精品课程《思想道德修养与法律基础》。。3大学生课题调查研究报告 关于学校周边小摊贩问题的调查 朱怡颖10300110042 指导教师:陈金华 篇首语: 里有学校,哪里就有黑料。”从小学到高中的我,去学校食堂吃饭的频率越来越 低,取而代之的是用校门口各式各样的“黑暗料理”填饱肚子。进入大学之后,食堂的规模 扩大了,同样激增的还有去食堂的人数。当忍受着饥饿、排在长长的队伍之后即将轮到却被 告知已售完时,真有种想哭的感觉——于是,一句话流行开来:“排队买饭时最高兴的事情 不是前面的人越来越少,而是后面的人越来越多。”每当这时,不少同学跟我的选择是一样 的一一转移战地,向校门口的黑料进攻 调查目的 为了更好的了解大学生对校园周边的小商贩问题的看法 及对城管执法情况的认识,揭示这一社会现象背后所反映的问题,作了如下调查: 调查方式:问卷调查、随机采访 调查对象: 卷调查:50名复旦学生,男28人,女22人收回问卷48份回收率为96%; 随机采访:10名复旦学生,男3人,女7人采访成功率100% 调查时间:2010年12月3日~2010年12月7日 调查内容 问卷调查:共设15个问题,具体如下: 你一般会在哪里吃饭? 2、为什么不选择去食堂吃饭?(第一题答案不是食堂的人回答) 3、你对学校周边小商贩的了解程度? 4、你光顾小商贩的频率? 5、促使你光顾小商贩的主要原因? 6、你对小商贩售卖物品的质量作何评价? 7、你对小商贩(主要是销售食品类)的卫生条件作何评价? 8、你对小商贩的服务态度作何评价? 9、你对无证经营的小商贩的态度? 10、你对大学生寒暑假在学校周边经营小摊位作何评价? 11、你认为现今城管对小商贩的治理效果如何? 12、你觉得作为城管对小商贩的惩罚应该做到何种程度? 13、你认为城管的执法能力如何? 14、你认为目前城管存在的主要问题 15、你认为提高城管执法水平最重要的是什么? (随机采访问题由以上随机抽取) 博学而笃志 切问而近思
精品课程《思想道德修养与法律基础》 大学生课题调查研究报告 博学而笃志 切问而近思 1 关于学校周边小摊贩问题的调查 朱怡颖 10300110042 指导教师：陈金华 篇首语： “哪里有学校，哪里就有黑料。”从小学到高中的我，去学校食堂吃饭的频率越来越 低，取而代之的是用校门口各式各样的“黑暗料理”填饱肚子。进入大学之后，食堂的规模 扩大了，同样激增的还有去食堂的人数。当忍受着饥饿、排在长长的队伍之后即将轮到却被 告知已售完时，真有种想哭的感觉——于是，一句话流行开来：“排队买饭时最高兴的事情 不是前面的人越来越少，而是后面的人越来越多。”每当这时，不少同学跟我的选择是一样 的——转移战地，向校门口的黑料进攻。 调查目的 为了更好的了解大学生对校园周边的小商贩问题的看法 及对城管执法情况的认识，揭示这一社会现象背后所反映的问题，作了如下调查： 调查方式：问卷调查、随机采访 调查对象： 问卷调查：50 名复旦学生，男 28 人，女 22 人 收回问卷 48 份 回收率为 96%； 随机采访：10 名复旦学生，男 3 人，女 7 人 采访成功率 100% 调查时间：2010 年 12 月 3 日~2010 年 12 月 7 日 调查内容： 问卷调查：共设 15 个问题，具体如下： 1、你一般会在哪里吃饭？ 2、为什么不选择去食堂吃饭？（第一题答案不是食堂的人回答） 3、你对学校周边小商贩的了解程度？ 4、你光顾小商贩的频率？ 5、促使你光顾小商贩的主要原因？ 6、你对小商贩售卖物品的质量作何评价？ 7、你对小商贩（主要是销售食品类）的卫生条件作何评价？ 8、你对小商贩的服务态度作何评价？ 9、你对无证经营的小商贩的态度？ 10、你对大学生寒暑假在学校周边经营小摊位作何评价？ 11、你认为现今城管对小商贩的治理效果如何？ 12、你觉得作为城管对小商贩的惩罚应该做到何种程度? 13、你认为城管的执法能力如何？ 14、你认为目前城管存在的主要问题？ 15、你认为提高城管执法水平最重要的是什么？ （随机采访问题由以上随机抽取）
精品课程《思想道德修养与法律基础》。。3大学生课题调查研究报告 调查结果 有47%的同学选择了去食堂吃饭,20%选择了小摊小贩,其余选择了超市和其他地方。 对于不去食堂的原因,40%选择了人多,25%选择了饭菜不可口,其他人选择了工作人员服 务态度不好等其他方面。虽然绝大多数的人认为小摊小贩售卖的食物口味一般,而且不卫生 但是80%的人还是偶尔会光顾小摊小贩,主要是觉得现做现卖,方便快捷:其他原因还有 种类多样、价格便宜等。还有一部分人因为服务态度较食堂好而选择他们(虽然目的是招揽 生意)。 对于小商贩无证经营的问题,70%同学报以同情的态度:“看着那些忍受着寒风、被烟 火熏得睁不开眼的人不断忙活着,大声吆喝着,真的发自内心的感叹他们生活的不容易,本 应该和我们的父母差不多的年龄却显得苍老好多。”一位被采访的同学如是说。还有30%的 人认为若是从法律与环保的角度讲,他们的经营属于违法并造成了环境破坏。同样,占到 56%的同学对于这样的社会实践报以赞成的态度,其他人则认为有损大学生形象、违背相关 法律 而对于城管执法问题,同学们的分歧比较大:有54%的同学认为城管应该对无证经营 的小贩进行管理,主要理由是影响市容和责任追究问题。与此同时,46%的同学从维持小贩 生计、方便大家生活的方面出发,认为不应该管。涉及到管理力度问题,78%的同学认为应 该以劝导为主、必要时再采取强制手段。对于现在城管执法所存在的问题,52%的同学认为 现今执法人员的素质不高,执法能力低:“看见城管嘴里骂骂咧咧的把没收的商品往车上扔 粗鲁的推开哀求的小贩,真的怀疑是在执法,还是在抢劫∴”一位同学半开玩笑地说。 38%的同学提到执法权限不清晰,法律监督和约束不够的问题:其他方面诸如缺少与社会的 衔接、得不到民众支持也被提及。 结论 从调查结果来看,学校周边小商贩所售卖的食物在学生之中占有一定的市场,甚至和 学校食堂形成了一种“竞争”态势。对于城管是否应对其加以管制分歧较大。但普遍反映现 如今城管执法存在一定问题 我的看法 、路边摊的卫生问题 路边摊的存在问题 三、城管与路边摊矛盾的解决 、路边摊在卫生方面有“四宗罪”:一是未经卫生部门批准,暴露在马路边上,其 卫生状况毫无保证;二是摊主无健康证不说,不讲究卫生是普遍现象:三是各类用具基本不 清洗,更别提消毒了:四是制作原料、调料等来源不明 路边摊一般都是无证经营,无法保证食材及一些添加剂的来源的食用安全性,存 在食品安全隐患问题。经常吃路边摊也容易引起肠胃炎、痢疾等病。特别是烧烤类食品,肉 类在高温烧烤过程中容易产生致癌物质,吃多了对健康毫无益处。因此,去经过正式卫生检 查的食堂就餐,是对我们的身体负责。 、在2006年中国城市规划年会上,建设部副部长仇保兴提出注重城市发展的多 博学而笃志 切问而近思
精品课程《思想道德修养与法律基础》 大学生课题调查研究报告 博学而笃志 切问而近思 2 调查结果 有 47%的同学选择了去食堂吃饭，20%选择了小摊小贩，其余选择了超市和其他地方。 对于不去食堂的原因，40%选择了人多，25%选择了饭菜不可口，其他人选择了工作人员服 务态度不好等其他方面。虽然绝大多数的人认为小摊小贩售卖的食物口味一般，而且不卫生， 但是 80%的人还是偶尔会光顾小摊小贩，主要是觉得现做现卖，方便快捷；其他原因还有 种类多样、价格便宜等。还有一部分人因为服务态度较食堂好而选择他们（虽然目的是招揽 生意）。 对于小商贩无证经营的问题，70%同学报以同情的态度：“看着那些忍受着寒风、被烟 火熏得睁不开眼的人不断忙活着，大声吆喝着，真的发自内心的感叹他们生活的不容易，本 应该和我们的父母差不多的年龄却显得苍老好多。”一位被采访的同学如是说。还有 30%的 人认为若是从法律与环保的角度讲，他们的经营属于违法并造成了环境破坏。同样，占到 56%的同学对于这样的社会实践报以赞成的态度，其他人则认为有损大学生形象、违背相关 法律。 而对于城管执法问题，同学们的分歧比较大：有 54%的同学认为城管应该对无证经营 的小贩进行管理，主要理由是影响市容和责任追究问题。与此同时，46%的同学从维持小贩 生计、方便大家生活的方面出发，认为不应该管。涉及到管理力度问题，78%的同学认为应 该以劝导为主、必要时再采取强制手段。对于现在城管执法所存在的问题，52%的同学认为 现今执法人员的素质不高，执法能力低：“看见城管嘴里骂骂咧咧的把没收的商品往车上扔、 粗鲁的推开哀求的小贩，真的怀疑是在执法，还是在抢劫······”一位同学半开玩笑地说。 38%的同学提到执法权限不清晰，法律监督和约束不够的问题；其他方面诸如缺少与社会的 衔接、得不到民众支持也被提及。 结论 从调查结果来看，学校周边小商贩所售卖的食物在学生之中占有一定的市场，甚至和 学校食堂形成了一种“竞争”态势。对于城管是否应对其加以管制分歧较大。但普遍反映现 如今城管执法存在一定问题。 我的看法 一、路边摊的卫生问题 二、路边摊的存在问题 三、城管与路边摊矛盾的解决 一、 路边摊在卫生方面有“四宗罪”：一是未经卫生部门批准，暴露在马路边上，其 卫生状况毫无保证；二是摊主无健康证不说，不讲究卫生是普遍现象；三是各类用具基本不 清洗，更别提消毒了；四是制作原料、调料等来源不明。 路边摊一般都是无证经营，无法保证食材及一些添加剂的来源的食用安全性，存 在食品安全隐患问题。经常吃路边摊也容易引起肠胃炎、痢疾等病。特别是烧烤类食品，肉 类在高温烧烤过程中容易产生致癌物质，吃多了对健康毫无益处。因此，去经过正式卫生检 查的食堂就餐，是对我们的身体负责。 二、 在 2006 年中国城市规划年会上，建设部副部长仇保兴提出注重城市发展的多
精品课程《思想道德修养与法律基础》。。3大学生课题调查研究报告 样性,并认为小商小贩该是城市多样性的一部分。2007年五月,上海推出《上海城市设摊 导则》,在市民同意的前提下允许部分马路设摊。在上海的高校中,复旦大学因横跨多条非 机动车马路,摊位特别多。今日的地摊职业是自古就已有之的。路边的小吃可以满足居民节 省时间的需求,这些是进入商铺的卖主无法提供的便利和便宜。经营小摊的对象,多为进入 城市的流动人员,作为一种生存手段,我们不应该强行制止阻断他们的生活的来源:而作为 城市文化多样性的一大特色部分,有利于城市商业结构趋于合理化。 方是为了生计而不得不摆摊做生意,一方是为了市容建设不得不严加管制 城管和小贩,真的是“水火不容”么?在这个问题上,我们不妨借鉴国外的做法:首先承认 路边摊的合法性。其实,我国的《城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道 路管理条例》等法律法规均没有明确禁止在道路两旁设立摊位。根据我国法律“没有禁止就 是允许”的特点,这一点似乎是已经做到了 第二点就是改革行政执法体系,完善城管执法制度,提高城管人员素质。变单一执法 为合作执法,明确责任,密切联系社会各界力量,由禁改限,在少占道同时方便人们需求 完善商业网点,实施分区、分级管理,按实名登记制度,监督商贩行为,做好卫生审査,灵 活管理,合理利用空间,维持良好秩序 而最重要的一点就是,加强城管工作者职业道德建设,这是形成良好社会风气、维护 社会秩序的重要条件,也是有效管理小商贩的保证 具体要从以下几个方面着手: 1、提高思想认识。要有发自内心维护社会良好环境的觉悟 2、建立道德规范并加强监督工作; 3、树立先进典范,宣传先进思想。 与此同时,对于小商贩来说,若是国家创造了如此宽松的环境来允许经营,便要自觉 服从政府的管理,最最重要的是,要对每一个顾客的生命、财产安全负责。 博学而笃志 切问而近思
精品课程《思想道德修养与法律基础》 大学生课题调查研究报告 博学而笃志 切问而近思 3 样性，并认为小商小贩该是城市多样性的一部分。2007 年五月，上海推出《上海城市设摊 导则》，在市民同意的前提下允许部分马路设摊。在上海的高校中，复旦大学因横跨多条非 机动车马路，摊位特别多。今日的地摊职业是自古就已有之的。路边的小吃可以满足居民节 省时间的需求，这些是进入商铺的卖主无法提供的便利和便宜。经营小摊的对象，多为进入 城市的流动人员，作为一种生存手段，我们不应该强行制止阻断他们的生活的来源；而作为 城市文化多样性的一大特色部分，有利于城市商业结构趋于合理化。 三、 一方是为了生计而不得不摆摊做生意，一方是为了市容建设不得不严加管制。 城管和小贩，真的是“水火不容”么？在这个问题上，我们不妨借鉴国外的做法：首先承认 路边摊的合法性。其实，我国的《城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道 路管理条例》等法律法规均没有明确禁止在道路两旁设立摊位。根据我国法律“没有禁止就 是允许”的特点，这一点似乎是已经做到了。 第二点就是改革行政执法体系，完善城管执法制度，提高城管人员素质。变单一执法 为合作执法，明确责任，密切联系社会各界力量，由禁改限，在少占道同时方便人们需求； 完善商业网点，实施分区、分级管理，按实名登记制度，监督商贩行为，做好卫生审查，灵 活管理，合理利用空间，维持良好秩序； 而最重要的一点就是，加强城管工作者职业道德建设，这是形成良好社会风气、维护 社会秩序的重要条件，也是有效管理小商贩的保证。 具体要从以下几个方面着手： 1、提高思想认识。要有发自内心维护社会良好环境的觉悟； 2、建立道德规范并加强监督工作； 3、树立先进典范，宣传先进思想。 与此同时，对于小商贩来说，若是国家创造了如此宽松的环境来允许经营，便要自觉 服从政府的管理，最最重要的是，要对每一个顾客的生命、财产安全负责