第六讲村民民主自治法律制度 第一节村民委员会的设立 设立的原则和基础 ●(一)村委会设立的原则 便于群众自治 二)村委会设立的依据 ●1、根据村民居住状况和人口多少。 ●2、参照历史习惯 ●3、参照经济发展状况
第六讲 村民民主自治法律制度 ⚫ 第一节 村民委员会的设立 ⚫ 一、设立的原则和基础 ⚫ （一）村委会设立的原则 ⚫ 便于群众自治 ⚫ （二）村委会设立的依据 ⚫ 1、根据村民居住状况和人口多少。 ⚫ 2、参照历史习惯 ⚫ 3、参照经济发展状况
村委会设立、撤销、范围 调整的程序 (一)有关程序问题 (二)关于村委会成员的人数 ●1、关于村委会成员的人数 ●2、关于村委会成员的构成 ●3、关于村委会成员的补贴问题 (三)关于设立村民小组的问题
二、村委会设立、撤销、范围 调整的程序 ⚫ （一）有关程序问题 ⚫ （二）关于村委会成员的人数 ⚫ 1、关于村委会成员的人数 ⚫ 2、关于村委会成员的构成 ⚫ 3、关于村委会成员的补贴问题 ⚫ （三）关于设立村民小组的问题
第二节、村委会的直接选举 村委会选举的基本原则 (一)普遍选举权原则 (二)普遍选举权原则 (三)直接选举原则 ●(四)差额选举原则 (五)竞争选举原则 (六)选举权秘密原则
第二节、村委会的直接选举 ⚫ 一、村委会选举的基本原则 ⚫ （一）普遍选举权原则 ⚫ （二）普遍选举权原则 ⚫ （三）直接选举原则 ⚫ （四）差额选举原则 ⚫ （五）竞争选举原则 ⚫ （六）选举权秘密原则
建立选举机构和部署选举 工作 )村民选举委员会及其产生 ●(二)广泛宣传发动,教育村民积极参选 三)确定选民资格,登记公布选民名单 ●1、选民登记的基本原则 2、选民与选举资格审査 ●3、选民登记和公布选民名单 4、对选民名单有不同意见的处理
二、建立选举机构和部署选举 工作 ⚫ （一）村民选举委员会及其产生 ⚫ （二）广泛宣传发动，教育村民积极参选 ⚫ （三）确定选民资格，登记公布选民名单 ⚫ 1、选民登记的基本原则 ⚫ 2、选民与选举资格审查 ⚫ 3、选民登记和公布选民名单 ⚫ 4、对选民名单有不同意见的处理
续 (四)组织选民酝酿、提名候选人 (五)根据差额选举原则,确定正式候 选人 1、预选 ●2、由村民委员会议代表投票决定 ●3、讨论、筛选确定
续 ⚫ （四）组织选民酝酿、提名候选人 ⚫ （五）根据差额选举原则，确定正式候 选人 ⚫ 1、预选 ⚫ 2、由村民委员会议代表投票决定 ⚫ 3、讨论、筛选确定
续 六)客观公正地宣传介绍候选人 七)直接投票选举 ●1、过半数选民投票选举有效 设立验证发票处 ●3、设立秘密写票处 4、选票问题 八)公开唱票计票,当场公布选举结果
续 ⚫ （六）客观公正地宣传介绍候选人 ⚫ （七）直接投票选举 ⚫ 1、过半数选民投票选举有效 ⚫ 2、设立验证发票处 ⚫ 3、设立秘密写票处 ⚫ 4、选票问题 ⚫ （八）公开唱票计票，当场公布选举结果
关于村委会选举违法行为 及处理问题 ●四、关于罢免村委会成员及有关程序问题 1、罢免村委会成员的权力属于全体村民 2、罢免要求的提出,必须有五分之一以上的 村民联名 ●3、罢免议案、罢免要求应明确提出罢免理由 4、罢免村委会成员,应当召开村民会议 ●5、允许被提出罢免的村委会成员为自己辩解 ●6、村民会议罢免村委会成员的要求比选举村 委会时更为严格
三、关于村委会选举违法行为 及处理问题 ⚫ 四、关于罢免村委会成员及有关程序问题 ⚫ 1、罢免村委会成员的权力属于全体村民 ⚫ 2、罢免要求的提出，必须有五分之一以上的 村民联名 ⚫ 3、罢免议案、罢免要求应明确提出罢免理由 ⚫ 4、罢免村委会成员，应当召开村民会议 ⚫ 5、允许被提出罢免的村委会成员为自己辩解 ⚫ 6、村民会议罢免村委会成员的要求比选举村 委会时更为严格
第三节、村民会议和村民代表 会议 关于村民会议的有关问题 (一)村民会议的组成 (二)村民会议形式及有效性
第三节、村民会议和村民代表 会议 ⚫ 一、关于村民会议的有关问题 ⚫ （一）村民会议的组成 ⚫ （二）村民会议形式及有效性