建国以来 重要文献选编 (第七册)
自 录 中华人民共和国第一届全国人民代表大会 第次会议关子根治黄河水害和开发黄 河水利的综合规划的决议…(1) (一九五五年七月三十日第一屈全国人民代表 大会第二次会议递过) 〔附录〕关丁根治黄河水宰和开发黄河水利 的综合规刘的报 …邓子恢(3) (一九五五年七月十八日) 中华人民共和国兵役法· …(34) (一九五五年七月三十日第一居全国人民代表 大会第二次会议通过，一九五五年七月三十 日中华人民共和国主席毛泽东发布命令，公 布施行) 月前国}形势和我国外交政策…周恩来（46) (一九五五年七月三十日) 关于农业合作化问题…毛泽东(58) (一九五五年七月三十一日) 中共：中央批发贾拓夫《关丁目前全风轻工. 业基本情况和主要问题的报告》给各地 1
的指示…（88) (一九五五年八月四日)》 市镇粮食定量供应暂行小法 (115) (一九五五年八月五日国务淀全传会议第十七 次会议通过，一九五五年八月二十五日国务 院公布施行) 农村粮食统购统销暂行小法… (123) (一克五五年八月五日国务院全体会议第十七 次会议调过，一九五五年八月二十五已国务 院公布施行)》 中共中央关于彻底肃清暗藏的反革命分·子 的指示… (134) (一九五五年八月二十五日) 中共央进转辽宁省委《关子农业生产合 作补：河的报告》… (149) (一九五五年八月二十五日) 巾共央批发中央宣传部《关于学校教育 作座谈会的报告》给各地党委的指示·(151) (一九五五年八月二十七日) 国务院关于国家机关工作人员全部实行工 资制和改行货币汇资制的命令… (154) (一九五五年八月三十一日发布) 中共"央批转福建省委《关于农业合作化 题形报告》… (157) (一九五五年九月七日) 2
加强党对工会工作的领导… (160) (一九五五年九月十日《人民日报》社论) 中共中央批转青年闭中央书记处《关于开 展培养寺年共产主义道德、抵制资产阶 级思想侵蚀的工作的总结报告》给各地 党委的指示… ………(171) (一九五五年九月十六日)》 伽强民族闭结，建设社会主义新弭…董必武(185) (一九五五年九月二十日) 中华人民共和国全国人民代表大会常务委 员会关于授予中华人民共和国元咖军衔 的决议 (191) (一九五五年九月二十三日全国人民代表 大会常务委员会第二十二次会议道过) 中华人天共和国金因国人民代表大会常务委 员会关丁授予子在中国人民革命战争时期 有功人员一级八一勋章、一级独立.自出 勋直、一级解放锄宜的决议… (192) (一九五五年九月二十三日全国入民代表 大会常务委员会第二十二次会议通) 《怎样办农业生产合作社》序言 …毛泽东(194) (一九五五年九月二十五日) 《中国农村的社会正义高潮》按培 **…（199） (一九五五年九月、十二月) 3
中共中央对广东省委《关于在初中增加农 业课稞题的报告》的批示… (280) (一九五五年十月四日) 中国共产党第七庙中央委员会第六次全体 金议（扩大）关于农业合作化问题的决议 …(281) (一九五五年十月十一日通过) 关于农业介作化和资本主义工商业改造的 关系问邀… 毛泽东(307) (一九五五年十月十一日》 中共央同意水利部党组《关于华北五省 区农田水利上作会议纪要的报告》…(313) (一九五五年十月十六日) 中共和央批转财政部党组《关于两年来校 业税.作情况和对今后工作：意见向中央 的报告》……(36) (一九五五年十月十九日》 中共中央批转中央第三办公室《关于广到 领炉问题座谈会脑报告》… ("8) (一九五五年十月二十四日) 在资本：义工商业社会主义改造问题座谈 会让的讲话… 毛泽东(31) 、一九五五年十月二十九日) 中共中央关于农村工作的季节安排问题的 指示… 《一九五五年十一月一日)
农业生产合作社示范章程草案… (357) (一九五五年十一月九日全国人民代表 大会常务委员会第二十四次会议通过) 资本主义工商业改造的新形势和新任务…陈云(396) (一九五五年十一月十六日) 关于资本主义工商业社会主义改造的几个 问题… ……周恩来（410)》 (一九五五年十一月十六日) 关于资本主义工商业的社会主义改造问题 ……刘少奇（420门 (一九五五年十一月十六日) 征询对农业十七条的意见…毛泽东(28) (-九五五年十二月二十一日) 《闲农的社会主义高潮》序言…毛泽东(33) (一九五五年十二月二十七日) 5
中华人民共和国第一届 全国人民代表大会第二次会议 关于根治黄河水害和开发黄河 水利的综合规划的决议 (一九五五年七月三十日第一届全 国人民代表大会第二次会议通过) 一、第一届全国人民代表大会第二次会议批准国务 院所提出的关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规 划的原则和基本内容。并同意国务院副总理邓子恢关于 根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告。 二、国务院应采取措施迅速成立三门峡水库和水电 站建筑工程机构；完成刘家峡水库和水电站的勘测设计 工作，并保证这两个工程的及时施工。 三、为了有计划有系统地进行黄河中游地区的水土 保持工作，陕西、山西、甘肃三省人民委员会应根据根治 黄河水害和开发黄河水利的综合规划，在国务院各有关 部门的指导下，分别制定本省的水土保持工作分期计划， 并保证其按期执行。 1
四、国务院应责成有关部门、有关省份根据根洽黄 河水害和开发黄河水利的综合规划对第一期灌溉工程负 贵进行勘测设计并保证及时施工。 根都一九元五年七月三一日 《人民日报》刊印
[附 录〕 关于根治黄河水害和开发黄河 水利的综合规划的报告 (一九五五年七月十八日) 邓子恢 各位代表： 现在我代表国务院作关于根治黄河水害和开发黄河 水利的综合规划的报告。因为这一规划所涉及的不止五 年，它的第一期工程就需要到1967年才能完成，所以需要 作为第一个五年计划以外的单独的问题来讨论。 黄河问题是全国人民所关心的。黄河是我国第二大 河，从青海的约古宗列渠发源，流经青海、甘肃（包括原宁 夏省)、内蒙古、陕西、山西，河南、山东等省区，在山东利 津以东入海，全长四千八百四十五公里。黄河流域的面 积，按自然地理的观点计算（以地面的水是否流入黄河来 划分流域的界限)，是七十四万五子平方公里。我们在这 里为着经济统计上的便利，仍按过去习惯，把黄河所经青 *这是邓子恢在第一届全国人吴代表大会第二次会议上 的报告。 3
海省、甘肃省、内蒙古甘治区原绥远省部分、陕西省、山西 省、河南省、山东省的全境，加：同英河密切相关的河北 省的全境，都算作黄河流域的范围。黄河流域是我国历 史的发源地和文化的摇篮，在-个长时期内是全国政治 和经济的中心。据954年统计，黄河流域共有耕地面积 六亿五千六百万亩，片全国耕地面积40%；其中，小麦播 种面积占全国的61.7%，各种杂粮播种面积占全国的 37%至63%不等，棉花播种积占全国的57%，烟叶播 种面积占全国的67%。黄河流域的地下富源有煤、石 油、铁、铜、铝和其他大强矿藏。在黄河流域各省区，工 业正在迅速发展，许多新的工业城市和工业基地正在建 设中。 黄河流域还有一项非常重要的资源，这就是黄河水 系本身。根据近几十年的水文观测资料，黄河的多年平 均水量约为四目七十亿公方（立方公尺），虽然只约有长 江的多年平均水量的二十分之一，但是只要充分利用，却 可以把灌溉区域扩大到一亿一千六百力亩土地，在这个 灌溉区域内可以使粮食增产一百三十七亿斤，棉花增产 十二亿斤。在黄河水量得到适当的调节以后，黄河在青海 贵德以下直到海还可以通航。黄河的水力尤其宝贵。黄 河河源比海平高出四千三百六十八公尺，仪从青海贵 德以下的水力就可以发电二千三百万千瓦，每年能发电 一于一百亿度（千瓦时），对黄河流域的工业发展以至整 个时家工业化和电气化事业有伟大的意义。黄河出于地 形优越，大多数水电站的造价都比其他地方低廉；至于发 4
