第十讲农业投入和稞险政策法 规 矿第一节农业投入政策法规 农业投入的概念和特点 农业投入是指国家、集体、农业生产经 营组织和农业劳动者用于农业生产、经 营、开发、农产品流通、农业科技教育 等方面的资金和物质投入,其中包括劳 动积累
第十讲农业投入和保险政策法 规 第一节农业投入政策法规 一、农业投入的概念和特点 农业投入是指国家、集体、农业生产经 营组织和农业劳动者用于农业生产、经 营、开发、农产品流通、农业科技教育 等方面的资金和物质投入，其中包括劳 动积累
农业投入的特点 1、效益的社会公共性。 2、区域性 3、适时性和不可替代性 4、回收的滞后性 5、高风险性
农业投入的特点： 1、效益的社会公共性。 2、区域性 3、适时性和不可替代性 4、回收的滞后性 5、高风险性
二、政府农业投入法律制度 (一)政府农业投入职责与范围 1、逐步提高农业投入的总体水平 2、稳步增加农业财政总投入 国家财政每年对农业总投入的增长幅度 应当高于国家财政经常性收入的增长幅 度
二、政府农业投入法律制度 （一）政府农业投入职责与范围 1、逐步提高农业投入的总体水平 2、稳步增加农业财政总投入 国家财政每年对农业总投入的增长幅度 应当高于国家财政经常性收入的增长幅 度
了3、设立农业专项基金 县级以上各级人民政府应当按照国家有关规定设 立农业发展、育林、水利专项建设等各项农业专 项基金 4、国家投入的重点是农业基础设施和工程建设 c国家对农业的投入用于下列基础设施和工程建设: 治理大江大河大湖的骨干工程,防洪、治涝、引 水、灌溉等大型水利工程,农业生产和农产品流 通重点基础设施,商品粮棉生产基地,用材林生 产基地和防护林工程,农业教育、农业科研、技 术推广和气象基础设施等
续 3、设立农业专项基金 县级以上各级人民政府应当按照国家有关规定设 立农业发展、育林、水利专项建设等各项农业专 项基金。 4、国家投入的重点是农业基础设施和工程建设 国家对农业的投入用于下列基础设施和工程建设： 治理大江大河大湖的骨干工程，防洪、治涝、引 水、灌溉等大型水利工程，农业生产和农产品流 通重点基础设施，商品粮棉生产基地，用材林生 产基地和防护林工程，农业教育、农业科研、技 术推广和气象基础设施等
续 5、鼓励和支持农用生产资料工业的发展 国家采取税收、信贷等手段鼓励和扶持 农用生产资料工业的发展,适应农业生 立对化肥、农药、兽药、农用薄膜和农 业机械等农业生产资料的需求
续 5、鼓励和支持农用生产资料工业的发展 国家采取税收、信贷等手段鼓励和扶持 农用生产资料工业的发展，适应农业生 产对化肥、农药、兽药、农用薄膜和农 业机械等农业生产资料的需求
(二)政府农业投入渠道 c1、农业财政投入 2、农业信贷投入 系,些 步
（二）政府农业投入渠道 1、农业财政投入 2、农业信贷投入
、农业生产经营者农业投入 法律制度 (一)农业生产经营者农业投入的主体 形式 了(二)农业生产经营者农业投入的范围 c农业的生产投入和农田水利等基本建设, 应当由农业生产经营组织和农业劳动者 投入资金和劳动积累,国家应当给予扶 持
三、农业生产经营者农业投入 法律制度 （一）农业生产经营者农业投入的主体 形式 （二）农业生产经营者农业投入的范围 农业的生产投入和农田水利等基本建设， 应当由农业生产经营组织和农业劳动者 投入资金和劳动积累，国家应当给予扶 持
四、国家对农业投入的干预 了(一)国家对农业投入的宏观调控 了1、增加国家农业投入 2、促进农业扩大利用外资。 国家采取措施,促进农业扩大利用外资。 了3、鼓励和引导农业生产经营者增加农业投入。 国家运用税收、价格、信贷等手段,鼓励和引 导农业生产经营组织和农业劳动者增加农业投 入
四、国家对农业投入的干预 （一）国家对农业投入的宏观调控 1、增加国家农业投入 2、促进农业扩大利用外资。 国家采取措施，促进农业扩大利用外资。 3、鼓励和引导农业生产经营者增加农业投入。 国家运用税收、价格、信贷等手段，鼓励和引 导农业生产经营组织和农业劳动者增加农业投 入
续 4、鼓励和支持农业生产者筹集农业资金 国家鼓励和支持农业生产经营组织和农业 劳动者在自愿的基础上采取多种形式,筹集农 业资金。 c5、引导农业集体经济组织合理使用集体资金 各级人民政府应当加强对国家农业资金使 用的管理,引导农业集体经济组织合理使用集 体资金
续 4、鼓励和支持农业生产者筹集农业资金 国家鼓励和支持农业生产经营组织和农业 劳动者在自愿的基础上采取多种形式，筹集农 业资金。 5、引导农业集体经济组织合理使用集体资金 各级人民政府应当加强对国家农业资金使 用的管理，引导农业集体经济组织合理使用集 体资金
续 了6、扶持农业生产经营者增加农业投入 农业的生产投入和农田水利等基本建设,应 当由农业生产经营组织和农业劳动者投入资金 和劳动积累,国家应当给予扶持。 7、鼓励和扶持农用生产资料工业的发展 国家采取税收、信贷等手段鼓励和扶持农用生 立资料工业的发展,适应农业生产对化肥、农 药、兽药、农用薄膜和农业机械等农业生产资 料的需求
续 6、扶持农业生产经营者增加农业投入 农业的生产投入和农田水利等基本建设，应 当由农业生产经营组织和农业劳动者投入资金 和劳动积累，国家应当给予扶持。 7、鼓励和扶持农用生产资料工业的发展 国家采取税收、信贷等手段鼓励和扶持农用生 产资料工业的发展，适应农业生产对化肥、农 药、兽药、农用薄膜和农业机械等农业生产资 料的需求