第十六讲入世与中国服务业发展
1 第十六讲 入世与中国服务业发展
入世与中国服务贸易开放 1.中国的服务业和服务贸易发展水平不高 服务业发展水平较低，因为仍处于工业化中期 服务贸易：可出口商品少，进口限制多，主要 在旅游、商业等；近年来开放幅度较大，医疗、 教育、金融等 2.服务贸易谈判曾是入世谈判的难点 新问题，开放较晚，服务业水平不高，要价过高 3.总体开放承诺水平较高 主要体现在商业存在方面， 外资指导目录的修 改，外资比例
2 入世与中国服务贸易开放 1.中国的服务业和服务贸易发展水平不高 服务业发展水平较低，因为仍处于工业化中期 服务贸易：可出口商品少，进口限制多，主要 在旅游、商业等；近年来开放幅度较大，医疗、 教育、金融等 2.服务贸易谈判曾是入世谈判的难点 新问题，开放较晚，服务业水平不高，要价过高 3.总体开放承诺水平较高 主要体现在商业存在方面，外资指导目录的修 改，外资比例
中国服务业及服务贸易发展中存在的 问题 1、服务业基础薄弱，发展严重滞后，结构不合理 2、服务贸易总体水平较低，出口结构不合理 3、服务市场体系发育程度低 4、服务业法律法规不健全 5、服务业管理和协调存在问题 3
3 中国服务业及服务贸易发展中存在的 问题 1、服务业基础薄弱，发展严重滞后，结构不合理 2、服务贸易总体水平较低，出口结构不合理 3、服务市场体系发育程度低 4、服务业法律法规不健全 5、服务业管理和协调存在问题
加入世贸组织对中国服务业和 服务贸易发展的总体影响 1、有利于扩大中国服务业的出口 2、有利于引进先进技术 、管理经验和资本 3、加入世界贸易组织对中国的服务业企业是 次严峻的挑战 4、加入世贸组织将使中国的服务国际收支趋于 不平衡
4 加入世贸组织对中国服务业和 服务贸易发展的总体影响 1、有利于扩大中国服务业的出口 2、有利于引进先进技术、管理经验和资本 3、加入世界贸易组织对中国的服务业企业是一 次严峻的挑战 4、加入世贸组织将使中国的服务国际收支趋于 不平衡
中国服务业出口行业分布（1997一2000年) (单位：亿美元) 1997年 1998年 1999年 增长率 2000年 增长率 项目 运输 29.68 24.64 24.20 -178 3671 52 旅游 120.74 126.02 140.98 11.87 162.31 15 通讯 2.72 8.19 5.89 -28.08 13.45 128 建筑 5.90 5.94 9.85 65.82 6.02 -39 保险 1.74 3.84 2.04 -46.88 1.08 47 金融 0.27 0.27 1.66 515.81 0.78 -5 计算机和信息 0.84 1.34 2.65 97.76 3.56 34 专利使用和许可 0.55 0.63 0.74 17.46 0.8 7 咨询 3.46 5.18 2.80 -45.95 3.56 27 广告 2.38 2.11 2.21 4.74 2.23 1 电影、音像 0.10 0.15 0.07 -53.33 0.11 57 其他商业服务 76.79 62.12 43.86 -29.39 70.84 62 其他政府服务 0.65 0.16 0.83 419.75 2.85 243
5 中国服务业出口行业分布（1997—2000年） （单位：亿美元） 项目 1997年 1998年 1999年 增长率 2000年 增长率 运输 29.68 24.64 24.20 -1.78 36.71 52 旅游 120.74 126.02 140.98 11.87 162.31 15 通讯 2.72 8.19 5.89 -28.08 13.45 128 建筑 5.90 5.94 9.85 65.82 6.02 -39 保险 1.74 3.84 2.04 -46.88 1.08 -47 金融 0.27 0.27 1.66 515.81 0.78 -53 计算机和信息 0.84 1.34 2.65 97.76 3.56 34 专利使用和许可 0.55 0.63 0.74 17.46 0.8 7 咨询 3.46 5.18 2.80 -45.95 3.56 27 广告 2.38 2.11 2.21 4.74 2.23 1 电影、音像 0.10 0.15 0.07 -53.33 0.11 57 其他商业服务 76.79 62.12 43.86 -29.39 70.84 62 其他政府服务 0.65 0.16 0.83 419.75 2.85 243
图1.51995-2001年我国服务业发展情况（单位：亿元，%） 35000 30000 25000 20000 服务业产值 15000 ◆一 增长率 10000 5000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 6
6 图1.5 1995—2001年我国服务业发展情况（单位：亿元，％） 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 服务业产值 增长率
图1.61991年一2001年我国服务贸易进出口情况（单位：亿美元） 0 服务出口 口服务进口 1 0 19901991199219931994199519961997199819992000 2001
7 图1.6 1991年—2001年我国服务贸易进出口情况（单位：亿美元） 0 5 0 100 150 200 250 300 350 400 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 服务出口 服务进口
1999一2000年我国服务业内各行业的贸易开放度 1999年 2000年 行业 服务贸易（亿美元） 开放度 服务贸易（亿美元） 开放度 进出口 出口 进口 进出 出口 进口 服务业 550.69 237.80 312.89 5.55 664.6 304.30360.31 6.15 运输 103.18 24.20 78.98 1.04 140.6 36.71 103.96 130 7 旅游 249.62 140.98 108.64 2.52 293.4 162.31 131.14 2.72 5 通讯服务 7.83 5.90 1.93 0.08 15.87 13.45 2.42 0.15 建筑服务 25.25 9.85 15.40 0.25 15.96 6.02 9.94 0.15 保险服务 21.37 2.04 19.33 0.22 25.79 1.08 24.71 0.24 金服务 2.57 1.66 0.91 0.03 1.75 0.78 0.97 0.02 8
8 1999—2000年我国服务业内各行业的贸易开放度 行业 1999年 2000年 服务贸易（亿美元） 开放度 服务贸易（亿美元） 开放度 进出口 出口 进口 进出 口 出口 进口 服务业 550.69 237.80 312.89 5.55 664.6 1 304.30 360.31 6.15 运输 103.18 24.20 78.98 1.04 140.6 7 36.71 103.96 1.30 旅游 249.62 140.98 108.64 2.52 293.4 5 162.31 131.14 2.72 通讯服务 7.83 5.90 1.93 0.08 15.87 13.45 2.42 0.15 建筑服务 25.25 9.85 15.40 0.25 15.96 6.02 9.94 0.15 保险服务 21.37 2.04 19.33 0.22 25.79 1.08 24.71 0.24 金融服务 2.57 1.66 0.91 0.03 1.75 0.78 0.97 0.02
计算机 4.89 2.65 2.24 0.05 6.21 3.56 2.65 0.06 及信息 服务 咨询服 8.00 2.80 5.20 0.08 9.96 3.56 2.65 0.09 务 专利及 8.67 0.75 7.92 0.09 13.61 0.80 12.81 0.13 特 广 告宣 4.40 2.21 2.19 0.04 4.25 2.23 2.02 0.04 传 电影 0.41 0.07 0.34 0.00 0.48 0.11 0.37 0.00 其他商 107.4 43.86 63.56 1.08 132.0 70.84 61.17 1.22 业服务 2 1 政府服 7.05 0.836.22 0.07 4.582.85 1.73 0.04 务
9 计算机 及信息 服务 4.89 2.65 2.24 0.05 6.21 3.56 2.65 0.06 咨询服务 8.00 2.80 5.20 0.08 9.96 3.56 2.65 0.09 专利及 特许经营 8.67 0.75 7.92 0.09 13.61 0.80 12.81 0.13 广告宣传 4.40 2.21 2.19 0.04 4.25 2.23 2.02 0.04 电影 0.41 0.07 0.34 0.00 0.48 0.11 0.37 0.00 其他商 业服务 107.4 2 43.86 63.56 1.08 132.0 1 70.84 61.17 1.22 政府服务 7.05 0.83 6.22 0.07 4.58 2.85 1.73 0.04
中国服务贸易水平承诺 水平承诺 本对于商业存在方式，在中国，外国投资的企业包括外资企业（也即外 对于商 减 资独资的企业和合资企业，即股权式合资企业和契约式合资企业： 业存在方 让表 股权式合资企业的外资比例不应少于该合资企业注册资本金的25%。 式，在视 由于关于外国企业在华设立分支机构的法律法规目前仍在起草之中 听服务 中包 因此对外国企业在中国设立分支机构，不作承诺，除非在具体部门承诺 空运服务 中另有规定。 医疗服务 括的所 外国企业可以在中国设立代表处，但除CPC861、862、863和865之外 方面，对 ,代表处不得从事任何营利性的活动。 于目前给 单个合作经营协议或股权协议规定的，或者设立或批准现有的外国服 与国内服 有部 务提供者从事经营或提供服务的营业许可中规定的所有权、经营活动以 务提供者 及业务范围将不会比在中国加入世界贸易组织时更具有限制性。 的所有补 中华人民共和国土地归国家所有，企业和个人使用土地应符合以下期 贴，不作 限要求： 承诺。 为居住目的的土地使用期限为70年 为工业目的的土地使用期那限为50年 为教育、科学、文化、公共卫生、体育目的的土地使用期限为50年 为商业、旅游、娱乐目的的土地使用期那限为40年； 为综合利用及其他目的的土地使用期那限为50年
10 中国服务贸易水平承诺 水平承诺 本 减 让 表 中 包 括 的 所 有 部 门 对于商业存在方式， 在中国，外国投资的企业包括外资企业(也即外 资独资的企业)和合资企业，即股权式合资企业和契约式合资企业。 股权式合资企业的外资比例不应少于该合资企业注册资本金的25%。 由于关于外国企业在华设立分支机构的法律法规目前仍在起草之中， 因此对外国企业在中国设立分支机构，不作承诺，除非在具体部门承诺 中另有规定。 外国企业可以在中国设立代表处，但除CPC861、862、863和865之外 ，代表处不得从事任何营利性的活动。 单个合作经营协议或股权协议规定的，或者设立或批准现有的外国服 务提供者从事经营或提供服务的营业许可中规定的所有权、经营活动以 及业务范围将不会比在中国加入世界贸易组织时更具有限制性。 中华人民共和国土地归国家所有，企业和个人使用土地应符合以下期 限要求： 为居住目的的土地使用期限为70年； 为工业目的的土地使用期限为50年； 为教育、科学、文化、公共卫生、体育目的的土地使用期限为50年； 为商业、旅游、娱乐目的的土地使用期限为40年； 为综合利用及其他目的的土地使用期限为50年。 对于商 业存在方 式， 在视 听服务、 空运服务、 医疗服务 方面，对 于目前给 与国内服 务提供者 的所有补 贴，不作 承诺