《管理学基础》课程教学资源：教案1 第六章控制（6.3）激励之激励理论.doc_大学文库

5-3节激励之激励理论预算是根据计划目标和实施方案具体筹划与确定资源的分配、使用以及相应行动预期结果的数字化形式。其突出特点是数字化。预算可以把组织的目标准确、详尽地表示出来,并能清楚地反映出所采取的各种行动的资源(人、财、物力及时间)消耗情况,从而使计划的实施与控制建立在更可靠的基础之上。 2.预算既是计划的工具,又是控制的工具当它表示将计划目标与计划方案数字化的时候,它就成为计划的种形式;而当预算作为标定合理使用资源的界限、衡量实际与计划偏差的工具时,它就成为控制的一种形式。 (二)预算的种类与步骤 1.预算的种类:企业的预算一般有以下几种 (1)收入与支出预算。这是一种最基本的形式,是用金额表示的如销售预算与相应的费用预算。一般说来,一个企业的收入与支出将反映其经济活动的基本状态。其支出反映了对企业资源的分配与使用情况;其收入,反映了企业行为的预期结果。科学的收支预算,能从基本方面控制企业的总体行动。 (2)时间、空间、材料及产品预算。这是从要素的自然存在形态上所进行的预算,一般是用这些要素的实际数量单位来表示的。这种预算对控制资源的分配与使用特别有用,如原材料消耗预算、产品成本预算等。 (3)资金预算,或称资产负债预算。它是就企业的资产、负债、所有者权益及其相互关系进行预测,如企业的资产负债表。 (4)现金预算。它是根据实际现金收支的经验数据,去预测与安排现金的收入与支出数额。这也是控制企业经济活动的一个重要工具 (5)投资预算。它是对一定时期固定资产投资运行情况所进行的预算,如基本建设预算等。除上述诸种形式外,企业还须编制反映有关基本物资技术设备人事规划、市场开发及广告等方面的预期支出的各种专项拨款预算。 2.预算的步骤: 预算的编制是一个有科学程序的系统性工作,一般经过自上而下和自下而上的循环过程,主要有以下步骤:

5-3 节激励之激励理论 188 预算是根据计划目标和实施方案具体筹划与确定资源的分配、使用以及相应行动预期结果的数字化形式。其突出特点是数字化。预算可以把组织的目标准确、详尽地表示出来，并能清楚地反映出所采取的各种行动的资源(人、财、物力及时间)消耗情况，从而使计划的实施与控制建立在更可靠的基础之上。 2.预算既是计划的工具，又是控制的工具当它表示将计划目标与计划方案数字化的时候，它就成为计划的一种形式；而当预算作为标定合理使用资源的界限、衡量实际与计划偏差的工具时，它就成为控制的一种形式。（二）预算的种类与步骤 1.预算的种类：企业的预算一般有以下几种 (1)收入与支出预算。这是一种最基本的形式，是用金额表示的，如销售预算与相应的费用预算。一般说来，一个企业的收入与支出将反映其经济活动的基本状态。其支出反映了对企业资源的分配与使用情况；其收入，反映了企业行为的预期结果。科学的收支预算，能从基本方面控制企业的总体行动。 (2)时间、空间、材料及产品预算。这是从要素的自然存在形态上所进行的预算，一般是用这些要素的实际数量单位来表示的。这种预算对控制资源的分配与使用特别有用，如原材料消耗预算、产品成本预算等。 (3)资金预算，或称资产负债预算。它是就企业的资产、负债、所有者权益及其相互关系进行预测，如企业的资产负债表。 (4)现金预算。它是根据实际现金收支的经验数据，去预测与安排现金的收入与支出数额。这也是控制企业经济活动的一个重要工具。 (5)投资预算。它是对一定时期固定资产投资运行情况所进行的预算，如基本建设预算等。除上述诸种形式外，企业还须编制反映有关基本物资技术设备、人事规划、市场开发及广告等方面的预期支出的各种专项拨款预算。 2.预算的步骤：预算的编制是一个有科学程序的系统性工作，一般经过自上而下和自下而上的循环过程，主要有以下步骤：

5-3 节激励之激励理论 189 (1)由组织的高层管理人员提出组织在一定时期内的发展战略、计划与目标。这是制定预算的基本依据。 (2)主管预算编制的部门根据组织发展战略、计划与目标，向组织各部门的主管人员提出有关编制预算的建议和要求，并提供必要的资料。 (3)各部门的主管人员依据组织计划与目标的要求，结合本部门的实际情况，编制本部门的预算，并与其他部门相互协调。在此基础上，将本部门预算上报主管部门。 (4)主管编制预算的部门将各部门上报的预算进行汇总，在认真协调的基础上，编制出组织的各类预算和总预算草案。 (5)组织的各类预算和总预算草案上报组织的高层管理层进行审核批准，然后颁布实施。（二）现代预算的方法 1.弹性预算实行弹性预算的方法主要有两种，一种是变动预算，另一种滚动预算。 (1)变动预算。这是依成本习性不同而将其分解的一种预算方法。即一部分费用与产量大小无关，是固定要发生的，称为固定成本；另一部分费用则随产量的变化而变化，称为变动成本。由于预算期条件时常变化，生产量可能要柑应变动，这就需要相应调整变动成本(固定成本并不受影响)。根据不同的预期产量，编制变动成本不同的预算，这就是一种变动预算的方法。这种控制方法主要用于制造、销售等与产量直接有关的成本系统。 (2)滚动预算。这是指先确定一定时期的预算，然后每隔一定时间，就要定期修改以使其符合新的情况，从而形成时间向后推移一段的新预算。变动预算与滚动预算都保持了较大的灵活性，能较好地适应各种变化。 2.程序性预算程序性预算方法(即制定计划——编制程序——制定预算)是美国前国防部长麦克纳马拉在制定国防部 1963 年预算时开始在政府机构中采用的

5-3节激励之激励理论传统的预算方法是以各项开支为目标制定的。它一般是根据以往开支情况,将资源分配在各个开支项目上,而忽略了开支只是完成计划目标的手段。这样的预算,必然导致资源分配的不合理以及不能有效地保证组织或部门目标的特定需要而程序性预算,完全是以计划为基础的,按照计划目标的实际需要来分配资源,使资源最有效地保证目标的实现。 3.零基预算在传统的预算方法中,人们确定某项职能的成本费用,往往是以过去的实际支出为基础的。然后,再根据新情况的变化,作适当增加减少或维持不动。但很可能是这笔费用支出的调整不适应实际情况的变化,甚至可能是原有的费用支出本来就是不合理的。因此,那种以原来费用支出为准线上下调整的办法是有很多弊端的。零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始其预算过程,即每次都是重新由零开始编制预算。这样可以打破原有的框子,避免了不合理资源分配的延续,使预算更符合实际,更能适应情况的变化零基预算主要使用于支援、参谋等领域,如营销、研究开发、人事、财务等部门。它们的支出一般无硬性根据,主要是根据目标要求来灵活制定。零基预算的主要做法是 (1)把每一项支援性活动描述为一个决策的组件,每个组件都包含目标、行动及所需资源 (2)对每一个组件或活动用成本一效益分析的方法进行评价和安排顺序。 (3)在上一步的基础上,对拥有的资源按照每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来进行分配二、非预算控制技术预算主要体现为一种预先控制的手段。在系统的运行中,还需要采用其他管理手段来加强控制。管理者用来进行控制的非预算方法大致分为行政控制、经济分析及其他特殊控制技术等几类。 (一)行政控制行政控制是泛指借用行政手段监测、控制受控系统的方法。主要包括以下几种

5-3 节激励之激励理论 190 传统的预算方法是以各项开支为目标制定的。它一般是根据以往开支情况，将资源分配在各个开支项目上，而忽略了开支只是完成计划目标的手段。这样的预算，必然导致资源分配的不合理以及不能有效地保证组织或部门目标的特定需要。而程序性预算，完全是以计划为基础的，按照计划目标的实际需要来分配资源，使资源最有效地保证目标的实现。 3.零基预算在传统的预算方法中，人们确定某项职能的成本费用，往往是以过去的实际支出为基础的。然后，再根据新情况的变化，作适当增加、减少或维持不动。但很可能是这笔费用支出的调整不适应实际情况的变化，甚至可能是原有的费用支出本来就是不合理的。因此，那种以原来费用支出为准线上下调整的办法是有很多弊端的。零基预算就是在制定某项职能预算时从零起点开始其预算过程，即每次都是重新由零开始编制预算。这样可以打破原有的框子，避免了不合理资源分配的延续，使预算更符合实际，更能适应情况的变化。零基预算主要使用于支援、参谋等领域，如营销、研究开发、人事、财务等部门。它们的支出一般无硬性根据，主要是根据目标要求来灵活制定。零基预算的主要做法是： (1)把每一项支援性活动描述为一个决策的组件，每个组件都包含目标、行动及所需资源。 (2)对每一个组件或活动用成本一效益分析的方法进行评价和安排顺序。 (3)在上一步的基础上，对拥有的资源按照每种职能对于实现组织目标所作的贡献大小来进行分配。二、非预算控制技术预算主要体现为一种预先控制的手段。在系统的运行中，还需要采用其他管理手段来加强控制。管理者用来进行控制的非预算方法大致分为行政控制、经济分析及其他特殊控制技术等几类。（一）行政控制行政控制是泛指借用行政手段监测、控制受控系统的方法。主要包括以下几种：

5-3节激励之激励理论 1.实地观察实地观察即管理者亲自到工作现场,对受控系统的运营进行直接的巡视、察看,了解运行情况,直接衡量工作绩效,如发现偏差,则予以及时纠正。管理者亲临现场的这种控制方式,有其特定的功能, 如可以直接掌握第一手资料、能亲自辨别情报真伪、能及时把握变化情况,并有利于缩短管理者与被管理者的心理距离。因此,它是其他控制手段所不能代替的。 2.资料统计这是指管理者借助各种数据资料,掌握受控系统运行情况,进行控制的方法。如果能够有连续反映受控系统运行情况的原始记录,就便于实施有效的控制。同时,坚持对有关统计资料的分析与积累,就能为控制系统运行、监测偏差并及时采取纠正行动提供有力的依据。所以,加强管理的基础工作,健全原始记录,积累统计数据,是实施控制的有效手段。 3.报告这是指管理者搜集与阅读关于受控系统运行信息的各种报告,了解情况,以控制系统运行的方法。这些报告较为详尽地提供有关信息并进行偏差分析,为纠正偏差的行动提供依据和指南。这些报告往往是带有专题性的,可以集中阐述某一子系统的情况,对于管理者深入了解系统状态、及时采取有力纠正措施是非常有用的。 4.会计核查与审计这种方法即借助会计或审计手段考察财务记录的可靠性和真实性,并进而了解与控制企业的生产经营活动的方法。这种控制手段既可以由企业内部有关人员进行,又可以聘请企业外部的专家来进行。一般来说,通过资金运动能较为准确地透视出企业的整个经营活动。 5企业诊断企业诊断就是由有关专家,对企业经营的诸方面或某一特定方面进行调査分析,找出存在的问题,提出解决问题的建议等一系列活动企业诊断,有利于深入分析研究一些问题,摸清产生问题的根源,从而为采取有力纠正措施提供可靠依据。 6.制度规范与培训即由管理部门对一些例行工作的运作程序、工作标准及一些人员

5-3 节激励之激励理论 191 1.实地观察实地观察即管理者亲自到工作现场，对受控系统的运营进行直接的巡视、察看，了解运行情况，直接衡量工作绩效，如发现偏差，则予以及时纠正。管理者亲临现场的这种控制方式，有其特定的功能，如可以直接掌握第一手资料、能亲自辨别情报真伪、能及时把握变化情况，并有利于缩短管理者与被管理者的心理距离。因此，它是其他控制手段所不能代替的。 2.资料统计这是指管理者借助各种数据资料，掌握受控系统运行情况，进行控制的方法。如果能够有连续反映受控系统运行情况的原始记录，就便于实施有效的控制。同时，坚持对有关统计资料的分析与积累，就能为控制系统运行、监测偏差并及时采取纠正行动提供有力的依据。所以，加强管理的基础工作，健全原始记录，积累统计数据，是实施控制的有效手段。 3.报告这是指管理者搜集与阅读关于受控系统运行信息的各种报告，了解情况，以控制系统运行的方法。这些报告较为详尽地提供有关信息并进行偏差分析，为纠正偏差的行动提供依据和指南。这些报告往往是带有专题性的，可以集中阐述某一子系统的情况，对于管理者深入了解系统状态、及时采取有力纠正措施是非常有用的。 4.会计核查与审计这种方法即借助会计或审计手段考察财务记录的可靠性和真实性，并进而了解与控制企业的生产经营活动的方法。这种控制手段既可以由企业内部有关人员进行，又可以聘请企业外部的专家来进行。一般来说，通过资金运动能较为准确地透视出企业的整个经营活动。 5.企业诊断企业诊断就是由有关专家，对企业经营的诸方面或某一特定方面进行调查分析，找出存在的问题，提出解决问题的建议等一系列活动。企业诊断，有利于深入分析研究一些问题，摸清产生问题的根源，从而为采取有力纠正措施提供可靠依据。 6.制度规范与培训即由管理部门对一些例行工作的运作程序、工作标准及一些人员

5-3节激励之激励理论 (二)经济分析利用管理经济学和管理会计所提供的一些专门方法,对实际系统进行经济分析,是管理控制的重要手段。比率分析和盈亏平衡分析是常用的两类方法。 1.比率分析比率表示两个变量之间的对比关系。它对反映受控系统的实际状态、作出正确评价,是很有用处的。反映系统某方面数量特征的绝对数,有时不能提供所需的信息。如利润额较大,并不能直接向管理人员反映出企业经营效益究竟如何;而资金利润率则较好地反映了该企业相对本行业的经济效益的大小。因此,比率分析是一种必需的控制技术。一般可以把这些比率分为财务比率和经营比率两大类。 (1)财务比率分析,主要用来分析财务结构,控制财务状况,并透过这种资金形式,来集中对整个系统进行控制。例如,投资利润率分析,可以掌握投资的经济效益;销售利润率分析,可以一般地考察企业的盈利能力。 (2)经营比率分析。经营比率分析有助于直接控制企业的经营活动。例如,用平均库存价值去除销售净额,即得库存周转率,它反映了商品周转的速度及库存的合理性;再有市场占有率,它反映了本企业占领与开拓市场的情况:而用销售费用去比净销售额,可以用来测定销售工作的效率。 2.盈亏平衡分析这是进行经济分析的一种重要工具。 (1)溋盈亏平衡模型可以用来进行成本控制。这一模型将固定成本与变动成本分列,容易发现实际费用与预算的背离情况,可将注意力集中于可能采取纠正行动的那些领域。盈亏平衡分析模型已在决策一章中作了介绍。它既是决策工具,又是控制工具。运用盈亏平衡点公式可以进行生产量或销售量控制。当生产量或销售量为盈亏平衡点时, 企业既不亏损也不盈利。低于这个数量就要亏损,高于这个数量就能获得盈利。这一数量界限成为控制产量、销量以及相应盈亏状况的重要手段。 (2)经营杠杆率是进行盈亏平衡分析的另一有用工具。它是指产品

5-3 节激励之激励理论 193 （二）经济分析利用管理经济学和管理会计所提供的一些专门方法，对实际系统进行经济分析，是管理控制的重要手段。比率分析和盈亏平衡分析是常用的两类方法。 1.比率分析比率表示两个变量之间的对比关系。它对反映受控系统的实际状态、作出正确评价，是很有用处的。反映系统某方面数量特征的绝对数，有时不能提供所需的信息。如利润额较大，并不能直接向管理人员反映出企业经营效益究竟如何；而资金利润率则较好地反映了该企业相对本行业的经济效益的大小。因此，比率分析是一种必需的控制技术。一般可以把这些比率分为财务比率和经营比率两大类。 (1)财务比率分析，主要用来分析财务结构，控制财务状况，并透过这种资金形式，来集中对整个系统进行控制。例如，投资利润率分析，可以掌握投资的经济效益；销售利润率分析，可以一般地考察企业的盈利能力。 (2)经营比率分析。经营比率分析有助于直接控制企业的经营活动。例如，用平均库存价值去除销售净额，即得库存周转率，它反映了商品周转的速度及库存的合理性；再有市场占有率，它反映了本企业占领与开拓市场的情况；而用销售费用去比净销售额，可以用来测定销售工作的效率。 2.盈亏平衡分析这是进行经济分析的一种重要工具。 (1)盈亏平衡模型可以用来进行成本控制。这一模型将固定成本与变动成本分列，容易发现实际费用与预算的背离情况，可将注意力集中于可能采取纠正行动的那些领域。盈亏平衡分析模型已在决策一章中作了介绍。它既是决策工具，又是控制工具。运用盈亏平衡点公式可以进行生产量或销售量控制。当生产量或销售量为盈亏平衡点时，企业既不亏损也不盈利。低于这个数量就要亏损，高于这个数量就能获得盈利。这一数量界限成为控制产量、销量以及相应盈亏状况的重要手段。 (2)经营杠杆率是进行盈亏平衡分析的另一有用工具。它是指产品

《管理学基础》课程教学资源：教案1 第六章 控制（6.3）激励之激励理论

《管理学基础》课程教学资源：教案1 第六章控制（6.3）激励之激励理论