中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议 (中国共产党第十四届中央委员会第六次全体会议一九九六年十月十日通过) 中国共产党第十四届中央委员会第六次全体会议,根据全面实现我国国民经济和社会发展“九五” 计划和二○一○年远景目标的要求,分析了社会主义精神文明建设面临的形势,总结了经验和教训。鉴于 教育和科学的发展中央已有全面部署,本次全会主要讨论思想道德和文化建设方面的问题,并作出如下决 、加强社会主义精神文明建设是一项重大战略任务 (1)从一九九六年到二O一O年,是建设有中国特色社会主义事业承前启后、继往开来的重要 时期。在这个时期,要巩固和发展十一届三中全会以来取得的伟大成就,促进经济体制和经济增长方式的 根本性转变,推动经济发展和社会全面进步;要面对世界范围各种思想文化相互激荡和科学技术的迅猛发 展,迎接综合国力剧烈竞争的挑战:要在前进道路上战胜各种困难,坚持党的基本路线不动摇。这一切, 不仅要求物质文明有一个大的发展,而且要求精神文明有一个大的发展。必须指出,社会主义精神文明是 社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。建设社会主义精神文明,关系跨世纪宏 伟蓝图的全面实现,关系我国社会主义事业的兴旺发达。物质文明是基础,经济建设这个中心必须牢牢把 握,毫不动摇,但是精神文明搞不好,物质文明也要受破坏,甚至社会也会变质。在把物质文明建设搞得 更好的同时,切实把精神文明建设提到更加突出的地位,认真解决当前一系列紧迫问题,进一步开创新形 势下精神文明建设的新局面,已经成为全党和全国各族人民极其关注的大事 (2)十一届三中全会以来的十八年,我们国家经历了举世瞩目的历史大转折和事业大发展。这 是我们党领导全国各族人民扭转“文化大革命”十年内乱造成的严重局势,从困难中重新奋起,为中国社 会主义发展开辟新道路的伟大进程;又是我们经受住八十年代末、九十年代初国内国际风波的严峻考验, 把我国改革开放和社会主义现代化建设推进到新阶段的伟大进程。这种历史性的成就,同解放思想、实事 求是、以实践为检验真理唯一标准的思想路线的重新确立,同对什么是社会主义、怎样建设社会主义的重 新认识是分不开的;同为国家富强、人民幸福而开拓进取的群众创造精神的振起,同不信邪、不怕压、维 护国家主权、冲破西方制裁的民族自立精神的发扬也是分不开的。归根到底,是同邓小平建设有中国特色 社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线的形成和发展分不开的。没有党的指导思想这种历史性 飞跃,没有全民族精神状态这种深刻变化,没有敢闯敢试的劲头和及时总结经验的智慧,就走不出一条好
1 中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议 （中国共产党第十四届中央委员会第六次全体会议一九九六年十月十日通过） 中国共产党第十四届中央委员会第六次全体会议，根据全面实现我国国民经济和社会发展“九五” 计划和二○一○年远景目标的要求，分析了社会主义精神文明建设面临的形势，总结了经验和教训。鉴于 教育和科学的发展中央已有全面部署，本次全会主要讨论思想道德和文化建设方面的问题，并作出如下决 议。 一、加强社会主义精神文明建设是一项重大战略任务 （１）从一九九六年到二○一○年，是建设有中国特色社会主义事业承前启后、继往开来的重要 时期。在这个时期，要巩固和发展十一届三中全会以来取得的伟大成就，促进经济体制和经济增长方式的 根本性转变，推动经济发展和社会全面进步；要面对世界范围各种思想文化相互激荡和科学技术的迅猛发 展，迎接综合国力剧烈竞争的挑战；要在前进道路上战胜各种困难，坚持党的基本路线不动摇。这一切， 不仅要求物质文明有一个大的发展，而且要求精神文明有一个大的发展。必须指出，社会主义精神文明是 社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。建设社会主义精神文明，关系跨世纪宏 伟蓝图的全面实现，关系我国社会主义事业的兴旺发达。物质文明是基础，经济建设这个中心必须牢牢把 握，毫不动摇，但是精神文明搞不好，物质文明也要受破坏，甚至社会也会变质。在把物质文明建设搞得 更好的同时，切实把精神文明建设提到更加突出的地位，认真解决当前一系列紧迫问题，进一步开创新形 势下精神文明建设的新局面，已经成为全党和全国各族人民极其关注的大事。 （２）十一届三中全会以来的十八年，我们国家经历了举世瞩目的历史大转折和事业大发展。这 是我们党领导全国各族人民扭转“文化大革命”十年内乱造成的严重局势，从困难中重新奋起，为中国社 会主义发展开辟新道路的伟大进程；又是我们经受住八十年代末、九十年代初国内国际风波的严峻考验， 把我国改革开放和社会主义现代化建设推进到新阶段的伟大进程。这种历史性的成就，同解放思想、实事 求是、以实践为检验真理唯一标准的思想路线的重新确立，同对什么是社会主义、怎样建设社会主义的重 新认识是分不开的；同为国家富强、人民幸福而开拓进取的群众创造精神的振起，同不信邪、不怕压、维 护国家主权、冲破西方制裁的民族自立精神的发扬也是分不开的。归根到底，是同邓小平建设有中国特色 社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线的形成和发展分不开的。没有党的指导思想这种历史性 飞跃，没有全民族精神状态这种深刻变化，没有敢闯敢试的劲头和及时总结经验的智慧，就走不出一条好
路,就干不出新的事业。估量精神文明建设的形势,必须充分认识这个主流 改革开放一开始,以邓小平同志为核心的党中央就强调两个文明一起抓的战略方针。在党的历次 重要会议上作出一系列重大决定,十二届六中全会还专门作出《关于社会主义精神文明建设指导方针的决 议》,明确了精神文明建设的战略地位、根本仼务和重大方针,引导全党全国人民逐步加深对精神文明建 设的认识,展开了各方而的工作,推动了经济和社会的发展。但是,对两个文明一起抓的方针,在执行过 程中出现过不一贯的情况。八十年代末邓小平同志指出,十年最大的失误是教育,主要是思想政治教育削 弱了,一手比较硬、一手比较软。十三届四中全会后,以江泽民同志为核心的党中央坚持两手抓、两手都 要硬的方针,从多方面加强精神文明建设,作了积极有效的努力 九九二年邓小平同志南方谈话和党的十四大开辟了改革开放和社会主义现代化建设的新阶段 这篇谈话回答了经常困扰和束缚我们思想的许多重大认识问题,提出了抓住时机、发展自己的战略思想, 同时阐明了精神文明在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位。十四大科学总结了十一届三中全会以 来党的基本实践和基本经验,确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位,明确要求在 建立社会主义市场经济体制的同时把精神文明建设提高到新水平,十四大以来,在以江泽民同志为核心的 党中央领导下,坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党,深入宣传贯彻党的基本路线和基本 方针;强调讲学习、讲政治、讲正气,全心全意为人民服务;实施“科教兴国”战略,促进科技和教育事 业发展;坚持正确舆论导向,繁荣社会主义文化,弘扬主旋律:广泛进行爱国主义,集体主义、社会主义 教育,突出宣传一批先进典型,普遍开展群众性精神文明创建活动;加强党风廉政建设和民主法制教育, 加大反腐败、扫除社会丑恶现象和打击刑事犯罪活动的斗争力度。精神文明建设取得积极进展和明显效果, 对促进改革、发展,稳定起了重要作用 同时必须清醒看到,在一些地方和部门的领导工作中,忽视思想教育,忽视精神文明,“一手比 较硬、一手比较软”的问题还没有解决。在社会精神生活方面存在不少问题,有的还相当严重。一些领域 道德失范,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长;封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起:假冒伪劣、 欺诈活动成为社会公害:文化事业受到消极因素的严重冲击,危害青少年身心健康的东西屡禁不止:腐败 现象在一些地方蔓延,党风、政风受到很大损害;一部分人国家观念淡薄,对社会主义前途发生困惑和动 摇。估量精神文明建设的形势,决不能忽视这些问题的存在。 看不到十八年来精神文明建设的主流,就会丧失信心,是错误的:看不到问题的严重性和紧迫性, 就会丧失警惕,是危险的。只有坚持全面的、历史的、发展的观点,把精神文明建设放到建设有中国特色
2 路，就干不出新的事业。估量精神文明建设的形势，必须充分认识这个主流。 改革开放一开始，以邓小平同志为核心的党中央就强调两个文明一起抓的战略方针。在党的历次 重要会议上作出一系列重大决定，十二届六中全会还专门作出《关于社会主义精神文明建设指导方针的决 议》，明确了精神文明建设的战略地位、根本任务和重大方针，引导全党全国人民逐步加深对精神文明建 设的认识，展开了各方而的工作，推动了经济和社会的发展。但是，对两个文明一起抓的方针，在执行过 程中出现过不一贯的情况。八十年代末邓小平同志指出，十年最大的失误是教育，主要是思想政治教育削 弱了，一手比较硬、一手比较软。十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党中央坚持两手抓、两手都 要硬的方针，从多方面加强精神文明建设，作了积极有效的努力。 一九九二年邓小平同志南方谈话和党的十四大开辟了改革开放和社会主义现代化建设的新阶段。 这篇谈话回答了经常困扰和束缚我们思想的许多重大认识问题，提出了抓住时机、发展自己的战略思想， 同时阐明了精神文明在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位。十四大科学总结了十一届三中全会以 来党的基本实践和基本经验，确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，明确要求在 建立社会主义市场经济体制的同时把精神文明建设提高到新水平，十四大以来，在以江泽民同志为核心的 党中央领导下，坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党，深入宣传贯彻党的基本路线和基本 方针；强调讲学习、讲政治、讲正气，全心全意为人民服务；实施“科教兴国”战略，促进科技和教育事 业发展；坚持正确舆论导向，繁荣社会主义文化，弘扬主旋律；广泛进行爱国主义，集体主义、社会主义 教育，突出宣传一批先进典型，普遍开展群众性精神文明创建活动；加强党风廉政建设和民主法制教育， 加大反腐败、扫除社会丑恶现象和打击刑事犯罪活动的斗争力度。精神文明建设取得积极进展和明显效果， 对促进改革、发展，稳定起了重要作用。 同时必须清醒看到，在一些地方和部门的领导工作中，忽视思想教育，忽视精神文明，“一手比 较硬、一手比较软”的问题还没有解决。在社会精神生活方面存在不少问题，有的还相当严重。一些领域 道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长；封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；假冒伪劣、 欺诈活动成为社会公害；文化事业受到消极因素的严重冲击，危害青少年身心健康的东西屡禁不止；腐败 现象在一些地方蔓延，党风、政风受到很大损害；一部分人国家观念淡薄，对社会主义前途发生困惑和动 摇。估量精神文明建设的形势，决不能忽视这些问题的存在。 看不到十八年来精神文明建设的主流，就会丧失信心，是错误的；看不到问题的严重性和紧迫性， 就会丧失警惕，是危险的。只有坚持全面的、历史的、发展的观点，把精神文明建设放到建设有中国特色
社会主义整个事业的大局中来考察,放到整个世界的大局中来考察,才能提高认识,统一思想,增强建设 精神文明的自信心和责任感 (3)在发展社会主义市场经济和对外开放条件下建设社会主义精神文明,是中国共产党人和中 国人民一项艰巨的历史使命。建立社会主义市场经济体制是我国经济振兴和社会进步的必由之路,是一项 前无古人的伟大创举。这种经济体制,不仅同社会主义基本经济制度政治制度结合在一起,而且同社会主 义精神文明结合在一起。我国的实践已经证明,发展社会主义市场经济有利于解放和发展社会主义社会的 生产力,增强社会主义国家的综合国力,提高人民的生活水平,也有利于增强人们的自立意识、竞争意识、 效率意识、民主法制意识和开拓创新精神,使社会主义的优越性进一步发挥出来。同时,市场自身的弱点 和消极方面也会反映到精神生活中来。建立和完善社会主义市场经济体制,必须紧密结合改革和发展的实 践,健全社会主义法制,加强精神文明建设,引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、 先富和共富、经济效益和社会效益等关系,反对见利忘义、唯利是图,形成把国家和人民利益放在首位而 又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观,形成健康有序的经济和社会生活规范 中国的发展离不开世界,对外开放是建设有中国特色社会主义的一项基本国策。在国际格局的变 动中抓住机遇、扩大开放,有利于我国在独立自主的基础上壮大社会主义经济,有利于吸收和借鉴世界各 国先进的科学技术、经营管理方法以及其他一切有益的知识和文化,建设社会主义精神文明。对外开放也 会有风险,资本主义腐朽东西会乘机而入,只要坚持发展社会生产力,确保公有制经济占主体地位,政权 掌握在人民手里,坚持四项基本原则教育,精神文明建设就能在改革开放中健康发展。 应当指出,建设社会主义精神文明是长期的、复杂的。这是由于向社会主义市场经济体制转变引 起经济和社会生活的许多重大变动,而体制、法律,政策、管理的完善需要一个较长的过程;由于社会主 义在世界范围内出现严重曲折,而发达资本主义国家经济、科技占优势的压力和西方意识形态的渗透将长 期存在:还由于封建社会、半殖民地半封建社会遗留的腐朽思想和小生产习惯势力仍有相当影响。对于这 种长期性、复杂性要有足够的思想准备,精神文明建设必须常抓不懈。 在新形势下加强精神文明建设,是对全党同志的一个重要考验。如何在经济建设为中心的前提下 使物质文明建设和精神文明建设相互促进,协调发展,防止和克服一手硬、一手软:如何在深化改革、建 立社会主义市场经济体制的条件下,形成有利于社会主义现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范, 防止和遏制腐朽思想和丑恶现象的滋长蔓延;如何在扩大对外开放、迎接世界新科技革命的情况下,吸收 外国优秀文明成果,弘扬祖国传统文化精华,防止和消除文化垃圾的传播,抵御敌对势力对我“西化
3 社会主义整个事业的大局中来考察，放到整个世界的大局中来考察，才能提高认识，统一思想，增强建设 精神文明的自信心和责任感。 （３）在发展社会主义市场经济和对外开放条件下建设社会主义精神文明，是中国共产党人和中 国人民一项艰巨的历史使命。建立社会主义市场经济体制是我国经济振兴和社会进步的必由之路，是一项 前无古人的伟大创举。这种经济体制，不仅同社会主义基本经济制度政治制度结合在一起，而且同社会主 义精神文明结合在一起。我国的实践已经证明，发展社会主义市场经济有利于解放和发展社会主义社会的 生产力，增强社会主义国家的综合国力，提高人民的生活水平，也有利于增强人们的自立意识、竞争意识、 效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，使社会主义的优越性进一步发挥出来。同时，市场自身的弱点 和消极方面也会反映到精神生活中来。建立和完善社会主义市场经济体制，必须紧密结合改革和发展的实 践，健全社会主义法制，加强精神文明建设，引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、 先富和共富、经济效益和社会效益等关系，反对见利忘义、唯利是图，形成把国家和人民利益放在首位而 又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观，形成健康有序的经济和社会生活规范。 中国的发展离不开世界，对外开放是建设有中国特色社会主义的一项基本国策。在国际格局的变 动中抓住机遇、扩大开放，有利于我国在独立自主的基础上壮大社会主义经济，有利于吸收和借鉴世界各 国先进的科学技术、经营管理方法以及其他一切有益的知识和文化，建设社会主义精神文明。对外开放也 会有风险，资本主义腐朽东西会乘机而入，只要坚持发展社会生产力，确保公有制经济占主体地位，政权 掌握在人民手里，坚持四项基本原则教育，精神文明建设就能在改革开放中健康发展。 应当指出，建设社会主义精神文明是长期的、复杂的。这是由于向社会主义市场经济体制转变引 起经济和社会生活的许多重大变动，而体制、法律，政策、管理的完善需要一个较长的过程；由于社会主 义在世界范围内出现严重曲折，而发达资本主义国家经济、科技占优势的压力和西方意识形态的渗透将长 期存在；还由于封建社会、半殖民地半封建社会遗留的腐朽思想和小生产习惯势力仍有相当影响。对于这 种长期性、复杂性要有足够的思想准备，精神文明建设必须常抓不懈。 在新形势下加强精神文明建设，是对全党同志的一个重要考验。如何在经济建设为中心的前提下， 使物质文明建设和精神文明建设相互促进，协调发展，防止和克服一手硬、一手软；如何在深化改革、建 立社会主义市场经济体制的条件下，形成有利于社会主义现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范， 防止和遏制腐朽思想和丑恶现象的滋长蔓延；如何在扩大对外开放、迎接世界新科技革命的情况下，吸收 外国优秀文明成果，弘扬祖国传统文化精华，防止和消除文化垃圾的传播，抵御敌对势力对我“西化
“分化”的图谋,这是在社会主义现代化进程中必须认真解决的历史性课题 、社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标 (4)根据党在社会主义初级阶段的历史任务,根据建国以来特别是改革开放以来的历史经验 我国社会主义精神文明建设,必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论 为指导,坚持党的基本路线和基本方针,加强思想道德建设,发展教育科学文化,以科学的理论武装人 以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有纪 律的社会主义公民,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,团结和动员各族人民把我国建设成为富 强、民主、文明的社会主义现代化国家。这是精神文明建设总的指导思想,也是精神文明建设总的要求 (5)邓小平建设有中国特色社会主义理论,是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代 特征相结合的产物,是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是我们党在新时期各项工作 的根本指针和中华民族振兴的强大精神支柱。全面、正确、积极地坚持和实践这一理论,是我们党和国家 经受住各种风险考验,实现社会主义现代化的根本保证。 邓小平建设有中国特色社会主义理论包含着极其丰富的关于精神文明建设的思想。邓小平同志强 调我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明,两个文明都搞好, 才是有中国特色的社会主义,搞现代化一定要坚持以经济建设为中心,要有两手,只有一手是不行的。强 调精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设,要教育人民成为“四有”人民,教育干部成为“四 有”干部,特别要教育妤青年、教育好后代,强调必须坚持马克思主义,对马克思主义的信仰是我们的精 神动力,实事求是是马克思主义的精髓,解放思想、改革开放要贯彻社会主义现代化全过程,坚持四项基 本原则、反对资产阶级自由化也要贯彻社会主义现代化全过程,搞自由化就是要把中国引导到资本主义道 路,就会破坏安定团结的政治局面。强调改革开放是解决中国问题的希望,实行开放政策也会带来一些坏 的东西,影响我们的人民,我们用教育和法律手段解决这个问题。强调要继承和发扬民族的优秀文化传统 和党的优良传统,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,反对封建主义残余影响,抵制资本主义腐朽 思想的侵蚀。强调要尊重知识、尊重人才,培养一大批优秀的科学家、教育家、文学艺术家和其他各种专 家,思想文化和教育战线上的同志都应当是人类灵魂工程师。强调思想政治工作和思想政治工作队伍决不 能削弱,对思想上的不正确倾向要以说服教育为主,开展批评与自我批评,不能简单粗暴,也不能不闻不 问,强调党要加强对精神文明建设的领导,必须狠狠地抓,一天不放松地抓,从具体事件抓起,关键是党
4 “分化”的图谋，这是在社会主义现代化进程中必须认真解决的历史性课题。 二、社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标 （４）根据党在社会主义初级阶段的历史任务，根据建国以来特别是改革开放以来的历史经验， 我国社会主义精神文明建设，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论 为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人， 以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪 律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，团结和动员各族人民把我国建设成为富 强、民主、文明的社会主义现代化国家。这是精神文明建设总的指导思想，也是精神文明建设总的要求。 （５）邓小平建设有中国特色社会主义理论，是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代 特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是我们党在新时期各项工作 的根本指针和中华民族振兴的强大精神支柱。全面、正确、积极地坚持和实践这一理论，是我们党和国家 经受住各种风险考验，实现社会主义现代化的根本保证。 邓小平建设有中国特色社会主义理论包含着极其丰富的关于精神文明建设的思想。邓小平同志强 调我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明，两个文明都搞好， 才是有中国特色的社会主义，搞现代化一定要坚持以经济建设为中心，要有两手，只有一手是不行的。强 调精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设，要教育人民成为“四有”人民，教育干部成为“四 有”干部，特别要教育好青年、教育好后代，强调必须坚持马克思主义，对马克思主义的信仰是我们的精 神动力，实事求是是马克思主义的精髓，解放思想、改革开放要贯彻社会主义现代化全过程，坚持四项基 本原则、反对资产阶级自由化也要贯彻社会主义现代化全过程，搞自由化就是要把中国引导到资本主义道 路，就会破坏安定团结的政治局面。强调改革开放是解决中国问题的希望，实行开放政策也会带来一些坏 的东西，影响我们的人民，我们用教育和法律手段解决这个问题。强调要继承和发扬民族的优秀文化传统 和党的优良传统，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，反对封建主义残余影响，抵制资本主义腐朽 思想的侵蚀。强调要尊重知识、尊重人才，培养一大批优秀的科学家、教育家、文学艺术家和其他各种专 家，思想文化和教育战线上的同志都应当是人类灵魂工程师。强调思想政治工作和思想政治工作队伍决不 能削弱，对思想上的不正确倾向要以说服教育为主，开展批评与自我批评，不能简单粗暴，也不能不闻不 问，强调党要加强对精神文明建设的领导，必须狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起，关键是党
风建设和领导干部以身作则。 改革开放以来前实践证明,深刻理解邓小平建设有中国特色社会主义理论,认真实践邓小平同志 关于精神文明建设的思想,就一定能体现人民的意愿、时代的要求,把精神文明建设不断推向前进。 (6)我们进行的精神文明建设,是以经济建设为中心、坚持四项基本原则和坚持改革开放的精 神文明建设,是继承发扬优良传统而又充分体现时代精神、立足本国而又面向世界的精神文明建设。今后 十五年,我国社会主义精神文明建设的主要目标是:在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理 想,牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念:实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念 为主要内容的公民素质的显著提高,实现以积极健康、丰富多采、服务人民为主要要求的文化生活质量的 显著提高,实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度的显著提高:在全国范围形 成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面 实现这一目标,必须建立起党委统一领导、党政主要领导亲自抓、各方面分工负责的领导体制和 工作机制,克服在实际工作中忽视精神文明建设的现象。要坚持重在建设的方针,把长远目标同阶段性任 务结合起来,切实抓好今后五年的工作。要从大局着眼,认真解决当前精神文明建设中干部和群众普遍关 心的重要问题。一是坚决制止党政机关和干部队伍中存在的消极腐败现象,进一步树立密切联系群众、勤 政务实、廉洁奉公的优良党风政风。二是坚决纠正损害群众利益的行业不正之风,反对假冒伪劣、欺诈行 为,大力培育爱岗尽责、方便群众、优质服务的敬业帮神。三是坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象,反对封 建迷信活动,形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。四是坚决禁止制造和传播文化垃圾的行为,初步呈 现优秀精神产品大量涌现、文化市场活跃有序的繁荣景象。五是坚决治理一些地方社会治安不好和环境脏、 乱、差的状况,创建更多的文明村镇和文眀城市。各地各部门都要根据总的要求制定具体规划,认真组织 落实。通过扎实有效的工作,使社会主义精神文明建设以新的面貌进入二十一世纪。 、努力提高全民族思想道德素质 (7)社会主义思想道德集中体现着精神文明建设的性质和方向,对社会政治经济的发展具有巨 大的能动作用。在改革开放和现代化建设的整个过程中,思想道德建设的基本任务是:坚持爱国主义、集 体主义、社会主义教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,引导人们树立建设有中国特色社会主 义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。我们现在建设和发展有中国特色的社会主义,最终目的 是实现共产主义,应当在全社会认真提倡社会主义、共产主义思想道德。同时要把先进性要求同广泛性要
5 风建设和领导干部以身作则。 改革开放以来前实践证明，深刻理解邓小平建设有中国特色社会主义理论，认真实践邓小平同志 关于精神文明建设的思想，就一定能体现人民的意愿、时代的要求，把精神文明建设不断推向前进。 （６）我们进行的精神文明建设，是以经济建设为中心、坚持四项基本原则和坚持改革开放的精 神文明建设，是继承发扬优良传统而又充分体现时代精神、立足本国而又面向世界的精神文明建设。今后 十五年，我国社会主义精神文明建设的主要目标是：在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理 想，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念；实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念 为主要内容的公民素质的显著提高，实现以积极健康、丰富多采、服务人民为主要要求的文化生活质量的 显著提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度的显著提高；在全国范围形 成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。 实现这一目标，必须建立起党委统一领导、党政主要领导亲自抓、各方面分工负责的领导体制和 工作机制，克服在实际工作中忽视精神文明建设的现象。要坚持重在建设的方针，把长远目标同阶段性任 务结合起来，切实抓好今后五年的工作。要从大局着眼，认真解决当前精神文明建设中干部和群众普遍关 心的重要问题。一是坚决制止党政机关和干部队伍中存在的消极腐败现象，进一步树立密切联系群众、勤 政务实、廉洁奉公的优良党风政风。二是坚决纠正损害群众利益的行业不正之风，反对假冒伪劣、欺诈行 为，大力培育爱岗尽责、方便群众、优质服务的敬业帮神。三是坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，反对封 建迷信活动，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。四是坚决禁止制造和传播文化垃圾的行为，初步呈 现优秀精神产品大量涌现、文化市场活跃有序的繁荣景象。五是坚决治理一些地方社会治安不好和环境脏、 乱、差的状况，创建更多的文明村镇和文明城市。各地各部门都要根据总的要求制定具体规划，认真组织 落实。通过扎实有效的工作，使社会主义精神文明建设以新的面貌进入二十一世纪。 三、努力提高全民族思想道德素质 （７）社会主义思想道德集中体现着精神文明建设的性质和方向，对社会政治经济的发展具有巨 大的能动作用。在改革开放和现代化建设的整个过程中，思想道德建设的基本任务是：坚持爱国主义、集 体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立建设有中国特色社会主 义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。我们现在建设和发展有中国特色的社会主义，最终目的 是实现共产主义，应当在全社会认真提倡社会主义、共产主义思想道德。同时要把先进性要求同广泛性要
求结合起来,鼓励支持一切有利于解放和发展社会主义社会生产力的思想道德,一切有利于国家统一、民 族团结、社会进步的思想道德,一切有利于追求真善美、抵制假恶丑、弘扬正气的思想道德,一切有利于 履行公民权利与义务、用诚实劳动争取美好生活的思想道德,团结和引导亿万人民积极向上,不断提高全 民族的思想道德水平。 (8)加强思想建设,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是用邓小平建设有中国特色 社会主义理论武装全党、教育干部和人民。要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓,围绕什么是社会主 义、怎样建设社会主义这个基本问题,坚持理论联系实际,推进这一理论的学习、研究和宣传深入发展 引导广大干部群众正确认识社会发展规律,正确认识国家的命运和前途,澄清在社会主义问题上的错误观 点和模糊认识,坚定建设有中国特色社会主义的信念。各级领导干部要带头学好这一理论,认真学习邓小 平同志的战略思想和理论观点,认真学习他运用马克思主义立场观点方法研究新情况、解决新问题的科学 态度和创造精神,努力掌握理论的科学体系和精神实质,坚持辩证唯物主义与历史唯物主义,不断提高自 己的思想政治素质,增强把握全局和解决实际问题的能力 (9)爱国主义历来是中国人民团结奋斗的一面旗帜。在当代中国,爱国主义同社会主义有机地 统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践,是鼓舞全国人民实现民族振兴的强大动力。要深入持久地开 展爱国主义教育,帮助人们认清只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国的真理,在全社会 发扬自尊、自信、自强的民族精神,以贡献全部力量建设和保卫社会主义祖国为最大光荣,以损害国家利 益、国家尊严为最大耻辱。要把现代化建设的伟大成就和宏伟目标,中国近代史现代史、中共党史和基本 国情,中华民族优秀传统和革命传统,民族团结和祖国统一,国防和国家安全,作为新时期爱国主义教育 的主要内容。运用大众传媒、书刊影视、艺术表演和课堂教学,运用重要纪念日、重大历史事件和重大社 会活动,运用升国旗、唱国歌等仪式,大力弘扬爱国主义精神。各地要加强爱国主义教育基地建设,国家 要确定一批重点基地, 在加强民族团结、维护祖国统一的教育中,要坚持党的民族政策和宗教政策,宣传马克思主义民 族观和宗教观 (10)在全民族树立艰苦创业精神,是实现社会主义现代化的重要思想保证。我国是发展中国 家,经济文化比较落后,处在创业时期。伟大的创业实践,需要伟大的创业精神。即使经济有了大的发展 人民生活有了大的改善,仍然需要保持和发扬这种精神。要在广大干部群众中深入持久地进行艰苦创业精 神的教育,引导人们正确认识国情,正确认识建设有中国特色社会主义的长期性和艰巨性,牢固树立勤俭 6
6 求结合起来，鼓励支持一切有利于解放和发展社会主义社会生产力的思想道德，一切有利于国家统一、民 族团结、社会进步的思想道德，一切有利于追求真善美、抵制假恶丑、弘扬正气的思想道德，一切有利于 履行公民权利与义务、用诚实劳动争取美好生活的思想道德，团结和引导亿万人民积极向上，不断提高全 民族的思想道德水平。 （８）加强思想建设，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是用邓小平建设有中国特色 社会主义理论武装全党、教育干部和人民。要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓，围绕什么是社会主 义、怎样建设社会主义这个基本问题，坚持理论联系实际，推进这一理论的学习、研究和宣传深入发展。 引导广大干部群众正确认识社会发展规律，正确认识国家的命运和前途，澄清在社会主义问题上的错误观 点和模糊认识，坚定建设有中国特色社会主义的信念。各级领导干部要带头学好这一理论，认真学习邓小 平同志的战略思想和理论观点，认真学习他运用马克思主义立场观点方法研究新情况、解决新问题的科学 态度和创造精神，努力掌握理论的科学体系和精神实质，坚持辩证唯物主义与历史唯物主义，不断提高自 己的思想政治素质，增强把握全局和解决实际问题的能力。 （９）爱国主义历来是中国人民团结奋斗的一面旗帜。在当代中国，爱国主义同社会主义有机地 统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践，是鼓舞全国人民实现民族振兴的强大动力。要深入持久地开 展爱国主义教育，帮助人们认清只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国的真理，在全社会 发扬自尊、自信、自强的民族精神，以贡献全部力量建设和保卫社会主义祖国为最大光荣，以损害国家利 益、国家尊严为最大耻辱。要把现代化建设的伟大成就和宏伟目标，中国近代史现代史、中共党史和基本 国情，中华民族优秀传统和革命传统，民族团结和祖国统一，国防和国家安全，作为新时期爱国主义教育 的主要内容。运用大众传媒、书刊影视、艺术表演和课堂教学，运用重要纪念日、重大历史事件和重大社 会活动，运用升国旗、唱国歌等仪式，大力弘扬爱国主义精神。各地要加强爱国主义教育基地建设，国家 要确定一批重点基地。 在加强民族团结、维护祖国统一的教育中，要坚持党的民族政策和宗教政策，宣传马克思主义民 族观和宗教观。 （１０）在全民族树立艰苦创业精神，是实现社会主义现代化的重要思想保证。我国是发展中国 家，经济文化比较落后，处在创业时期。伟大的创业实践，需要伟大的创业精神。即使经济有了大的发展， 人民生活有了大的改善，仍然需要保持和发扬这种精神。要在广大干部群众中深入持久地进行艰苦创业精 神的教育，引导人们正确认识国情，正确认识建设有中国特色社会主义的长期性和艰巨性，牢固树立勤俭
建国、勤俭办一切事业的思想,大力发扬艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神,各级党政机 关、一切企事业单位都要厉行节约,反对浪费,严禁讲排场、比阔气、挥霍公款。 (11)社会主义道德建设要以为人民服务为核心,以集体主义为原则。以爱祖国、爱人民、爱 劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在全社会形成团结互 助、平等友爱、共同前进的人际关系。 为人民服务是社会主义道德的集中体现。在发展社会主义市场经济条件下,更要在全体人民中提 倡为人民服务和集体主义的精神,提倡尊重人、关心人,热爱集体,热心公益,扶贫帮困,为人民为社会 多做好事,反对和抵制拜金主义、享乐主义和个人主义。在经济活动中,国家依法保护企业和个人利益 鼓励人们通过合法经营和诚实劳动获取正当经济利益:同时引导人们对社会负责、对人民负责,正确处理 国家、集体和个人的关系,反对小团体主义、本位主义,反对损公肥私、损人利己。严格防止把经济活动 中的商品交换原则引入党的政治生活和国家机关的政务活动 全面加强社会主义道德建设,大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的 社会公德,大办倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,大力倡导尊老爱 幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。当前要以加强职业道德建设、纠正行业不正 之风为重点 (12)加强青少年思想道德教育,是关系国家命运的大事。要帮助青少年树立远大理想,培育 优良品德。各级各类学校都要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,加强德育工作,努力培养 德智体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。根据大、中、小学的不同特点,切实加强和改进思想 品德课程、政治理论课程,把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来,把个人成材同国家前 途、社会需要结合起来,形成爱党爱国、关心集体、尊敬师长,勤奋好学、团结互助、遵纪守法的风气。 积极组织学生参加生产劳动和社会实践,帮助他们认识社会,了解国情,增强建设祖国、振兴中华的责任 感。充分发挥共青团、少先队团结和引导广大青少年进步的重要作用,深入开展“希望工程”、“青年志 愿者”和“手拉手”等活动,发扬互相关心、助人为乐的精神。重视老同志在青少年教育中的积极作用。 全党全社会都要十分关心青少年思想道德建设,学校、家庭、社会密切配合,为他们的健康成长创造良好 环境。 (13)社会主义道德风尚的形成、巩固和发展,要靠教育,也要靠法制。社会主义法制体现人
7 建国、勤俭办一切事业的思想，大力发扬艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神，各级党政机 关、一切企事业单位都要厉行节约，反对浪费，严禁讲排场、比阔气、挥霍公款。 （１１）社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则。以爱祖国、爱人民、爱 劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会形成团结互 助、平等友爱、共同前进的人际关系。 为人民服务是社会主义道德的集中体现。在发展社会主义市场经济条件下，更要在全体人民中提 倡为人民服务和集体主义的精神，提倡尊重人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，为人民为社会 多做好事，反对和抵制拜金主义、享乐主义和个人主义。在经济活动中，国家依法保护企业和个人利益， 鼓励人们通过合法经营和诚实劳动获取正当经济利益；同时引导人们对社会负责、对人民负责，正确处理 国家、集体和个人的关系，反对小团体主义、本位主义，反对损公肥私、损人利己。严格防止把经济活动 中的商品交换原则引入党的政治生活和国家机关的政务活动。 全面加强社会主义道德建设，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的 社会公德，大办倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，大力倡导尊老爱 幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。当前要以加强职业道德建设、纠正行业不正 之风为重点。 （１２）加强青少年思想道德教育，是关系国家命运的大事。要帮助青少年树立远大理想，培育 优良品德。各级各类学校都要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强德育工作，努力培养 德智体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。根据大、中、小学的不同特点，切实加强和改进思想 品德课程、政治理论课程，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来，把个人成材同国家前 途、社会需要结合起来，形成爱党爱国、关心集体、尊敬师长，勤奋好学、团结互助、遵纪守法的风气。 积极组织学生参加生产劳动和社会实践，帮助他们认识社会，了解国情，增强建设祖国、振兴中华的责任 感。充分发挥共青团、少先队团结和引导广大青少年进步的重要作用，深入开展“希望工程”、“青年志 愿者”和“手拉手”等活动，发扬互相关心、助人为乐的精神。重视老同志在青少年教育中的积极作用。 全党全社会都要十分关心青少年思想道德建设，学校、家庭、社会密切配合，为他们的健康成长创造良好 环境。 （１３）社会主义道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法制。社会主义法制体现人
民的意志。要在全体人民中进行遵守宪法和法律的教育,普及法律常识,增强民主法制观念,使人们懂得 公民的权利和义务,懂得与自己工作和生活有关的法律,依法办事,依法律己,依法维护自身的合法权益, 善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。要建立健全有关的法律、法规和制度,依法加强对社会生活各 个方面的管理,制裁和打击危害社会的不法行为,执法必严,违法必究。综合运用教育、法律、行政、舆 论等手段,规范和养成良好的行为习惯,约束和制止不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气 四、积极发展社会主义文化事业 (14)发展文学艺术、新闻出版、晢学社会科学等文化事业,满足人民群众日益增长的精神文 化需求,对于提高民族素质,促进经济发展和社会全面进步,具有重要作用。改革开放和社会主义现代化 建设的伟大实践,为文化建设注入新的活力,同时迫切要求文化事业有一个大的提高和发展。只有深深植 根于人民群众的历史创造活动,继承发扬民族优秀文化和革命文化传统,积极吸收世界文化优秀成果,我 们的文化事业才能健康发展,愈益繁荣。 (15)繁荣文学艺术,首要任务是多出优秀作品。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向 贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,弘扬主旋律,提倡多样化。树立精品意识,实施精品战略,在文学艺术 各门类中,努力创作出一批思想性艺术性统一,具有强烈吸引力感染力,深受广大群众欢迎的优秀作品, 带动社会主义文艺事业的全面繁荣 人民需要文艺,文艺更需要人民。广大文艺工作者要深人群众,深入生活,汲取营养,丰富自己, 树立正确的创作思想,认真严肃地考虑自己作品的社会效果,把最好的精神食粮贡献给人民。对文艺工作 的领导,既要防止横加干涉,又要防止疏于引导。要尊重文艺创作的规律、努力形成生动活泼、团结向上 的良好氛围,使文艺工作者的创造精神得以充分发挥,艺术风格和艺术形式得以自由发展。要积极开展健 康的文艺评论,发挥文艺评论的正确引导作用。那种淡漠“二为”方向、远离群众实践的倾向,那种迎合 低级趣味、“一切向钱看”的倾向,那种鄙薄革命文艺传统、推崇腐朽文艺思潮的倾向,都是错误的,应 该坚决反对。 (16)新闻宣传必须坚持党性原则,坚持实事求是,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢牢 把握正确的舆论导向。党报、党刊、国家通讯社和电台、电视台要发挥主导作用。要加强热点问题引导和 舆论监督,帮助党和政府改进工作,密切党和政府同人民群众的联系,增强人民群众建设社会主义现代化 的信心和热情。新闻媒体要发挥各自优势,改进方法,注重效果。广播电视要努力提高节目质量,增加国
8 民的意志。要在全体人民中进行遵守宪法和法律的教育，普及法律常识，增强民主法制观念，使人们懂得 公民的权利和义务，懂得与自己工作和生活有关的法律，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益， 善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。要建立健全有关的法律、法规和制度，依法加强对社会生活各 个方面的管理，制裁和打击危害社会的不法行为，执法必严，违法必究。综合运用教育、法律、行政、舆 论等手段，规范和养成良好的行为习惯，约束和制止不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 四、积极发展社会主义文化事业 （１４）发展文学艺术、新闻出版、哲学社会科学等文化事业，满足人民群众日益增长的精神文 化需求，对于提高民族素质，促进经济发展和社会全面进步，具有重要作用。改革开放和社会主义现代化 建设的伟大实践，为文化建设注入新的活力，同时迫切要求文化事业有一个大的提高和发展。只有深深植 根于人民群众的历史创造活动，继承发扬民族优秀文化和革命文化传统，积极吸收世界文化优秀成果，我 们的文化事业才能健康发展，愈益繁荣。 （１５）繁荣文学艺术，首要任务是多出优秀作品。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向， 贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化。树立精品意识，实施精品战略，在文学艺术 各门类中，努力创作出一批思想性艺术性统一，具有强烈吸引力感染力，深受广大群众欢迎的优秀作品， 带动社会主义文艺事业的全面繁荣。 人民需要文艺，文艺更需要人民。广大文艺工作者要深人群众，深入生活，汲取营养，丰富自己， 树立正确的创作思想，认真严肃地考虑自己作品的社会效果，把最好的精神食粮贡献给人民。对文艺工作 的领导，既要防止横加干涉，又要防止疏于引导。要尊重文艺创作的规律、努力形成生动活泼、团结向上 的良好氛围，使文艺工作者的创造精神得以充分发挥，艺术风格和艺术形式得以自由发展。要积极开展健 康的文艺评论，发挥文艺评论的正确引导作用。那种淡漠“二为”方向、远离群众实践的倾向，那种迎合 低级趣味、“一切向钱看”的倾向，那种鄙薄革命文艺传统、推崇腐朽文艺思潮的倾向，都是错误的，应 该坚决反对。 （１６）新闻宣传必须坚持党性原则，坚持实事求是，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢 把握正确的舆论导向。党报、党刊、国家通讯社和电台、电视台要发挥主导作用。要加强热点问题引导和 舆论监督，帮助党和政府改进工作，密切党和政府同人民群众的联系，增强人民群众建设社会主义现代化 的信心和热情。新闻媒体要发挥各自优势，改进方法，注重效果。广播电视要努力提高节目质量，增加国
产优秀节目数量,制止格调低下、内容不健康节目的播出 出版工作要建立健全管理机制,着力提高出版物质量,多出好作品、不出坏作品。要及时反映国 内外新的优秀文化成果,重视出版传统文化精品和有价值的学术著作,积极扶持少数民族出版事业,不断 满足人民群众多层次、多方面的需求。新闻媒体和出版物要为全社会正确使用祖国语言文字做出榜样。 加强对新闻出版业的宏观调控,采取有力措施解决目前总量过多、结构失衡、重复建设、忽视质 量等散滥问题,努力实现从扩大规模数量为主向提高质量效益为主的转变。认真整顿违反规定屡出问题和 不具备基本条件前新闻出版单位,达不到要求的必须停办。 (17)哲学社会科学必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主 义理论为指导,坚持理论联系实际,为党和政府决策服务,为两个文明建设服务。要把改革开放和现代化 建设的重大理论和实践问题的研究作为主攻方向,积极探索有中国特色社会主义经济、政治、文化的发展 规律,要重视基础理论研究,加强重点学科建设。对当代世界的新变化和各种思潮,要注意硏究,科学分 析,正确认识,认真做好哲学社会科学研究的规划工作,对重大课题要组织力量攻关,多出有价值的研究 成果。 坚持百家争鸣的方针,提倡科学严谨的学风,鼓励不同学术观点的相互切磋。要注意区分学术问 题和政治问题。对思想认识问题要积极引导。对事关政治方向、事关重大原则的问题,要旗帜鲜明,分清 是非,保证哲学社会科学研究沿着正确的方向发展 (18)一手抓繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展。文化市场是社会主义精神文明建设 的重要阵地,决不允许成为腐朽思想文化滋生蔓延的场所。要积极培育和完善文化市场,大力扶持健康的 文化产品,倡导适合广大群众消费水平的有益文化娱乐活动,更好地活跃和丰富文化生活。要维护合法经 营,保护知识产杈,管好文化产品的引进。坚持不懈地开展扫除黄色出版物、打击非法出版活动的斗争 抓紧制定和完善有关法规,加大执法力度,健全管理体制,发挥群众监督作用,规范文化市场行为。 (19)改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路。改革的目的在于增强文化事业的活力 充分调动文化工作者的积极性,多出优秀作品,多出优秀人才。改革要符合精神文明建设的要求,遵循文 化发展的内在规律,发挥市场机制的积极作用。文化产品具有不同于物质产品的特殊属性,对人们的思想 道德和科学文化素质有重要影响。要坚持把社会效益放在首位,力求实现社会效益和经济效益的最佳结合。 改革要区别情况、分类指导,理顺国家、单位、个人之间的关系,逐步形成国家保证重点、鼓励社会兴办
9 产优秀节目数量，制止格调低下、内容不健康节目的播出。 出版工作要建立健全管理机制，着力提高出版物质量，多出好作品、不出坏作品。要及时反映国 内外新的优秀文化成果，重视出版传统文化精品和有价值的学术著作，积极扶持少数民族出版事业，不断 满足人民群众多层次、多方面的需求。新闻媒体和出版物要为全社会正确使用祖国语言文字做出榜样。 加强对新闻出版业的宏观调控，采取有力措施解决目前总量过多、结构失衡、重复建设、忽视质 量等散滥问题，努力实现从扩大规模数量为主向提高质量效益为主的转变。认真整顿违反规定屡出问题和 不具备基本条件前新闻出版单位，达不到要求的必须停办。 （１７）哲学社会科学必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主 义理论为指导，坚持理论联系实际，为党和政府决策服务，为两个文明建设服务。要把改革开放和现代化 建设的重大理论和实践问题的研究作为主攻方向，积极探索有中国特色社会主义经济、政治、文化的发展 规律，要重视基础理论研究，加强重点学科建设。对当代世界的新变化和各种思潮，要注意研究，科学分 析，正确认识，认真做好哲学社会科学研究的规划工作，对重大课题要组织力量攻关，多出有价值的研究 成果。 坚持百家争鸣的方针，提倡科学严谨的学风，鼓励不同学术观点的相互切磋。要注意区分学术问 题和政治问题。对思想认识问题要积极引导。对事关政治方向、事关重大原则的问题，要旗帜鲜明，分清 是非，保证哲学社会科学研究沿着正确的方向发展。 （１８）一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展。文化市场是社会主义精神文明建设 的重要阵地，决不允许成为腐朽思想文化滋生蔓延的场所。要积极培育和完善文化市场，大力扶持健康的 文化产品，倡导适合广大群众消费水平的有益文化娱乐活动，更好地活跃和丰富文化生活。要维护合法经 营，保护知识产权，管好文化产品的引进。坚持不懈地开展扫除黄色出版物、打击非法出版活动的斗争。 抓紧制定和完善有关法规，加大执法力度，健全管理体制，发挥群众监督作用，规范文化市场行为。 （１９）改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路。改革的目的在于增强文化事业的活力， 充分调动文化工作者的积极性，多出优秀作品，多出优秀人才。改革要符合精神文明建设的要求，遵循文 化发展的内在规律，发挥市场机制的积极作用。文化产品具有不同于物质产品的特殊属性，对人们的思想 道德和科学文化素质有重要影响。要坚持把社会效益放在首位，力求实现社会效益和经济效益的最佳结合。 改革要区别情况、分类指导，理顺国家、单位、个人之间的关系，逐步形成国家保证重点、鼓励社会兴办
文化事业的发展格局。文化企事业单位要深化改革,加强管理,建立健全既有竞争激励又有责任约束的机 五、深入持久开展群众性精神文明创建活动 (20)全国各地广泛开展的群众性精神文明创建活动,是人民群众移风易俗、改造社会的伟大 创造,有助于两个文明建设任务有机结合,落实到基层。要深入持久地开展文明家庭、文明单位和军民共 建、警民共建等精神文明创建活动,开展群众性文化、卫生、体育和科学普及活动,倡导文明健康的生活 方式,建设社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化。坚持开展拥军优属、拥政爱民活动和民族团结进 步活动,增强军政、军民团结和民族团结 要以提高市民素质和城市文明程度为目标,开展创建文明城市活动。每个单位都要围绕实现优美 环境、优良秩序、优质服务,推动城市的精神文明建设。直辖市、省会城市、自治区首府和沿海沿交通干 线的大城市,要率先搞好创建活动。各省、自治区、直辖市要制定规划,到二○一O年建成一批具有示范 作用的文明城市和文明城区。要充分发挥工人阶级在精神文明建设中的主力军作用 要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标,开展创建文明村镇活动。要以集镇为 重点,以镇带村,制定规划,逐步推进。文明村镇建设要同加强党的基层组织建设、巩固基层政权结合起 来,同壮大集体经济实力、增强乡村集体经济组织为广大农民服务的功能结合起来,同计划生育、节约土 地、环境建设结合起来。要依据国家法律法规,制定乡规民约,破除陈规陋习,反对非法宗教活动。继续 做好文化科技下乡、扶贫工作。充分发挥农村党员干部、教师、知识青年和退伍转业军人在精神文明建设 中的作用。 要以服务人民、奉献社会为宗旨,开展创建文明行业活动。各行各业特别是与群众生活关系密切 的“窗口行业”,都要根据自身特点,对职工普遍进行职业贵任、职业道德,职业纪律的教育,加强岗位 培训,规范行业行为,树立行业新风。 各项精神文明创建活动,都要同解决人民群众普遍关心的实际问题,同促进经济发展和社会进步 紧密结合,持之以恒,务求实效,使群众在参与中受到教育,在实践中得到提高。坚决反对形式主义 (21)社会主义现代化建设中涌现出来的先进集体和先进人物,是实践社会主义精神文明的榜 样。要采取多种形式,大力宣传他们的事迹和思想,在全社会形成崇尚先进、学习先进的风气,对在精神
10 文化事业的发展格局。文化企事业单位要深化改革，加强管理，建立健全既有竞争激励又有责任约束的机 制。 五、深入持久开展群众性精神文明创建活动 （２０）全国各地广泛开展的群众性精神文明创建活动，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大 创造，有助于两个文明建设任务有机结合，落实到基层。要深入持久地开展文明家庭、文明单位和军民共 建、警民共建等精神文明创建活动，开展群众性文化、卫生、体育和科学普及活动，倡导文明健康的生活 方式，建设社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化。坚持开展拥军优属、拥政爱民活动和民族团结进 步活动，增强军政、军民团结和民族团结。 要以提高市民素质和城市文明程度为目标，开展创建文明城市活动。每个单位都要围绕实现优美 环境、优良秩序、优质服务，推动城市的精神文明建设。直辖市、省会城市、自治区首府和沿海沿交通干 线的大城市，要率先搞好创建活动。各省、自治区、直辖市要制定规划，到二○一○年建成一批具有示范 作用的文明城市和文明城区。要充分发挥工人阶级在精神文明建设中的主力军作用。 要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标，开展创建文明村镇活动。要以集镇为 重点，以镇带村，制定规划，逐步推进。文明村镇建设要同加强党的基层组织建设、巩固基层政权结合起 来，同壮大集体经济实力、增强乡村集体经济组织为广大农民服务的功能结合起来，同计划生育、节约土 地、环境建设结合起来。要依据国家法律法规，制定乡规民约，破除陈规陋习，反对非法宗教活动。继续 做好文化科技下乡、扶贫工作。充分发挥农村党员干部、教师、知识青年和退伍转业军人在精神文明建设 中的作用。 要以服务人民、奉献社会为宗旨，开展创建文明行业活动。各行各业特别是与群众生活关系密切 的“窗口行业”，都要根据自身特点，对职工普遍进行职业贵任、职业道德，职业纪律的教育，加强岗位 培训，规范行业行为，树立行业新风。 各项精神文明创建活动，都要同解决人民群众普遍关心的实际问题，同促进经济发展和社会进步 紧密结合，持之以恒，务求实效，使群众在参与中受到教育，在实践中得到提高。坚决反对形式主义。 （２１）社会主义现代化建设中涌现出来的先进集体和先进人物，是实践社会主义精神文明的榜 样。要采取多种形式，大力宣传他们的事迹和思想，在全社会形成崇尚先进、学习先进的风气，对在精神