试卷代号：2745 座位号 中央广播电视大学2006一2007学年度第二学期“开放专科”期末考试 畜牧兽医等专业 农村经济管理 试题 2007年7月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、填空题（每空2分，共20分） 1,任何经济制度的形成与演变，都受到一定客观条件的影响，土地制度也不例外。影响土 地制度的因素包括 和 2.土地的自然特性是土地固有的自然属性，主要有土地面积的 性、土地位置的 性、土地功能的 性、土地质量的 性。 3.根据有关法律法规的规定，农业承包合同有 和滥用 职权或者采取欺诈、胁迫和其它不正当手段订立的情况的，应确定为无效承包合同。 得 分 评卷人 二、单项选择题（每题2分，共10分） 】.我国家庭农业生产规模很小，全国平均每户承包土地( )亩左右。 A.3 B.5 C.7 D.10 2.决策就是择优。影响全局活动和长远发展的重大问题的决策，我们称之为( A.战术决策 B.群众性决策 C.战略决策 ).全国性决策 2297
试卷代号:2745 座位号口口 中央广播电视大学2006-2007学年度第二学期“开放专科”期末考试 畜牧兽医等专业 农村经济管理 试题 2007年 7月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题(每空2分，共20分) 1.任何经济制度的形成与演变，都受到一定客观条件的影响，土地制度也不例外。影响土 地制度的因素包括 ____、_____ _ _ _ 、_ _ 和____ _· 2.土地的自然特性是土地 固有的 自然属性 ， _性、土地功能的 根据有关法律法规的规定 性 、土地质量的 主要有土地面积的_ ___性、土地位置的 性 。 ，农业承包合 同有 和 滥 用 职权或者采取欺诈、胁迫和其它不正当手段订立的情况的，应确定为无效承包合同。 得 分 评卷人 二、单项选择题(每题 i分，共 10分 ) 我国家庭农业生产规模很小，全国平均每户承包土地( )亩左右 B. 5 D. l. 0 决策就是择优。 A.战术决策 C.战略决策 影响全局活动和长远发展的重大问题 的决策 ，我们称之为( B.群众性决策 [).全国性决策 2297
3.根据农业部、监察部的有关文件规定，在农村集体财务管理过程中，村集体经济组织实 行财务( )制度。 A.民主管理 B.公开 C,集中管理 D.村民管理 4.在农村经济管理中正确处理国家，集体和个人三者之间的利益关系，这实质上是一个 )的问题。 A.下级服从上级 B.物质利益 C.关系协调 D.局部服从整体 5.产权是财产权利的简称。财产的( )是产权的基本形式 A.所有权 B.使用权 C.处置权 D.分配权 得分 评卷人 三、多项选择题（每题2分，共10分） 1.劳动力指人的劳动能力，是人在从事劳动时所能运用的体力和智力的总和。劳动力资 源包括劳动力的( A.数量 B.质量 C.价格 D.工资 2.农业产业化经营有多种形式，如( )带动型。 A.“龙头”企业 B.市场 C.合作经济组织 ).中介组织 3.农村集体资产所有权界定范围是属于集体经济组织全体成员集体所有的( 资产 A.经营性 3.非经营性 (,资源性 1,.非资源性 4.我]平时所说的“三农“问题，实际是指( )问题。 A.农时 B.农业 (.农村 ).农民 引·个单的指标来说明收人分配的不平等程度是十分困难的，因此我们一般用系 列指标体系进行分析，衡量收人分配是香公平的原则包括( A.匿名原则 B.人口原则 (,相对收入原则 【.累退原则 7218
3.根据农业部、监察部的有关文件规定，在农村集体财务管理过程中，村集体经济组织实 行财务( )制度。 A.民主管理 }3.公开 C，集 中管理 D.村民管理 4.在农村经济管理中正确处理 国家 、集体和个人三者之间的利益关 系，这实质上是一个 ( )的问题 。 A, 级服从上级 }3 物质利益 C.关 系协调 U.局部服从整体 马产权是财产权利的简称。财产的( )是产权的基本形式 A.所有权 B.使用权 C.处置权 I).分配权 匡 1 习.劳 口 动力指人的劳动 三 能 、 力 /，是人 择 在 题 从 ( 事 每 劳 题 动 2 时 分 所 ，共 能运 I。 用 分 的 ) 体力和粉力的总和 源包括劳动力的( )。 八.数量 }3.质量 C.价格 i}. .L资 2.农业产业化经营有 多种形式 ，如( )带动 型。 A.“龙头”企业 }3.市场 (}.合作经济组织 I).中介组织 3，农村集体资产所有权界定范围是属于集体经济组织全体成员集体所有的( 资产1 八 经,}争队 B 非经营性 C 资源性 U 非资源性 1幸划门平时所说的‘一:农.’问题，实际足指〔 冲a}题 A 农时 B.农业 ('农村 t).农民 一)}j一个单 的指初、来 说明{}丈入分配的不平等程度是 十分困难的，囚此我们 列指际体系进行分析.衡贫收人分配足}}公平的f则包括( ) :}.匿名原则 }.人「1原则 (’.}, l ;t,{一cad 1,, L、'; 9`}J [).},t}退r},r几} 劳动力资 ·般J月一系
得分 评卷人 四、名词解释（每题3分，共15分）】 1.管理的二重性 2.现代农业 3.农村全面小康指标体系 4,生产时间 5.股份合作制 得 分 评卷人 五、问答题（每题15分，共45分） 1.试述农村经济的基本特征。 2.农业经济效益形成有哪些特点？ 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策以 实现我国农村剩余劳动力的转移？ 2299
得 分 评卷人 四、名词解释(每题 3分，共 15分) 1.管理的二重性 2.现代农业 3.农村全面小康指标体系 4.生产时间 5.股份合作制 得 分 评卷人 五、问答题 (每题 15分 ，共 45分) 1.试述农村经济的基本特征 。 2.农业经济效益形成有哪些特点? 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策以 实现我国农村剩余劳动力的转移? 2299
试卷代号：2745 中央广播电视大学2006一2007学年度第二学期“开放专科”期末考试 畜牧兽医等专业 农村经济管理试题答案及评分标准 (供参考) 2007年7月 一、填空题（每空2分，共20分） 1.国情 社会政治制度 历史传统 文化因素 2.有限 固定 永续 差异 3.违反国家法律、法规和政策的 损害国家、集体利益和他人合法权益的 二、单项选择题（每题2分，共10分） 1.C 2.C 3.B 4.B 5.A 三、多项选择题（每题2分，共10分】 1.AB 2.ABCD 3.ABC 4.BCD 5.ABCD 四、名词解释（每题3分，共15分） 1.经济管理是在物质资料的再生产过程中进行的。由于社会再生产过程本身具有两重 性，既是人与自然结合的过程，又是人与人结合的过程，因而决定着管理的两重性。这两重性 就是指管理的自然属性和社会属性。 2.现代农业指的是它实现了全面机械化，各种现代科学技术在农业中广泛应用，生产经营 达到高度社会化、集约化、专业化和企业化，农业生产结构发生了根本变化，农业劳动生产率得 到大幅度提高。 3.农村全面小康指标体系由6个方面18个评价指标构成。这套小康指标体系涉及经济 发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制、自然资源六大方面，既有反映经济方面的指 标，也有反映社会方面的指标，更有反映精神方面的指标，可以说是体现了科学的发展观。 4.生产时间是指从劳动力和生产资料投入农业生产开始，至农产品收获为止所需时间。 它是由农业生物的自然生长时间决定的。 5.股份合作制作为一种股份制与合作制相结合的新型经济组织形式，有别于单纯的股份 2300
试卷代号:2745 中央广播电视大学2006--2007学年度第二学期“开放专科”期末考试 畜牧兽医等专业 农村经济管理 试题答案及评分标准 (供参考) zoo?年 z月 一、填空题 (每空 2分 ，共 20分) 1.国情 社会政治制度 历史传统 文化因素 2.有限 固定 永续 差异 3.违反国家法律、法规和政策的 损害国家、集体利益和他人合法权益的 二、单项选择题(每题 2分 ，共 10分) 1. C 2. C 3. B 4. B 5. A 三、多项选择题(每题 2分 ，共 10分) l, AB 2. ABCD 3. ABC 4. BCD 5. ABCD 四、名词解释(每题 3分 ，共 15分) 1.经济管理是在物质资料的再生产过程中进行 的。由于社会再生产过程本 身具有 两重 性，既是人与自然结合的过程，又是人与人结合的过程，因而决定着管理的两重性。这两重性 就是指管理的 自然属性和社会属性 。 2.现代农业指的是它实现了全面机械化，各种现代科学技术在农业中广泛应用，生产经营 达到高度社会化、集约化、专业化和企业化，农业生产结构发生了根本变化，农业劳动生产率得 到大幅度提高。 3.农村全面小康指标体系由 6个方面 18个评价指标构成。这套小康指标体系涉及经济 发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制、自然资源六大方面，既有反映经济方面的指 标，也有反映社会方面的指标，更有反映精神方面的指标，可以说是体现了科学的发展观。 4。生产时间是指从劳动力和生产资料投人农业生产开始，至农产品收获为止所需时间。 它是由农业生物的自然生长时间决定的。 5.股份合作制作为一种股份制与合作制相结合的新型经济组织形式，有别 于单纯的股份 2>00
制和单纯的合作制，也不是股份制和合作制的简单叠加，而是把合作制成员参加劳动、按劳分 配和提取公共积累与股份制筹集资金、按股分配和经营管理方面的优势有机地结合起来，形成 具有特定目标和功能的一种新型的经济组织形式。 五、问答题（每题15分，共45分）】 1.试述农村经济的基本特征。(15分) 农村经济是农村中的经济关系和社会关系的总称。包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、 服等所有经济部门或行业。其基本特征是： (1)主要实行家庭承包经营制。(3分) (2)各地经济发展不平衡，东部比较发达，西部比较落后。(3分)》 (3)农业劳动力数量多，素质差。(3分) (4)农村生态环境保护任重道远。(3分) (5)土地、资本、科技等资源不足，其它自然资源条件较差。(3分) 2.农业经济效益形成有哪些特点？(15分》 由于农业生产的特征决定了其效益形成也有它自己的特点。 (1)效益形成受自然因素影响，从而风险性大。(4分) 农业生产过程受自然条件尤其是气候因素影响较大，特别是在现阶段，我国农业基础还比 较薄弱、物质技术装备还比较差的情况下更是如此。一般来说，自然条件好的年份，土地肥力 高的地区农业产出就多，产品成本也就较低，相对的农业的经营效益就比较好；而自然条件差 的年份、土地肥力低的地区农产出就少，产品成本也就较高，相对的农业经营效益就比较差。 所以考核农业的经营成果即效益形成时，必须考虑自然因素还有地理位置等的差别对农业经 营效益的影响。 (2)效益形成周期长，产品种类复杂。(4分) 由于农业生产的周期长，少则儿月，多则几年，其效益形成一般也是要在一个农业生产周 期结束时才能完成。农业基建投资如水利设施、土地平整、改良土壤等投资，其效益可以维持 多年：农业中像林果业生产，效益形成要多年；另外农作物生产中又有不同的耕作方式，农作物 的生产同时与劳动时间的不一致等，都造成农业效益形成显示出一定的复杂性。 (3)农业生产对市场反应慢，适应性差：(4分) 价格是市场供求关系的集中反映，是农民调整生产结构的重要信号，但由于农产品生产周 2301
制和单纯的合作制，也不是股份制和合作制的简单叠加，而是把合作制成员参加劳动、按劳分 配和提取公共积累与股份制筹集资金、按股分配和经营管理方面的优势有机地结合起来，形成 具有特定目标和功能的一种新型的经济组织形式。 五、问答题(每题 IJ分，共45分) 1.试述农村经济的基本特征。X15分) 农村经济是农村中的经济关系和社会关系的总称。包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、 服等所有经济部门或行业。其基本特征是: <1)主要实行家庭承包经营制。(3分) (2)各地经济发展不平衡，东部比较发达，西部比较落后。(3分) (3)农业劳动力数量多 ，素质差。(3分) (4)农村生态环境保护任重道远 。(3分 ) (5)土地、资本、科技等资源不足，其它自然资源条件较差。(3分) 2.农业经济效益形成有哪些特点?(15分) 由于农业生产的特征决定了其效益形成也有它自己的特点。 (1)效益形成受 自然因素影响 ，从而风险性大。(4分) 农业生产过程受自然条件尤其是气候因素影响较大，特别是在现阶段，我国农业基础还比 较薄弱、物质技术装备还 比较差的情况下更是如此 。一般来说 ，自然条件好的年份，土地肥力 高的地区农业产出就多，产品成本也就较低，相对的农业 的经营效益就 比较好;而 自然条件井 的年份 、土地肥力低的地区农产 出就少 ，产品成本也就较高，相对的农业经营效益就 比较差。 所以考核农业的经营成果即效益形成时，必须考虑自然因素还有地理位置等的差别对农业经 营效益的影响。 <2)效益形成周期长，产品种类复杂。(9分) 由于农业生产的周期长，少则儿月，多则儿年，其效益形成一般也是要在一个农业生产周 期结束时才能完成。农业基建投资如水利设施、土地平整、改良土壤等投资，其效益可以维持 多年;农业中像林果业生产，效益形成要多年;另外农作物生产中又有不同的耕作方式，农作物 的生产同时与劳动时间的不 一致等，都造成农业效益形成显示出一定的复杂性 。 (3)农业生产对市场反应慢，适应性差。(4分) 价格是市场供求关 系的集中反映，是农民调整生产结构的重要信号 ，但由于农产品生产周 2301
期长，受自然条件影响大，所以在调整结构上总显得滞后性比较强，对市场变化的适应能力很 弱。这一特点是与工业生产最明显的差别，工业生产受自然条件影响小，只要价格合算，企业 又具备生产条件，就可以随时转产，很快适应市场需求。这个特点也是导致农业效益低下的一 个方面。 (4)效益项目繁杂、分散。(3分) 与工业生产相比，农业生产常常是一业为主，多种经营，植物、动物、徽生物等生产相互结 合。改革开放以后，更是农林牧渔多业并举，而且在其效益形成过程中，有的生产项目投资见 效比较慢，像林果业在投资相当长的时间内才能显出效果，因此其效益形成时间长：有的生产 项目投资见效比较快，像一些农产品加工业，甚至当年就可以见效。这就造成生产效益的形成 既分散，又复杂。 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策以 实现我国农村剩余劳动力的转移？(15分) (1)强化计划生育宜传教育工作，严格控制人口的过快增长(3分) 今后的若干岁月中，每年都将有1000多万人（主要在农村）进入劳动年龄的行列，而我国 的可利用资源，特别是土地资源又相对缺乏。因此，在充分利用我国现有的丰富的农村劳动力 资源的同时，一定要强化计划生育工作，切实控制人口的过快增长，尽量减少劳动力的供给量， 诚轻劳动力转移的社会压力。 (2)开发人力资本，全面提高农民素质(3分) 文化素质不高是影响农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素，因此，各级政府必须高 度重视农村劳动力科学文化水平的提高。 (3)加快户籍制度改革、完善社会保障制度(3分) 长期以来，我国实行的二元户籍管理制度，极大地制约了农村剩余劳动力向非农产业的转 移，最重要也是最根本的办法是改革户籍制度，从身分上彻底消除城乡差别.加速农村剩余劳 动力在城乡间的有序流动。 (4)加快城镇化发展的步伐(3分) 近年来，虽然我国农村建制镇的数量不断增加，但规模狭小，结构分散，功能单一，吸纳剩 余劳动力的能力十分有限。因此，今后我国要加快小城镇建设步伐，同时进行社会保障、文化 教育、医疗保健等一系列配套改革，使小城镇成为吸纳农村剩余劳动力的主阵地。 2302
期长，受自然条件影响大，所以在调整结构上总显得滞后性比较强，对市场变化的适应能力很 弱。这一特点是与工业生产最明显的差别，工业生产受自然条件影响小，只要价格合算，企业 又具备生产条件，就可以随时转产，很快适应市场需求。这个特点也是导致农业效益低下的一 个方面。 (4)效益项 目繁杂、分散。(3分) 与工业生产相比，农业生产常常是一业为主，多种经营，植物、动物、徽生物等生产相互结 合。改革开放以后，更是农林牧渔多业并举，而且在其效益形成过程中，有的生产项 目投资见 效比较慢，像林果业在投资相当长的时间内才能显出效果，因此其效益形成时间长;有的生产 项目投资见效比较快，像一些农产品加工业，甚至当年就可以见效。这就造成生产效益的形成 既分散 ，又复杂。 3.随着我国经济的发展，农村剩余劳动力将长期存在，你觉得政府应该采取怎样的政策以 实现我国农村剩余劳动力的转移?(1.5分) (1)强化计划生育宣传教育工作，严格控制人口的过快增长(3分) 今后的若干岁月中，每年都将有 100。多万人(主要在农村)进人劳动年龄的行列，而我国 的可利用资源，特别是土地资源又相对缺乏。因此，在充分利用我国现有的丰富的农村劳动力 资源的同时，一定要强化计划生育工作，切实控制人口的过快增长，尽量减少劳动力的供给量， 减轻劳动力转移的社会压力 。 <2)开发人力资本，全面提高农民素质(3分) 文化素质不高是影响农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素，因此，各级政府必须高 度重视农村劳动力科学文化水平的提高。 (3)加快户籍制度改革、完善社会保障制度(3分) 长期以来 ，我国实行的二元户籍管理制度，极大地制约了农村剩余劳动力向非农产业 的转 移，最重要也是最根本的办法是改革户籍制度，从身分土彻底消除城乡差别，加速农村剩余劳 动力在城乡间的有序流动。 C4)加快城镇化发展的步伐(3分) 近年来 ，虽然我国农村建制镇的数量不断增加，但 规模狭小，结构分散，功能一单 一，吸 纳剩 余劳动力的能力十分有限。因此，今后我国要加快小城镇建设步伐，同时进行社会保障、文化 教育 、医疗保健等一系列配套改革，使小城镇成为吸纳农村剩余劳动力的主阵地 ??02
(5)发展农村第三产业(3分) 农村城镇建设离不开第三产业的发展。我国农村剩余劳动力压力大的一个重要原因是农 村产业结构不合理，第三产业发展滞后，不仅总量小，而且结构不合理，专业化、社会化水平低， 不仅制约了农村第一、二产业的发展，也无法满足农村大量剩余劳动力从农业中转移出来的需 要。农业产业化的发展要求为之提供多方面的服务；农村工业化和社会化生产的发展要求信 息、交通、金融、保险、咨询等服务行业相应大发展；农民生活水平的提高，必然推动饮食、商业、 文化娱乐、旅游等行业的繁荣与兴旺。 所以没有农村第三产业的发展，就不可能实现农村工业化和农村城市化，也不可能实现农 村剩余劳动力的大规模转移。因此，今后我国应在农村城镇化建设的基础上，大力发展第三产 业，从而推动农村剩余劳动力的转移。 2303
(})发展农村第三产业(3分) 农村城镇建设离不开第三产业的发展。我国农村剩余劳动力压力大的一个重要原因是农 村产业结构不合理，第三产业发展滞后，不仅总量小，而且结构不合理，专业化、社会化水平低， 不仅制约了农村第一、二产业的发展，也无法满足农村大量剩余劳动力从农业中转移出来的需 要。农业产业化的发展要求为之提供多方面的服务;农村工业化和社会化生产的发展要求信 .}:..、交通、金融、保险、咨询等服务行业相应大发展;农民生活水平的提高，必然推动饮食、商业、 文化娱乐、旅游等行业的繁荣 与兴旺。 所以没有农村第三产业的发展 ，就不可能实现农村工业化和农村城市化 ，也不可能实现农 村剩余劳动力的大规模转移。因此，今后我国应在农村城镇化建设的基础上，大力发展第三产 业 ，从而推动农村剩余劳动力 的转移 。 2;}(
