第十一章宏观经济政策
第十一章 宏观经济政策
政的。涉吕画间题8 为何调控一要同时实现四大目标 ·拿何调控一财政政策两个工具 货币政策三大工具 ·如何调控一运用萧条时扩张 繁荣时紧缩
政府调控，涉及三方面问题： • 为何调控-----要同时实现四大目标 • 拿何调控-----财政政策两个工具 货币政策三大工具 • 如何调控-----运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩
宏观经济政策的目标 充分就业 物价稳定 经济增长 °国际收支平衡 将失业率和通货膨胀率保持在社会 能够接受的范围内,经济要适度增长, 国际收支则既无逆差也无顺差
一、宏观经济政策的目标 • 充分就业 • 物价稳定 • 经济增长 • 国际收支平衡 将失业率和通货膨胀率保持在社会 能够接受的范围内，经济要适度增长， 国际收支则既无逆差也无顺差
四大目标存在着内在的矛盾: 充分就业不利于物价稳定。 充分就业有利于经济的增长,却 不利于国际收支的平衡,因为居民 有钱了就要购买外国商品,这就会 形成国际收支逆差的压力。 经济增长不利于物价稳定,因为 它会造成通货膨胀
• 四大目标存在着内在的矛盾： 充分就业不利于物价稳定。 充分就业有利于经济的增长，却 不利于国际收支的平衡，因为居民 有钱了就要购买外国商品，这就会 形成国际收支逆差的压力。 经济增长不利于物价稳定，因为 它会造成通货膨胀
二、需求管理中的财政政策 1、内容 财政支出一政府工程支出:兴建基础设施。 政府购买:对产品与劳务的购买。 转移支付:各种福利支出、补贴。 财政收入-个人所得税 公司所得税 其他税收(财产税
二、需求管理中的财政政策 • 1、内容 • 财政支出----政府工程支出：兴建基础设施。 政府购买：对产品与劳务的购买。 转移支付：各种福利支出、补贴。 • 财政收入---- 个人所得税 公司所得税 其他税收 （财产税）
2、运用 在经济萧条的期,采取扩张性的财 政政策,即减税和增支,减税可以增加 企业和居民的可支配收入,从而增如消 费和投资;政府支出的增加则直接刺激 恿需求,从而可能使经济走出萧条。 在通货膨胀期,政府则可采取紧缩 性的财政政策,即增税和减支的方式 增税可以减少居民和企业的消费和投资, 减少政府支出则直接使总需求下降
2、运用 • 在经济萧条的时期，采取扩张性的财 政政策，即减税和增支，减税可以增加 企业和居民的可支配收入，从而增加消 费和投资；政府支出的增加则直接刺激 总需求，从而可能使经济走出萧条。 • 在通货膨胀时期，政府则可采取紧缩 性的财政政策，即增税和减支的方式， 增税可以减少居民和企业的消费和投资， 减少政府支出则直接使总需求下降
。3、内在稳定器 个人所得税、公司所得税和各种转移支付具 有内在稳定器的功能,也就是自动在经济过热 的时候使其降温,而在经济过冷的时候使其升 通货膨胀时期,居民和企业收入增加,所适 用的累进所得税率提高,政府给予的福利补贴 减少,企业和居民的收入相对减少,消费和投 资可以减少,从而减轻通货膨胀的程度 经济萧条时期,居民和企业的收入减少,所 适用的所得税率下降,政府给予的福利补贴增 加,企业和居民的收入相对增加,消费和投资 也可以增加,从而减轻经济萧条的程度
• 3、内在稳定器 • 个人所得税、公司所得税和各种转移支付具 有内在稳定器的功能，也就是自动在经济过热 的时候使其降温，而在经济过冷的时候使其升 温。 • 通货膨胀时期，居民和企业收入增加，所适 用的累进所得税率提高，政府给予的福利补贴 减少，企业和居民的收入相对减少，消费和投 资可以减少，从而减轻通货膨胀的程度。 • 经济萧条时期，居民和企业的收入减少，所 适用的所得税率下降，政府给予的福利补贴增 加，企业和居民的收入相对增加，消费和投资 也可以增加，从而减轻经济萧条的程度
内在稳定器的这种自发调节作用有望 缓解经济的过热或者过冷,但是这种调 节作用的力度是有限的。所以在关键时 期还是要靠财政货币政策的干预,自动 稳定器只能起到配套作用
• 内在稳定器的这种自发调节作用有望 缓解经济的过热或者过冷，但是这种调 节作用的力度是有限的。所以在关键时 期还是要靠财政货币政策的干预，自动 稳定器只能起到配套作用
4、赤字财政政策 经济萧条时,财政政策是增加政 支 政礼收,出视出大于收入 义经济学家认为,赤字 不仅是必要的,直也是可能的 第一,债务人是国家,债权人是公众, 国家与公众的根本利益是一致的。 第二 政府的改权是稳定的,保证了债 务的偿还是有保证的,不会引起信用危机。 第三,债务用于发展经济,使政府有能 力偿还债务,弥补赤字。借债发展,发展 还债
4、赤字财政政策 • 经济萧条时期，财政政策是增加政府 支出，减少政府税收，出现支出大于收入 的财政。凯恩斯主义经济学家认为，赤字 财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。 • 第一，债务人是国家，债权人是公众， 国家与公众的根本利益是一致的。 • 第二，政府的政权是稳定的，保证了债 务的偿还是有保证的，不会引起信用危机。 • 第三，债务用于发展经济，使政府有能 力偿还债务，弥补赤字。借债发展，发展 还债
、货币政策的主要内容 1、主要工具 1)公开市场操作 中央银行在公开市场上买卖政府债券 其目的不是牟利,而是调节货币供应量 和利率 ·如买进债券,增加貨币量,利率下降 ·如卖出债券,减少货币量,利率上升
三、货币政策的主要内容 • 1、主要工具 • 1）公开市场操作 • 中央银行在公开市场上买卖政府债券， 其目的不是牟利，而是调节货币供应量 和利率。 • 如买进债券，增加货币量，利率下降； • 如卖出债券，减少货币量，利率上升