《土木工程法规与建设监理》课程教学大纲 一、课程信息 课程名称：土木工程法规与建设监理 Civil Engineering Regulations and Construction Supervision 课程代码：09911431 课程类别：专业拓展平台课堂/选修课 适用专业：道路桥梁与渡河工程专业 课程学时：36学时 课程学分：2学分 修读学期：第7学期 先修课程：公路施工组织与概预算、路面养护管理系统、高速公路营运管理与 养护技术等 二、课程目标 (一)具体目标 通过本课程的学习，使学生达到以下目标： 课程目标1：旨在是通过系统教学使学生学握建设法律、法规基本知识，了解工 程建设监理的基本任务、基本方法和主要内容，培养学生的工程建设法律意识。【 支撑毕业要求6.1】 课程目标2：具备运用所学建设法律、法规、监理基本知识解决土木工程领域相 关法律问题的基本能力，能够理解和评价针对复杂道路桥粱与渡河工程问题的工程 实践对环境、社会可持续发展的影响。【支撑毕业要求71】 课程目标3：培养和提高学生应用监理知识解决工程实际问题的能力，具有人文 社会科学素养、社会责任感，能够在复杂道路桥梁与渡河工程实践中理解并遵守工 程职业道德和规范，履行责任。【支撑毕业要求8.1】 (二)课程目标与毕业要求的对应关系 表1课程目标与毕业要求的对应关系 课程目标支撑的毕业要求 支撑的毕业要求指标，底 课柱日标16.工程与社会：能够基于工6.1能够基子道路桥梁与渡河工柱相关背景知识进行 1
——1—— 《土木工程法规与建设监理》课程教学大纲 一、课程信息 课程名称：土木工程法规与建设监理 Civil Engineering Regulations and Construction Supervision 课程代码：09911431 课程类别：专业拓展平台课堂/选修课 适用专业：道路桥梁与渡河工程专业 课程学时：36学时 课程学分：2学分 修读学期：第7学期 先修课程：公路施工组织与概预算、路面养护管理系统、高速公路营运管理与 养护技术等 二、课程目标 （一）具体目标 通过本课程的学习，使学生达到以下目标： 课程目标1：旨在是通过系统教学使学生掌握建设法律、法规基本知识，了解工 程建设监理的基本任务、基本方法和主要内容，培养学生的工程建设法律意识。【 支撑毕业要求6.1】 课程目标2：具备运用所学建设法律、法规、监理基本知识解决土木工程领域相 关法律问题的基本能力，能够理解和评价针对复杂道路桥梁与渡河工程问题的工程 实践对环境、社会可持续发展的影响。【支撑毕业要求7.1】 课程目标3：培养和提高学生应用监理知识解决工程实际问题的能力，具有人文 社会科学素养、社会责任感，能够在复杂道路桥梁与渡河工程实践中理解并遵守工 程职业道德和规范，履行责任。【支撑毕业要求8.1】 （二）课程目标与毕业要求的对应关系 表1 课程目标与毕业要求的对应关系 课程目标 支撑的毕业要求 支撑的毕业要求指标点 课程目标 1 6.工程与社会:能够基于工 6.1 能够基于道路桥梁与渡河工程相关背景知识进行
程相关骨景知识进行合理合理分析，译价工程实翼和复杂工程问题解决方套对 分析，评价专业工程实 社会、健康、安全、法律以及文化的影响，理解工 和复条工问题解决方 师应承担的责任。 对社会、健康，安全、注 律以及文化的影响。并理 解应承担的黄任。 )环培知可持续发感能修 理解和评价针对复杂 课目标2 7.1能够理解和评价针对复亲道路桥梁与渡河工程问 问题的工在实残对环境、 题的工程实线对环境、社会可村续发展的影响。 社会可特铁发及的影响 8积业规范：具有人文社会 1且右人文祖合科学者会能够在自 课程目标3 能够在工程实残中理解 道路桥梁与渡河工实残中理解并遵宇工程职业道 遵守工职业道德和胡 和规范，履行责任。 范，履行责任。 三、课程内容 (一)课程内容与课程目标的关系 表2课程内容与课程目标的关系 谋在内容 款学方法 支排的课框目标 学时安排 第一章建设法规基出 讲授法 课柱目标1 2 第二章城乡规划法律制度 讲授法 深程目标1、2 2 第三章土地管理法律制度 讲授法、案例教孕 课在日标1、2、3 2 第四章工程建设标准法律制度 讲授法、案例教学 课往目标1、2、3 2 第五章建设工想测设计法律 讲投法、素例教字 课程目标1、2、3 2 第六章建筑法律制度 讲授法、案例教学 课柱日标1、2、3 第七章建筑工柱合同法律制度 讲授法、案例教学 课程目标1、2、3 第入章公路和铁路工程建设法律制度 讲授法 课程日标1、2 2 第九章环境保护法律制度 讲授法、案例教学 课往目标1、2、3 2 第十章工程建说监理的基本概念 讲授法 课柱目标1 2 第十一章监理工程师 讲校法 课程目标1、2 第十二章工程度设监理单位 讲授法、幸例教学 课程日标1、2、3 2 第十三章工建设监理的组织 讲授法、发例教学 课柱目标1、2、3 第十四章建设监理规划 讲授法、例教 谋程目标1、2、3
——2—— 程相关背景知识进行合理 分析，评价专业工程实践 和复杂工程问题解决方案 对社会、健康、安全、法 律以及文化的影响，并理 解应承担的责任。 合理分析，评价工程实践和复杂工程问题解决方案对 社会、健康、安全、法律以及文化的影响，理解工程 师应承担的责任。 课程目标 2 7.环境和可持续发展:能够 理解和评价针对复杂工程 问题的工程实践对环境、 社会可持续发展的影响。 7.1 能够理解和评价针对复杂道路桥梁与渡河工程问 题的工程实践对环境、社会可持续发展的影响。 课程目标 3 8.职业规范:具有人文社会 科学素养、社会责任感， 能够在工程实践中理解并 遵守工程职业道德和规 范，履行责任。 8.1 具有人文社会科学素养、社会责任感，能够在复杂 道路桥梁与渡河工程实践中理解并遵守工程职业道德 和规范，履行责任。 三、课程内容 （一）课程内容与课程目标的关系 表2 课程内容与课程目标的关系 课程内容 教学方法 支撑的课程目标 学时安排 第一章 建设法规基础 讲授法 课程目标 1 2 第二章 城乡规划法律制度 讲授法 课程目标 1、2 2 第三章 土地管理法律制度 讲授法、案例教学 课程目标 1、2、3 2 第四章 工程建设标准法律制度 讲授法、案例教学 课程目标 1、2、3 2 第五章 建设工程勘测设计法律 讲授法、案例教学 课程目标 1、2、3 2 第六章 建筑法律制度 讲授法、案例教学 课程目标 1、2、3 2 第七章 建筑工程合同法律制度 讲授法、案例教学 课程目标 1、2、3 2 第八章 公路和铁路工程建设法律制度 讲授法 课程目标 1、2 2 第九章 环境保护法律制度 讲授法、案例教学 课程目标 1、2、3 2 第十章 工程建设监理的基本概念 讲授法 课程目标1 2 第十一章 监理工程师 讲授法 课程目标1、2 2 第十二章 工程建设监理单位 讲授法、案例教学 课程目标1、2、3 2 第十三章 工程建设监理的组织 讲授法、案例教学 课程目标1、2、3 2 第十四章 建设监理规划 讲授法、案例教学 课程目标1、2、3 2
第十五幸工在建议监理目标控制 讲授法、案例教学 课程日标1、2、3 2 第十六章工程建设监理安全管理 讲授法 课程目标1、2 2 第十七幸工柱建设监理组织协调 讲授法 谋柱日1、2 2 第十八章工在建设监理的信息管理 讲授法 谋在目标1、2 2 合计 36学时 (二)具体内容 第一章建设法规基础 【学习目标】 1.了解：建设法规的研究内容和方法； 2熟悉：建设工程程序： 3.掌握：建设法规概念和调整对象、建设法规特征、作用以及基本原则： 4掌握：建设法律关系概念和构成要素，掌握建设法律关系产生、变更和消灭： 5了解：建法规体系构成。 【学习内容】 1建设法规概述： 2.建设法律关系和体系 【学习重点】 1建设法规概念和调整对象、建设法规特征、作用以及基本原则： 2.建设法律关系概念和构成要素，掌握建设法律关系产生、变更和消灭。 【学习难点】 建设法律关系概念和构成要素，掌握建设法律关系产生、变更和消灭。 第二章城乡规划法律制度 【学习目标】 1了解：城乡规划概念和城乡规划法适用范围，城乡规划立法目的和城乡规划法 制定实施的一般原则： 2.掌握：城乡规划体系、城镇规划编制内容和强制内容，熟悉城乡规划编制单位 资质和城乡规划编制权、审批权限： 3掌握：城乡规划实施应遵守的原则，熟悉城市新区开发和旧城区改建原则： 4掌握：“两证一书”规划许可制度，熟悉城乡规划修改补偿制度。 3
——3—— 第十五章 工程建设监理目标控制 讲授法、案例教学 课程目标1、2、3 2 第十六章 工程建设监理安全管理 讲授法 课程目标1、2 2 第十七章 工程建设监理组织协调 讲授法 课程目1、2 2 第十八章 工程建设监理的信息管理 讲授法 课程目标1、2 2 合计 36 学时 （二）具体内容 第一章 建设法规基础 【学习目标】 1.了解：建设法规的研究内容和方法； 2.熟悉：建设工程程序； 3.掌握：建设法规概念和调整对象、建设法规特征、作用以及基本原则； 4.掌握：建设法律关系概念和构成要素，掌握建设法律关系产生、变更和消灭； 5.了解：建法规体系构成。 【学习内容】 1.建设法规概述； 2.建设法律关系和体系。 【学习重点】 1.建设法规概念和调整对象、建设法规特征、作用以及基本原则； 2.建设法律关系概念和构成要素，掌握建设法律关系产生、变更和消灭。 【学习难点】 建设法律关系概念和构成要素，掌握建设法律关系产生、变更和消灭。 第二章 城乡规划法律制度 【学习目标】 1.了解：城乡规划概念和城乡规划法适用范围，城乡规划立法目的和城乡规划法 制定实施的一般原则； 2.掌握：城乡规划体系、城镇规划编制内容和强制内容，熟悉城乡规划编制单位 资质和城乡规划编制权、审批权限； 3.掌握：城乡规划实施应遵守的原则，熟悉城市新区开发和旧城区改建原则； 4.掌握：“两证一书”规划许可制度，熟悉城乡规划修改补偿制度
【学习内容】 1城乡规划法概况： 2城乡规划的制定与审批： 3.城乡规划的制定与审批： 4城乡规划的实施： 5城乡规划的实施 6城乡规划的实施、城乡规划的修改和城乡规划监督检查制度。 【学习重点】 1城乡规划体系、城镇规划编制内容和强制内容，城乡规划编制单位资质和城乡 规划编制权、审批权限： 2.“两证一书”规划许可制度，城乡规划修改补偿制度。 【学习难点】 城乡规划体系、城镇规划编制内容和强制内容，城乡规划编制单位资质和城乡规 划编制权、审批权限。 第三章土地管理法律制度 【学习目标】 L了解：土地概念和土地特征，土地分类和我国土地利用和保护的基本国策： 2掌握：土地所有权和使用权概念、特征和确认： 3.了解：土地利用和保护相关制度和土地利用总体规划内容，总体规划适用年限， 我国基本农田保护制度： 4掌握：哪些土地属国有，哪些属集体所有，国有建设用地划拨、有偿出让条件】 方式，国有建设用地征收和补偿制度。 【学习内容】 1.土地管理法律制度概述； 2土地的利用和保护： 3.建设用地。 【学习重点】 1.土地所有权和使用权概念、特征和确认： 2.哪些上地属国有，哪些属集体所有，国有建设用地划拔、有偿出让条件、方式 4
——4—— 【学习内容】 1.城乡规划法概况； 2.城乡规划的制定与审批； 3.城乡规划的制定与审批； 4.城乡规划的实施； 5.城乡规划的实施； 6.城乡规划的实施、城乡规划的修改和城乡规划监督检查制度。 【学习重点】 1.城乡规划体系、城镇规划编制内容和强制内容，城乡规划编制单位资质和城乡 规划编制权、审批权限； 2.“两证一书”规划许可制度，城乡规划修改补偿制度。 【学习难点】 城乡规划体系、城镇规划编制内容和强制内容，城乡规划编制单位资质和城乡规 划编制权、审批权限。 第三章 土地管理法律制度 【学习目标】 1.了解：土地概念和土地特征，土地分类和我国土地利用和保护的基本国策； 2.掌握：土地所有权和使用权概念、特征和确认； 3.了解：土地利用和保护相关制度和土地利用总体规划内容，总体规划适用年限， 我国基本农田保护制度； 4.掌握：哪些土地属国有，哪些属集体所有，国有建设用地划拨、有偿出让条件、 方式，国有建设用地征收和补偿制度。 【学习内容】 1.土地管理法律制度概述； 2.土地的利用和保护； 3.建设用地。 【学习重点】 1.土地所有权和使用权概念、特征和确认； 2.哪些土地属国有，哪些属集体所有，国有建设用地划拨、有偿出让条件、方式
国有建设用地征收和补偿制度。 【学习难点】 哪些土地属国有，哪些属集体所有，国有建设用地划拨、有偿出让条件、方式， 国有建设用地征收和补偿制度。 第四章工程建设标准法律制度 【学习目标】 1.了解：什么是标准，标准的构成及主要内容和工程建设标准的制定原则： 2.熟悉：工程建设标准的特点和作用： 3.掌握：工程建设标准的种类和工程建设标准的分类，工程建设标准的强制性条 文组成： 4.掌握：工程建设强制性标准执法检查方式。 【学习内容】 L.工程建设标准法律制度概述： 2.工程建设标准种类 3.工程建设强制性标准。 【学习重点】 1.工程建设标准的种类和分类，工程建设标准的强制性条文组成： 2工程建设强制性标准执法检查方式。 【学习难点】 工程建设强制性标准执法检查方式 第五章建设工程勒察设计法律 【学习目标】 1熟悉：建设工程勒察设计概念、勘察设计法规调整对象、立法的基本原则和勒 察设计的一般要求； 2.了解：初步勘察设计文件审批和修改有关规定，建设工程抗震设防、设计与加 固法律规定； 3.掌握：建设工程设计的原则和依据，设计阶段内容和深度要求： 4.掌握：施工图设计文件审查概念，施工图审查范围、内容、审查机构和审查人 员应具备的条件以及施工图审查各方应负的责任。 5
——5—— 国有建设用地征收和补偿制度。 【学习难点】 哪些土地属国有，哪些属集体所有，国有建设用地划拨、有偿出让条件、方式， 国有建设用地征收和补偿制度。 第四章 工程建设标准法律制度 【学习目标】 1.了解：什么是标准，标准的构成及主要内容和工程建设标准的制定原则； 2.熟悉：工程建设标准的特点和作用； 3.掌握：工程建设标准的种类和工程建设标准的分类，工程建设标准的强制性条 文组成； 4.掌握：工程建设强制性标准执法检查方式。 【学习内容】 1.工程建设标准法律制度概述； 2.工程建设标准种类 3.工程建设强制性标准。 【学习重点】 1.工程建设标准的种类和分类，工程建设标准的强制性条文组成； 2.工程建设强制性标准执法检查方式。 【学习难点】 工程建设强制性标准执法检查方式 第五章 建设工程勘察设计法律 【学习目标】 1.熟悉：建设工程勘察设计概念、勘察设计法规调整对象、立法的基本原则和勘 察设计的一般要求； 2.了解：初步勘察设计文件审批和修改有关规定，建设工程抗震设防、设计与加 固法律规定； 3.掌握：建设工程设计的原则和依据，设计阶段内容和深度要求； 4.掌握：施工图设计文件审查概念，施工图审查范围、内容、审查机构和审查人 员应具备的条件以及施工图审查各方应负的责任
【学习内容】 1建设工程勘察设计法律概述： 2.设计文件的编制： 3施工图设计文件审查： 4.勘察设计监督管理和违法责任 5施工图设计文件审查程序 6施工图审查各方的贵任 7.勘察设计监督管理 8违法责任。 【学习重点】 1建设工程设计的原则和依据，设计阶段内容和深度要求： 2施工图设计文件审查概念，施工图审查范围、内容、审查机构和审查人员应具 备的条件以及施工图审查各方应负的责任。 【学习难点】 施工图设计文件审查概念，施工图审查范围、内容、审查机构和审查人员应具备 的条件以及施工图审查各方应负的责任。 第六章建筑法律制度 【学习目标】 1了解：建筑法概念、调整对象，理解建筑法立法目的： 2掌握：建筑工程施工许可有关内容，建筑工程招投标有关法律法规条文： 3了解：监理、建设工程质量和建筑安全概念概念，监理原则和性质，竣工验收和 备案制度，建设安全方针和安全管理制度： 4.掌握：国家法律规定有关房屋保修年限，建设主体各方责任和义务： 5掌握：参与建设各主体贵任和义务，建设工程重大安全事故概念和处理程序。 【学习内容】 1建筑法概述 2.建筑许可 3建设法规-建筑工程发包和承包 4.建筑工程招投标
——6—— 【学习内容】 1.建设工程勘察设计法律概述； 2. 设计文件的编制； 3.施工图设计文件审查； 4.勘察设计监督管理和违法责任 5.施工图设计文件审查程序 6.施工图审查各方的责任 7.勘察设计监督管理 8.违法责任。 【学习重点】 1.建设工程设计的原则和依据，设计阶段内容和深度要求； 2.施工图设计文件审查概念，施工图审查范围、内容、审查机构和审查人员应具 备的条件以及施工图审查各方应负的责任。 【学习难点】 施工图设计文件审查概念，施工图审查范围、内容、审查机构和审查人员应具备 的条件以及施工图审查各方应负的责任。 第六章 建筑法律制度 【学习目标】 1.了解：建筑法概念、调整对象，理解建筑法立法目的； 2.掌握：建筑工程施工许可有关内容，建筑工程招投标有关法律法规条文； 3.了解：监理、建设工程质量和建筑安全概念概念，监理原则和性质,竣工验收和 备案制度，建设安全方针和安全管理制度； 4.掌握：国家法律规定有关房屋保修年限，建设主体各方责任和义务； 5.掌握：参与建设各主体责任和义务，建设工程重大安全事故概念和处理程序。 【学习内容】 1.建筑法概述 2.建筑许可 3.建设法规-建筑工程发包和承包 4.建筑工程招投标
5,建设工程监理制度概述 6我国实行强制监理范围以及监理单位资质许可制 7.建设工程质量管理 8.建设工程安全管理方针和安全管理基本制度 9建设工程安全生产责任制 10.建设工程重大安全事故处置。 【学习重点】 1,建筑工程施工许可有关内容，建筑工程招投标有关法律法规条文： 2.国家法律规定有关房屋保修年限，建设主体各方责任和义务： 3.参与建设各主体责任和义务，建设工程重大安全事故概念和处理程序。 【学习难点】 1建筑工程施工许可有关内容，建筑工程招投标有关法律法规条文： 2.参与建设各主体责任和义务，建设工程重大安全事故概念和处理程序。 第七章建筑工程合同法律制度 【学习目标】 1.熟悉：合同概念、种类划分，合同的订立和履行应遵循的原则： 2了解：合同当事人的主体资格，合同的一般条款，合同履行原则，履行一般程 序，合同履行中应注意的一些问题； 3掌握：合同订立要约承诺方式，什么是合同成立什么是合同生效，合同生效要 件，什么是缔约过失责任，掌握什么是无效合同什么是可撤销合同，二者如何处理： 4.掌握：合同的变更转让和解除，合同担保形式，合同违约责任，建设工程合同 分类、内容及合同当事人权利和义务。 【学习内容】 1.合同概述 2.合同订立 3订立合同程序 4.合同的效力 5合同履行、变更、转让与解除以及担保 6.合同违约责任 7
——7—— 5.建设工程监理制度概述 6.我国实行强制监理范围以及监理单位资质许可制 7.建设工程质量管理 8.建设工程安全管理方针和安全管理基本制度 9.建设工程安全生产责任制 10.建设工程重大安全事故处置。 【学习重点】 1.建筑工程施工许可有关内容，建筑工程招投标有关法律法规条文； 2.国家法律规定有关房屋保修年限，建设主体各方责任和义务； 3.参与建设各主体责任和义务，建设工程重大安全事故概念和处理程序。 【学习难点】 1.建筑工程施工许可有关内容，建筑工程招投标有关法律法规条文； 2.参与建设各主体责任和义务，建设工程重大安全事故概念和处理程序。 第七章 建筑工程合同法律制度 【学习目标】 1. 熟悉：合同概念、种类划分，合同的订立和履行应遵循的原则； 2.了解：合同当事人的主体资格，合同的一般条款，合同履行原则，履行一般程 序，合同履行中应注意的一些问题； 3.掌握：合同订立要约承诺方式，什么是合同成立什么是合同生效，合同生效要 件，什么是缔约过失责任，掌握什么是无效合同什么是可撤销合同，二者如何处理； 4.掌握：合同的变更转让和解除，合同担保形式，合同违约责任，建设工程合同 分类、内容及合同当事人权利和义务。 【学习内容】 1.合同概述 2.合同订立 3.订立合同程序 4.合同的效力 5.合同履行、变更、转让与解除以及担保 6.合同违约责任
7.建设工程合同。 【学习重点】 1合同订立要约承诺方式，什么是合同成立什么是合同生效，合同生效要件，什 么是缔约过失责任，掌握什么是无效合同什么是可撒销合同，二者如何处理： 2.合同的变更转让和解除，合同担保形式，合同违约责任，建设工程合同分类、 内容及合同当事人权利和义务。 【学习难点】 合同订立要约承诺方式，什么是合同成立什么是合同生效，合同生效要件，什么 是缔约过失责任，掌握什么是无效合同什么是可撒销合同，二者如何处理。 第八章公路和铁路工程建设法律制度 【学习目标】 1.掌握：公路建设与建设工程法律制度不同之处： 2.学握：铁路建设与建设工程法律制度不同之处。 【学习内容】 1.公路建设招投标和竣工验收 2.铁路建设招投标和竣工验收： 【学习重点】 1公路工程建设招投标和竣工验收法律制度 2.铁路工程建设招投标和竣工验收法律制度。 【学习难点】 公路工程建设招投标和竣工验收法律制度。 第九章环境保护法律制度 【学习目标】 1了解：环境保护基本概念和内容，环保法立法目的和环境保护法基本原则； 2掌握：环境保护“三同时”制度和环境保护专项法。 【学习内容】 1.环境保护法 2建设项目环境保护制度。 【学习重点】
——8—— 7.建设工程合同。 【学习重点】 1.合同订立要约承诺方式，什么是合同成立什么是合同生效，合同生效要件，什 么是缔约过失责任，掌握什么是无效合同什么是可撤销合同，二者如何处理； 2.合同的变更转让和解除，合同担保形式，合同违约责任，建设工程合同分类、 内容及合同当事人权利和义务。 【学习难点】 合同订立要约承诺方式，什么是合同成立什么是合同生效，合同生效要件，什么 是缔约过失责任，掌握什么是无效合同什么是可撤销合同，二者如何处理。 第八章 公路和铁路工程建设法律制度 【学习目标】 1.掌握：公路建设与建设工程法律制度不同之处； 2.掌握：铁路建设与建设工程法律制度不同之处。 【学习内容】 1.公路建设招投标和竣工验收 2.铁路建设招投标和竣工验收； 【学习重点】 1.公路工程建设招投标和竣工验收法律制度 2.铁路工程建设招投标和竣工验收法律制度。 【学习难点】 公路工程建设招投标和竣工验收法律制度。 第九章 环境保护法律制度 【学习目标】 1.了解：环境保护基本概念和内容，环保法立法目的和环境保护法基本原则； 2.掌握：环境保护“三同时”制度和环境保护专项法。 【学习内容】 1.环境保护法 2.建设项目环境保护制度。 【学习重点】
环境保护“三同时”制度和环境保护专项法。 【学习难点】 环境保护“三同时”制度。 第十章工程建设监理的基本凝念 【学习目标】 1.了解：监理制度的沿革： 2熟悉：监理单位的形成和工作： 3掌握：监理制度的基本内容。 【学习内容】 1.工程项目管理及其必要性： 2.业主的项目管理： 3.监理的性质； 4.监理的历史沿革，监理制度的法律规定。 【学习重点】 1历史沿革： 2.监理制度。 【学习难点】 监理制度。 第十一章监理工程师 【学习目标】 1.了解：国家监理工程师考试方法： 2了理：解监理工程师培养方法： 3掌握：监理工程师需要的素质和职业道德。 【学习内容】 1监理工程师的概念： 2.监理工程师的素质： 3.我国监理协会的监理人员工作守则： 4.FIDIC道德准则； 5监理工程师培养途径，监理工程师执业资格考试与注册。 9
——9—— 环境保护“三同时”制度和环境保护专项法。 【学习难点】 环境保护“三同时”制度。 第十章 工程建设监理的基本概念 【学习目标】 1.了解：监理制度的沿革； 2.熟悉：监理单位的形成和工作； 3.掌握：监理制度的基本内容。 【学习内容】 1.工程项目管理及其必要性； 2.业主的项目管理； 3.监理的性质； 4.监理的历史沿革, 监理制度的法律规定。 【学习重点】 1.历史沿革； 2.监理制度。 【学习难点】 监理制度。 第十一章 监理工程师 【学习目标】 1.了解：国家监理工程师考试方法； 2.了理：解监理工程师培养方法； 3.掌握：监理工程师需要的素质和职业道德。 【学习内容】 1.监理工程师的概念； 2.监理工程师的素质； 3.我国监理协会的监理人员工作守则； 4. FIDIC 道德准则； 5.监理工程师培养途径，监理工程师执业资格考试与注册
【学习重点】 监理工程师的素质。 【学习难点】 FIDIC道德准则。 第十二章工程建设监理单位 【学习目标】 1了解：工程建设监理单位的地位： 2熟悉：工程建设监理单位的资质管理； 3掌握：监理合同内容。 【学习内容】 1监理单位的概念，基本条件： 2监理单位的资质条件和构成要素及其监理范围： 3.国家对监理单位的资质管理： 4.监理单位的选择： 5.监理合同的内容，监理合同中双方的权利与义务。 【学习重点】 监理单位的资质条件和构成要素及其监理范围。 【学习难点】 监理合同中双方的权利与义务。 第十三章工程建设监理的组织 【学习目标】 1了解：组织的概念和组织活动的基本原理 2.熟悉：监理组织的形式和选择方法： 3掌握：监理组织人员的基本职责。 【学习内容】 1组织的概念和组织活动的基本原理； 2.组织结构： 3监理组织的形式与特点，组织建立的步骤； 4.总监理工程师的职责 -10
——10—— 【学习重点】 监理工程师的素质。 【学习难点】 FIDIC 道德准则。 第十二章 工程建设监理单位 【学习目标】 1.了解：工程建设监理单位的地位； 2.熟悉：工程建设监理单位的资质管理； 3.掌握：监理合同内容。 【学习内容】 1.监理单位的概念，基本条件； 2.监理单位的资质条件和构成要素及其监理范围； 3.国家对监理单位的资质管理； 4.监理单位的选择； 5.监理合同的内容，监理合同中双方的权利与义务。 【学习重点】 监理单位的资质条件和构成要素及其监理范围。 【学习难点】 监理合同中双方的权利与义务。 第十三章 工程建设监理的组织 【学习目标】 1.了解：组织的概念和组织活动的基本原理； 2.熟悉：监理组织的形式和选择方法； 3.掌握：监理组织人员的基本职责。 【学习内容】 1.组织的概念和组织活动的基本原理； 2.组织结构； 3.监理组织的形式与特点，组织建立的步骤； 4.总监理工程师的职责