先的方式。 ◼ 这种分配方式主张把效率放在优先的地位， 其理由是：效率是同市场经济联系在一起的， 市场经济必须以自由竞争为前提，没有自由竞 争就没有市场和效率。把效率放在优先地位， 就是把自由竞争放在优先地位。同时效率本身 就意味着公平。效率来自于个人的努力程度， 效率反映了勤奋。如果不重视效率，就是对勤 奋的挫伤，对懒惰的鼓励。 ◼
2、公平优先的方式 这种分配方式主张把公平放在优先的地位 其理由是:公平被认为是对人的一种“天赋特 权”,市场上自由竞争所引起的收入差别是对 这种“天赋特权”的侵犯。效率本身不仅不意 味着公平,而且它来自于不公平,这是因为: 方面在于市场中各人拥有的生产工具和资源 占有上的差异,导致各人在效率上的差异;另 方面各人生活史不一样。效率不一定是勤奋 的结果。此外,市场机制本身并不完善,由于 经济因素和非经济因素的影响,市场并不完全 按个人的勤奋与懒惰给予适当的报酬
2、公平优先的方式。 ◼ 这种分配方式主张把公平放在优先的地位。 其理由是：公平被认为是对人的一种“天赋特 权”，市场上自由竞争所引起的收入差别是对 这种“天赋特权”的侵犯。效率本身不仅不意 味着公平，而且它来自于不公平，这是因为： 一方面在于市场中各人拥有的生产工具和资源 占有上的差异，导致各人在效率上的差异；另 一方面各人生活史不一样。效率不一定是勤奋 的结果。此外，市场机制本身并不完善，由于 经济因素和非经济因素的影响，市场并不完全 按个人的勤奋与懒惰给予适当的报酬
(三)公平和效率兼顾的分配原则 在实际经济生活中,既不能只讲公平,搞收入分 配的绝对平均主义;也不能只讲效率,完全按照市 场机制要求解决收入分配问题。而应走第三条道路 使两个经济目标协调起来,在两者发生冲突的场合, 则应当达成妥协。在这种场合,某种公平的实现将 以牺牲效率为代价,而某些效率的提髙将以牺牲公 平为代价,但在其中任何一项上所作出的牺牲,必 须以取得在另一项上的更多社会综合效益为前提条 件。一般来说,在现代社会中,对公平与效率关系 的处理方式是:效率优先,兼顾公平
（三）公平和效率兼顾的分配原则 ◼ 在实际经济生活中，既不能只讲公平，搞收入分 配的绝对平均主义；也不能只讲效率，完全按照市 场机制要求解决收入分配问题。而应走第三条道路 使两个经济目标协调起来，在两者发生冲突的场合， 则应当达成妥协。在这种场合，某种公平的实现将 以牺牲效率为代价，而某些效率的提高将以牺牲公 平为代价，但在其中任何一项上所作出的牺牲，必 须以取得在另一项上的更多社会综合效益为前提条 件。一般来说，在现代社会中，对公平与效率关系 的处理方式是：效率优先，兼顾公平
二、洛伦斯曲线与基尼系数 (一)洛伦斯曲线 (二)基尼系数
二、洛伦斯曲线与基尼系数 ◼ （一）洛伦斯曲线 （二）基尼系数
)洛伦斯曲线 洛伦斯曲线是用来反映社会收入分配或 财产分配平均程度的曲线。因其是由美国统 计学家MO·洛伦斯发明的而得名。洛伦斯把 社会全体居民依其收入占全社会收入的比率 分成若干个等级;再分别在横坐标和纵坐杉 上标明每个等级的人口占总人口的百分比, 每个等级人口的收入占社会总收入的百分比 连接各等级的这两个百分比率的坐标点所形 成的一条曲线,叫洛伦斯曲线
（一）洛伦斯曲线 ◼ 洛伦斯曲线是用来反映社会收入分配或 财产分配平均程度的曲线。因其是由美国统 计学家M·O·洛伦斯发明的而得名。洛伦斯把 社会全体居民依其收入占全社会收入的比率 分成若干个等级；再分别在横坐标和纵坐标 上标明每个等级的人口占总人口的百分比， 每个等级人口的收入占社会总收入的百分比。 连接各等级的这两个百分比率的坐标点所形 成的一条曲线，叫洛伦斯曲线
(二)基尼系数 基尼系数是意大利统计学家基尼根据洛伦斯曲线提出的判断 收入分配平均程度的指标。在图8-11中,我们把人口和收入按 100%的数值形成一个封闭区间,如果把实际收入分配曲线(L) 与绝对公平线(Y)之间的面积用A来表示,把实际收入分配曲线 与绝对不公平曲线之间的面积用B来表示,则基尼系数的计算公 式 基尼系数=A(A+B)
（二）基尼系数 ◼ 基尼系数是意大利统计学家基尼根据洛伦斯曲线提出的判断 收入分配平均程度的指标。在图8-11中，我们把人口和收入按 100%的数值形成一个封闭区间，如果把实际收入分配曲线（L） 与绝对公平线（Y ）之间的面积用A来表示，把实际收入分配曲线 与绝对不公平曲线之间的面积用B来表示，则基尼系数的计算公 式： ◼ 基尼系数 = A（A/ + B）