当代世界经济与致治 姜言言 黑龙江广播电视大学
当代世界经济与政治 姜言言 黑龙江广播电视大学
第十章当代世界中的国际组织 教学目的与要求： 了解：国际组织的概念、分类和历史 理解：有关联合过改革的分歧，联合国改革所取得的 成就和存在的问题 掌握：对联合国在国际关系中作用和地位的评价 明确：其他重要国际组织的概况 重点与难点： 1、有关联合国改革的分歧，联合国改革所取得的成 就和存在的问题。 2、对联合国在国际关系中作用和地位的评价。 3、其他重要国际组织的概况
2 第十章 当代世界中的国际组织 教学目的与要求： 了解：国际组织的概念、分类和历史 理解：有关联合过改革的分歧，联合国改革所取得的 成就和存在的问题 掌握：对联合国在国际关系中作用和地位的评价 明确：其他重要国际组织的概况 重点与难点： 1、有关联合国改革的分歧，联合国改革所取得的成 就和存在的问题。 2、对联合国在国际关系中作用和地位的评价。 3、其他重要国际组织的概况
、 概述 1、国际组织的概论和特征 国际组织是指凡是两个以上的政府、民间团体或个人 基于特定的非赢利性目的，以一定的协议形式建立起来的 跨国机构。 国际组织有广义、狭义之分。本课程主要侧重于狭义 上的国际组织，即指若干国家或其政府通过签署国际协议 而设立的政府机构，它们在国际关系中的地位和作用高于 非政府间国际组织。 国际组织的基本特征：（1)具备成员资格；(2)具 有宗旨目标；(3)有一定组织结构；（4)拥有一定自主 权；(5)非赢利原则
3 一、概述 1、国际组织的概论和特征 国际组织是指凡是两个以上的政府、民间团体或个人 基于特定的非赢利性目的，以一定的协议形式建立起来的 跨国机构。 国际组织有广义、狭义之分。本课程主要侧重于狭义 上的国际组织，即指若干国家或其政府通过签署国际协议 而设立的政府机构，它们在国际关系中的地位和作用高于 非政府间国际组织。 国际组织的基本特征：（1）具备成员资格；（2）具 有宗旨目标；（3）有一定组织结构；（4）拥有一定自主 权；（5）非赢利原则
2、国际组织的演变历史 （1)国际组织的萌芽和初步发展阶段（第一次世界大 战之前) (2)国际联盟的建立与国际组织的进一步发展阶段 (两次世界大战之间) (3)联合国的成立与国际组织成熟发展的新阶段（第 二次世界大战结束至今)
4 2、国际组织的演变历史 （1）国际组织的萌芽和初步发展阶段（第一次世界大 战之前） （2）国际联盟的建立与国际组织的进一步发展阶段 （两次世界大战之间） （3）联合国的成立与国际组织成熟发展的新阶段（第 二次世界大战结束至今）
3、国际组织的分类 第一，根据主体结构情况不同，国际组织可以分为 政府间国际组织和非政府国际组织两类。 第二，根据成员的来源是否受地域限制来看，国际 组织可分为全球国际组织和区域性国际组织。 第三，根据国际组织活动目的、任务和职能不同， 国际组织可以分为一般政治性国际组织和专门性国际组织。 此外，还可按国际组织的活动内容来分类，或是按 国际组织同联合国的关系来分类等等
5 3、国际组织的分类 第一，根据主体结构情况不同，国际组织可以分为 政府间国际组织和非政府国际组织两类。 第二，根据成员的来源是否受地域限制来看，国际 组织可分为全球国际组织和区域性国际组织。 第三，根据国际组织活动目的、任务和职能不同， 国际组织可以分为一般政治性国际组织和专门性国际组织。 此外，还可按国际组织的活动内容来分类，或是按 国际组织同联合国的关系来分类等等
三、联合国 1、联合国的建立与发展 联合国是世界反法西斯联盟的基础上建立的。《联 合国宪章》于1945年10月24日获得足够批准书而开始生效， 联合国也正式宣告成立。 《联合国宪章》由序言和19章共111款条文组成，它全 面规定了联合国的组织机构、职权范围和活动秩序，是联 合国一切活动的准绳和指针。 根据《联合国宪章》规定，联合国下设6个主要机构： (1)联合国大会；(2)安全理事会；(3)经济及社会 理事会；(4)托管理事会；(5)国际法院；(6)秘书 处。除以上6个主要机构，联合国还设立了各种辅助机构
6 二、联合国 1、联合国的建立与发展 联合国是世界反法西斯联盟的基础上建立的。《联 合国宪章》于1945年10月24日获得足够批准书而开始生效， 联合国也正式宣告成立。 《联合国宪章》由序言和19章共111款条文组成，它全 面规定了联合国的组织机构、职权范围和活动秩序，是联 合国一切活动的准绳和指针。 根据《联合国宪章》规定，联合国下设6个主要机构： （1）联合国大会；（2）安全理事会；（3）经济及社会 理事会；（4）托管理事会；（5）国际法院；（6）秘书 处。除以上6个主要机构，联合国还设立了各种辅助机构
联合国的发展： （1)联合国成立之初，亚洲和非洲大陆许多国家仍处 于殖民主义的枷锁下，联合国一度成为少数西方大国的表 决机器。 (2)冷战期间联合国内的格局基本上是以美国为首的 北约集团和以苏联为首的华约集团的相互对峙，致使联合 国在重大问题上往往议而不决，难以发挥应有的作用。 (3)战后亚非拉民族独立国家日益成为联合国内举足 轻重的力量，在联合国内发挥着越来越重要的抗衡和制约 作用，联合国从而能够在更大程度上履行维护世界和平， 促进发展与合作的宗旨
7 联合国的发展： （1）联合国成立之初，亚洲和非洲大陆许多国家仍处 于殖民主义的枷锁下，联合国一度成为少数西方大国的表 决机器。 （2）冷战期间联合国内的格局基本上是以美国为首的 北约集团和以苏联为首的华约集团的相互对峙，致使联合 国在重大问题上往往议而不决，难以发挥应有的作用。 （3）战后亚非拉民族独立国家日益成为联合国内举足 轻重的力量，在联合国内发挥着越来越重要的抗衡和制约 作用，联合国从而能够在更大程度上履行维护世界和平， 促进发展与合作的宗旨
(4)20世纪80年代后期，东西方关系出现了缓和，联 合国内出现了以常任理事国为核心的安理会集体发挥作用 的新的运行机制。 (5)苏联解体后，俄罗斯取代苏联成为常任理事国， 联合国逐渐成为平衡世界各种力量和利益的中心
8 （4）20世纪80年代后期，东西方关系出现了缓和，联 合国内出现了以常任理事国为核心的安理会集体发挥作用 的新的运行机制。 （5）苏联解体后，俄罗斯取代苏联成为常任理事国， 联合国逐渐成为平衡世界各种力量和利益的中心
2、联合国改革 联合国改革主要涉及以下重大问题： （1)维持和平行动改革 联合国维持和平的行动，是为帮助维护或恢复冲突地 区的和平，由联合国组织的有军事人员参与的，但无强制 执行权力的行动。这种行动对地区性冲突可以起到隔离和 缓冲的作用，是一种控制争端并使之逐步降级的十分有益 的手段。但有关维和行动的理论依据至今没有一个统一的 条文，尚未形成一套具有明确规范的制度
9 2、联合国改革 联合国改革主要涉及以下重大问题： （1）维持和平行动改革 联合国维持和平的行动，是为帮助维护或恢复冲突地 区的和平，由联合国组织的有军事人员参与的，但无强制 执行权力的行动。这种行动对地区性冲突可以起到隔离和 缓冲的作用，是一种控制争端并使之逐步降级的十分有益 的手段。但有关维和行动的理论依据至今没有一个统一的 条文，尚未形成一套具有明确规范的制度
1992年在任的联合国秘书长加利向联大和安理会提交 了题为《和平纲领》的报告，提出了扩大的维和行动新战 略。扩大了的维和行动新战略由预防性外交、建立和平、 维持和平、冲突后缔造和平四个相互关联的部分有机组成。 维和行动已不再是单纯的军事范围的活动，而是担 负起了多元化的使命，具体职责大大拓展，数量和规模都 达到了历史的最高水平。维和行动的这些变化在实践中也 引发了许多争议
10 1992年在任的联合国秘书长加利向联大和安理会提交 了题为《和平纲领》的报告，提出了扩大的维和行动新战 略。扩大了的维和行动新战略由预防性外交、建立和平、 维持和平、冲突后缔造和平四个相互关联的部分有机组成。 维和行动已不再是单纯的军事范围的活动，而是担 负起了多元化的使命，具体职责大大拓展，数量和规模都 达到了历史的最高水平。维和行动的这些变化在实践中也 引发了许多争议