试卷代号：2745 座位号 中央广播电视大学2009一2010学年度第-学期“开放专科”期末考试 农村经济管理讠 试题 2010年1月 题 号 二 三 四 五 总 分 分数 得 分 评卷人 一、填空题（每空2分，共20分） 1.劳动力指人的劳动能力，是人在从事劳动时所能运用的体力和智力的总和。劳动力资 源包括劳动力的 和 两方面。 2.农村土地承包经营权的流转，是以家庭承包经营为前提，在坚持集体所有和不改变土 地农业用途的前提下，承包方在承包期内，对承包标的依法转包、转让、互换、入股。目前土地 承包经营权流转主要有 等形式。 3.根据有关法律法规的规定，农业承包合同有 和濫用职权或者采取欺诈、胁迫和其它不正当手段订立的情况的，应确定为无效承包 合同。 4.农业是人们利用太阳能、依靠生物的生长发育来获取产品的社会物质生产部门。它一 般指 业和 业。 得 分 评卷人 二、单项选择题（每题2分，共10分） 1.按照我国的相关规定，乡镇企业( )承担支农义务。 A.必须 B.不必 C.可以 D.不一定 2748
试卷代号:2745 座位号巨卫 中央广播电视大学2oa}-ZOIo学年度第一学期“开放专科”期末考试 农村经济管理 试题 2010年 1月 题 号 四 五 总 分 分 数 匡 1 空.劳动 到 力指人的劳动 一 能力，是 题 人 ( 在 每 从 空 事 2 劳 分 动 ，共 时 2 所 。 能 分 运 ) 用的体力和智力的总和。劳动力资 源包 括劳动力的 和 两方面。 2。农村土地承包经营权的流转，是以家庭承包经营为前提，在坚持集体所有和不改变土 地农业用途的前提下 ，承包方在承包期 内，对承包标的依法转包、转让 、互换 、入股。 目前土地 承包经营权流转主要有 、 、 、 ______ 等形式。 3.根据有关法律法规的规定，农业承包合同有 和滥用职权或者采取欺诈、胁迫和其它不正当手段订立的情况的，应确定为无效承包 合同。 4 般指 农业是人们利用太阳能、依靠生物的生长发育来获取产品的社会物质生产部门。它一 业和 业 。 二、单项选择题(每题 2分 ，共 10分) 按照我国的相关规定，乡镇企业( A 必须 C.可 以 )承担支农义务。 B.不 必 U.不一定 2748
2.企业是市场经济中具有一定数量的生产经营者和物质条件，以( )为目的的经济组 织。 A.盈利 B.提高产品质量 C.竞争 D.就业 3.根据《中华人民共和国合同法》规定，合同一经签订，双方必须履行。如有一方违约给 对方造成损失的，要依法()。 A.赔偿 B.追究刑事责任 C.罚款 D.追究民事责任 4.在下列合同中，不是农业承包合同的是()。 A.耕地承包合同 B.“四荒开发”承包合同 C.农产品定购合同 D.农田水利设施承包合同 5,我国家庭农业生产规模很小，全国平均每户承包土地( )亩左右。 A.3 B.5 C.7 D.10 得 分 评卷人 三、多项选择题（每题2分，共10分） 1.可持续发展理论认为，人们的自身发展应该与资源、环境的发展相适应，人们应该放弃 传统的( )方式。 A.劳动 B.分配 C.生产 D.消费 2.土地的经济特性是人类对土地开发利用过程中产生的，它主要是指( )。 A.土地供给的稀缺性 B.土地利用的区位性 C.土地报酬递减的可能性 D.土地利用后果的社会性 3.我国对种子管理实行许可证制度，包括( )。 A.种子管理许可证制度 B.种子运输许可证制度 C.种子生产许可证制定 D.种子经营许可证制定 2749
2.企业是市场经济中具有一定数量的生产经营者和物质条件 ，以( )为 目的的经济组 A.盈利 C.竞争 B.提高产品质量 D.就业 3.根据《中华人民共和国合同法》规定，合同一经签订，双方必须履行。如有一方违约给 对方造成损失的，要依法( )。 A.赔偿 B.追究刑事责任 C.罚款 D.追究民事责任 4.在下列合同中，不是农业承包合同的是( )。 A.耕地承包合同 B.“四荒开发”承包合同 C.农产品定购合同 D.农 田水利设施承包合同 5.我国家庭农业生产规模很小，全国平均每户承包土地( )亩左右。 A. 3 B. 5 C, 7 D. 10 得 分 评卷人 三、多项选择题(每题 2分 ，共 10分 ) 1.可持续发展理论认为，人们的 自身发展应该与资源 、环境的发展相适应 ，人们应该放弃 传统的( )方式。 A.劳动 B.分配 C.生产 D.消费 2.土地的经济特性是人类对土地开发利用过程中产生的，它主要是指( )。 A.土地供给的稀缺性 B.土地利用的区位性 C.土地报酬递减的可能性 D.土地利用后果的社会性 3.我国对种子管理实行许可证制度 ，包括( )。 A.种子管理许可证制度 B.种子运输许可证制度 C.种子生产许可证制定 D.种子经营许可证制定 2749
4.土地产权问题是土地制度的核心问题。土地产权的含义目前虽有争议，但一般地说，土地产 权是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权力的总和，包括土地( )。 A.所有权 B.占有权 C.使用权 D.处置权 5.我国农村合作组织是指改革开放以来在中国农村涌现出来的不同程度上具有合作性 质的新型经济组织，主要包括( )等形式。 A.土地合作经济 B.专业合作经济组织 C.股份合作经济 D.社区合作经济组织 得分 评卷人 四、名词解释（每题3分，共15分） 1,产权 2.违约责任 3.管理的二重性 4.现代农业 5.种子 得 分 评卷人 五、问答题（每题15分，共45分） 1.怎样理解农村经济管理的民主管理原则？ 2.什么是土地制度？试述影响一国土地制度的因素。 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策 来实现我国农村剩余劳动力的转移？ 2750
4.土地产权问题是土地制度的核心问题。土地产权的含义目前虽有争议，但一般地说，土地产 权是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权力的总和，包括土地( )。 A.所有权 B.占有权 C.使用权 D，处置权 S.我国农村合作组织是指改革开放以来在中国农村涌现出来的不同程度上具有合作性 质的新型经济组织 ，主要包括( )等形式 。 A.土地合作经济 }3.专业合作经济组织 C.股份合作经济 D.社区合作经济组织 四、名词解释(每题 3分.共 15分) 1.产权 2.违约责任 3.管理 的二重性 4.现代农业 5.种子 得 分 评卷人 五、问答题(每题 15分.共 45分) 1.怎样理解农村经济管理的民主管理原则? 2.什么是土地制度?试述影响一国土地制度的因素。 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策 来实现我国农村剩余劳动力的转移? 2750
试卷代号：2745 中央广播电视大学2009一2010学年度第一学期“开放专科”期末考试 农村经济管理 试题答案及评分标准 (供参考) 2010年1月 一、填空题（每空2分，共20分】 1.数量 质量 2.转让 入股 转包 租赁 3.违反国家法律、法规和政策的 损害国家、集体利益和他人合法权益的 4.植物栽培 动物饲养 二、单项选择题（每题2分，共10分）】 1.A 2.A 3.A 4.C 5.C 三、多项选择题（每题2分，共10分） 1.CD 2.ABCD 3.CD 4.ABCD 5.BCD 四、名词解释（每题3分，共15分） 1.产权 财产权力的简称，包括财产所有权及其与财产所有权相关的其他权力，即财产所有权、使 用权、收益权、处置权等。其基本特征是： (1)明确性。(2)排他性。(3)有限性。(4)可分解性。(5)可交易性。(6)行为性。 2.违约责任 违约责任是指农业承包合同当事人一方或者双方，对没有履行或者没有完全履行合同规 定的义务所产生的后果要承担责任。违约责任是一种经济责任，因一方当事人的过错，造成合 同不能履行或者不能完全履行的，由过错方承担违约责任：双方都有过错的，由双方分别承担 相应的违约责任。 3.管理的二重性 经济管理是在物质资料的再生产过程中进行的。由于社会再生产过程本身具有两重性， 2751
试卷代号:2745 中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放专科”期末考试 农村经济管理 试题答案及评分标准 (供参考) 2010年 1月 一、填空题 (每空 2分 ，共 20分) .数量 .转让 质量 人股 转包 租赁 3.违反国家法律、法规和政策的 损害国家、集体利益和他人合法权益的 4.植物栽培 动物饲养 二、单项选择题(每题2分，共 10分) l. A 2. A 3. A 4. C 5. C 三、多项选择题(每题 2分 ，共 10分) l. CD 2. ABCD 3. CD 4. ABCD 5.BCD 四、名词解释(每题 3分，共 15分) 1.产权 财产权力的简称，包括财产所有权及其与财产所有权相关的其他权力，即财产所有权、使 用权 、收益权 、处置权等。其基本特征是 : (1)明确性。(2)排他 胜。(3)有限性 。<4)可分解性 。(5)可交易性 。(6)行为性。 2.违约责任 违约责任是指农业承包合同当事人一方或者双方，对没有履行或者没有完全履行合 同规 定的义务所产生的后果要承担责任。违约责任是一种经济责任，因一方当事人的过错，造成合 同不能履行或者不能完全履行的，由过错方承担违约责任;双方都有过错的，由双方分别承担 相应的违约责任。 3.管理的二重性 经济管理是在物质资料的再生产过程中进行 的。由于社 会再生产过程本身具有两重性 ， 2751
既是人与自然结合的过程，又是人与人结合的过程，因而决定着管理的两重性。这两重性就是 指管理的自然属性和社会属性。 4.现代农业 现代农业指的是它实现了全面机械化，各种现代科学技术在农业中广泛应用，生产经营达 到高度社会化、集约化、专业化和企业化，农业生产结构发生了根本变化，农业劳动生产率得到 大幅度提高。 5.种子 所谓种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、 叶等。 五、问答题（每题15分，共45分） 1.怎样理解农村经济管理的民主管理原则？ 农村经济管理是对农村经济系统的管理。这种管理不仅要依靠管理人员在长期的实践中 积累的智慧和经验，而且还必须在充分发挥各行各业的专家、能人志士以及不同层次的生产、 经营者智慧和才能。(4分)》 民主管理是多层次的： 一是农村经济管理单靠少数人是难以办到的，必须发挥不同层次的生产经营者的积极性， 根据统一的管理目标，自我管理，互相管理。(3分) 二是实行分级管理，调动农村经济管理系统的全体管理人员的积极性，发挥他们的能动作 用。(3分) 三是在总的管理目标下，给经营者以自主权。(3分) 民主管理是由经验性管理转向科学管理的重要标志。实行民主管理，就能保证决策的科 学性，管理的可行性。为此，在管理过程中。要注重调查研究，广泛听取来自不同方面的意见， 然后集中群众智慧，正确进行决策。(2分) 2.什么是土地制度？试述影响一国土地制度的因素。 土地制度，也叫“土地所有制”，是人类社会发展到一定阶段中土地所有关系的总称，是生 产资料所有制的一个重要组成部分。(3分)》 任何经济制度的形成与演变，都与一定的环境条件相联系，或者说，都受到一定客观条件 的影响，土地制度也不例外。某一土地制度的产生、演变与消亡，不以人的意志为转移，而取决 2752
既是人与 自然结合 的过程 ，又是人与人结合的过程，因而决定着管理的两重性 。这两重性就是 指管理的 自然属性和社会属性。 4。现代农业 现代农业指的是它实现了全面机械化，各种现代科学技术在农业中广泛应用，生产经营达 到高度社会化、集约化、专业化和企业化，农业生产结构发生了根本变化，农业劳动生产率得到 大幅度提高。 5.种子 所谓种子 ，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根 、茎、苗、芽、 叶等。 五、问答题(每题 15分，共45分) 1.怎样理解农村经济管理的民主管理原则? 农村经济管理是对农村经济系统的管理。这种管理不仅要依靠管理人员在长期的实践中 积累的智慧和经验，而且还必须在充分发挥各行各业的专家、能人志士以及不同层次的生产、 经营者智慧和才能。(4分) 民主管理是多层次的 : 一是农村经济管理单靠少数人是难以办到的，必须发挥不同层次的生产经营者的积极性， 根据统一的管理目标，自我管理，互相管理。(3分) 二是实行分级管理，调动农村经济管理系统的全体管理人员的积极性，发挥他们的能动作 用 。(3分) 三是在总的管理 目标下，给经营者以自主权 。<3分) 民主管理是由经验性管理转向科学管理的重要标志。实行民主管理，就能保证决策的科 学性 ，管理的可行性 。为此，在管理过程中。要注重调查研究 ，广泛听取来 自不同方面的意见 ， 然后集中群众智慧，正确进行决策。(2分) 2.什么是土地制度?试述影响一国土地制度的因素。 土地制度，也叫“土地所有制”，是人类社会发展到一定阶段中土地所有关系的总称，是生 产资料所有制的一个重要组成部分。(3分) 任何经济制度的形成与演变，都与一定的环境条件相联系，或者说，都受到一定客观条件 的影响，土地制度也不例外。某一土地制度的产生、演变与消亡，不以人的意志为转移，而取决 2752
于客观条件。对于土地制度而言，这些因素包括： (1)国情(2分) 主要指一个国家或地区土地面积的大小、土地的种类与人口的比例。在人均土地面积少 的国家和地区，土地制度势必较复杂，法规较严密，土地使用也倾向分散化。(2分) (2)社会政治制度(2分) 如实行君主制或酋长国的现代国家，在一定程度上或仅仅是名义上仍残留封建时代的土 地制度的遗迹，如英国的土地为英王所有就是一例。(2分) (3)历史与文化的影响(2分) 主要是影响人们的土地观念，如我国农民对土地有传统而深厚的感情，人们愿意保有一块 土地。而在马来西亚的波巴特传统法治地区，土地只授予氏族中的女性成员，这与当地的文化 与历史有关。(2分) 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策 以实现我国农村剩余劳动力的转移？ (1)强化计划生育宣传教育工作，严格控制人口的过快增长 今后的若干岁月中，每年都将有1000多万人（主要在农村）进入劳动年龄的行列，而我国 的可利用资源，特别是土地资源又相对缺乏。因此，在充分利用我国现有的丰富的农村劳动力 资源的同时，一定要强化计划生育工作，切实控制人口的过快增长，尽量减少劳动力的供给量， 减轻劳动力转移的社会压力。 (2)开发人力资本，全面提高农民素质 文化素质不高是影响农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素，因此，各级政府必须高 度重视农村劳动力科学文化水平的提高。 (3)加快户籍制度改革、完善社会保障制度 长期以来，我国实行的二元户籍管理制度，极大地制约了农村剩余劳动力向非农产业的转 移，最重要也是最根本的办法是改革户籍制度，从身分上彻底消除城乡差别，加速农村剩余劳 动力在城乡间的有序流动。 (4)加快城镇化发展的步伐 近年来，虽然我国农村建制镇的数量不断增加，但规模狭小，结构分散，功能单一，吸纳剩 余劳动力的能力十分有限。因此，今后我国要加快小城镇建设步伐，同时进行社会保障、文化 2753
于客观条件。对于土地制度而言，这些因素包括: (1)国情(2分) 主要指一个国家或地区土地面积的大小、土地 的种类与人 口的 比例。在人均土地面积少 的国家和地区，土地制度势必较复杂，法规较严密，土地使用也倾向分散化。(2分) (2)社会政治制度(2分) 如实行君主制或酋长国的现代国家，在一定程度上或仅仅是名义上仍残留封建时代的土 地制度的遗迹，如英国的土地为英王所有就是一例。(2分) (3)历史与文化的影响(2分) 主要是影响人们的土地观念 ，如我 国农民对土地有传统而深厚 的感情 ，人们愿意保有一块 土地。而在马来西亚的波巴特传统法治地区，土地只授予氏族中的女性成员，这与当地的文化 与历史有关。(2分) 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策 以实现我国农村剩余劳动力的转移? (1)强化计划生育宣传教育工作 ，严格控制人 口的过快增长 今后 的若干岁月中，每年都将有 1000多万人(主要在农村)进人劳动年龄 的行列，而我国 的可利用资源，特别是土地资源又相对缺乏。因此，在充分利用我国现有的丰富的农村劳动力 资源的同时，一定要强化计划生育工作，切实控制人口的过快增长，尽量减少劳动力的供给量， 减轻劳动力转移的社会压力。 (2)开发人力资本，全面提高农民素质 文化素质不高是影响农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素，因此，各级政府必须高 度重视农村劳动力科学文化水平的提高。 (3)加快户籍制度改革、完善社会保障制度 长期以来，我国实行的二元户籍管理制度，极大地制约了农村剩余劳动力向非农产业的转 移，最重要也是最根本的办法是改革户籍制度，从身分上彻底消除城乡差别，加速农村剩余劳 动力在城乡间的有序流动。 (4)加快城镇化发展的步伐 近年来，虽然我国农村建制镇的数量不断增加，但规模狭小，结构分散，功能单一，吸纳剩 余劳动力的能力十分有限。因此，今后我国要加快小城镇建设步伐，同时进行社会保障、文化 2753
教育、医疗保健等一系列配套改革，使小城镇成为吸纳农村剩余劳动力的主阵地。 (5)发展农村第三产业 农村城镇建设离不开第三产业的发展。我国农村剩余劳动力压力大的一个重要原因是农 村产业结构不合理，第三产业发展滞后，不仅总量小，而且结构不合理，专业化、社会化水平低， 不仅制约了农村第一、二产业的发展，也无法满足农村大量剩余劳动力从农业中转移出来的需 要。农业产业化的发展要求为之提供多方面的服务：农村工业化和社会化生产的发展要求信 息、交通、金融、保险、咨询等服务行业相应大发展；农民生活水平的提高，必然推动饮食、商业、 文化娱乐、旅游等行业的繁荣与兴旺。 没有农村第三产业的发展，就不可能实现农村工业化和农村城市化，也不可能实现农村剩 余劳动力的大规模转移。因此，今后我国应在农村城镇化建设的基础上，大力发展第三产业， 从而推动农村剩余劳动力的转移。 (每点3分) 2754
教育、医疗保健等一系列配套改革，使小城镇成为吸纳农村剩余劳动力的主阵地。 (5)发展农村第三产业 农村城镇建设离不开第三产业的发展。我国农村剩余劳动力压力大的一个重要原因是农 村产业结构不合理，第三产业发展滞后，不仅总量小，而且结构不合理，专业化、社会化水平低， 不仅制约了农村第一、二产业的发展，也无法满足农村大量剩余劳动力从农业中转移出来的需 要。农业产业化的发展要求为之提供多方面的服务;农村工业化和社会化生产的发展要求信 息、交通、金融、保险、咨询等服务行业相应大发展;农民生活水平的提高，必然推动饮食、商业、 文化娱乐 、旅游等行业的繁荣与兴旺。 没有农村第三产业的发展，就不可能实现农村工业化和农村城市化，也不可能实现农村剩 余劳动力的大规模转移。因此，今后我国应在农村城镇化建设的基础上，大力发展第三产业， 从而推动农村剩余劳动力的转移 。 (每点 3分) 2754