第8章 工程项目质量管理
第8章 工程项目质量管理
本章主要内容:工程项目质量管理与质量控制的概念、工 程项目质量特征及影响因素、工程项目质量管理思想、工程项 目质量控制体系;勘察设计单位的质量责任和义务、工程勘察 质量管理、工程设计质量管理;施工单位工程质量责任与义务、 施工质量控制的依据与基本环节、施工质量计划的内容与编制 方法、施工生产要素的质量控制、施工准备的质量控制、施工 过程的质量控制、施工质量与设计质量的协调;施工过程的质 量验收、竣工质量验收、工程质量不合格的处理;数理统计方 法在工程质量管理中的应用(分层法、因果分析图法、排列图 法、直方图法)。 本章重难点:工程勘察质量管理、工程设计质量管理、施 工生产要素的质量控制、施工准备的质量控制、施工过程的质 量控制、施工过程的质量验收、竣工质量验收、工程质量不合 格的处理
本章主要内容：工程项目质量管理与质量控制的概念、工 程项目质量特征及影响因素、工程项目质量管理思想、工程项 目质量控制体系；勘察设计单位的质量责任和义务、工程勘察 质量管理、工程设计质量管理；施工单位工程质量责任与义务、 施工质量控制的依据与基本环节、施工质量计划的内容与编制 方法、施工生产要素的质量控制、施工准备的质量控制、施工 过程的质量控制、施工质量与设计质量的协调；施工过程的质 量验收、竣工质量验收、工程质量不合格的处理；数理统计方 法在工程质量管理中的应用（分层法、因果分析图法、排列图 法、直方图法）。 本章重难点：工程勘察质量管理、工程设计质量管理、施 工生产要素的质量控制、施工准备的质量控制、施工过程的质 量控制、施工过程的质量验收、竣工质量验收、工程质量不合 格的处理
8.1工程项目质量管理概述 8.1.1工程项目质量管理与质量控制的概念 1.质量和工程项目质量 我国标准《质量管理体系基础和术语》GB/T19000-2008/|S09000 2005关于质量的定义是:一组固有特性满足要求的程度。该定义可 理解为:质量不仅是指产品的质量,也包括产品生产活动或过程的工 作质量,还包括质量管理体系运行的质量;质量由一组固有的特性 来表征(所谓“固有的”特性是指本来就有的、永久的特性),这些 固有特性是指满足顾客和其他相关方要求的特性,以其满足要求的 程度来衡量;而质量要求是指明示的、隐含的或必须履行的需要和 期望,这些要求又是动态的、发展的和相对的。也就是说,质量 “好”或者“差”,以其固有特性满足质量要求的程度来衡量。 建设工程项目质量是指通过项目实施形成的工程实体的质量,是反 映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求,包括其在安全、 使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的 特性总和。其质量特性主要体现在适用性、安全性、耐久性、可靠 性、经济性及与环境的协调性等六个方面
8.1 工程项目质量管理概述 8.1.1 工程项目质量管理与质量控制的概念 1. 质量和工程项目质量 我国标准《质量管理体系基础和术语》GB/T 19000-2008/ISO 9000： 2005关于质量的定义是：一组固有特性满足要求的程度。该定义可 理解为:质量不仅是指产品的质量，也包括产品生产活动或过程的工 作质量，还包括质量管理体系运行的质量；质量由一组固有的特性 来表征(所谓“固有的”特性是指本来就有的、永久的特性)，这些 固有特性是指满足顾客和其他相关方要求的特性，以其满足要求的 程度来衡量；而质量要求是指明示的、隐含的或必须履行的需要和 期望，这些要求又是动态的、发展的和相对的。也就是说，质量 “好”或者“差”，以其固有特性满足质量要求的程度来衡量。 建设工程项目质量是指通过项目实施形成的工程实体的质量，是反 映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、 使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的 特性总和。其质量特性主要体现在适用性、安全性、耐久性、可靠 性、经济性及与环境的协调性等六个方面
2.质量管理和工程项目质量管理 我国标准《质量管理体系基础和术语》GB/T19000-2008/S0 9000:2005关于质量管理的定义是:在质量方面指挥和控制组织 的协调的活动。与质量有关的活动,通常包括质量方针和质量目 标的建立、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等。所以, 质量管理就是建立和确定质量方针、质量目标及职责,并在质量 管理体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等手 段来实施和实现全部质量管理职能的所有活动。 工程项目质量管理是指在工程项目实施过程中,指挥和控制项目 参与各方关于质量的相互协调的活动,是围绕着使工程项目满足 质量要求,而开展的策划、组织、计划、实施、检查、监督和审 核等所有管理活动的总和。它是工程项目的建设、勘察、设计 施工、监理等单位的共同职责,项目参与各方的项日经理必须调 动与项目质量有关的所有人员的积极性,共同做好本职工作,才 能完成项目质量管理的任务
2. 质量管理和工程项目质量管理 我国标准《质量管理体系基础和术语》GB/T 19000-2008/ISO 9000：2005关于质量管理的定义是：在质量方面指挥和控制组织 的协调的活动。与质量有关的活动，通常包括质量方针和质量目 标的建立、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等。所以， 质量管理就是建立和确定质量方针、质量目标及职责，并在质量 管理体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等手 段来实施和实现全部质量管理职能的所有活动。 工程项目质量管理是指在工程项目实施过程中，指挥和控制项目 参与各方关于质量的相互协调的活动，是围绕着使工程项目满足 质量要求，而开展的策划、组织、计划、实施、检查、监督和审 核等所有管理活动的总和。它是工程项目的建设、勘察、设计、 施工、监理等单位的共同职责，项目参与各方的项目经理必须调 动与项目质量有关的所有人员的积极性，共同做好本职工作，才 能完成项目质量管理的任务
3.质量控制与工程项目质量控制 根据国家标准《质量管理体系基础和术语》GB/T19000-2008/1S0 9000:205的定义,质量控制是质量管理的一部分,是致力于满 足质量要求的设定目标、测量结果、评价控制的能力和效果、纠 偏一系列相关活动。 工程项目的质量要求是由业主方提出的,即项目的质量目标,是 业主的建设意图通过项目策划,包括项目的定义及建设规模、系 统构成、使用功能和价值、规格、档次、标准等的定位策划和目 标决策来确定的。工程项目质量控制,就是在项目实施整个过程 中,包括项目的勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各 个阶段,项目参与各方致力于实现业主要求的项目质量总目标的 一系列活动
3. 质量控制与工程项目质量控制 根据国家标准《质量管理体系基础和术语》GB/T 19000-2008/ISO 9000：2005的定义，质量控制是质量管理的一部分，是致力于满 足质量要求的设定目标、测量结果、评价控制的能力和效果、纠 偏一系列相关活动。 工程项目的质量要求是由业主方提出的，即项目的质量目标，是 业主的建设意图通过项目策划，包括项目的定义及建设规模、系 统构成、使用功能和价值、规格、档次、标准等的定位策划和目 标决策来确定的。工程项目质量控制，就是在项目实施整个过程 中，包括项目的勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各 个阶段，项目参与各方致力于实现业主要求的项目质量总目标的 一系列活动
8.1.2工程项目质量特征及影响因素 1.建设工程项目质量的基本特性 建设工程项目从本质上说是一项拟建或在建的建筑产品,它和一般产品具 有同样的质量内涵,即一组固有特性满足需要的程度。这些特性是指产品 的适用性、可靠性、安全性、耐久性、经济性及与环境的协调性等。由于 建筑产品一般是采用单件性筹划、设计和施工的生产组织方式,因此,其 具体的质量特性指标是在各建设工程项目的策划、决策和设计过程中进行 定义的。建设工程项目质量的基本特性可以概括如下 (1)反映使用功能的质量特性。工程项目的功能性质量,主要表现为反映 项目使用功能需求的一系列特性指标,如房屋建筑工程的平面空间布局、 通风采光性能;工业建筑工程的生产能力和工芑流程;道路交通工程的路 面等级、通行能力等。按照现代质量管理理念,功能性质量必须以顾客关 注为焦点,满足顾客的需求或期望。 (2)反映安全可靠的质量特性。建筑产品不仅要满足使用功能和用途的要 求,而且在正常的使用糸件下应能达到安全可靠的标准,如建筑结构自身 安全可靠、使用过程防腐蚀、防坠、防火、防盗、防辐射,以及设备系统 运行与使用安全等。可靠性质量必须在满足功能性质量需求的基础上,结 合技术标准、规范(特别是强制性糸文)的要求进行确定与实施
8.1.2 工程项目质量特征及影响因素 1. 建设工程项目质量的基本特性 建设工程项目从本质上说是一项拟建或在建的建筑产品，它和一般产品具 有同样的质量内涵，即一组固有特性满足需要的程度。这些特性是指产品 的适用性、可靠性、安全性、耐久性、经济性及与环境的协调性等。由于 建筑产品一般是采用单件性筹划、设计和施工的生产组织方式，因此，其 具体的质量特性指标是在各建设工程项目的策划、决策和设计过程中进行 定义的。建设工程项目质量的基本特性可以概括如下： （1）反映使用功能的质量特性。工程项目的功能性质量，主要表现为反映 项目使用功能需求的一系列特性指标，如房屋建筑工程的平面空间布局、 通风采光性能；工业建筑工程的生产能力和工艺流程；道路交通工程的路 面等级、通行能力等。按照现代质量管理理念，功能性质量必须以顾客关 注为焦点，满足顾客的需求或期望。 （2）反映安全可靠的质量特性。建筑产品不仅要满足使用功能和用途的要 求，而且在正常的使用条件下应能达到安全可靠的标准，如建筑结构自身 安全可靠、使用过程防腐蚀、防坠、防火、防盗、防辐射，以及设备系统 运行与使用安全等。可靠性质量必须在满足功能性质量需求的基础上，结 合技术标准、规范(特别是强制性条文)的要求进行确定与实施
(3)反映文化艺术的质量特性。建筑产品具有深刻的社会文化背 景,历来人们都把建筑产品视同艺术品。其个性的艺术效果,包 括建筑造型、立面外观、文化内涵、时代表征以及装修装饰、色 彩视觉等,不仅使用者关注,而且社会也关注;不仅现在关注, 而且未来的人们也会关注和评价。工程项目艺术文化特性的质量 来自于设计者的设计理念、创意和创新,以及施工者对设计意图 的领会与精益施工。 (4)反映建筑环境的质量特性。作为项目管理对象(或管理单元) 的工程项目,可能是独立的单项工程或单位工程甚至某一主要分 部工程;也可能是一个由群体建筑或线型工程组成的建设项目, 如新、改、扩建的工业厂区,大学城或校区,交通枢纽,航运港 区,高速公路、铁路,油气管线等。建筑环境质量包括项目用地 范围内的规划布局、交通组织、绿化景观、节能环保;还要追求 其与周边环境的协调性或适宜性
（3）反映文化艺术的质量特性。建筑产品具有深刻的社会文化背 景，历来人们都把建筑产品视同艺术品。其个性的艺术效果，包 括建筑造型、立面外观、文化内涵、时代表征以及装修装饰、色 彩视觉等，不仅使用者关注，而且社会也关注；不仅现在关注， 而且未来的人们也会关注和评价。工程项目艺术文化特性的质量 来自于设计者的设计理念、创意和创新，以及施工者对设计意图 的领会与精益施工。 （4）反映建筑环境的质量特性。作为项目管理对象(或管理单元) 的工程项目，可能是独立的单项工程或单位工程甚至某一主要分 部工程；也可能是一个由群体建筑或线型工程组成的建设项目， 如新、改、扩建的工业厂区，大学城或校区，交通枢纽，航运港 区，高速公路、铁路，油气管线等。建筑环境质量包括项目用地 范围内的规划布局、交通组织、绿化景观、节能环保；还要追求 其与周边环境的协调性或适宜性
2.项目质量的影响因素 建设工程项目质量的影响因素,主要是指在项目质量目标策划、决策和实 现过程中影响质量形成的各种客观因素和主观因素,包括人的因素、机械 因素、材料因素、方法因素和环境因素(简称人、机、料、法、环)等。 (1)人的因素。在工程项目质量管理中,人的因素起决定性的作用。项目 质量控制应以控制人的因素为基本出发点。影响项目质量的人的因素,包 括两个方面:一是指直接履行项目质量职能的决策者、管理者和作业者个 人的质量意识及质量活动能力;二是指承担项目策划、决策或实施的建设 单位、勘察设计单位、咨询服务机构、工程承包企业等实体组织的质量管 理体系及其管理能力。前者是个体的人,后者是群休的人。我国实行建筑 业企业经营资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管 理人员持证上岗制度等,从本质上说,都是对从事建设工程活动的人的素 质和能力进行必要的控制。人,作为控制对象,人的工作应避免失误;作 为控制动力,应充分调动人的积极性,发挥人的主导作用。 因此,必须有效控制项目参与各方的人员素质,不断提高人的质量活动能 力,才能保证项目质量
2. 项目质量的影响因素 建设工程项目质量的影响因素，主要是指在项目质量目标策划、决策和实 现过程中影响质量形成的各种客观因素和主观因素，包括人的因素、机械 因素、材料因素、方法因素和环境因素（简称人、机、料、法、环）等。 （1）人的因素。在工程项目质量管理中，人的因素起决定性的作用。项目 质量控制应以控制人的因素为基本出发点。影响项目质量的人的因素，包 括两个方面：一是指直接履行项目质量职能的决策者、管理者和作业者个 人的质量意识及质量活动能力；二是指承担项目策划、决策或实施的建设 单位、勘察设计单位、咨询服务机构、工程承包企业等实体组织的质量管 理体系及其管理能力。前者是个体的人，后者是群体的人。我国实行建筑 业企业经营资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管 理人员持证上岗制度等，从本质上说，都是对从事建设工程活动的人的素 质和能力进行必要的控制。人，作为控制对象，人的工作应避免失误；作 为控制动力，应充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。 因此，必须有效控制项目参与各方的人员素质，不断提高人的质量活动能 力，才能保证项目质量
(2)机械的因素。机械包括工程设备、施工机械和各类施工工器 具。工程设备是指组成工程实体的工艺设备和各类机具,如各类 生产设备、装置和輔助配套的电梯、泵机,以及通风空调、消防、 环保设备等等,它们是工程项目的重要组成部分,其质量的优劣, 直接影响到工程使用功能的发挥。施工机械和各类工器具是指施 工过程中使用的各类机具设备,包括运输设备、吊装设备、操作 工具、测量仪器、计量器具以及施工安全设施等。施工机械设备 是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础,合理选择和正 确使用施工机械设备是保证项目施工质量和安全的重要条件。 (3)材料的因素。材料包括工程材料和施工用料,又包括原材料、 半成品、成品、构配件和周转材料等。各类材料是工程施工的基 本物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求 工程质量就不可能达到标准。所以加强对材料的质量控制,是保 证工程质量的基础
（2）机械的因素。机械包括工程设备、施工机械和各类施工工器 具。工程设备是指组成工程实体的工艺设备和各类机具，如各类 生产设备、装置和辅助配套的电梯、泵机，以及通风空调、消防、 环保设备等等，它们是工程项目的重要组成部分，其质量的优劣， 直接影响到工程使用功能的发挥。施工机械和各类工器具是指施 工过程中使用的各类机具设备，包括运输设备、吊装设备、操作 工具、测量仪器、计量器具以及施工安全设施等。施工机械设备 是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础，合理选择和正 确使用施工机械设备是保证项目施工质量和安全的重要条件。 （3）材料的因素。材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、 半成品、成品、构配件和周转材料等。各类材料是工程施工的基 本物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求， 工程质量就不可能达到标准。所以加强对材料的质量控制，是保 证工程质量的基础
(4)方法的因素。方法的因素也可以称为技术因素,包括勘察 设计、施工所采用的技术和方法,以及工程检测、试验的技术和 方法等。从某种程度上说,技术方案和工艺水平的高低,决定了 项目质量的优劣。依据科学的理论,采用先进合理的技术方案和 措施,按照规范进行勘察、设计、施工,必将对保证项目的结构 安全和满足使用功能,对组成质量因素的产品精度、强度、平整 度、清洁度、耐久性等物理、化学特性等方面起到良好的推进作 用。比如建设主管部门近年在建筑业中推广应用的10项新的应用 技术,包括地基基础和地下空间工桯技术、高性能混凝土技术、 高强钢筋和预应力技术、新型模板及脚手架应用技术、钢结构技 术、建筑防水技术等,对消除质量通病保证建设工程质量起到了 积极作用,收到了明显的效果
（4）方法的因素。方法的因素也可以称为技术因素，包括勘察、 设计、施工所采用的技术和方法，以及工程检测、试验的技术和 方法等。从某种程度上说，技术方案和工艺水平的高低，决定了 项目质量的优劣。依据科学的理论，采用先进合理的技术方案和 措施，按照规范进行勘察、设计、施工，必将对保证项目的结构 安全和满足使用功能，对组成质量因素的产品精度、强度、平整 度、清洁度、耐久性等物理、化学特性等方面起到良好的推进作 用。比如建设主管部门近年在建筑业中推广应用的10项新的应用 技术，包括地基基础和地下空间工程技术、高性能混凝土技术、 高强钢筋和预应力技术、新型模板及脚手架应用技术、钢结构技 术、建筑防水技术等，对消除质量通病保证建设工程质量起到了 积极作用，收到了明显的效果